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中共霍邱縣委關于十一屆省委第四輪巡視整改進展情況的通報

時間:2025-01-23 11:08    來源:安徽紀檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:巡視巡察,巡視整改,安徽巡視     編輯:萬興
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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年7月13日至9月15日,省委第六巡視組對霍邱縣開展了巡視。2023年11月23日,省委第六巡視組向霍邱縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

一、提高政治站位,堅決扛起巡視整改政治責任

一是增強思想自覺,及時研究部署??h委高度重視巡視整改工作,將其作為一項極端重要的政治任務,作為深化全面從嚴治黨、修復和優(yōu)化政治生態(tài)、推動縣域高質量發(fā)展的重要契機。及時傳達學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述、省委常委會會議和省委書記專題會議精神,以及《省委巡視整改檢查評估實施辦法》等,堅決扛實巡視整改政治責任,精心謀劃、全面部署、強力推進。

二是加強組織領導,形成整改合力。成立巡視整改工作領導小組,縣委主要負責同志任組長,縣政府主要負責同志任第一副組長,縣委副書記任常務副組長,相關縣領導任副組長。認真制定“1+3”整改方案,明確整改任務和目標,細化針對性整改舉措159條。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位相應成立領導小組,主動認領問題,明確專人專抓,切實做到上下聯(lián)動、同頻共振。

三是強化督導調度,壓實整改責任。堅持縣委統(tǒng)籌、分級調度,分工負責、統(tǒng)分結合,縣委常委會每月聽取整改進展情況匯報,縣委主要負責同志月調度、責任縣領導半月督促、督查組月督查月通報整改工作??h委常委會會議專題研究部署8次,縣委巡視整改工作領導小組召開會議4次;縣委主要負責同志專題調度推進6次,縣委縣政府其他負責同志調度推進190次,督查組全面督查5次、通報5期,確保整改壓力傳導橫向到邊、縱向到底。

四是聚焦重點難點,務求取得實效。堅持突出重點、緊盯難點,以攻堅重難點帶動全面提升。對民生領域問題,牢固樹立和踐行正確政績觀,堅持盡力而為、量力而行,用心用情用力解決好人民群眾的急難愁盼事項。對歷史遺留問題,堅持責任要扛、事要解決,系統(tǒng)謀劃、精準研判,分類施策、合力攻堅,推動問題盡快有效解決。對政治生態(tài)問題,堅決扛實全面從嚴治黨主體責任,將省委巡視與省紀委政治生態(tài)調研反饋問題整改、縣委修復和優(yōu)化政治生態(tài)一體部署、一體推進。

二、強化政治擔當,堅決推動巡視整改落細落實

(一)學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,推動高質量發(fā)展方面

1.堅決做到學懂弄通做實。

(1)在理論學習方面。一是縣委帶頭傳達學習習近平總書記最新重要講話重要指示批示精神和中央及省市委決策部署,縣委理論學習中心組每月至少開展1次集中學習研討。二是嚴格執(zhí)行縣委常委會議事規(guī)則,把好議題審核關,全面落實“第一議題”制度。三是在霍邱新聞網(wǎng)首頁、霍邱手機臺APP中設置“深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神”專欄,持續(xù)做好黨的二十大精神社會宣傳,推動黨的二十大精神宣傳工作走深走實。

(2)在學用結合方面。一是深入學習習近平總書記考察安徽和關于長三角一體化發(fā)展重要講話重要指示批示精神。二是制定與上海市對口合作重點工作責任清單和年度工作要點,縣委主要負責同志帶頭赴金山區(qū)考察,積極推進企業(yè)對接和項目合作。三是全縣各級領導班子成員每年結合實際至少撰寫2篇調研研討材料,落實黨委(黨組)理論學習中心組學習巡聽旁聽機制,推動學以致用。

(3)在專項整治方面。一是持續(xù)學習習近平法治思想和習近平總書記關于統(tǒng)計工作、常態(tài)化掃黑除惡、耕地保護重要講話指示批示精神,增強開展專項整治工作的政治自覺。二是支持統(tǒng)計部門依法獨立履行監(jiān)測評價職能,不再作為地方經濟社會發(fā)展目標責任單位。三是開展全縣企業(yè)(項目)自查和檢查,完成涉及修正的企業(yè)(項目)整改。明確開發(fā)區(qū)數(shù)據(jù)填報四至邊界,核實2021年以來固定資產投資額,對不屬于范圍內的企業(yè)(項目)全部標記并不再納統(tǒng)。推進統(tǒng)計法常態(tài)化進黨校,加強統(tǒng)計業(yè)務培訓。四是建立違法用地整改臺賬,逐宗明確整改路徑,完成整改97.3%。印發(fā)《霍邱縣自然資源動態(tài)巡查工作實施暫行辦法》,實行常態(tài)化巡查和定期通報。2023年度全市耕地保護和糧食安全責任制考核霍邱縣位居第一。

(4)在推動工作方面。一是制定《霍邱縣億元以上重點項目調度推進工作機制》《霍邱縣招商引資項目全流程工作機制》,明確年度招商引資工作要點,規(guī)范程序流程,提高招商質效。二是復核復查虛增招商數(shù)據(jù)事項,就數(shù)據(jù)報送工作流于形式等問題處理相關責任人。三是印發(fā)《霍邱縣招商引資數(shù)據(jù)統(tǒng)計管理暫行辦法》,加強業(yè)務培訓,規(guī)范數(shù)據(jù)填報,從嚴把關審核。

2.堅持修復和優(yōu)化政治生態(tài)

(5)在思想認識方面。一是認真開展省紀委監(jiān)委政治生態(tài)調研反饋問題整改工作,持續(xù)深入落實《修復和優(yōu)化政治生態(tài)的若干措施》,制定《修復和優(yōu)化政治生態(tài)2024年重點工作任務》。二是將修復和優(yōu)化政治生態(tài)工作,作為黨的建設工作考核、領導班子和縣管干部年度述職的重要內容。三是認真落實全面從嚴治黨主體責任,制定年度主體責任清單,細化任務分工,按時向市委書面報告年度落實黨風廉政建設責任制情況。

(6)在措施落實方面。一是制定《關于新提拔科級領導干部廉政談話的實施辦法》,開展2021年以來新任科級領導干部及家屬集體廉政教育。二是縣委常委會聽取全縣修復和優(yōu)化政治生態(tài)工作進展情況匯報,審議年度重點工作任務。將優(yōu)化和修復政治生態(tài)及調研報告反饋問題整改工作納入縣紀委監(jiān)委日常監(jiān)督內容。三是印發(fā)《關于建立黨員領導干部黨支部工作聯(lián)系點的通知》,明確縣處級領導干部聯(lián)系基層黨支部。

(7)在修復效果方面。一是加大專項整治問題線索辦理力度,開展自然資源、公安、衛(wèi)健、教育系統(tǒng)和工程建設招投標、城市園林綠化領域警示教育,做好案件查辦“后半篇文章”。二是落實黨委(黨組)定期報告制度,印發(fā)定期報告事項清單、明確定期報告事項。

3.持續(xù)推動高質量發(fā)展

(8)在區(qū)域戰(zhàn)略融入方面。一是深入學習習近平總書記考察安徽重要講話重要指示批示精神。二是調整大別山革命老區(qū)振興發(fā)展等重大區(qū)域戰(zhàn)略領導小組;梳理形成《霍邱縣涉及的重大區(qū)域戰(zhàn)略政策清單》,明確落實措施,積極推動政策落地見效。三是開展強力改作風、全力提效能、聚力促發(fā)展、合力護穩(wěn)定“八大行動”,制定三年行動計劃和年度工作清單,促進縣域經濟高質量發(fā)展。制定促進居民增收三年行動計劃,2023年全縣居民人均可支配收入增長7%、高于全省0.4個百分點、全市第2;2024年一季度全縣居民人均可支配收入增長6.2%、高于全省0.4個百分點、全市第1。

(9)在產業(yè)發(fā)展方面。一是印發(fā)工業(yè)強縣工作要點,推進鐵基材料產業(yè)集群、綠色食品產業(yè)集群、先進制造產業(yè)集群做大做優(yōu)做強。2023年度實現(xiàn)鋼鐵深加工企業(yè)產值8.12億元,占規(guī)上工業(yè)總產值比重2.49%;2024年1-4月實現(xiàn)鋼鐵深加工企業(yè)產值5.44億元,占比達4.98%。二是加快推動綠色食品項目建設,完成重大項目投資3.06億元。大力培育農產品加工龍頭企業(yè),培育市級75家,省級12家,國家級1家。三是落實“積樹成林”提速擴量行動,建立健全億元以上工業(yè)落地建設(竣工投產)庫及成長納規(guī)庫。實施“遞次納規(guī)”行動和“老樹發(fā)新干”“專精特新”企業(yè)倍增工程,2023年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)24家,實施技改項目55個、技改投資8.23億元,新認定省級專精特新企業(yè)8家;2024年以來,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)12家,實施技改項目37個、技改投資2.08億元。四是加大戰(zhàn)新產業(yè)培育力度,制定促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展暫行辦法和推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展行動方案,新增戰(zhàn)新產業(yè)企業(yè)5家、總數(shù)達26家。

(10)在民生領域方面。一是巡視反饋的超期未安置戶全部安置到位;制定工作方案,分類處置城區(qū)閑置安置房812套。二是增加城區(qū)公辦學位1620個,在建學位2400個。三是加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院基礎設施投入力度,更新改造醫(yī)療設施設備,拆除3家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院D類危房、開工重建1家。四是全面厘清西湖菜市場權屬關系,依法依規(guī)收回資產管理權,重新確定攤位租賃價格。

(11)在生態(tài)保護方面。一是深入學習貫徹習近平生態(tài)文明思想和習近平總書記關于生態(tài)環(huán)境保護和生態(tài)文明建設的重要論述,樹牢生態(tài)環(huán)保底線思維。二是全面完成中央和省市環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題整改并通過驗收銷號。三是印發(fā)《霍邱縣“十四五”生態(tài)環(huán)境保護規(guī)劃任務分工方案》,制定《“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問題整改“回頭看”工作方案》,持續(xù)開展的生態(tài)環(huán)境突出問題“大排查、大起底、大整改”和四大類突出生態(tài)環(huán)境問題大排查大治理。

(12)在營商環(huán)境方面。一是推進優(yōu)化營商環(huán)境“3+N”專項行動,制定《營商環(huán)境大優(yōu)化行動實施方案》,整改突出問題82個;推深做實“千名干部聯(lián)萬企”行動,辦理企業(yè)訴求441個;開展“蓼聊下午茶”活動9期,解決重難點訴求115個;組織“局長走項目流程”活動6輪,優(yōu)化程序整改問題51個。二是加強政府投資項目審查管理,印發(fā)《霍邱縣財政資金集中審批工作辦法(暫行)》,規(guī)范政府投資項目資金支付。三是完成汽車拆解加工項目廠房規(guī)劃調整,報廢機動車回收拆解業(yè)務順利獲批。

4.充分發(fā)揮總攬全局作用

(13)在改革任務落實方面。一是調整理順開發(fā)區(qū)(現(xiàn)代產業(yè)園)體制機制,印發(fā)黨工委管委會議事規(guī)則,建立完善統(tǒng)分結合、分工負責工作機制,開發(fā)區(qū)(現(xiàn)代產業(yè)園)社會事務全面移交,應賦權事項除取消的3項外全部應賦盡賦。二是縣農業(yè)農村局黨組修訂議事規(guī)則,將下屬3個中心“三重一大”事項納入局黨組會議研究決策范圍,徹底解決機構改革遺留問題。三是全面落實縣屬國企和縣直單位下屬國企黨建進章程。選舉皖糧公司董事會,配備經營管理人員,建立健全工作制度,完成縣屬糧企“一縣一企”改革方案明確的各項任務。

(14)在法治政府建設方面。一是開展習近平法治思想專題學習,舉辦法治專題講座,發(fā)放領導干部應知應會黨內法規(guī)和國家法律匯編,增強依法行政意識。二是未退還的退耕還林保證金全部退還到位。出臺《進一步加強合法性審查工作的實施意見》,加強對政府審查事項的前置行政合法性審查。三是印發(fā)《關于2021—2023年全縣行政應訴工作情況的通報》,逐件分析敗訴原因、明確整改措施。持續(xù)加強府院聯(lián)動,積極督促單位負責人出庭應訴,助推法治政府建設。四是深入開展“法律七進”主題法治宣傳活動,開展行政執(zhí)法業(yè)務培訓,規(guī)范行政執(zhí)法。

(15)在文旅事業(yè)發(fā)展方面。一是印發(fā)推進旅游高質量發(fā)展實施方案,明確具體舉措;加大文旅經費投入,專項經費同比增加50%。二是建立革命遺址遺跡檔案庫,培育建成省市級愛國主義教育等各類基地10個,免費開放李特故居和紅二十五軍軍部舊址。三是與上海市金山區(qū)簽訂紅色資源保護利用合作共建框架協(xié)議,明確合作共建項目清單,加大景區(qū)景點和旅游資源推介力度。

5.著力防范化解重大風險

(16)在意識形態(tài)工作責任制落實方面。一是縣委常委會專題研究意識形態(tài)工作,縣委宣傳思想工作和意識形態(tài)工作領導小組定期召開會議研究部署,縣委理論中心組定期開展意識形態(tài)學習。二是完善意識形態(tài)工作責任制,壓緊壓實工作責任。三是健全工作機制,印發(fā)任務清單,規(guī)范管理辦理,快速回應、及時處置網(wǎng)絡輿情。

(17)在平安建設方面。一是深入學習貫徹習近平法治思想和習近平總書記關于安全生產的重要論述。二是季度聯(lián)席會議定期分析研判道路交通安全態(tài)勢,加強部門聯(lián)勤聯(lián)動,加大巡查檢查力度,全縣道路交通亡人事故起數(shù)和人數(shù)實現(xiàn)“雙下降”。三是制定非煤礦山年度安全生產監(jiān)督檢查方案,實行問題隱患清單式閉環(huán)化管理。四是城區(qū)因損壞無水的市政消火栓完成維修或更換,消防設施無水的人員密集場所小區(qū)恢復消防供水。五是加大聯(lián)防聯(lián)控和打擊震懾力度,排查整改社會治安重點地區(qū)突出問題,開展“雙提升”社會治安干群巡防統(tǒng)一行動,2023年全省群眾安全感滿意度調查中,我縣群眾安全感程度指數(shù)同比上升2個百分點、21個位次。

(二)落實全面從嚴治黨責任,嚴的氛圍營造方面

1.堅決落實主體責任

(18)在管黨治黨方面。一是深入學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的重要論述。二是制定《縣委2024年落實全面從嚴治黨主體責任清單》。三是加快黨員干部信訪舉報件辦理和問題線索查辦。四是制定《2024年霍邱縣干部教育培訓計劃》,將黨性教育和理想信念教育納入縣委黨校主體班培訓內容。

(19)在“一崗雙責”履行方面。一是印發(fā)《縣委落實全面從嚴治黨主體責任清單》,督促班子成員履行“一崗雙責”。將黨組織班子成員落實“一崗雙責”情況納入縣委巡察監(jiān)督重點。二是扎實推進政治生態(tài)分析研判工作,全面系統(tǒng)分析全縣各單位政治生態(tài)。三是縣公安局黨組制定全面從嚴治黨主體責任清單和“三重一大”決策機制,開展“學英模、強公正、正警風、嚴紀律”數(shù)字治警專項行動和警示教育,常態(tài)化開展系統(tǒng)內部督察。四是全面梳理分析2021年以來查處的違紀違法案件,加大對腐敗問題較多的領域查處力度,開展典型案件警示教育。

(20)在壓力傳導方面。一是縣委常委會定期聽取黨風廉政建設等情況匯報,專題研究重點案件,完成縣鄉(xiāng)兩級監(jiān)察官等級首次確定工作。二是嚴格落實“三轉”要求,縣紀委書記不再聯(lián)系重點項目開工。三是統(tǒng)籌謀劃全縣紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,配齊縣紀委機關室(組)負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委書記。四是優(yōu)化黨風廉政建設考核指標,強化考核結果運用,約談后進單位主要負責人。

2.嚴格履行監(jiān)督責任

(21)在主動深入監(jiān)督方面。一是明確政治監(jiān)督重點事項,實行月提醒月跟蹤機制,提升政治監(jiān)督質效。二是印發(fā)《霍邱縣紀委監(jiān)委派駐機構考核辦法(試行)》,實行月點評年述職。三是印發(fā)《霍邱縣紀委監(jiān)委機關室組聯(lián)動監(jiān)督監(jiān)察聯(lián)合審查調查工作細則(試行)》《霍邱縣紀委監(jiān)委派駐機構問題線索管理和處置辦法(試行)》,落實“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案。

(22)在執(zhí)紀問責方面。一是強化線索處置系統(tǒng)思維。召開問題線索排查會,“室組地”聯(lián)合分析研判、審核把關問題線索處置方式。二是開展全縣紀檢監(jiān)察干部集中輪訓、組織參加視頻培訓和跟班、跟案學習鍛煉,提升紀檢干部執(zhí)紀執(zhí)法水平。

(23)在自身建設方面。一是開展紀檢干部教育整頓“回頭看”,完成檢視問題整改。二是制定《縣紀委監(jiān)委建立健全嚴管體系制度清單》,修訂完善工作制度14項。三是深入剖析紀檢干部徐某嚴重違紀違法典型案例,形成案件剖析材料,全縣紀檢監(jiān)察黨員領導干部在民主生活會和組織生活會上對照反思。四是嚴肅查處某派駐紀檢監(jiān)察組原組長和紀工委書記等相關問題,開展警示教育。

3.著力化解廉潔風險

(24)在工程招標建設方面。一是匯編公共資源交易法規(guī)制度,制定政府投資工程建設項目標前廉政談話和承諾等制度,開展法規(guī)政策培訓,召開專題警示教育大會。二是開展工程建設招標投標領域腐敗問題專項整治試點,“三全四重”經驗做法在全省推廣。三是建立“三清單”共享核查機制,制定《霍邱縣公共資源交易工作聯(lián)席會議制度(試行)》《霍邱縣工程建設項目試行“評定分離”模式招標操作規(guī)程》,開展標后履約聯(lián)合督查,落實招標代理質量評價制度,實現(xiàn)項目招投標全過程管理。四是加強縣屬國有控股企業(yè)玖安公司管理,完善內控制度4項。

(25)在城市園林綠化方面。一是制定城市園林綠化領域專項整治工作實施方案,全面排查并完成整改綠化養(yǎng)護項目47個39個問題,挽回經濟損失58.49萬元。二是市政園林與環(huán)衛(wèi)管理服務處下設園林辦,專門負責城市園林管養(yǎng)工作,制定城市園林綠化設計審查和項目移交、驗收、管護、考核等4項制度。四是召開城市園林綠化領域干部職工黨風廉政警示教育大會,開展專業(yè)知識培訓。

(26)在教育醫(yī)療衛(wèi)生領域監(jiān)管方面。一是嚴肅查處群眾反映強烈的教育醫(yī)療領域“風腐”問題及違規(guī)違紀行為,梳理分析教育、衛(wèi)健系統(tǒng)2021年以來信訪舉報件及已查處案件。二是對教育醫(yī)療系統(tǒng)開展作風建設、招投標領域專項整治、巡視整改工作等開展監(jiān)督檢查并督促問題整改。制定教育工程建設項目發(fā)包、公立醫(yī)院醫(yī)療設備和醫(yī)用耗材采購等工作制度,規(guī)范教育醫(yī)療系統(tǒng)采購行為。三是給予縣二院原黨委書記宋某開除黨籍、開除公職處分,涉嫌受賄犯罪問題移交檢察機關審查起訴。結合教育醫(yī)療系統(tǒng)違紀違法典型案件開展系統(tǒng)內警示教育。

(27)在領導干部違規(guī)參與營利性活動方面。一是進一步規(guī)范縣委管理干部退(離)休后在企業(yè)兼職(任職)管理,排查整改退休干部違規(guī)兼職(任職)取酬行為。二是持續(xù)推進違規(guī)經商辦企業(yè)和違規(guī)兼職、職稱掛靠取酬專項清理工作。三是定期開展領導干部違規(guī)經商辦企業(yè)情況自查,實行單位黨組織主要負責人開展干部退休前提醒談話告知機制并簽訂承諾書。

(28)在整治群眾身邊腐敗問題方面。一是持續(xù)加強對基層小微權力方面的監(jiān)督執(zhí)紀問責,扎實開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治。二是全部辦結巡視移交反映村干部信訪舉報件。三是舉辦學習貫徹黨的二十大精神暨全縣村(居)務監(jiān)督委員會主任培訓班,規(guī)范村級監(jiān)督職責和提升村級監(jiān)督能力。開展整改規(guī)范村級“三資”管理專項行動,規(guī)范村級資金、資產和資源管理。

4.持續(xù)強化作風建設

(29)在筑牢中央八項規(guī)定精神堤壩方面。一是深入落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神,加大監(jiān)督檢查和提醒力度,強化作風建設。二是嚴格執(zhí)行省紀委《關于深化風腐同查的若干舉措》,堅持“風腐同查”“風腐同治”。三是全面梳理2021年以來查處的違反中央八項規(guī)定精神案件,分層級分類別分領域排查典型案件進行通報。

(30)在吃喝風整治方面。一是重點圍繞超標準超規(guī)格接待、酒駕醉駕等9個方面,開展“吃喝風”問題專項整治,“一案五查”黨員干部酒駕醉駕案件背后“四風”問題。二是處理公款飲酒問題相關責任人并督促責任單位完善公務用餐規(guī)定。三是處理超標準接待問題相關責任人員并追繳違紀款。印發(fā)《霍邱縣財會監(jiān)督協(xié)調工作聯(lián)席會議制度》,提高財會監(jiān)督質效,2024年1月至4月,全縣公務接待費支出同比下降19.5 %。

(31)在形式主義官僚主義整治方面。一是制定深化整治形式主義為基層減負重點任務清單和深化拓展整治形式主義為基層減負工作重點任務落實清單,精簡合并各類會議,全縣性會議同比下降12.5%。二是對某鎮(zhèn)2022年冬小麥種植問題,責令向縣委縣政府作出深刻書面檢查。三是收回相關水庫管理權,追繳無償占用費。制定《霍邱縣小型水庫經營管理辦法》,全面梳理排查?。ㄒ唬┬退畮?,強化日常監(jiān)管。

(三)踐行新時代黨的組織路線,基層黨建方面

1.充分發(fā)揮領導班子表率作用

(32)在攻堅克難方面。一是持續(xù)開展房地產領域歷史遺留問題大攻堅行動,縣委主要負責同志牽頭推進,逐問題成立工作專班,妥善解決1個,依法推進3個。二是制定行蓄洪區(qū)剩余未簽約群眾搬遷安置方案,堅持群眾自愿,采取“進城異地置換+鄉(xiāng)鎮(zhèn)自行安置”方式有序推進,簽訂異地置換安置協(xié)議300戶,選擇自行安置690戶。三是完成五岳西路工程設計,全面啟動拆遷工作。改造老城區(qū)背街小巷45條,實行城區(qū)環(huán)衛(wèi)一體化,開展市容環(huán)境衛(wèi)生專項整治,持續(xù)改善老城區(qū)人居環(huán)境。

(33)在民主集中制執(zhí)行方面。一是縣委常委會學習《中國共產黨地方委員會工作條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,聽取縣人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院等黨組年度全面工作情況匯報。二是印發(fā)《霍邱縣財政資金集中審批工作辦法(暫行)》,加強財政資金管理,提高資金使用效益。修訂縣委、縣政府“三重一大”事項集體決策制度和縣政府常務會議議事規(guī)則,進一步規(guī)范決策行為。三是規(guī)范縣委常委會會議議題申報工作,明確議題申報范圍和申報程序等。

(34)在嚴肅黨內政治生活方面。一是制定縣委常委會主題教育暨省委巡視整改專題民主生活會召開方案,對發(fā)言材料撰寫、審核和相互批評等提出明確要求。二是縣委理論學習中心組(擴大)學習會議暨縣委常委會專題民主生活會會前學習會議集中學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規(guī)定》等規(guī)定內容。三是定期收集匯總縣委常委參加所在黨支部組織生活情況,及時予以提醒。

2.大力加強干部人才隊伍建設

(35)在干部隊伍建設統(tǒng)籌方面。一是對全縣科級領導職數(shù)進行全面梳理,健全完善缺職配備情況臺賬。二是加強干部隊伍系統(tǒng)性、整體性研究,制定《霍邱縣科級干部選拔任用動議工作辦法》,進一步健全完善干部調整預警機制,提高選人用人工作的制度化規(guī)范化科學化水平。三是縣委常委會議認真學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》,強化思想認識,著力保持干部任期相對穩(wěn)定。

(36)在干部管理制度執(zhí)行方面。一是深入學習習近平總書記關于機構編制工作的重要講話指示批示精神,認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格執(zhí)行干部調整配備方案預審制度。二是對違規(guī)設置的領導崗位全部予以規(guī)范。三是分類推進超職數(shù)配備、混崗任職、同一崗位任職滿10年未交流的科級干部整改,完成80.23%。四是規(guī)范抽借調管理,違規(guī)借調人員清理到位。

(37)在人才工作方面。一是開展助企引才招工,發(fā)展“回歸經濟”,推動人才高質量發(fā)展行動。二是分領域分類型全面調查摸底,建立縣級人才庫,摸清人才需求底數(shù),發(fā)布人才需求信息。三是調整縣委人才工作領導小組,開展“人才安徽行”、兩節(jié)期間“家鄉(xiāng)建設 蓼動你我”系列活動。四是實行黨委聯(lián)系服務專家機制,縣領導常態(tài)化聯(lián)系服務專家。五是全面梳理省市人才新政,印發(fā)《霍邱縣建設人才強縣若干政策》,明確獎補政策。

3.抓緊抓實黨建工作

(38)在黨建責任落實方面。一是深入學習習近平總書記關于黨的建設的重要思想和《中國共產黨支部工作條例(試行)》,縣委常委會暨縣委黨的建設工作領導小組會議專題研究黨支部建設工作。二是嚴格貫徹《中國共產黨地方委員會工作條例》,及時調整縣委常委分工。三是督促制定年度黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議問題整改清單,整改情況納入下年度述職評議內容。

(39)在基層黨組織建設方面。一是科學設置黨組織架構,規(guī)范調整村(社區(qū))黨組織。二是成立城市基層黨建引領基層治理工作領導小組,加強對城市黨建工作領導。分類推進社區(qū)黨群服務中心建設,整改提升5個。

(40)在“黨建+信訪”落實方面。一是開展信訪矛盾“五大”專項行動,加強信訪問題源頭治理。二是將“黨建+信訪”作為基層黨建工作調研評估、縣管干部年度考核以及基層黨委(黨組)書記述職評議的重要內容。三是縣鄉(xiāng)全覆蓋建立信訪工作聯(lián)席會議制度,形成上下聯(lián)動的信訪工作體系。四是實行信訪積案縣領導包案責任制和牽頭專班制,全部積案上報化解。2023年度全縣進京訪同比下降28.13%,2024年以來同比下降33.33%。

(四)推動巡視整改,抓成果運用方面問題整改

(41)在整改主體責任落實方面。一是將推動整改前緊后松問題納入主題教育暨省委巡視整改專題民主生活會剖析材料。傳達學習習近平總書記關于巡視工作的重要論述和重要講話重要指示批示精神及相關條例文件7次,研究部署巡視整改工作8次。二是將省委巡視“回頭看”未完成整改問題納入本輪省委巡視整改,一體謀劃重點推進。三是建立集中整改月部署月調度月督查月通報和持續(xù)整改年部署年調度季督查季通報的巡視整改工作推進機制,集中約談整改工作后進單位黨委(黨組)主要負責人。

(42)在整改監(jiān)督責任落實方面。一是壓實巡視整改監(jiān)督責任,切實增強履行監(jiān)督責任的思想自覺。二是縣紀委監(jiān)委、縣委組織部聯(lián)合開展巡視整改工作督查5輪。三是將巡視整改工作納入年度全縣目標責任管理績效、領導班子和縣管干部年度考核內容以及紀檢、組織、巡察部門日常監(jiān)督內容。

(43)在成果運用方面。一是傳達學習中央辦公廳《關于加強巡視整改和成果運用的意見》《關于加強省委巡視整改和成果運用的若干措施》、新修訂的《中國共產黨巡視工作條例》,召開巡視整改工作動員推進會議,印發(fā)工作方案,逐問題明確整改責任領導和責任單位,扛實巡視整改政治責任。二是對制度執(zhí)行不到位問題,集中約談相關責任單位分管負責人。三是將巡視整改工作納入紀檢機關和組織部門日常監(jiān)督內容,持續(xù)鞏固巡視整改成果。 

三、突出政治導向,堅決鞏固巡視整改工作成果

持續(xù)整改期間,縣委將堅持目標不變、標準不降、力度不減,壓實整改責任,加大整改力度,鞏固整改成果,扎實做好巡視“后半篇文章”。

一是深化理論武裝,持續(xù)加強政治建設。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于巡視工作的重要論述,把抓好巡視整改作為擁護“兩個確立”、踐行“兩個維護”的重要檢驗標尺,進一步增強抓好巡視整改工作的政治自覺、思想自覺和行動自覺。

二是優(yōu)化政治生態(tài),持續(xù)推動高質量發(fā)展。堅決扛牢全面從嚴治黨主體責任,堅持以嚴的基調強化正風肅紀反腐,持續(xù)修復和優(yōu)化政治生態(tài)。深入貫徹落實習近平總書記考察安徽重要講話指示精神、黨的二十大和二十屆三中全會精神,持續(xù)推動縣域經濟社會高質量發(fā)展。

三是強化整改責任,持續(xù)抓好整改落實。堅持“四個融入”,對完成和基本完成的整改事項再鞏固、再提升,堅決防止問題反彈;對正在推進的事項緊盯不放、一抓到底,推動反饋問題全面改、改徹底、改到位。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系電話:0564—6021233;郵政信箱:安徽省六安市霍邱縣蓼中路縣委大院縣委辦公室(郵編:237499);電子郵箱:hqxwb2021@163.com。

中共霍邱縣委

2025年1月16日

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