根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年7月17日至9月15日，省委第六巡視組對(duì)亳州市開展了巡視。2023年11月22日，省委第六巡視組向亳州市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，切實(shí)增強(qiáng)巡視整改的政治自覺

（一）堅(jiān)持以上率下，扛牢政治責(zé)任。市委常委會(huì)堅(jiān)決扛起主體責(zé)任，直接領(lǐng)導(dǎo)巡視整改工作，市委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，先后召開15次市委常委會(huì)會(huì)議暨市委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、專題調(diào)度會(huì)議等，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述、《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等，以身作則領(lǐng)辦市委7個(gè)重點(diǎn)任務(wù)，切實(shí)增強(qiáng)抓好巡視整改的思想自覺、政治自覺和行動(dòng)自覺。召開市委常委會(huì)巡視整改專題民主生活會(huì)，真認(rèn)賬、真反思、真負(fù)責(zé)。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，構(gòu)建工作閉環(huán)。省委巡視反饋當(dāng)天即成立市委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)新實(shí)施整改進(jìn)度一套圖、建立任務(wù)一本臺(tái)賬、明晰一個(gè)整改標(biāo)準(zhǔn)、攻堅(jiān)一批突出問(wèn)題、健全一套工作機(jī)制、“一把手”負(fù)總責(zé)等“六個(gè)一”工作法，建立完善市委“1+2+3”總體推進(jìn)機(jī)制、“5+1”專班負(fù)責(zé)機(jī)制等。市委常委會(huì)會(huì)議、市政府常務(wù)會(huì)議定期調(diào)度，市委、市政府負(fù)責(zé)同志分工負(fù)責(zé)，持續(xù)加強(qiáng)面上推進(jìn)和向下督辦，形成責(zé)任、整改閉環(huán)體系。

（三）細(xì)化整改方案，加強(qiáng)過(guò)程管控。對(duì)照省委巡視整改檢查評(píng)估辦法、巡視整改工作流程等，認(rèn)真制定整改方案，在任務(wù)量化上、癥結(jié)原因查擺上、措施制定上、整改推進(jìn)上、日常監(jiān)督上，分別明晰具體標(biāo)準(zhǔn)，細(xì)化98項(xiàng)整改任務(wù)、182條務(wù)實(shí)舉措，逐項(xiàng)建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，持續(xù)強(qiáng)化市縣（區(qū)）統(tǒng)籌，市紀(jì)委監(jiān)委牽頭成立督導(dǎo)組，對(duì)巡視反饋突出問(wèn)題開展專項(xiàng)督查，全力推動(dòng)省委巡視反饋問(wèn)題改徹底、改到位。

（四）突出標(biāo)本兼治，做到久久為功。一體推進(jìn)巡視整改和貫徹落實(shí)黨的二十大精神、學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、亳州市“六一戰(zhàn)略”等重點(diǎn)工作，深入實(shí)施19項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)，建立健全30項(xiàng)長(zhǎng)效機(jī)制，確保巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“改”得更徹底、巡視成果“用”得更充分。

二、嚴(yán)格整改標(biāo)準(zhǔn)，高質(zhì)量推動(dòng)巡視整改落實(shí)落細(xì)

（一）深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全力推動(dòng)黨中央重大決策部署及省委工作要求落地落實(shí)

1.學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

（1）持續(xù)深化理論武裝。一是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。市委常委會(huì)會(huì)議、市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話指示批示精神，結(jié)合市委巡察等督促“第一議題”制度全面落實(shí)到位。二是提高中心組學(xué)習(xí)質(zhì)效。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步提高黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)質(zhì)量的若干舉措》，市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議參學(xué)率均符合要求。三是學(xué)深做實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于中醫(yī)藥工作的重要論述。召開市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議深入學(xué)習(xí)研討。堅(jiān)持傳承精華、守正創(chuàng)新，清單化、閉環(huán)式推進(jìn)“世界中醫(yī)藥之都”建設(shè)，2023年全市現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1852.5億元、增長(zhǎng)11.3%；2024年上半年全市現(xiàn)代中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1137.4億元、增長(zhǎng)8.8%。四是全面落實(shí)黨的二十大精神。在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育中，細(xì)化制定9個(gè)理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)計(jì)劃、20個(gè)方面調(diào)研內(nèi)容并落實(shí)。在全市范圍內(nèi)開展督促檢查，進(jìn)一步完善貫徹落實(shí)舉措，確保落地生根。

（2）堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合。一是深度融入長(zhǎng)三角。全方位深化產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療、政務(wù)等領(lǐng)域合作，亳蕪五金機(jī)電產(chǎn)業(yè)園一期工程建成投產(chǎn)，亳州機(jī)場(chǎng)2024年底通航。二是加快合作共建。全面梳理簽署的合作共建協(xié)議，推動(dòng)15個(gè)共建協(xié)議落地，東方美谷亳州產(chǎn)業(yè)園主體結(jié)構(gòu)封頂。三是全力開展招商引資。2023年全市新落地滬蘇浙在亳投資億元以上工業(yè)項(xiàng)目數(shù)增長(zhǎng)14%，投資額增長(zhǎng)291%。

（3）深入開展專項(xiàng)整治。一是持續(xù)提升群眾對(duì)執(zhí)法工作滿意度。在全市政法系統(tǒng)開展警示教育，狠抓全面從嚴(yán)管黨治警，2023年度全市群眾對(duì)執(zhí)法工作滿意度在省排名較上年提升1個(gè)位次。二是加強(qiáng)耕地保護(hù)。開展耕地保護(hù)問(wèn)題專項(xiàng)清理整治，完成土地衛(wèi)片執(zhí)法發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改，提前完成2023—2027年恢復(fù)耕地任務(wù)。三是推動(dòng)統(tǒng)計(jì)工作提質(zhì)增效。扎實(shí)開展統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理，持續(xù)做好培訓(xùn)宣傳，完成統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查685家，行政處罰2家。

（4）嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。一是狠抓政治建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)《中共亳州市委關(guān)于加強(qiáng)新一屆市委班子政治建設(shè)的意見》等，帶頭抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，增強(qiáng)政治意識(shí)。二是加強(qiáng)政治監(jiān)督。修訂完善《全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)監(jiān)督檢查參考指標(biāo)》，開展4輪次專項(xiàng)監(jiān)督檢查，深入推進(jìn)政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化。三是抓好警示教育。拍攝3部違反政治紀(jì)律警示教育片，結(jié)合“一月一課一片一實(shí)踐”活動(dòng)開展警示教育。

2.用足用好資源稟賦推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

（5）加快推進(jìn)新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化。2023年全市新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化綜合排名居皖北六市第2位，增幅高于全省0.54個(gè)百分點(diǎn)、居全省第1位。一是搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等戰(zhàn)略機(jī)遇。全面實(shí)施“六一戰(zhàn)略”，大力推進(jìn)招商引資，2023年全市地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)2215.8億元、增長(zhǎng)6.3%，分別居全省第8、第3位。二是加快推進(jìn)新型工業(yè)化。加快中醫(yī)藥、白酒、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極培育壯大高端裝備制造、新一代信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)。2023年全市工業(yè)化率增幅居全省第2位。三是不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。建立招商項(xiàng)目全程代辦制度，落實(shí)在建工業(yè)項(xiàng)目包保機(jī)制，全市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整為12.9:34.9:52.2。四是扎實(shí)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化。深入推進(jìn)省際毗鄰區(qū)域中心城市建設(shè)，有序推動(dòng)舊城更新、新城建設(shè)和功能片區(qū)內(nèi)涵式發(fā)展。

（6）扎實(shí)推動(dòng)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)。印發(fā)《亳州市世界中醫(yī)藥之都建設(shè)三年實(shí)施規(guī)劃（2023—2025年）》，明確中藥材種植、中醫(yī)藥制造、中醫(yī)藥流通貿(mào)易、中醫(yī)藥健康養(yǎng)生、中醫(yī)藥文化傳承和中醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)等“六大中心”建設(shè)任務(wù)。二是全力推進(jìn)規(guī)?；l(fā)展。加快引育藥業(yè)龍頭企業(yè)，進(jìn)一步做好藥企上市保障服務(wù)工作，落地82個(gè)醫(yī)藥類雙招雙引項(xiàng)目，培育產(chǎn)值超10億元藥業(yè)企業(yè)4家。譙城區(qū)中藥產(chǎn)業(yè)集群獲評(píng)2023年度安徽省中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。三是持續(xù)加強(qiáng)中藥品牌建設(shè)。現(xiàn)有中醫(yī)藥大品種88個(gè)，腦安滴丸、復(fù)方蓯蓉益智膠囊等單品突破2億元。承慶堂、華佗兩個(gè)品牌被商務(wù)部認(rèn)定為第三批中華老字號(hào)。四是積極培育高水平研發(fā)機(jī)構(gòu)。德昌藥業(yè)、寶龍藥業(yè)、美譽(yù)制藥、東方帝維等醫(yī)藥類企業(yè)進(jìn)入首批認(rèn)定安徽省企業(yè)研發(fā)中心名單。九洲方圓制藥成功“揭榜”現(xiàn)代中藥安徽省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究院。五是加快推進(jìn)中醫(yī)藥數(shù)字化、國(guó)際化。持續(xù)辦好國(guó)際（亳州）中醫(yī)藥博覽會(huì)，連續(xù)兩年舉辦中國(guó)（亳州）—RCEP中醫(yī)藥行業(yè)合作會(huì)議，RCEP中醫(yī)藥行業(yè)合作理事會(huì)秘書處永久落戶亳州，廣泛開展對(duì)外品牌推介。

（7）推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。一是全面推動(dòng)文化旅游強(qiáng)市建設(shè)。制定加快建設(shè)高品質(zhì)旅游強(qiáng)市實(shí)施意見和三年實(shí)施規(guī)劃，深入開展文化旅游年活動(dòng)，2023年全市接待國(guó)內(nèi)游客數(shù)增長(zhǎng)73.49%，國(guó)內(nèi)旅游收入增長(zhǎng)82.53%。二是深入挖掘提煉亳文化內(nèi)涵。結(jié)合亳文化資源和市場(chǎng)需求開發(fā)5條精品旅游線路，組織開展華佗誕辰1896周年祭祀典禮、紀(jì)念老子誕辰、莊子研究會(huì)學(xué)術(shù)交流會(huì)、非遺購(gòu)物節(jié)等活動(dòng)，華佗夾脊穴灸法受邀參加第六屆中國(guó)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳統(tǒng)技藝大展。三是大力培育龍頭項(xiàng)目。設(shè)立文化和數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資基金，開展“商亳一家親”—亳州文化旅游營(yíng)銷推介會(huì)等活動(dòng)，培育規(guī)上文化企業(yè)85家，大力推進(jìn)5A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作?！叭A佗百草園景區(qū)”項(xiàng)目獲評(píng)2023年度長(zhǎng)三角文化及相關(guān)產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目，并在上海長(zhǎng)三角國(guó)際文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上進(jìn)行專題發(fā)布。

（8）堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。一是全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略。研究制定《亳州市省級(jí)創(chuàng)新型城市建設(shè)方案》，及時(shí)兌現(xiàn)促進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效能提升第一批獎(jiǎng)補(bǔ)資金。二是持續(xù)提升科技創(chuàng)新水平。大力實(shí)施亳州市研發(fā)投入提升行動(dòng)，2023年度全市全社會(huì)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入19.4億元，增長(zhǎng)19.1%，居全省第2位；研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出占地區(qū)生產(chǎn)總值比重0.88%，較上年提高0.1個(gè)百分點(diǎn)，增幅居全省第8位。新獲批國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器1家，國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心亳州分中心正式成立。三是大力培育專精特新企業(yè)。新認(rèn)定省級(jí)專精特新企業(yè)46家，累計(jì)認(rèn)定省級(jí)專精特新企業(yè)176家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)4家。

（9）加快補(bǔ)齊鄉(xiāng)村振興工作短板。一是全面落實(shí)鄉(xiāng)村振興工作責(zé)任。市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作調(diào)度會(huì)議，健全完善“五大振興”專項(xiàng)小組工作機(jī)制。2023年全市農(nóng)村人居環(huán)境省考核位次提升至第4位。二是做好“農(nóng)頭工尾”增值大文章。大力推進(jìn)亳州市綠色食品產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，2023年全市規(guī)上農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值、增速均居全省第1位。三是抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。成功爭(zhēng)取農(nóng)村黑臭水體治理國(guó)家試點(diǎn)資金、省級(jí)試點(diǎn)資金，加強(qiáng)村級(jí)污水處理設(shè)施運(yùn)維，開展規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)治污及畜禽糞污資源化利用情況督查巡查6次，全市畜禽糞污資源化利用率保持在90%以上。

（10）全力以赴優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是扎實(shí)開展?fàn)I商環(huán)境問(wèn)題集中整治專項(xiàng)行動(dòng)。著力解決政務(wù)服務(wù)、承諾不兌現(xiàn)、亂執(zhí)法、企業(yè)融資難、黑中介、轉(zhuǎn)供電加價(jià)等方面突出問(wèn)題，及時(shí)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金，加大典型問(wèn)題查處曝光力度。二是持續(xù)提升金融服務(wù)能力。扎實(shí)開展企業(yè)融資難融資貴專項(xiàng)整治行動(dòng)等，創(chuàng)新推出83個(gè)金融產(chǎn)品，2024年以來(lái)累計(jì)發(fā)放普惠型小微企業(yè)貸款額居全省第2位。三是持續(xù)壓降小微企業(yè)貸款利率。推深做實(shí)金融“五進(jìn)”融資服務(wù)走訪工作，2023年底全市普惠型小微企業(yè)貸款利率下降幅度居全省第1位。

3.扎實(shí)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化

（11）持續(xù)深化法治政府建設(shè)。一是牢固樹立法治意識(shí)。舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)專題培訓(xùn)班，印發(fā)《亳州市領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和法律法規(guī)清單（2023年版）》，舉辦全市領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)專題培訓(xùn)班。二是加強(qiáng)行政規(guī)范性文件監(jiān)督管理。修訂《亳州市人民政府工作規(guī)則》《亳州市工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等文件，組織開展規(guī)范性文件清理工作。三是提升依法行政水平。持續(xù)加強(qiáng)“府院聯(lián)動(dòng)”，建立健全行政案件應(yīng)訴、司法建議回復(fù)等工作機(jī)制，全市2023年度法治政府建設(shè)考核居全省第5位。

（12）以點(diǎn)帶面推動(dòng)全面深化改革。一是持續(xù)推進(jìn)全面深化改革。圍繞經(jīng)濟(jì)體制、民生、營(yíng)商環(huán)境等領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)力，及時(shí)總結(jié)推廣改革經(jīng)驗(yàn)，我市改革做法連續(xù)6年獲評(píng)全國(guó)年度改革典型案例、為全省唯一市，榮獲全國(guó)“新時(shí)代10年地方改革與發(fā)展深度融合特別案例”，并作為全國(guó)唯一的地市在大會(huì)上作典型發(fā)言。二是深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道賦權(quán)工作。印發(fā)《關(guān)于亳州市機(jī)構(gòu)改革的實(shí)施意見》，通過(guò)整合現(xiàn)有相關(guān)站（所）執(zhí)法力量和資源等形式加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）執(zhí)法工作。三是全面推進(jìn)國(guó)企領(lǐng)域改革。開展亳州市國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，完成國(guó)有糧食企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。

（13）加快補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板。一是加快推進(jìn)群眾喝上引調(diào)水工程建設(shè)。實(shí)施渦陽(yáng)縣地表水廠、蒙城縣呂望地表水廠等項(xiàng)目，順利完成2023年地下水源替換任務(wù)。二是全力推進(jìn)“保交樓”。建立從項(xiàng)目開工、建設(shè)、銷售、交付、辦證全過(guò)程包保機(jī)制，2023年以來(lái)全市已完成交付60余個(gè)項(xiàng)目、4萬(wàn)多套房屋。三是狠抓根治欠薪工作。深入開展根治欠薪信訪案件專項(xiàng)行動(dòng)，建立健全黨政主要負(fù)責(zé)同志齊抓共管工作機(jī)制，做好集中公開接訪活動(dòng)，依法嚴(yán)厲打擊拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題。

（14）著力整治開發(fā)區(qū)突出問(wèn)題。一是扎實(shí)開展開發(fā)區(qū)突出問(wèn)題整治專項(xiàng)行動(dòng)。印發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)方案，深化“畝均論英雄”改革，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目“準(zhǔn)入”機(jī)制，加快處置低效閑置土地和僵尸企業(yè)。二是嚴(yán)格項(xiàng)目審查論證。健全完善項(xiàng)目準(zhǔn)入審核機(jī)制，截至目前全市無(wú)新批“兩高項(xiàng)目”。2023年以來(lái)，全市6個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)出讓工業(yè)用地全部以“標(biāo)準(zhǔn)地”方式出讓。三是持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)聚集度。圍繞交通、水利、環(huán)保、民生、文旅、鄉(xiāng)村振興等領(lǐng)域謀劃儲(chǔ)備重點(diǎn)項(xiàng)目。2023年全市規(guī)模工業(yè)增加值增長(zhǎng)8.1%、居全省第4位，獲省政府投資“賽馬”激勵(lì)、是皖北唯一的市。

4.全面提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力水平

（15）著力化解地方金融風(fēng)險(xiǎn)。一是持續(xù)開展地方金融風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)。加強(qiáng)防范非法集資宣傳教育和風(fēng)險(xiǎn)排查整治，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置，防止風(fēng)險(xiǎn)擴(kuò)散。二是有序推進(jìn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解。嚴(yán)格落實(shí)中央、省有關(guān)政策規(guī)定，規(guī)范融資渠道，實(shí)時(shí)開展債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警、跟蹤分析，多渠道籌集資金，穩(wěn)妥有序化解存量債務(wù)，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的違紀(jì)違規(guī)行為嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（16）全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。一是開展專題學(xué)習(xí)。完善市委理論學(xué)習(xí)中心組年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，以集體學(xué)習(xí)研討等方式深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要論述。二是強(qiáng)化陣地管理。定期開展意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商研判，健全網(wǎng)絡(luò)輿情管理工作機(jī)制，積極穩(wěn)妥做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)處置。三是持續(xù)深化校園安全工作。深入實(shí)施防治校園欺凌專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)“E起護(hù)航”網(wǎng)絡(luò)法治宣教進(jìn)校園等公益活動(dòng)。

（17）不斷提升平安建設(shè)水平。一是持續(xù)提升群眾安全感滿意度。組織開展平安建設(shè)突出問(wèn)題整改“十百千”專項(xiàng)活動(dòng)，我市平安建設(shè)群眾安全感連續(xù)三年穩(wěn)步提升，群眾安全感滿意度增幅居全省前列。二是全力保障民生安全。建立健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保、矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)價(jià)和常態(tài)化“5+N”會(huì)商等7項(xiàng)工作機(jī)制，嚴(yán)防命案發(fā)生。全力推動(dòng)社區(qū)、校園、醫(yī)院、企業(yè)等開展“無(wú)詐”創(chuàng)建，持續(xù)推廣“國(guó)家反詐中心”APP。三是創(chuàng)新打造“一鎮(zhèn)一委一站”城鄉(xiāng)基層火災(zāi)防控組織體系，獲國(guó)務(wù)院安委辦、省委省政府充分肯定，國(guó)家消防救援局向全國(guó)推廣，省在我市召開三次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。

（二）從嚴(yán)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任

5.嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

（18）壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。一是堅(jiān)決扛起主體責(zé)任。堅(jiān)持把全面從嚴(yán)治黨工作作為市委常委會(huì)會(huì)議固定專題，定期聽取市委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行管黨治黨責(zé)任情況匯報(bào)，總結(jié)成效、分析形勢(shì)、部署工作。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況納入黨建考核指標(biāo)，制定實(shí)施定期報(bào)告全面從嚴(yán)治黨工作制度，制定加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子專責(zé)監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)清單，常態(tài)化開展檢查。扎實(shí)開展城市綠化工程專項(xiàng)整治和醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問(wèn)題集中整治，堅(jiān)決糾治行業(yè)亂象。三是強(qiáng)化干部教育管理監(jiān)督。認(rèn)真抓好黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)、“學(xué)思想、抓整改、優(yōu)生態(tài)”警示教育，對(duì)典型案件及時(shí)在全市范圍內(nèi)通報(bào)。

（19）認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任。一是堅(jiān)持以上率下。市委主要負(fù)責(zé)同志帶頭與市委、市政府負(fù)責(zé)同志和部分縣區(qū)、市直單位黨組織“一把手”等開展廉政提醒和談話工作。二是強(qiáng)化日常監(jiān)督。印發(fā)加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子專責(zé)監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)清單，梳理第一責(zé)任人職責(zé)參考清單，五屆市委第四、五、六輪巡察重點(diǎn)檢查被巡察黨組織“一把手”履行第一責(zé)任人責(zé)任等情況。三是做實(shí)警示教育。召開全市警示教育會(huì)議，舉行市委黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班暨市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，扎實(shí)開展“學(xué)思想、抓整改、優(yōu)生態(tài)”警示教育，推深做實(shí)“一月一課一片一實(shí)踐”活動(dòng)，新制作8部警示教育片。

（20）嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。一是嚴(yán)格責(zé)任落實(shí)。市委班子帶頭認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，通過(guò)聽取匯報(bào)、專題會(huì)議等方式研究部署分管單位全面從嚴(yán)治黨工作。二是強(qiáng)化日常監(jiān)督。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況均按照要求上報(bào)省紀(jì)委監(jiān)委。強(qiáng)化運(yùn)用《全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治建設(shè)監(jiān)督檢查參考指標(biāo)》，對(duì)全市各級(jí)黨組織開展4輪次專項(xiàng)監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并糾正問(wèn)題141個(gè)。三是及時(shí)通報(bào)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。按規(guī)定向市分管負(fù)責(zé)同志通報(bào)市委巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、市紀(jì)委監(jiān)委辦理的重大典型案件和審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，確保市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄。

6.持續(xù)強(qiáng)化政治監(jiān)督

（21）充分發(fā)揮市紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督作用。一是突出抓好政治建設(shè)。分類制定監(jiān)督檢查部門、審查調(diào)查部門、派駐（出）機(jī)構(gòu)和縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委評(píng)價(jià)參考指標(biāo)，每季度進(jìn)行通報(bào)分析、點(diǎn)評(píng)指導(dǎo)。二是加強(qiáng)對(duì)重大決策部署的監(jiān)督檢查。開展貫徹落實(shí)黨的二十大精神和黨中央重大決策部署情況監(jiān)督檢查，持續(xù)落實(shí)“一月一專題”精準(zhǔn)監(jiān)督工作制度，對(duì)加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、鄉(xiāng)村振興、生態(tài)環(huán)保、糧食安全等決策部署貫徹落實(shí)情況精準(zhǔn)監(jiān)督，有關(guān)做法獲《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》報(bào)道。

（22）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。一是加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。扎實(shí)推進(jìn)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，嚴(yán)懲綠化工程、醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗，組織開展重復(fù)舉報(bào)治理，對(duì)其中的重點(diǎn)重復(fù)舉報(bào)件掛牌督辦。二是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加省紀(jì)委監(jiān)委“視頻講堂”、上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委調(diào)學(xué)、“談紀(jì)說(shuō)法”大講堂、“青年學(xué)習(xí)講壇”、自辦培訓(xùn)班等，印發(fā)《紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)黨內(nèi)法規(guī)和國(guó)家法律知識(shí)點(diǎn)匯編》。三是扎實(shí)推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《協(xié)作區(qū)“三比三看”考核評(píng)價(jià)工作辦法》，發(fā)揮上下聯(lián)動(dòng)監(jiān)督功效。

（23）持續(xù)擦亮派駐機(jī)構(gòu)“探頭”。一是充分發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)作用。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央及省等文件精神，強(qiáng)化派駐機(jī)構(gòu)人員力量，深化室組聯(lián)動(dòng)、組組聯(lián)動(dòng)監(jiān)督，做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。二是加強(qiáng)對(duì)派駐機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。制定完善市紀(jì)委監(jiān)委派駐（出）機(jī)構(gòu)、審查調(diào)查部門、檢查部門評(píng)價(jià)參考指標(biāo)，建立季度調(diào)度、年度述職制度機(jī)制，督促比學(xué)趕超、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)。

（24）持續(xù)加強(qiáng)自身建設(shè)。一是提升履職能力。深入傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重要論述，深化全員培訓(xùn)，開展紀(jì)檢監(jiān)察干部違規(guī)飲酒“六條禁令”貫徹落實(shí)情況交叉互查。二是加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告。制定完善報(bào)告線索管理立案審查調(diào)查處分處置工作機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化報(bào)告內(nèi)容、方式和主體，有關(guān)情況均已按照規(guī)定上報(bào)。三是強(qiáng)化干部教育管理監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽案情過(guò)問(wèn)案件說(shuō)情干預(yù)情況報(bào)告登記備案規(guī)定，嚴(yán)肅查處紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)違法行為，鍛造紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

7.強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控

（25）加強(qiáng)招投標(biāo)和工程建設(shè)領(lǐng)域監(jiān)管。一是完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。建立健全招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制，加強(qiáng)公安機(jī)關(guān)與行政監(jiān)督部門協(xié)同作戰(zhàn)、協(xié)同監(jiān)管等。2023年以來(lái)，我市招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作始終位居全省前列，6次季度評(píng)議中有4次居全省第1位，無(wú)被國(guó)家、省通報(bào)的限制市場(chǎng)準(zhǔn)入行為發(fā)生。二是扎實(shí)開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治。對(duì)2017年以來(lái)依法必須招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面起底排查，嚴(yán)查一批鄉(xiāng)村振興、教育、醫(yī)療、公共資源交易領(lǐng)域中涉及招標(biāo)投標(biāo)腐敗的典型案件。

（26）加強(qiáng)國(guó)企領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控。實(shí)施亳州市國(guó)有企業(yè)改革深化提升行動(dòng)，建立完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、招投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等防控監(jiān)督長(zhǎng)效機(jī)制，修訂市屬企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告工作規(guī)則，明確市屬企業(yè)重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)事件報(bào)告工作主體責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中各類生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)的管控。

（27）牢固樹立廉潔從政意識(shí)。一是壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述，編印《嚴(yán)禁違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問(wèn)題政策法規(guī)學(xué)習(xí)匯編資料》，召開全市警示教育會(huì)議，舉行市委黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書班暨市委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，用身邊事教育身邊人。二是開展大排查行動(dòng)。深化黨員干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)參與民間借貸等營(yíng)利性活動(dòng)大排查行動(dòng)，印發(fā)四起典型問(wèn)題通報(bào)，組織全市各級(jí)開展警示教育。三是健全長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《亳州市領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)禁業(yè)范圍》，需要規(guī)范的及時(shí)提醒規(guī)范，對(duì)不如實(shí)報(bào)告的嚴(yán)肅處理到位。

（28）堅(jiān)決整治群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題。一是深入開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治。把開展集中整治作為重要政治任務(wù)，嚴(yán)肅懲治群眾身邊“蠅貪蟻腐”。扎實(shí)開展“3+3+N”重點(diǎn)項(xiàng)目整治，統(tǒng)籌推進(jìn)15項(xiàng)群眾身邊具體實(shí)事，提升群眾感受。二是加快問(wèn)題線索辦理。堅(jiān)持動(dòng)態(tài)調(diào)度和階段性督辦，目前鄉(xiāng)村振興領(lǐng)域、“微腐敗”方面線索全部辦結(jié)。扎實(shí)推進(jìn)年度低保定期核查工作，動(dòng)態(tài)調(diào)整低保對(duì)象。三是持續(xù)推進(jìn)協(xié)作區(qū)制度化規(guī)范化建設(shè)。充分運(yùn)用基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)等線上監(jiān)督手段，深化“巡察+協(xié)作區(qū)”監(jiān)督機(jī)制。

8.堅(jiān)定不移加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

（29）嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及其實(shí)施細(xì)則。一是認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任。市委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述19次，加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子專責(zé)監(jiān)督，在全市范圍內(nèi)通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。二是深化涉酒違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題專項(xiàng)整治。編制專項(xiàng)整治政策學(xué)習(xí)資料匯編，開展黨員干部、公職人員涉酒違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題已辦結(jié)件“回頭看”，建立快速通報(bào)協(xié)作機(jī)制。三是加強(qiáng)日常監(jiān)督。將執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神及我省實(shí)施細(xì)則情況作為監(jiān)督檢查重點(diǎn)，對(duì)相關(guān)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。

（30）持續(xù)糾治“四風(fēng)”問(wèn)題。一是緊盯隱形變異問(wèn)題。全面查處違規(guī)收送禮品禮金、違規(guī)吃喝問(wèn)題，妨礙黨中央決策部署及省委工作要求落實(shí)落地、制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、搞“面子工程”“新形象工程”等形式主義官僚主義問(wèn)題。拍攝涉酒違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題專題警示教育片。二是牢固樹立過(guò)緊日子意識(shí)。市委常委會(huì)會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于習(xí)慣過(guò)緊日子的重要批示，市委班子成員作對(duì)照檢查。印發(fā)《亳州市進(jìn)一步厲行節(jié)約習(xí)慣過(guò)緊日子二十條舉措》。

（31）弘揚(yáng)嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng)。一是狠抓干部作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)鞏固拓展“三嚴(yán)三實(shí)”“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)、市縣鄉(xiāng)村干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)成果，加大典型案例通報(bào)曝光力度。二是牢固樹立正確用人導(dǎo)向。進(jìn)一步健全完善不適宜擔(dān)任現(xiàn)職干部“下”的機(jī)制。

（三）持續(xù)推動(dòng)新時(shí)代黨的組織路線落實(shí)落地

9.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

（32）牢固樹立表率作用。一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。市委常委會(huì)和市其他幾套班子認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述，結(jié)合黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育和強(qiáng)化“一把手”監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)。二是壓緊壓實(shí)管黨治黨責(zé)任。市委常委會(huì)會(huì)議和市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)黨組會(huì)議均專題聽取全面從嚴(yán)治黨有關(guān)情況匯報(bào)。市委主要負(fù)責(zé)同志帶頭接受各方監(jiān)督，扎實(shí)開展“學(xué)思想、抓整改、優(yōu)生態(tài)”警示教育，定期梳理市委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況并上報(bào)省紀(jì)委監(jiān)委。三是常態(tài)化開展警示教育。市委常委和市人大常委會(huì)、市政府、市政協(xié)黨組成員堅(jiān)持落實(shí)雙重組織生活制度，按要求參加組織生活會(huì)和巡視整改專題民主生活會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)。

（33）嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。一是進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制建設(shè)。市委常委會(huì)會(huì)議專題傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民主集中制的重要論述，研究貫徹落實(shí)意見。市委常委會(huì)和市其他幾套班子堅(jiān)持重要問(wèn)題和重大事項(xiàng)集體決策機(jī)制，認(rèn)真執(zhí)行“五個(gè)不直接分管”和“末位表態(tài)”等有關(guān)要求，帶頭嚴(yán)格落實(shí)外出報(bào)備、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)備等領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。二是嚴(yán)格履行項(xiàng)目決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《中共亳州市委常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)則》，印發(fā)《政府投資項(xiàng)目審批實(shí)施細(xì)則（試行）》，提高項(xiàng)目決策科學(xué)化水平。

10.打造高素質(zhì)干部人才隊(duì)伍

（34）統(tǒng)籌謀劃干部隊(duì)伍建設(shè)。一是梯次配備干部隊(duì)伍。統(tǒng)籌使用職務(wù)和職級(jí)兩個(gè)通道，充分運(yùn)用急難險(xiǎn)重一線掛職、滬蘇浙及省直單位跟班學(xué)習(xí)等方式，加大年輕干部鍛煉力度。二是系統(tǒng)規(guī)范干部調(diào)配工作。加大干部交流力度，推動(dòng)干部調(diào)配工作進(jìn)一步系統(tǒng)科學(xué)規(guī)范。

（35）嚴(yán)格把好選人用人關(guān)口。一是嚴(yán)格把好動(dòng)議關(guān)。認(rèn)真落實(shí)“四個(gè)在先”，前置審核關(guān)口，提拔、進(jìn)一步使用、職級(jí)晉升的干部均落實(shí)“四個(gè)在先”，全部納入紀(jì)檢監(jiān)察審核范圍，充分了解干部黨風(fēng)廉政情況。二是常態(tài)化開展經(jīng)常性考核。定期一線開展經(jīng)常性考核，深入了解領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行情況和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合表現(xiàn)情況，作為選人用人重要參考。三是強(qiáng)化黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。完善干部動(dòng)議醞釀工作機(jī)制，對(duì)存在可能影響任用情形的逐人分析、綜合研判、慎重研究。

（36）高度重視人才工作。一是完善人才工作機(jī)制。研究制定《市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》等，召開市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全市人才工作會(huì)議，研究部署重點(diǎn)人才工作，凝聚黨管人才合力。二是加大人才引進(jìn)力度。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中藥產(chǎn)業(yè)人才“引育留用”相關(guān)工作的通知》，認(rèn)真落實(shí)黨委聯(lián)系服務(wù)專家制度，先后開展兩次“‘亳’攬英才 智匯藥都”招才引智高校行活動(dòng)，到30余所高校開展引才活動(dòng)，做好定向引進(jìn)人才工作。三是加強(qiáng)人才培養(yǎng)管理。持續(xù)深化同長(zhǎng)三角一體化發(fā)展相適應(yīng)的干部人才交流，著力建立黨政干部和教育、科技、衛(wèi)生健康、基層治理專業(yè)人才赴滬蘇浙地區(qū)實(shí)踐鍛煉的“1+4”干部人才交流合作機(jī)制，幫助用人單位做好創(chuàng)建的培訓(xùn)、服務(wù)、協(xié)調(diào)保障工作。

11.堅(jiān)持抓好黨建主責(zé)主業(yè)

（37）壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任制。一是扎實(shí)開展年度述職評(píng)議考核。及時(shí)反饋年度述職評(píng)議綜合評(píng)價(jià)意見及等次，結(jié)合日常檢查，對(duì)市直單位述職評(píng)議問(wèn)題整改情況進(jìn)行督查，每年通報(bào)一次問(wèn)題整改完成情況。二是壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任。編制農(nóng)村基層黨建重點(diǎn)任務(wù)“四個(gè)清單”，實(shí)施重點(diǎn)工作清單化管理，壓緊壓實(shí)縣（區(qū)）委書記抓基層黨建第一責(zé)任人責(zé)任。

（38）加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是推動(dòng)業(yè)務(wù)和黨建深度融合。對(duì)照《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》要求，全面梳理市直機(jī)關(guān)單位基層黨組織書記配備情況，并將機(jī)關(guān)黨建與業(yè)務(wù)融合情況納入書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核。二是提升行業(yè)黨建工作質(zhì)效。嚴(yán)格落實(shí)《市級(jí)行業(yè)黨委管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)黨建的工作指導(dǎo)，督促行業(yè)主管部門黨組（黨委）定期研究，一體推進(jìn)“小個(gè)?！秉h建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。三是強(qiáng)化基層力量。落實(shí)發(fā)展黨員規(guī)范提質(zhì)若干舉措和《亳州市基層黨委組織委員列席黨支部發(fā)展黨員大會(huì)辦法（試行）》《亳州市發(fā)展黨員聯(lián)合審查辦法（試行）》《亳州市發(fā)展黨員分層管理規(guī)定（試行）》等制度，建強(qiáng)基層組織。

（39）推動(dòng)“黨建+信訪”緊密融合。一是提升黨建引領(lǐng)成效。推動(dòng)矛盾糾紛化解融入黨組織日?；顒?dòng)，加強(qiáng)對(duì)全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政負(fù)責(zé)人、村（社區(qū)）黨組織負(fù)責(zé)人、銀行保險(xiǎn)系統(tǒng)干部的培訓(xùn)，扎實(shí)開展“一月一課一片一實(shí)踐”活動(dòng)，把矛盾糾紛化解作為社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)內(nèi)容。二是扎實(shí)推進(jìn)信訪工作。深入踐行“四下基層”要求，對(duì)所有信訪事項(xiàng)落實(shí)“閉環(huán)式”管理，2023年全市信訪工作考核位居全省前列，被中央信聯(lián)辦、國(guó)家信訪局評(píng)為治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作優(yōu)秀集體。三是壓實(shí)工作責(zé)任。將信訪工作納入抓基層黨建工作述職評(píng)議考核內(nèi)容，嚴(yán)格落實(shí)“黨委副書記+政法委書記+公安局長(zhǎng)+N”市領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度等工作機(jī)制，深入推進(jìn)矛盾糾紛排查化解嚴(yán)防發(fā)生惡性刑事案件專項(xiàng)攻堅(jiān)行動(dòng)。

12.激勵(lì)黨員干部擔(dān)當(dāng)作為

（40）強(qiáng)化干部迎難而上精神。一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)深化“三嚴(yán)三實(shí)”“馬上就辦、真抓實(shí)干”作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)和市縣鄉(xiāng)村干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng)，深入推進(jìn)歷史遺留問(wèn)題“清零”行動(dòng)，切實(shí)以實(shí)干擔(dān)當(dāng)破難題、促發(fā)展。二是提升民生保障水平。建立健全集體和國(guó)有土地上房屋征收“先安置后拆遷”長(zhǎng)效工作機(jī)制，攻堅(jiān)克難推進(jìn)安置工作，全面梳理全市所有棚改開工在建項(xiàng)目并加快建設(shè)，開展物業(yè)管理服務(wù)“大排查、大整治、大提升”行動(dòng)，大力推動(dòng)“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)，推動(dòng)小區(qū)（網(wǎng)格）黨組織組建全覆蓋。

（41）健全擔(dān)當(dāng)作為激勵(lì)機(jī)制。一是用好職級(jí)與職務(wù)并行規(guī)定。進(jìn)一步修訂完善職級(jí)晉升規(guī)則，綜合考慮干部資歷貢獻(xiàn)、工作實(shí)績(jī)、一貫表現(xiàn)等情況，擇優(yōu)提任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)或晉升職級(jí)，保障干部梯次配備合理有序。二是激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。綜合運(yùn)用關(guān)心關(guān)愛干部政策，大膽使用銳意進(jìn)取、敢打敢拼的“獅子型”干部，選派新提拔干部或有培養(yǎng)潛力干部擔(dān)任市信訪督查專員、到鄉(xiāng)鎮(zhèn)掛職，著力增強(qiáng)干部推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)群眾能力。

（四）持續(xù)深化巡視整改和成果運(yùn)用

13.壓緊壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任

（42）推動(dòng)巡視整改走深走實(shí)。強(qiáng)化巡視整改閉環(huán)管理，建立市委巡視整改“1+2+3”總體推進(jìn)機(jī)制、“5+1”專班負(fù)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)持高位推動(dòng)、定期調(diào)度，一體推進(jìn)市本級(jí)和縣區(qū)巡視整改工作。

14.加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督

（43）提高巡視整改監(jiān)督水平。一是全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)。市紀(jì)委監(jiān)委第一時(shí)間傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，以及省委巡視反饋意見、巡視整改檢查評(píng)估實(shí)施辦法等，學(xué)習(xí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》，強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合、以學(xué)促干。二是做實(shí)日常監(jiān)督。市紀(jì)委監(jiān)委綜合運(yùn)用多種形式，圍繞黨委（黨組）是否切實(shí)履行主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)同志是否帶頭領(lǐng)辦重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題、班子成員是否履行“一崗雙責(zé)”、整改措施是否取得實(shí)效、追責(zé)問(wèn)責(zé)是否到位等方面開展監(jiān)督檢查。

15.持續(xù)強(qiáng)化整改實(shí)效

（44）做好巡視巡察“后半篇”文章。一是強(qiáng)化政治學(xué)習(xí)。市委常委會(huì)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨巡視工作條例》等，進(jìn)一步增強(qiáng)巡視成果運(yùn)用的政治自覺。二是強(qiáng)化成果運(yùn)用。堅(jiān)持常態(tài)化、長(zhǎng)效化整改，推動(dòng)舉一反三、標(biāo)本兼治，建立健全制度機(jī)制30項(xiàng)。在全市范圍開展整改主體責(zé)任落實(shí)情況大排查，并對(duì)巡視巡察整改落實(shí)情況開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。完成對(duì)五屆市委第二、三輪及配合省委巡視聯(lián)動(dòng)巡察三縣紀(jì)委監(jiān)委、組織部、經(jīng)開區(qū)等25家單位黨組織整改情況全覆蓋檢查評(píng)估工作。

三、堅(jiān)持久久為功，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展

下一步，市委將持續(xù)履行好巡視整改主體責(zé)任，堅(jiān)持高位推動(dòng)，久久為功、持續(xù)用力，全面完成巡視整改各項(xiàng)任務(wù)。

（一）堅(jiān)決扛牢巡視整改政治責(zé)任。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，始終把巡視整改作為檢驗(yàn)對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)的“試金石”，作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要標(biāo)尺，作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，不斷推動(dòng)黨中央重大決策部署及省委工作要求在亳州落地生根、開花結(jié)果。

（二）堅(jiān)決抓好反饋問(wèn)題后續(xù)整改。充分發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，對(duì)需長(zhǎng)期整改的，分階段明確目標(biāo)，緊盯不放、狠抓到底；對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)開展“回頭看”，持續(xù)鞏固擴(kuò)大整改成果。切實(shí)以更堅(jiān)決的態(tài)度、更嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的作風(fēng)，推動(dòng)巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“改”得更徹底、巡視成果“用”得更充分。

（三）堅(jiān)決以整改促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”相結(jié)合，一體推進(jìn)巡視整改和貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神、貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神、黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育、全面實(shí)施“六一戰(zhàn)略”等重點(diǎn)工作，全面提振黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，努力以高質(zhì)量巡視整改促進(jìn)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展，為中國(guó)式現(xiàn)代化亳州建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0558—5553136；郵政信箱：安徽省亳州市譙城區(qū)希夷大道588號(hào)市委巡視整改辦（郵編：236800）；電子郵箱：bzswxgb＠163.com。

中共亳州市委

2025年1月15日