“案件中證據(jù)收集不全面、不充分，存在證據(jù)鏈條不完整的問題，請及時補充完善證據(jù)材料……”近日，固鎮(zhèn)縣紀委監(jiān)委案件審理室在對谷陽鎮(zhèn)紀委承辦的違紀案件進行審理時，提出上述意見。隨后，鎮(zhèn)紀委針對審理反饋的問題進行了整改，在案件審理室的督促指導下，鎮(zhèn)紀委順利完成了證據(jù)補充等工作。

對鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委自辦案件進行嚴格審核把關，是固鎮(zhèn)縣紀委監(jiān)委實行“鄉(xiāng)案縣審”制度的一個縮影，也是提升基層案件質量的具體實踐。

為著力破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案力量薄弱、案件質量不高難題，今年以來，該縣紀委監(jiān)委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件通過“鄉(xiāng)案縣審”模式審核把關，嚴把鄉(xiāng)鎮(zhèn)案件立案會商、案件處置、處分執(zhí)行“三道關口”，由案件審理部門對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件進行全面細致審核，強化對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案全流程審核把關和監(jiān)督指導，對發(fā)現(xiàn)的問題“一案一反饋”。同時，加強對案件查辦過程的監(jiān)督制約，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)移送案件實行動態(tài)管理、全程跟蹤，確保案件流程完整、程序規(guī)范，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委查辦案件主體責任，著力提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委執(zhí)紀審查工作質效。

“針對審理中發(fā)現(xiàn)的事實表述不當、引用條款錯誤、程序不規(guī)范等問題，我們面對面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委開出‘診療單’，要求及時對單銷號?！痹摽h紀委監(jiān)委案件審理室主任說道。今年以來，已開展“鄉(xiāng)案縣審”78件，退查8件，要求補充完善50件。

案件質量評查是提高基層案件質量的重要舉措。該縣紀委監(jiān)委常態(tài)化開展案件質量評查工作，圍繞案件事實是否清楚、證據(jù)是否確鑿，紀法適用是否準確、處理處分是否恰當，程序是否合法、手續(xù)是否完備，管理是否規(guī)范，處分執(zhí)行是否到位等5個方面，對11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委辦理的案件從線索受理、初核、立案、移送審理、處置等逐案逐項評查。針對發(fā)現(xiàn)的問題，現(xiàn)場指出，詳細分析，整體點評，實行一案一評查、一案一講解、一案一反饋、一案一整改，“以評促改”倒逼案件質量提升。今年以來，開展“一案一評查”117件，推動提升基層案件質量。

此外，針對基層辦案人員經(jīng)驗不足、業(yè)務基礎參差不齊等情況，該縣紀委監(jiān)委始終秉持學習在一線、培養(yǎng)在一線、成長在一線的理念，積極尋求解決方案，建立紀檢監(jiān)察干部“跟班學習”機制，每月從3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)抽調一名人員到審理室跟班培訓，通過“點對點”指導、“手把手”幫帶，有效提升辦案業(yè)務能力和水平。（蚌埠市紀委監(jiān)委）