整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題，是老百姓期盼的實(shí)事，是鞏固黨的執(zhí)政根基的大事。安徽各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦“小切口”精準(zhǔn)發(fā)力，嚴(yán)懲群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，不斷增強(qiáng)群眾獲得感、幸福感、安全感——

以“小切口”做好民生“大文章”

開門問(wèn)計(jì)“選準(zhǔn)題”

“孩子因?yàn)橛兄橇埣?，無(wú)法到銀行辦理銀行卡，現(xiàn)在殘疾人補(bǔ)貼可以直接打到我的卡里，可方便了。”日前，淮北市杜集區(qū)石臺(tái)鎮(zhèn)智力殘疾監(jiān)護(hù)人張某高興地對(duì)回訪的紀(jì)委工作人員說(shuō)。

此前，杜集區(qū)紀(jì)委監(jiān)委在對(duì)惠殘政策落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)部分智力障礙、精神疾病人員因無(wú)法辦理本人銀行卡，一直未能領(lǐng)取殘疾人補(bǔ)貼。

隨后，區(qū)紀(jì)委監(jiān)委隨即督促石臺(tái)鎮(zhèn)民政辦制定解決方案。經(jīng)過(guò)集中研判，石臺(tái)鎮(zhèn)民政辦對(duì)因智力障礙、精神疾病等導(dǎo)致的不適于打卡發(fā)放本人的10人登記造冊(cè)，將補(bǔ)貼發(fā)放至家庭戶主賬戶，解決了群眾“操心事”。

這是全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)扎實(shí)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題集中整治的一個(gè)縮影。

省紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹落實(shí)中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委部署要求，確定“2＋4”重點(diǎn)整治項(xiàng)目，即中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委統(tǒng)一部署的中小學(xué)校園食品安全和膳食經(jīng)費(fèi)管理、農(nóng)村集體“三資”管理突出問(wèn)題2個(gè)全國(guó)性專項(xiàng)整治項(xiàng)目，省級(jí)自行開展的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理、農(nóng)村供水保障、殯葬管理服務(wù)、安置房分配等4個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目。

“民生領(lǐng)域點(diǎn)多面廣，只有緊盯最影響群眾獲得感的具體事項(xiàng)、具體問(wèn)題，精準(zhǔn)發(fā)力、靶向糾治，才能讓群眾從一件件可感可及的具體實(shí)事中感受正風(fēng)肅紀(jì)反腐成效。”省紀(jì)委監(jiān)委黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室負(fù)責(zé)同志表示。省紀(jì)委監(jiān)委還圍繞中央紀(jì)委部署上下貫通抓的15件群眾身邊具體實(shí)事，督促省直部門合力解決。同時(shí)，跟進(jìn)監(jiān)督省委、省政府部署開展的50項(xiàng)民生實(shí)事，推動(dòng)落實(shí)落細(xì)，提升群眾獲得感。

聚焦群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委開展分級(jí)分類整治，一方面，通過(guò)歸類分析市紀(jì)委監(jiān)委“96388”營(yíng)商環(huán)境監(jiān)督專線等渠道發(fā)現(xiàn)的群眾反映強(qiáng)烈突出問(wèn)題，選取政務(wù)窗口服務(wù)領(lǐng)域和拖欠民營(yíng)企業(yè)賬款、農(nóng)民工工資問(wèn)題2個(gè)市級(jí)整治項(xiàng)目；另一方面，指導(dǎo)縣（區(qū)）從“小切口”入手，自選執(zhí)法司法領(lǐng)域問(wèn)題、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院違規(guī)采購(gòu)等7個(gè)整治項(xiàng)目。

宣城市紀(jì)委監(jiān)委綜合運(yùn)用“信、訪、網(wǎng)、電、微”五位一體檢舉舉報(bào)平臺(tái)，廣泛收集相關(guān)問(wèn)題線索，并針對(duì)不同領(lǐng)域群眾反映的問(wèn)題進(jìn)行綜合分析和分類專題分析，為扎實(shí)有效開展集中整治發(fā)揮參謀助手作用。

……

各級(jí)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)來(lái)信來(lái)訪、輿情分析、監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察等渠道受理和審計(jì)、財(cái)政等部門移送的涉及群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題未處置、未辦結(jié)線索和信訪件，全面清倉(cāng)起底，因地制宜自選124個(gè)整治項(xiàng)目，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)監(jiān)督、靶向治理。

同向發(fā)力“解難題”

“現(xiàn)在打開水龍頭，水流又大又清澈，用這水做的飯吃起來(lái)都感覺(jué)更香了！”前些日子，臨泉縣委第三巡察組再次來(lái)到陳集鎮(zhèn)柘樹橋村了解村民家中自來(lái)水問(wèn)題整改情況，村民們圍住前來(lái)回訪的工作人員高興地說(shuō)。

此前，臨泉縣委第三巡察組對(duì)陳集鎮(zhèn)開展常規(guī)巡察，在入戶走訪時(shí)，接到村民反映自來(lái)水水質(zhì)問(wèn)題。隨即，巡察組將情況提交巡察組組務(wù)會(huì)議研判討論，并帶著問(wèn)題與該村黨組織進(jìn)行溝通，實(shí)地查看自來(lái)水廠供水情況，工作人員找到了問(wèn)題癥結(jié)所在。

原來(lái)，該鎮(zhèn)柘樹橋村一處橋梁在施工過(guò)程中，不慎將地下一處自來(lái)水供水管挖破，沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行維修，導(dǎo)致群眾家中自來(lái)水渾濁。加之供水管道破損處位于低洼處，沉積雜物和淤泥遮掩很難發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致水質(zhì)受到明顯影響，群眾用水極其不便。

農(nóng)村飲水安全事關(guān)群眾的生命健康和基本生活，片刻耽誤不得。巡察組將這一問(wèn)題作為立行立改事項(xiàng)移交給陳集鎮(zhèn)黨委，并提出可行性意見建議，督促對(duì)飲水安全問(wèn)題拿出具體措施，及時(shí)整改到位。陳集鎮(zhèn)黨委第一時(shí)間召開會(huì)議，研究制定整改方案，安排專人與橋梁施工方、自來(lái)水廠進(jìn)行協(xié)商，及時(shí)對(duì)破損的供水管道進(jìn)行了更換。同時(shí)，邀請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，目前群眾家中水質(zhì)均已達(dá)標(biāo)，230戶560余人喝上了“放心水”。

紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、主責(zé)部門同向發(fā)力、同頻共振，是推動(dòng)民生治理的有效路徑。集中整治開展以來(lái)，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、職能部門聚力聯(lián)動(dòng)、同向發(fā)力，堅(jiān)持從群眾的操心事、煩心事、揪心事入手，下大力氣懲治群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，持續(xù)凈化基層政治生態(tài)。

住房是民生之要。省紀(jì)委監(jiān)委督促指導(dǎo)由省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳牽頭、會(huì)同省自然資源廳成立工作專班，印發(fā)實(shí)施《安置房分配環(huán)節(jié)突出問(wèn)題專項(xiàng)清理整治方案》，條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)，解決了一批群眾面臨的住房問(wèn)題。如亳州市監(jiān)督推動(dòng)“安置房上門辦證”服務(wù)暖民心，黟縣安置房排查比對(duì)“敲門”行動(dòng)一戶不漏。

省紀(jì)委監(jiān)委通過(guò)督查指導(dǎo)、每月調(diào)度、工作例會(huì)等方式，加強(qiáng)調(diào)度推進(jìn)，對(duì)糾治問(wèn)題、查辦案件情況專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)、及時(shí)通報(bào)。按照時(shí)間表和任務(wù)圖要求，各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)實(shí)地調(diào)查、案件查辦、紀(jì)巡審聯(lián)動(dòng)、“大數(shù)據(jù)”監(jiān)督等方式找“切口”，奔著問(wèn)題去，主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督、精準(zhǔn)監(jiān)督，蹄疾步穩(wěn)推進(jìn)民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作。

長(zhǎng)效機(jī)制“答好題”

小事連著民生，民生連著民心。緊盯民生熱點(diǎn)持續(xù)懲治“蠅貪蟻腐”，既要拿出“當(dāng)下改”的舉措，又要形成“長(zhǎng)久立”的機(jī)制。

日前，池州市東至縣紀(jì)委監(jiān)委根據(jù)群眾實(shí)名舉報(bào)，查處花園鄉(xiāng)馬坑敬老院報(bào)賬員金某某利用職務(wù)便利，“螞蟻搬家”式貪污、挪用敬老院資金等問(wèn)題。2024年9月，金某某被移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴。

以案件暴露出的問(wèn)題為切入口，該市紀(jì)委監(jiān)委舉一反三，會(huì)同市民政部門制定《開展農(nóng)村敬老院資金不規(guī)范問(wèn)題集中整治工作方案》，聚焦資金管理、物資采購(gòu)、零用錢發(fā)放等5個(gè)方面問(wèn)題，督促市民政部門按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面排查＋縣區(qū)重點(diǎn)檢查＋市級(jí)隨機(jī)抽查”的方式，對(duì)全市66所農(nóng)村敬老院進(jìn)行全覆蓋梳理排查。

此外，市紀(jì)委監(jiān)委還向市政府分管負(fù)責(zé)同志制發(fā)提醒函，督促嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，制定農(nóng)村敬老院集中整治突出問(wèn)題責(zé)任清單。監(jiān)督推動(dòng)市民政部門開展公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)服務(wù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，在加大資金投入的同時(shí)，建立健全敬老院內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)管理、院民出入院管理等制度5項(xiàng)，進(jìn)一步保障供養(yǎng)對(duì)象合法權(quán)益。

集中整治開展以來(lái)，全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“全周期管理”理念，貫通融合“查、改、治”一體推進(jìn)，深化以案促改促治，推動(dòng)責(zé)任地區(qū)和單位切實(shí)堵塞制度漏洞、建立健全制度機(jī)制，形成“查處一案、警示一片、治理一域”的良好效果。

全省市縣兩級(jí)緊盯安置房分配環(huán)節(jié)專項(xiàng)清理整治發(fā)現(xiàn)突出問(wèn)題，共制定完善六大類211項(xiàng)制度規(guī)定，補(bǔ)齊短板漏洞，規(guī)范實(shí)施房屋征收和安置工作。六安市裕安區(qū)學(xué)生餐、校領(lǐng)導(dǎo)陪餐費(fèi)等通過(guò)“皖事通”繳存，學(xué)校管賬不管錢，源頭杜絕了公款私存及挪用問(wèn)題。銅陵市樅陽(yáng)縣擬定《關(guān)于取消我縣農(nóng)村地區(qū)“兩部制”水價(jià)及城區(qū)水價(jià)調(diào)整的方案》，并發(fā)布了自來(lái)水價(jià)格調(diào)整聽證會(huì)公告，全面取消農(nóng)村地區(qū)基本水價(jià)，切實(shí)為群眾減輕用水負(fù)擔(dān)……各地各部門以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體推進(jìn)，集中解決一批群眾身邊的實(shí)際問(wèn)題，讓群眾感受到全面從嚴(yán)治黨就在身邊、正風(fēng)肅紀(jì)反腐就在身邊。

為確保整治見實(shí)效、管長(zhǎng)遠(yuǎn)，我省還堅(jiān)持分級(jí)分類開展案件質(zhì)量評(píng)查，省紀(jì)委監(jiān)委按照10％比例評(píng)查重點(diǎn)案件，指導(dǎo)市縣開展自查自糾，確保每起案件都經(jīng)得起歷史檢驗(yàn)。（李明杰）