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劉海泉在中共安徽省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告

時(shí)間:2025-03-31 16:35    來源:安徽日?qǐng)?bào)     分類:要聞播報(bào)     編輯:何偉
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馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐 鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)

為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障

——在中共安徽省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)第五次全體會(huì)議上的工作報(bào)告

(2025年1月13日)

我代表中共安徽省第十一屆紀(jì)律檢查委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)向第五次全體會(huì)議作工作報(bào)告,請(qǐng)予審議。

這次全會(huì)的主要任務(wù)是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)部署及省委十一屆七次、八次、九次全會(huì)要求,總結(jié)2024年紀(jì)檢監(jiān)察工作,部署2025年任務(wù)。剛才,省委書記梁言順作了講話,對(duì)全面貫徹中央紀(jì)委四次全會(huì)特別是習(xí)近平總書記重要講話精神,縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作出部署。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),堅(jiān)決貫徹落實(shí)。

一、2024年工作回顧

過去一年,在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全省各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,牢記囑托、感恩奮進(jìn),持續(xù)深入強(qiáng)化政治監(jiān)督,一刻不停正風(fēng)肅紀(jì)反腐,在服務(wù)改革發(fā)展大局中展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,在抓實(shí)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中勇?lián)氊?zé)使命,在縱深推進(jìn)集中整治中彰顯為民情懷,在強(qiáng)化隊(duì)伍嚴(yán)管嚴(yán)治中鍛造過硬鐵軍,鞏固拓展主題教育和教育整頓成果,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展取得新的明顯成效,多項(xiàng)工作走在全國前列。

(一)堅(jiān)持深學(xué)細(xì)悟篤行黨的創(chuàng)新理論,踐行“兩個(gè)維護(hù)”的自覺性堅(jiān)定性持續(xù)增強(qiáng)

用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。省紀(jì)委常委會(huì)嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神,自覺用以統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察一切工作。把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神作為重大政治任務(wù),專題研究具體舉措,逐項(xiàng)抓好貫徹落實(shí)。省紀(jì)委常委會(huì)圍繞深化基層監(jiān)督體制機(jī)制改革等9個(gè)方面開展領(lǐng)題調(diào)研,帶動(dòng)全系統(tǒng)解決一批制約高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)踐難題。通過深學(xué)習(xí)、實(shí)調(diào)研、抓落實(shí),全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履職盡責(zé)的思想根基、理論根基、實(shí)踐根基進(jìn)一步筑牢。

以具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化政治監(jiān)督推動(dòng)黨中央決策部署落地見效。堅(jiān)持把落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示特別是考察安徽重要講話精神作為政治監(jiān)督重中之重,加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神的監(jiān)督檢查,健全清單管理、閉環(huán)落實(shí)、“回頭看”等工作機(jī)制,督促“關(guān)鍵少數(shù)”特別是“一把手”擔(dān)責(zé)盡責(zé)。聚焦“三地一區(qū)”建設(shè)、深度融入長(zhǎng)三角一體化、因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力等重點(diǎn)任務(wù),緊盯科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)、耕地保護(hù)、防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制等重要部署,及時(shí)開展監(jiān)督,督促完整、準(zhǔn)確、全面落實(shí)黨中央決策部署。堅(jiān)持從具體事入手,跟進(jìn)督辦中央環(huán)保督察移交問題線索、推動(dòng)問題整改,嚴(yán)肅查處個(gè)別地方政府隱性債務(wù)化解不實(shí)、占用農(nóng)地修建大型硬化墓等問題,全省共問責(zé)黨組織351個(gè)、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)察對(duì)象2252人。協(xié)助省委制定嚴(yán)厲打擊政治騙子、政治掮客和政治謠言的意見,堅(jiān)決查處“七個(gè)有之”問題,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共處分違反政治紀(jì)律人員581人,確保黨中央政令暢通、令行禁止。

(二)堅(jiān)持抓深抓實(shí)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,紀(jì)律建設(shè)治本功能持續(xù)凸顯

帶頭嚴(yán)格遵規(guī)守紀(jì)。堅(jiān)持在黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育中走好“第一方陣”,省紀(jì)委常委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述,緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”逐條學(xué)習(xí)、深入研討、專題培訓(xùn),引導(dǎo)全系統(tǒng)先學(xué)一步、學(xué)深一層、熟知善用。強(qiáng)化以案示警,用好身邊案例“活教材”,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部守牢紀(jì)法底線。嚴(yán)明紀(jì)律強(qiáng)化約束,實(shí)事求是、依規(guī)依紀(jì)依法穩(wěn)妥處置涉紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)輿情,嚴(yán)格落實(shí)打聽案情過問案件說情干預(yù)情況報(bào)備制度,充分發(fā)揮特約監(jiān)察員作用,加強(qiáng)全方位管理和經(jīng)常性監(jiān)督。堅(jiān)持律人必先律己,堅(jiān)決清除孟慶銀、李誠臣、何學(xué)祥等害群之馬,全省立案審查紀(jì)檢監(jiān)察干部106人、給予黨紀(jì)政務(wù)處分133人,鐵軍隊(duì)伍底色更純、成色更足。

推動(dòng)學(xué)紀(jì)知紀(jì)明紀(jì)守紀(jì)。積極履行職能職責(zé),組織編寫《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》解讀闡釋材料,協(xié)助省委舉辦專題讀書班、召開全省警示教育大會(huì)、組織省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部參觀省黨風(fēng)廉政教育館,制作專題警示教育片,編印違紀(jì)違法省管干部懺悔錄、違反“六項(xiàng)紀(jì)律”典型案例警示錄,會(huì)同省委黨校常態(tài)化開設(shè)警示教育課程,到各省轄市黨委、省直有關(guān)單位宣講輔導(dǎo)147次,有力服務(wù)保障全省黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)把選人用人政治關(guān)、廉潔關(guān),省紀(jì)委監(jiān)委回復(fù)黨風(fēng)廉政意見1764人次。落實(shí)精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)紀(jì)要求,全省運(yùn)用“四種形態(tài)”批評(píng)教育和處理76407人次,會(huì)同組織部門發(fā)布2期13個(gè)容錯(cuò)糾錯(cuò)典型案例,綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵(lì)作用。

(三)堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效糾治“四風(fēng)”,中央八項(xiàng)規(guī)定堤壩持續(xù)加固

嚴(yán)肅查處享樂主義、奢靡之風(fēng)。緊盯違規(guī)吃喝等頂風(fēng)違紀(jì)行為,持續(xù)深化專項(xiàng)整治,創(chuàng)新運(yùn)用大數(shù)據(jù)比對(duì)篩查等方式,嚴(yán)查“吃公函”“吃食堂”“吃老板”“吃下級(jí)”等問題,嚴(yán)查黨員和公職人員酒駕醉駕問題,嚴(yán)查違規(guī)建設(shè)、奢華裝修樓堂館所問題,對(duì)問題突出的地區(qū)、單位進(jìn)行通報(bào)。嚴(yán)防隱形變異傾向,從嚴(yán)處理“快遞送禮”以及借培訓(xùn)考察、主題黨日、工會(huì)活動(dòng)等名義公款旅游等問題。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共查處享樂主義、奢靡之風(fēng)問題6869起,批評(píng)教育和處理8917人。

重拳糾治形式主義、官僚主義。聚焦黨中央決策部署落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅(jiān)決查處口號(hào)響落實(shí)差、搞本位主義、做表面文章等不作為亂作為問題。嚴(yán)格執(zhí)行《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,會(huì)同省委減負(fù)辦出臺(tái)“四項(xiàng)清單”、通報(bào)11起典型案例,推動(dòng)糾治文山會(huì)海、督檢考過多過頻、“指尖上的形式主義”等問題,嚴(yán)肅查處搞“新形象工程”、打著環(huán)?;献痈恪耙坏肚小薄㈩l繁執(zhí)法影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營等行為。全省共查處形式主義、官僚主義問題6048起,批評(píng)教育和處理8617人。

著力推動(dòng)綜合治理、化風(fēng)成俗。緊盯重要節(jié)點(diǎn)加強(qiáng)提醒警示,全省公開通報(bào)曝光違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型案例423批1159起,常態(tài)化開展明察暗訪,持續(xù)釋放嚴(yán)的信號(hào)。研究制定糾風(fēng)治亂工作指引,推動(dòng)健全省屬企業(yè)業(yè)務(wù)支出管理等制度。堅(jiān)持糾樹并舉,引導(dǎo)黨員、干部涵養(yǎng)新風(fēng)正氣、抵御歪風(fēng)邪氣,更加自覺嚴(yán)守鐵規(guī)矩、把住硬杠杠。

(四)堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”,腐敗治理綜合效能持續(xù)釋放

始終保持高壓態(tài)勢(shì)。堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,深化拓展重點(diǎn)領(lǐng)域反腐,嚴(yán)肅查處政商勾連腐敗,深入查處“影子公司”“影子股東”“虛假投資”“期權(quán)腐敗”等新型腐敗和隱性腐敗。省紀(jì)委監(jiān)委嚴(yán)肅查處繆學(xué)剛、牛弩韜、車照啟、孫良鴻等肆意妄為、嚴(yán)重污染一方政治生態(tài)的“一把手”貪腐典型,堅(jiān)決懲治安進(jìn)、黃化鋒、黃乃斌、于華偉等內(nèi)外勾結(jié)、啃食國有資產(chǎn)的“蛀蟲”,果斷清除劉自林、胡世蓮、戴夫等敗壞醫(yī)藥行業(yè)風(fēng)氣的“毒瘤”,深挖徹查宋道軍、張劍、湯春義等打著服務(wù)企業(yè)的幌子、搞利益勾兌的開發(fā)區(qū)“碩鼠”。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案27202件,其中廳級(jí)干部70人;留置1621人,其中廳級(jí)干部44人;給予黨紀(jì)政務(wù)處分27582人,其中國有企業(yè)1589人、省屬金融企業(yè)212人、醫(yī)藥領(lǐng)域1472人、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域1218人。高質(zhì)量辦理中央紀(jì)委國家監(jiān)委指定管轄案件24件。深入開展“天網(wǎng)2024”行動(dòng),持續(xù)推進(jìn)追逃追贓。加大打擊行賄力度,推進(jìn)對(duì)重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒,全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案行賄人員1440人。在高壓震懾下,全省有235人主動(dòng)投案、1242人主動(dòng)交代問題。

著力提升辦案質(zhì)效。常態(tài)化開展案件質(zhì)量評(píng)查,督促精準(zhǔn)處置問題線索,嚴(yán)格規(guī)范使用審查調(diào)查措施。扎實(shí)推進(jìn)全省留置場(chǎng)所規(guī)劃建設(shè),會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)留置看護(hù)隊(duì)伍建設(shè),積極穩(wěn)妥推行智慧看護(hù)等新模式,提升辦案保障水平。深入開展風(fēng)險(xiǎn)隱患排查、隨機(jī)檢查抽查,壓緊壓實(shí)辦案安全責(zé)任。

深化以案促改促治。堅(jiān)持一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐,加強(qiáng)案件剖析,找準(zhǔn)問題癥結(jié),提實(shí)整改建議,促進(jìn)完善制度,著力從源頭防止腐敗滋生蔓延。深入分析省管“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子成員違紀(jì)違法情況并專報(bào)省委,推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域深化體制機(jī)制改革、糧食購銷領(lǐng)域開展財(cái)務(wù)監(jiān)督試點(diǎn),推動(dòng)工程建設(shè)領(lǐng)域制定招投標(biāo)管理、治理串通投標(biāo)等配套制度。加大以文化人、以文育人力度,持續(xù)打造“一地一品”廉潔文化宣傳矩陣,推動(dòng)樹立崇廉拒腐的良好風(fēng)尚。

(五)堅(jiān)持超常規(guī)推進(jìn)群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治,群眾獲得感幸福感安全感持續(xù)提升

以頂格推進(jìn)凝聚整治合力。省委加強(qiáng)對(duì)集中整治全過程領(lǐng)導(dǎo),省委、省政府負(fù)責(zé)同志帶頭督導(dǎo)指導(dǎo),省市縣三級(jí)黨委常委會(huì)專題研究部署,構(gòu)建“黨委政府主責(zé)、紀(jì)委牽頭抓總、部門協(xié)同推動(dòng)、市縣主抓主戰(zhàn)”的聯(lián)動(dòng)體系。省紀(jì)委監(jiān)委始終把集中整治作為頭等大事,健全“周調(diào)度、月通報(bào)”、動(dòng)態(tài)評(píng)估等機(jī)制,委領(lǐng)導(dǎo)帶頭包弱縣、包難案、包領(lǐng)域,配合中央紀(jì)委國家監(jiān)委第四督導(dǎo)組開展全覆蓋聯(lián)合督導(dǎo),派出4個(gè)督導(dǎo)組直插基層、嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“一把手”靠前指揮,形成系統(tǒng)上下全面發(fā)力、部門協(xié)同齊抓共治的良好態(tài)勢(shì)。

以強(qiáng)力辦案突破重點(diǎn)難點(diǎn)。堅(jiān)持以辦案開路,對(duì)問題線索大起底、大排查,充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)“前哨”作用,密切關(guān)注群眾反映、網(wǎng)絡(luò)輿情,深挖徹查“案中案”,全力攻堅(jiān)“骨頭案”“釘子案”。省紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)調(diào)度,交辦群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題339起,指導(dǎo)各地聚焦群眾反映強(qiáng)烈的痛點(diǎn)難點(diǎn)問題,嚴(yán)肅查處亳州市教育局原局長(zhǎng)、阜陽市潁州區(qū)教育局原局長(zhǎng)等教育部門和學(xué)校負(fù)責(zé)人268人,堅(jiān)決查處無為殯葬管理所原所長(zhǎng)等民政部門和殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人194人。全省共查處相關(guān)問題41883起,給予黨紀(jì)政務(wù)處分19584人,移送檢察機(jī)關(guān)982人。

以專項(xiàng)整治破解頑瘴痼疾。堅(jiān)決落實(shí)中央紀(jì)委國家監(jiān)委部署,扎實(shí)開展中小學(xué)“校園餐”突出問題專項(xiàng)整治,“校園餐”質(zhì)量普遍提高,學(xué)生吃得更安心、家長(zhǎng)更放心;系統(tǒng)治理農(nóng)村集體“三資”管理突出問題,督促在全省推行“組賬村管”,守牢農(nóng)民“錢袋子”、農(nóng)村“家底子”。結(jié)合安徽實(shí)際,深入挖掘個(gè)案、分析類案,在全國率先開展殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)整治,推動(dòng)全省喪葬費(fèi)用明顯下降,我省在全國動(dòng)員部署會(huì)上作交流發(fā)言;聚焦安置房分配領(lǐng)域突出問題開展專項(xiàng)整治,嚴(yán)查侵占安置房、私吞補(bǔ)償款等行為,推動(dòng)解決54.8萬套安置房問題,相關(guān)工作成效列入國家監(jiān)委向全國人大常委會(huì)專項(xiàng)工作報(bào)告;立足安徽“江淮糧倉”定位,部署開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理突出問題專項(xiàng)整治,排查整治質(zhì)量管理、驗(yàn)收維護(hù)等方面突出問題5142個(gè);扎實(shí)開展農(nóng)村供水保障領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治,推動(dòng)新增全天候供水村莊2600個(gè),讓780余萬群眾喝上“放心水”。協(xié)同有關(guān)部門抓好中央紀(jì)委國家監(jiān)委部署的整治騙取套取社?;饐栴}等15件具體實(shí)事、省委省政府實(shí)施的50項(xiàng)民生實(shí)事,指導(dǎo)市縣紀(jì)委監(jiān)委因地制宜抓實(shí)133個(gè)重點(diǎn)整治項(xiàng)目,推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題1.5萬余個(gè)。全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)接收檢舉控告、初次舉報(bào)、重復(fù)舉報(bào)同比分別下降29%、26.7%、38%,群眾普遍感到鬧心事少了、獲得感多了,由衷地感到與往年就是不一樣。

(六)堅(jiān)持守正創(chuàng)新深化巡視巡察,全面從嚴(yán)治黨利劍作用持續(xù)彰顯

有力有序推進(jìn)政治巡視。協(xié)助省委研究制定貫徹新修訂的巡視工作條例具體舉措,高質(zhì)量完成省委第五輪、第六輪、第七輪巡視,基本實(shí)現(xiàn)對(duì)省轄市、縣(市、區(qū))、省屬企業(yè)、高校及高職高專巡視全覆蓋。認(rèn)真落實(shí)中央巡視金融單位部署要求,對(duì)6家省屬金融單位開展巡視“回頭看”。

健全完善上下聯(lián)動(dòng)格局。修訂省轄市黨委巡察工作評(píng)價(jià)辦法,指導(dǎo)市縣對(duì)53家開發(fā)園區(qū)開展聯(lián)動(dòng)提級(jí)巡察、對(duì)586家公辦殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)及其主管部門開展專項(xiàng)巡察,全省市縣已巡察黨組織24316個(gè)。制定深化對(duì)村(社區(qū))巡察工作的指導(dǎo)意見,推廣“背包式”巡察、“巡察+協(xié)作區(qū)”等做法,對(duì)村(社區(qū))巡察覆蓋進(jìn)度達(dá)90.3%。研究制定推進(jìn)省直單位巡察工作高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措,指導(dǎo)107家省直單位規(guī)范開展內(nèi)部巡察。

嚴(yán)肅認(rèn)真抓好巡視整改。高質(zhì)量完成中央巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的“強(qiáng)化巡視整改工作流程指引”試點(diǎn)任務(wù),制定被巡視黨組織巡視整改工作流程、責(zé)任清單和共性問題整改提示,建立巡視建議書制度。健全完善巡視整改日常監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度,開展整改檢查評(píng)估,對(duì)整改存在問題的黨組織發(fā)函督辦,對(duì)整改不力的3名縣(區(qū))委主要負(fù)責(zé)同志“一對(duì)一”約談,督促壓實(shí)整改責(zé)任,深化以巡促改促治。

(七)堅(jiān)持深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革,規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)持續(xù)推進(jìn)

擦亮派駐監(jiān)督“探頭”。優(yōu)化調(diào)整省市紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量配備,建立派駐省自然資源、生態(tài)環(huán)境部門紀(jì)檢監(jiān)察組與省轄市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)協(xié)作配合機(jī)制,向3家省屬地勘單位派駐監(jiān)察專員。健全完善與在皖中管高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)審查調(diào)查協(xié)作配合機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察工作的日常領(lǐng)導(dǎo)指導(dǎo)。通過調(diào)研指導(dǎo)、定期督導(dǎo)等方式,推動(dòng)省屬企業(yè)、省屬本科院校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督質(zhì)效明顯提升。全省派駐機(jī)構(gòu)處置問題線索17552件、立案6068件、給予黨紀(jì)政務(wù)處分6199人。

深化基層紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。優(yōu)化縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置,推動(dòng)縣級(jí)派駐機(jī)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、集中辦公、統(tǒng)一管理。采取公開選調(diào)、轉(zhuǎn)任、調(diào)任等方式充實(shí)人員力量,由省級(jí)層面統(tǒng)一面向全國開展縣級(jí)紀(jì)委監(jiān)委專項(xiàng)招錄公務(wù)員工作。全面推開基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)建設(shè),小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)累計(jì)辦理群眾投訴19.9萬余件、群眾滿意率達(dá)97%。

推動(dòng)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。完善“組組”協(xié)同監(jiān)督、“室組”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案等機(jī)制,制定紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督與財(cái)會(huì)監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)實(shí)施辦法,深化與審計(jì)、統(tǒng)計(jì)等職能監(jiān)督貫通協(xié)同。做好省紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)會(huì)更名換屆工作,廣泛凝聚各方智慧力量。扎實(shí)推進(jìn)全國信息查詢“一張網(wǎng)”建設(shè)試點(diǎn)工作,優(yōu)化全省紀(jì)檢監(jiān)察一體化工作平臺(tái)功能,以數(shù)字技術(shù)為監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法賦能增效。

在看到成績(jī)的同時(shí),必須清醒認(rèn)識(shí)到,腐敗滋生的土壤和條件還沒有徹底鏟除,全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任尚未完全落實(shí)到位,紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化水平有待進(jìn)一步提高,紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍在政治能力、斗爭(zhēng)意志、紀(jì)律作風(fēng)、專業(yè)本領(lǐng)等方面還存在短板不足,安全文明辦案理念還有待進(jìn)一步樹牢。對(duì)這些問題,必須高度重視,切實(shí)加以解決。

二、2025年主要工作

2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年。做好今年工作,要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想、關(guān)于黨的自我革命的重要思想,深學(xué)細(xì)悟篤行習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)部署及省委要求,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持用改革精神和嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)管黨治黨,推動(dòng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,推動(dòng)健全全面從嚴(yán)治黨體系,馳而不息正風(fēng)肅紀(jì)反腐,持續(xù)推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,以全面從嚴(yán)治黨新成效為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

在二十屆中央紀(jì)委四次全會(huì)上,習(xí)近平總書記從實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程黨的使命任務(wù)的戰(zhàn)略高度,以高遠(yuǎn)的歷史眼光深刻把握反腐敗斗爭(zhēng)基本規(guī)律,深刻分析當(dāng)前反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì),旗幟鮮明澄清錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)、廓清思想迷霧,科學(xué)部署全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù),為堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)、總體戰(zhàn),以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命指明前進(jìn)方向、提供根本遵循。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)作為推進(jìn)黨的自我革命的重要力量,使命崇高、重任在肩,必須深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,深刻領(lǐng)悟反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻復(fù)雜、鏟除腐敗滋生土壤和條件任務(wù)仍然艱巨繁重的重大判斷,始終保持戰(zhàn)略定力和高壓態(tài)勢(shì),一步不停歇、半步不退讓,以永遠(yuǎn)在路上的堅(jiān)韌執(zhí)著一體推進(jìn)“三不腐”,堅(jiān)決打贏反腐敗這場(chǎng)輸不起也決不能輸?shù)闹卮蠖窢?zhēng),努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)和良好發(fā)展環(huán)境。

(一)聚焦貫徹黨的二十屆三中全會(huì)改革部署和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神,著力深化政治監(jiān)督

監(jiān)督保障習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神落到實(shí)處。聚焦習(xí)近平總書記對(duì)安徽提出“四個(gè)持續(xù)發(fā)力”、“三個(gè)新的更大進(jìn)展”的重要要求,圍繞加快科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)深層次改革和高水平開放、著力構(gòu)建城鄉(xiāng)融合發(fā)展新格局、進(jìn)一步推動(dòng)文化和旅游融合發(fā)展等重大任務(wù),緊盯省委提出的細(xì)化貫徹舉措,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推動(dòng)落實(shí)到位。緊跟黨中央因時(shí)因勢(shì)作出的決策部署,指導(dǎo)各地立足實(shí)際有針對(duì)性及時(shí)開展監(jiān)督,對(duì)跨地區(qū)跨部門重大戰(zhàn)略落實(shí)情況加強(qiáng)協(xié)同監(jiān)督,對(duì)重大事項(xiàng)提級(jí)監(jiān)督,確保黨中央決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示在安徽落地見效。

將改革落實(shí)情況作為政治監(jiān)督重要內(nèi)容。堅(jiān)決維護(hù)黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞實(shí)現(xiàn)改革總目標(biāo),聚焦經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、統(tǒng)籌發(fā)展和安全等方面改革任務(wù),列出監(jiān)督清單,及時(shí)跟進(jìn)監(jiān)督,督促各地各部門把準(zhǔn)改革部署,勇于結(jié)合實(shí)際開展首創(chuàng)性、差異化改革,推進(jìn)各項(xiàng)改革舉措落實(shí)落地。堅(jiān)持嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩、維護(hù)改革大局,堅(jiān)決查處干擾改革、破壞改革的人和事,以有力監(jiān)督保障改革順利推進(jìn)。

不斷健全政治監(jiān)督具體化、精準(zhǔn)化、常態(tài)化機(jī)制。認(rèn)真落實(shí)政治監(jiān)督工作辦法,構(gòu)建“室組地校企巡”協(xié)同工作機(jī)制,加強(qiáng)與黨委和政府“兩辦”督查、職能部門監(jiān)督的溝通對(duì)接,綜合運(yùn)用監(jiān)督成果,全面提升監(jiān)督質(zhì)效。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)決防止落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”標(biāo)簽化、口號(hào)化等問題,嚴(yán)肅糾治不顧大局、搞部門和地方保護(hù)主義等問題,堅(jiān)決糾治“低級(jí)紅”“高級(jí)黑”,堅(jiān)定不移打擊政治騙子、政治掮客和政治謠言,鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)。

(二)聚焦形成遵規(guī)守紀(jì)、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果

推動(dòng)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化。突出紀(jì)律教育重點(diǎn)內(nèi)容、重點(diǎn)對(duì)象,把習(xí)近平總書記關(guān)于全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)的重要論述作為重中之重,全面系統(tǒng)及時(shí)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì),加強(qiáng)“一把手”、年輕干部、新提拔干部、關(guān)鍵崗位干部等重點(diǎn)群體紀(jì)律學(xué)習(xí)培訓(xùn),抓好黨員干部從入黨、入職直到退休各個(gè)重要節(jié)點(diǎn)的紀(jì)律教育,引導(dǎo)黨員干部從黨的創(chuàng)新理論中汲取黨性滋養(yǎng),把他律轉(zhuǎn)化為自律,內(nèi)化為日用而不覺的言行準(zhǔn)則。堅(jiān)持正面引導(dǎo)和反面警示相結(jié)合,選樹勤廉典型,組織開展“廉政警示教育周”活動(dòng),讓黨員干部學(xué)有榜樣、行有警示。

嚴(yán)肅抓好紀(jì)律執(zhí)行。堅(jiān)持執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究,對(duì)違紀(jì)問題發(fā)現(xiàn)一起查處一起,切實(shí)維護(hù)紀(jì)律剛性、嚴(yán)肅性。準(zhǔn)確運(yùn)用“四種形態(tài)”,實(shí)事求是、毋枉毋縱,抓早抓小、防微杜漸,注重用好第一種形態(tài),充分發(fā)揮“四種形態(tài)”層層設(shè)防的作用。暢通信訪舉報(bào)渠道,引導(dǎo)群眾依法有序反映問題。把從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為統(tǒng)一起來,進(jìn)一步強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)問題問責(zé)案件提級(jí)審核、質(zhì)量評(píng)查,加強(qiáng)誣告行為治理,對(duì)失實(shí)檢舉控告及時(shí)予以澄清,使干部在遵規(guī)守紀(jì)中改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)。

(三)聚焦鏟除腐敗滋生的土壤和條件,健全不正之風(fēng)和腐敗問題同查同治機(jī)制

一嚴(yán)到底糾治“四風(fēng)”。以釘釘子精神落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)決反對(duì)特權(quán)思想和特權(quán)現(xiàn)象。緊盯超標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)裝修之風(fēng)向基層蔓延、脫離實(shí)際奢華舉辦各類節(jié)慶展會(huì)論壇活動(dòng),以及以調(diào)研考察、教育培訓(xùn)、黨建活動(dòng)名義公款旅游等頂風(fēng)違紀(jì)問題,強(qiáng)化監(jiān)督、專項(xiàng)治理,推動(dòng)過緊日子成為黨政機(jī)關(guān)常態(tài)。緊盯違規(guī)吃喝等突出問題和“快遞送禮”等隱形變異現(xiàn)象,嚴(yán)查快結(jié)、及時(shí)通報(bào)。緊盯破壞營商環(huán)境突出問題,堅(jiān)決查處吃拿卡要、冷硬橫推、違規(guī)收費(fèi)、趨利性執(zhí)法、逐利檢查、任性檢查等嚴(yán)重影響市場(chǎng)秩序問題,堅(jiān)決糾正“新官不理舊賬”、承諾政策不兌現(xiàn)等問題。緊盯加重基層負(fù)擔(dān)問題,開展《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅(jiān)決糾正脫離實(shí)際定政策和督檢考過多過頻、過度留痕、層層加碼等問題,堅(jiān)決反對(duì)熱衷于對(duì)上表現(xiàn)、不對(duì)下負(fù)責(zé)、不考慮實(shí)效的形式主義、官僚主義,督促黨員干部切實(shí)樹牢正確權(quán)力觀、政績(jī)觀、事業(yè)觀。

一刻不停懲治腐敗。始終利劍高懸、保持強(qiáng)大攻勢(shì),對(duì)不收手不收斂的決不手軟,堅(jiān)決消除反腐敗盲區(qū)、死角。聚焦政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的腐敗案件,嚴(yán)懲以商養(yǎng)官、以官護(hù)商、官商一體等問題。持續(xù)深化金融、國有企業(yè)、能源、消防、煙草、醫(yī)藥、高校、體育、開發(fā)區(qū)、工程建設(shè)和招標(biāo)投標(biāo)等權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域系統(tǒng)整治,嚴(yán)肅糾治行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)腐敗問題,持續(xù)深化政商“旋轉(zhuǎn)門”“逃逸式辭職”治理。落實(shí)調(diào)查新型腐敗和隱性腐敗證據(jù)指引,著力破解發(fā)現(xiàn)、取證、定性難題。堅(jiān)持貪污賄賂、失職瀆職一起查,嚴(yán)肅查處濫用職權(quán)、玩忽職守、違規(guī)決策造成國有資產(chǎn)重大損失問題。堅(jiān)持受賄行賄一起查,堅(jiān)決查處那些老是拉干部下水、危害一方的行賄人。加大跨境腐敗治理力度,健全追逃防逃追贓機(jī)制。

一體深化正風(fēng)反腐。堅(jiān)持標(biāo)本兼治、系統(tǒng)施治,深化探索“三不腐”貫通融合的有效載體,不僅要清除水中的“藍(lán)藻”,更要鏟除滋生“藍(lán)藻”的“淤泥”。以“同查”嚴(yán)懲風(fēng)腐交織問題,把準(zhǔn)由風(fēng)及腐的利益鏈,實(shí)化細(xì)化“必問必核事項(xiàng)”,深挖細(xì)查不正之風(fēng)背后的請(qǐng)托辦事、利益輸送等腐敗問題,防止小錯(cuò)釀成大錯(cuò)、違紀(jì)走向違法;構(gòu)建由腐糾風(fēng)的工作鏈,既查清審查調(diào)查對(duì)象本人“四風(fēng)”問題,又查清涉及其他公職人員違規(guī)吃喝等“四風(fēng)”問題,充分釋放查處一案、警示一片、教育一方的綜合效應(yīng)。以“同治”鏟除風(fēng)腐共性根源,加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)等情況的及時(shí)預(yù)警監(jiān)督,督促領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)對(duì)身邊工作人員嚴(yán)格管理;結(jié)合信訪舉報(bào)、線索處置、廉政檔案等,對(duì)關(guān)鍵少數(shù)、重點(diǎn)崗位干部“精準(zhǔn)畫像”,健全完善下級(jí)黨委管理的正職領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索向上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委報(bào)備制度;推動(dòng)構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)的政治生態(tài)分析研判機(jī)制,督促重點(diǎn)案發(fā)地區(qū)和單位肅清流毒、修復(fù)生態(tài);制定行賄人處置工作指引,完善對(duì)重點(diǎn)行賄人聯(lián)合懲戒機(jī)制,規(guī)范行賄所獲不正當(dāng)利益追繳和糾正工作,提升治理行賄綜合效能;加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè),用好包公、“六尺巷”等品牌,推動(dòng)廉潔文化走進(jìn)各行各業(yè)、千家萬戶。以“查”“治”貫通阻斷風(fēng)腐演變,把同查同治理念要求貫穿案件查辦、整改糾治、警示教育等各方面,加強(qiáng)類案分析,精準(zhǔn)把握腐敗發(fā)生、風(fēng)腐演變規(guī)律,找準(zhǔn)普遍性、系統(tǒng)性、行業(yè)性問題癥結(jié),促進(jìn)深化改革、堵塞漏洞、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)從個(gè)案查處向系統(tǒng)治理提升轉(zhuǎn)變。

(四)聚焦進(jìn)一步增強(qiáng)人民群眾獲得感,持續(xù)深化整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題

健全完善制度機(jī)制。落實(shí)中央紀(jì)委再狠抓兩年的工作要求,聚焦縣以下這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié),持續(xù)推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸??偨Y(jié)運(yùn)用集中整治經(jīng)驗(yàn)做法,完善齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,不斷健全領(lǐng)導(dǎo)班子包保的責(zé)任機(jī)制,著力深化突出問題項(xiàng)目化整治的推進(jìn)機(jī)制、部門協(xié)作配合的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。市縣黨委要把整治工作作為重要任務(wù)常態(tài)化地抓,確保取得更大成效。加大下沉指導(dǎo)、明察暗訪、公開接訪、帶案下訪等工作力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、推動(dòng)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。對(duì)群眾反映多、整治成效不明顯的工作薄弱地區(qū)、薄弱環(huán)節(jié)加強(qiáng)分類指導(dǎo),點(diǎn)對(duì)點(diǎn)調(diào)度推進(jìn),推動(dòng)補(bǔ)齊短板弱項(xiàng)。

持續(xù)發(fā)力懲治“蠅貪蟻腐”。緊盯黨中央關(guān)于鄉(xiāng)村全面振興、惠民富民、防止規(guī)模性返貧致貧等方面政策措施落實(shí)情況,綜合運(yùn)用信訪舉報(bào)排查、部門系統(tǒng)聯(lián)查、民意輿情追查、以案挖案深查、數(shù)據(jù)比對(duì)篩查等方式,深挖群眾身邊腐敗問題線索,對(duì)情況復(fù)雜、影響惡劣的提級(jí)辦理、直查直辦,對(duì)貪污侵占、截留挪用、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友等行為嚴(yán)懲不貸。緊盯集中整治發(fā)現(xiàn)的頑瘴痼疾,持續(xù)深化“校園餐”、農(nóng)村集體“三資”管理、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)管理、安置房分配等突出問題整治,開展鄉(xiāng)村振興資金使用監(jiān)管、醫(yī)?;鸸芾怼B(yǎng)老服務(wù)、鄉(xiāng)村工程建設(shè)等突出問題專項(xiàng)治理,扎實(shí)推進(jìn)整治殯葬領(lǐng)域腐敗亂象專項(xiàng)行動(dòng)。常態(tài)化機(jī)制化推進(jìn)掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。深化運(yùn)用群眾點(diǎn)題機(jī)制,指導(dǎo)各地選擇民生痛點(diǎn)難點(diǎn)因地制宜開展整治,讓群眾可感可及。

(五)聚焦堅(jiān)守政治巡視巡察定位,更加精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、有效解決問題

不斷增強(qiáng)巡視巡察震懾力、穿透力。緊盯權(quán)力和責(zé)任、緊盯“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子、緊盯群眾反映強(qiáng)烈的問題,綜合運(yùn)用常規(guī)巡視、專項(xiàng)巡視、機(jī)動(dòng)巡視和巡視“回頭看”等方式,深入查找影響高質(zhì)量發(fā)展的主要矛盾、落實(shí)改革部署中的重大偏差、全面從嚴(yán)治黨方面的突出問題。扎實(shí)推進(jìn)省委第八輪、第九輪巡視,強(qiáng)化對(duì)“一把手”的巡視監(jiān)督、對(duì)問題線索的深入了解。強(qiáng)化巡視巡察上下聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)市縣、省直單位巡察工作的分類指導(dǎo),制定對(duì)村巡察組織方式操作指引,指導(dǎo)因地制宜深入開展對(duì)村巡察工作,加大對(duì)重點(diǎn)鄉(xiāng)村提級(jí)巡察力度。

持續(xù)強(qiáng)化巡視整改和成果運(yùn)用。進(jìn)一步壓實(shí)整改主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)巡視整改特別是重點(diǎn)問題整改情況的監(jiān)督檢查。進(jìn)一步完善整改督促機(jī)制,針對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的普遍性、傾向性問題和體制機(jī)制等方面問題,向有關(guān)職能部門提出意見建議并督促落實(shí)。強(qiáng)化邊巡邊查、立行立改,推動(dòng)健全整改問責(zé)、評(píng)估機(jī)制,嚴(yán)肅糾治整改不力、虛假整改等問題。

著力加強(qiáng)巡視巡察規(guī)范化建設(shè)。修訂省委巡視工作規(guī)則,研究出臺(tái)巡視精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題、巡視反饋問題整改等制度規(guī)定,完善巡視移交、巡視報(bào)告問題底稿審核等制度,探索建立巡視報(bào)告審核機(jī)制。健全巡視(巡察)組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)選配機(jī)制。加強(qiáng)巡視巡察干部業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)抽調(diào)人員嚴(yán)格把關(guān),著力提升專業(yè)化水平。

(六)聚焦健全完善監(jiān)督體系,深化落實(shí)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革任務(wù)

推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革。深化紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革,完善職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、力量配備,優(yōu)化監(jiān)督檢查和審查調(diào)查機(jī)構(gòu)職能,提高監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法綜合效能。深化派駐機(jī)構(gòu)改革,完善考核工作機(jī)制,積極推進(jìn)向省屬企業(yè)派駐紀(jì)檢監(jiān)察組工作,健全省屬企業(yè)內(nèi)外部監(jiān)督貫通融合、有效發(fā)揮作用的制度機(jī)制。完善省直單位機(jī)關(guān)紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作機(jī)制。加強(qiáng)各類開發(fā)園區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)建設(shè)。發(fā)揮縣級(jí)派駐機(jī)構(gòu)集中辦公優(yōu)勢(shì),完善片區(qū)協(xié)作等工作機(jī)制,更加有效開展監(jiān)督辦案。持續(xù)優(yōu)化基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置,動(dòng)態(tài)補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)工作力量,健全基層醫(yī)院、學(xué)校、國企等企事業(yè)單位紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督機(jī)制,提升監(jiān)督全覆蓋有效性。

完善紀(jì)檢監(jiān)察制度機(jī)制。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹新修訂的監(jiān)察法,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)察公開、審查調(diào)查安全、處理主動(dòng)投案問題等制度規(guī)定,規(guī)范審查調(diào)查措施使用、涉案財(cái)物管理,扎實(shí)推進(jìn)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。常態(tài)化開展對(duì)重要法規(guī)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查和成效評(píng)估,推動(dòng)自上而下貫通執(zhí)行。全面完成留置場(chǎng)所改擴(kuò)建工作,建立健全辦案指揮協(xié)調(diào)機(jī)制,提升智慧看護(hù)、智能服務(wù)水平。

推動(dòng)形成監(jiān)督合力。以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動(dòng)黨委(黨組)履行全面監(jiān)督職責(zé),加強(qiáng)對(duì)各類監(jiān)督主體的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌,確保黨的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督一貫到底。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)(機(jī)構(gòu))在監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作中的協(xié)作配合,完善室組定期會(huì)商、情況了解、共同研判等聯(lián)動(dòng)監(jiān)督機(jī)制,健全省屬高校紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)與地方紀(jì)委監(jiān)委聯(lián)合審查調(diào)查工作機(jī)制,促進(jìn)“四項(xiàng)監(jiān)督”統(tǒng)籌銜接常態(tài)化制度化。加強(qiáng)各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào),深化拓展紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督與審計(jì)監(jiān)督、行政監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督等協(xié)作配合。全面推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察一體化工作平臺(tái)、大數(shù)據(jù)辦案中心以及公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)等建設(shè),加強(qiáng)信息查詢分析研判,運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題線索、迅速有效突破案件,嚴(yán)格使用權(quán)限管控,確保信息安全保密。完善特約監(jiān)察員參與監(jiān)督方式。自上而下、依法有序開展各級(jí)監(jiān)委向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告專項(xiàng)工作。

(七)聚焦推動(dòng)嚴(yán)的基調(diào)一貫到底,不斷壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任

切實(shí)督促黨委(黨組)履行主體責(zé)任。督促黨委(黨組)認(rèn)真執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定、加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見,加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)本單位本系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決糾正只抓業(yè)務(wù)不抓風(fēng)紀(jì)、只管發(fā)展不治腐敗等問題,切實(shí)防止放棄責(zé)任、一推了之。督促“一把手”扛起第一責(zé)任人責(zé)任,定期聽取班子成員履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況匯報(bào)、同下級(jí)“一把手”開展監(jiān)督談話,組織下級(jí)“一把手”在上級(jí)黨委常委會(huì)(黨組)擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉。督促班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”,及時(shí)全面了解分管地方和領(lǐng)域全面從嚴(yán)治黨情況,對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的問題敢管敢治、嚴(yán)管嚴(yán)治。健全“一案雙查”工作機(jī)制,堅(jiān)決防止事前當(dāng)“老好人”、事后當(dāng)“諸葛亮”現(xiàn)象。

切實(shí)督促落實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任。督促職能部門樹牢“管行業(yè)管業(yè)務(wù)必須強(qiáng)監(jiān)管”的理念,及時(shí)糾正日常工作中發(fā)現(xiàn)的突出問題,對(duì)共性問題深入開展行風(fēng)整頓和系統(tǒng)整治,防止以紀(jì)委監(jiān)督代替部門監(jiān)管。對(duì)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不力的職能部門及相關(guān)責(zé)任人,依規(guī)依紀(jì)依法追究責(zé)任,堅(jiān)決糾治監(jiān)管缺失缺位、管黨治黨乏力問題。

切實(shí)履行紀(jì)委(紀(jì)檢組)監(jiān)督責(zé)任。做實(shí)專責(zé)監(jiān)督,把更多時(shí)間和精力用到監(jiān)督上,確保監(jiān)督不缺位。聚焦主責(zé)、干好主業(yè),確保監(jiān)督不泛化虛化。突出“監(jiān)督的再監(jiān)督”,督促各責(zé)任主體把責(zé)任扛起來,確保監(jiān)督不越位。

(八)聚焦鍛造過硬鐵軍,扎實(shí)開展“紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化正規(guī)化建設(shè)年”行動(dòng)

始終做到絕對(duì)忠誠。繼承發(fā)揚(yáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)因黨而生、為黨而戰(zhàn)的光榮傳統(tǒng),始終不渝用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,始終不渝深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,始終不渝心懷“國之大者”,堅(jiān)決做到總書記怎么說、我們就怎么做。常態(tài)化開展政治教育和黨性教育,不斷增強(qiáng)政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度,重大事項(xiàng)、重大案件、重要工作及時(shí)主動(dòng)向中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委請(qǐng)示報(bào)告。

始終做到絕對(duì)可靠。發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神,瞪大眼睛發(fā)現(xiàn)問題,鐵面無私處理問題,決不愛惜羽毛、當(dāng)“老好人”。勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),拿出“人生能有幾回搏”的勁頭,樹立創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、勇創(chuàng)一流的意識(shí),把各項(xiàng)工作想在前、做在前。認(rèn)真貫徹《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)的意見》,高質(zhì)量推進(jìn)紀(jì)委監(jiān)委組織建設(shè),優(yōu)化干部選育管用機(jī)制,完善準(zhǔn)入機(jī)制,優(yōu)化梯隊(duì)建設(shè),穩(wěn)妥有序推進(jìn)輪崗交流。加強(qiáng)能力建設(shè),開展涵蓋業(yè)務(wù)全鏈條的紀(jì)法培訓(xùn),加強(qiáng)履職通識(shí)培訓(xùn)、實(shí)戰(zhàn)培訓(xùn),分層級(jí)分領(lǐng)域精準(zhǔn)施訓(xùn),不斷提升發(fā)現(xiàn)處置問題、開展思想政治工作、推進(jìn)以案促改促治、研判處置涉紀(jì)涉腐輿情等能力。強(qiáng)化法治意識(shí)、程序意識(shí)、證據(jù)意識(shí),嚴(yán)格依規(guī)依紀(jì)依法履職盡責(zé),準(zhǔn)確定性量紀(jì)執(zhí)法,安全文明辦案,確保每個(gè)案件經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)。

始終做到絕對(duì)純潔。堅(jiān)持打鐵必須自身硬,突出嚴(yán)管嚴(yán)治,將從嚴(yán)教育管理監(jiān)督融入日常、抓在經(jīng)常,對(duì)苗頭性傾向性問題及時(shí)提醒、嚴(yán)肅批評(píng)、堅(jiān)決糾正,使紀(jì)檢監(jiān)察干部習(xí)慣在嚴(yán)之又嚴(yán)的氛圍中工作生活。突出刀刃向內(nèi)、自剜腐肉,堅(jiān)決清除害群之馬,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)決不允許有腐敗分子藏身之地、決不允許有違法犯罪“保護(hù)傘”藏身之地。突出關(guān)心關(guān)愛,加大評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)先、典型宣傳、職業(yè)保障、幫扶慰問等力度,常態(tài)化開展談心談話、干部家訪等工作,打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭(zhēng)的紀(jì)檢監(jiān)察鐵軍。

同志們,新時(shí)代新征程全面從嚴(yán)治黨站上新起點(diǎn)、開創(chuàng)新局面,紀(jì)檢監(jiān)察工作使命光榮、任重道遠(yuǎn)。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,凝心聚力、奮發(fā)進(jìn)取,以永不懈怠的精神狀態(tài)推進(jìn)新時(shí)代新征程紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化安徽篇章作出新的更大貢獻(xiàn)!

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