根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年3月8日至5月20日，省委第十巡視組對碭山縣開展了巡視。2022年7月29日，省委第十巡視組向碭山縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、堅持政治引領(lǐng)，強(qiáng)化統(tǒng)籌聯(lián)動，堅決履行巡視整改主體責(zé)任

縣委深刻認(rèn)識省委巡視是對我縣領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的全面政治體檢，充分體現(xiàn)了省委對碭山工作的高度重視和對碭山干部的關(guān)心愛護(hù)。縣委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，切實把抓好巡視整改工作作為衷心擁護(hù)“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護(hù)”的政治表現(xiàn)，扎實做好巡視整改“后半篇文章”。

（一）提高政治站位，增強(qiáng)整改自覺。省委第十巡視組向我縣反饋巡視意見后，縣委及時召開常委會會議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，傳達(dá)省委書記專題會議和省委巡視集中反饋會議精神。召開省委第十巡視組巡視碭山縣反饋意見整改工作動員會，全面動員部署巡視整改工作，切實統(tǒng)一思想、明確方向、壓實責(zé)任。嚴(yán)肅認(rèn)真召開縣委常委會巡視整改專題民主生活會，縣委常委班子及成員深刻剖析自身存在問題，全面找差距、一體抓改進(jìn)，推動整改措施再務(wù)實、整改成效再提升。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，凝聚工作合力。成立縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委主要負(fù)責(zé)同志任組長，嚴(yán)格履行第一責(zé)任人職責(zé)，對巡視整改工作親自部署、親自推進(jìn)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，抽調(diào)精干力量集中辦公，協(xié)調(diào)推進(jìn)巡視整改工作，及時解決重要情況和重點(diǎn)問題，全力確保整改工作協(xié)調(diào)指導(dǎo)有力、督導(dǎo)推進(jìn)有序。各鎮(zhèn)（園區(qū)）、縣直各單位均成立巡視整改工作組，切實做到整改工作上下聯(lián)動、同頻共振。

（三）堅持問題導(dǎo)向，精準(zhǔn)落實整改。聚焦省委巡視反饋意見，研究制定“1+5+5”方案體系。按照“四個絕不當(dāng)成”“六個絕不放過”整改要求，縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志直接領(lǐng)銜重點(diǎn)問題整改，其他縣級分管負(fù)責(zé)同志、有關(guān)部門各司其職、主動認(rèn)領(lǐng)，清單化、閉環(huán)式管理。建立健全交辦、督辦、提示、銷號“四單聯(lián)動”推進(jìn)機(jī)制，點(diǎn)對點(diǎn)推動問題整改。

（四）強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度，壓實整改責(zé)任。嚴(yán)格落實“一周一督導(dǎo)”工作機(jī)制，開展全覆蓋督導(dǎo)檢查9輪，對各級各部門整改任務(wù)落實情況進(jìn)行跟蹤問效，全面加快整改進(jìn)度，提升整改質(zhì)量。采取“日常+重點(diǎn)”“調(diào)研+點(diǎn)評”方式，加強(qiáng)整改工作調(diào)度。召開縣委常委會會議16次、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議8次、調(diào)度會8次，推動問題快整改、快解決、快見效。建立縣四大班子成員聯(lián)系包保鎮(zhèn)（園區(qū)）、分管縣直單位巡視整改工作機(jī)制，各班子成員協(xié)調(diào)推動分工范圍內(nèi)的整改工作，及時研究解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題，確保反饋問題全面整改到位。

（五）堅持舉一反三，完善長效機(jī)制。突出標(biāo)本兼治、追根溯源，既抓好點(diǎn)上具體問題整改，又加大面上工作整體推動。針對巡視反饋的問題，注重從“面”上挖掘“根”上問題，加強(qiáng)制度建設(shè)，制定修訂各類制度機(jī)制36個，扎緊織密制度籠子，有效防止問題反彈回潮。同時，全面堅持“四個融入”，通過治痛點(diǎn)、疏堵點(diǎn)、破難點(diǎn)，一批長期制約我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的難題得到有效解決，為全面建設(shè)現(xiàn)代化新碭山奠定堅實基礎(chǔ)。

二、堅持動真碰硬，強(qiáng)化任務(wù)落實，扎實推動反饋問題見底清零

（一）落實中央決策部署及省委工作要求，引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展能力方面問題整改

1.關(guān)于學(xué)懂弄通做實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想方面

（1）融會貫通運(yùn)用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實踐、推動工作。一是提升政策把握運(yùn)用能力。召開縣委常委會會議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記最新重要講話指示精神，全面學(xué)習(xí)把握落實黨的二十大精神。召開學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討會暨全縣重點(diǎn)工作務(wù)虛會、“碭山要發(fā)展，我們怎么干”專題研討會，舉辦“梨花大講堂”“局長大講堂”等，深入開展學(xué)習(xí)研討，提高干部引領(lǐng)發(fā)展本領(lǐng)。二是全面推進(jìn)結(jié)對合作。成立碭山縣對接推進(jìn)杭州市西湖區(qū)結(jié)對合作幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣黨政代表團(tuán)先后兩次赴杭州市西湖區(qū)交流對接，推動西湖區(qū)印發(fā)實施《西湖區(qū)碭山縣結(jié)對合作幫扶方案》《2022年西湖區(qū)碭山縣結(jié)對合作幫扶工作計劃》。印發(fā)《推進(jìn)落實杭州市西湖區(qū)結(jié)對合作幫扶碭山縣工作方案》及年度重點(diǎn)任務(wù)清單，成立駐西湖區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)專項工作組，成功簽約項目3個，協(xié)議總投資6億元。三是積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加快推進(jìn)高端制造產(chǎn)業(yè)園、現(xiàn)代裝備制造產(chǎn)業(yè)園等項目建設(shè)，做大園區(qū)發(fā)展載體。目前，全縣共簽約滬蘇浙產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項目10個，總投資68.8億元。四是壓緊壓實工作責(zé)任。將融入長三角一體化發(fā)展、西湖區(qū)對接工作納入年度綜合考核，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌調(diào)度，推動重點(diǎn)任務(wù)落實。

（2）常態(tài)化推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)全縣黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長效化的實施方案》，編發(fā)《碭山縣各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)參考》8期。以重大節(jié)日和紀(jì)念日為契機(jī)開展主題活動，傳承紅色基因。二是著力解決群眾“急難愁盼”問題。深化“我為群眾辦實事”實踐活動，開展民生領(lǐng)域突出問題大調(diào)研、大起底、大整治，摸排問題90個，已全部整改。扎實推進(jìn)“暖民心”行動，已完成年度目標(biāo)任務(wù)。三是提升物業(yè)管理水平。制定《碭山縣住宅小區(qū)物業(yè)管理“嚴(yán)整治、補(bǔ)短板、促提升”專項行動方案》等，成立中國共產(chǎn)黨碭山縣物業(yè)服務(wù)行業(yè)委員會，成立業(yè)委會15家、打造紅色物業(yè)示范小區(qū)4家、成立黨支部的物業(yè)服務(wù)企業(yè)4家?？h委主要負(fù)責(zé)同志領(lǐng)銜督辦“提升城區(qū)居民小區(qū)物業(yè)管理水平”重點(diǎn)提案，推動解決小區(qū)供排水和供電等問題。四是提升污水處理能力。實施城區(qū)水環(huán)境綜合整治一期工程，加快推進(jìn)永順路、隴海路、順堤河、侯樓溝項目建設(shè)；開發(fā)區(qū)污水處理廠二期工程已開工，80余公里雨污水管網(wǎng)清淤檢測項目已完成，有效緩解污水處理能力不足等問題。

（3）嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。一是強(qiáng)化紀(jì)律規(guī)矩意識。召開縣委常委會會議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討會暨全縣重點(diǎn)工作務(wù)虛會等，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述以及黨內(nèi)法規(guī)，增強(qiáng)紀(jì)律約束，嚴(yán)格按規(guī)矩辦事。二是嚴(yán)格規(guī)范議事決策程序。制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范重大事項請示報告等制度》，修訂《中共碭山縣委“三重一大”事項集體決策制度》《碭山縣人民政府工作規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范議事決策范圍和程序。三是強(qiáng)化制度執(zhí)行情況監(jiān)督。制定《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的責(zé)任分解清單》，把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為縣委巡察、監(jiān)督檢查、審計監(jiān)督、專項督查等重要內(nèi)容，推動集體決策制度落實到位。

2.關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念方面

（4）加快推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。一是全力抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。印發(fā)《碭山縣2022年推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)分解方案》，統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。2022年1-9月份，全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長3.9%。1-10月份，規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值93.6億元，同比增長13%。二是推動有效投資持續(xù)增長。新開工億元以上重點(diǎn)項目37個，累計完成投資額35.9億元。1-10月份，固定資產(chǎn)投資同比增長7.9%，工業(yè)投資同比增長26.9%。三是加大企業(yè)培育力度。2022年新增入規(guī)工業(yè)企業(yè)15家，新培育的6家企業(yè)已通過省審批；新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)9家，新增戰(zhàn)略性新興企業(yè)1家。四是積極助企紓困。認(rèn)真落實減稅降費(fèi)政策，今年以來累計落實減稅降費(fèi)2.1億元。加大金融支持力度，10月底，轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)單戶授信1000萬元以下小微企業(yè)貸款余額48.26億元，較年初增加13.06億元，增幅為37%；全口徑小微企業(yè)貸款余額118.19億元，較年初增加21.57億元，增幅為22.3%；民營企業(yè)貸款余額51.7億元，較年初增加5.2億元，增幅為10.7%。

（5）推動三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。一是建立健全工作機(jī)制。出臺《科技強(qiáng)農(nóng)機(jī)械強(qiáng)農(nóng)促進(jìn)農(nóng)民增收行動方案（2022-2025年）》《碭山縣制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效“2321”行動計劃》《碭山縣服務(wù)業(yè)鍛長補(bǔ)短行動方案（2022-2025年）》，推動三次產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量協(xié)同發(fā)展。二是提升農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。制定《碭山縣推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化規(guī)劃（2022-2025年）》，推動實施安徽酥梨優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群、壹號梨園等重點(diǎn)工程，打造梨產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，今年新增數(shù)字工廠2個、數(shù)字農(nóng)業(yè)應(yīng)用場景16個。積極打造長三角“果盤子”“菜籃子”，新增省級長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地2家。三是大力發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)。持續(xù)加大招商引資力度，今年以來，共簽約項目24個，總投資額128.56億元，目前已落地開工7個。1-10月份，我縣規(guī)上制造業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模增長63.7%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長59.7%。四是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。依托梨花（采梨）節(jié)，積極培育網(wǎng)紅經(jīng)濟(jì)、直播經(jīng)濟(jì)、農(nóng)旅直播體驗等新興業(yè)態(tài)。大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，獲批省級骨干物流冷鏈基地。五是加大果蔬企業(yè)幫扶力度。為24家規(guī)上果蔬食品加工類企業(yè)發(fā)放貸款約1.93億元。1-10月份，果蔬食品加工類企業(yè)累計產(chǎn)值26.9億元，同比增長15.6%；實現(xiàn)營業(yè)收入26.52億元，同比增長7%。

（6）持續(xù)鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是嚴(yán)格落實“四個不摘”。成立鞏固拓展脫貧攻堅成果專項小組，定期調(diào)度鞏固銜接重點(diǎn)工作。出臺銜接文件40個，形成“1+N”政策體系。投入銜接資金3.07億元，較2021年同比增長6.6%。二是強(qiáng)化扶貧資產(chǎn)管理。制定《碭山縣關(guān)于全面加強(qiáng)扶貧項目資產(chǎn)后續(xù)管理的辦法》，開展扶貧項目資產(chǎn)大排查、大整改、大提升行動，排查發(fā)現(xiàn)問題已全部完成整改。三是加大項目扶持力度。2022年度22個村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目已全部建設(shè)完成。本年度全縣139個村已產(chǎn)生收益6072萬元，村均43.68萬元。四是持續(xù)拓寬增收渠道。制發(fā)《碭山縣村級黨組織領(lǐng)辦合作社操作手冊》，指導(dǎo)28個村開展試點(diǎn)工作，吸納農(nóng)戶入社1627戶，流轉(zhuǎn)土地8199畝，目前已產(chǎn)生收益1541萬元。五是提高干部引領(lǐng)發(fā)展能力。舉辦全縣村（社區(qū)）黨組織書記、村（居）務(wù)監(jiān)督委員會主任履職能力提升培訓(xùn)班，對村（社區(qū)）書記開展全覆蓋培訓(xùn)。

（7）嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任。一是健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)管體系。制定《生態(tài)環(huán)境網(wǎng)格化監(jiān)管體系實施方案》，將全縣16個鎮(zhèn)（園區(qū)）環(huán)境監(jiān)管職責(zé)落實到人。加大企業(yè)監(jiān)管力度，對全縣企業(yè)環(huán)評與排污許可落實情況進(jìn)行全面排查整治，發(fā)現(xiàn)問題均已整改。二是實施水環(huán)境綜合整治。全面落實河（湖）長制，8月份以來，全縣“三級河長”開展巡河4234人次。持續(xù)開展“清河行動”，清理河道約175公里，整改問題39個。加大對畜禽養(yǎng)殖廢棄物、農(nóng)藥化肥減量增效、農(nóng)膜農(nóng)藥包裝物回收工作力度，有效防止河（湖）污染。三是全力解決復(fù)新河水系污染問題。成立南四湖涉碭山縣流域水環(huán)境保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，編制《碭山縣復(fù)新河水生態(tài)環(huán)境保護(hù)方案》，開展復(fù)新河工程項目治理，實施復(fù)新河玄廟鎮(zhèn)段生活污水收集工程，有效解決復(fù)新河水系污染問題。

3.關(guān)于為民辦實事、為企優(yōu)環(huán)境方面

（8）著力解決民生領(lǐng)域突出問題。一是樹牢為民宗旨。深入學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第四卷之《三、始終堅持人民至上》等，進(jìn)一步樹牢以人民為中心的發(fā)展思想。二是加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域整治。成立工作專班，按規(guī)定收回縣精神病醫(yī)院，切實維護(hù)醫(yī)療秩序。開展衛(wèi)生健康領(lǐng)域突出問題專項整治，對發(fā)現(xiàn)問題督促整改到位。三是全力推進(jìn)教育領(lǐng)域問題整改。民辦義務(wù)教育學(xué)生占比降至3.64%。開展幼兒園違規(guī)辦學(xué)排查整頓工作，15所幼兒園未取得辦學(xué)許可證問題，已全部完成整改。加強(qiáng)幼兒園日常管理，向社會公布全縣證件齊全的幼兒園名單，并開展巡查，確保幼兒園規(guī)范運(yùn)行。四是全力保障基本民生。加大民生投入力度，截至10月底，民生支出40.71億元，占比86.01%。

（9）全力優(yōu)化營商環(huán)境。一是強(qiáng)化幫扶措施。制發(fā)《碭山縣創(chuàng)優(yōu)營商環(huán)境對標(biāo)提升舉措（2022版）》《碭山縣貫徹省市進(jìn)一步支持市場主體紓困發(fā)展若干政策和舉措實施細(xì)則》等，開展“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”現(xiàn)場辦公，舉辦“企業(yè)家沙龍”4期，積極解決企業(yè)困難訴求101件。二是落實紓困扶持政策。為24家企業(yè)爭取省市獎補(bǔ)資金共計812.8萬元，為205家企業(yè)解決融資12.58億元。普惠小微企業(yè)貸款戶數(shù)從年初的6128戶增長到10月末的8562戶，貸款利率從年初的5.31%下降到10月末的4.96%。持續(xù)開展降本減負(fù)，今年新出臺的稅費(fèi)優(yōu)惠政策惠及1萬余戶，減免稅費(fèi)4900萬余元。三是發(fā)揮開發(fā)區(qū)主戰(zhàn)場作用。加大“外商”招引力度，目前簽約項目24個，投資總額128.56億元。加大“內(nèi)商”支持力度，支持5家企業(yè)新建廠房，擴(kuò)大生產(chǎn)。截至10月底，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)營銷售收入105億元，同比增長22%；規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值51億元，同比增長21%；工業(yè)增加值10.7億元，同比增長20%。上半年，開發(fā)區(qū)全區(qū)經(jīng)營收入增速全省排名第一，畝均營業(yè)收入增速全省排名前五。加快開發(fā)區(qū)賦權(quán)，13項賦權(quán)事項已完成。四是大力清理批而未供或閑置低效用地。通過出讓、劃撥等方式消化批而未供土地，采取依法收回、出租、“騰籠換鳥”等方式盤活土地，目前已整改515.58畝。

（二）發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用，推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)方面問題整改

4.關(guān)于發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用方面

（10）堅決樹牢正確政績觀。一是強(qiáng)化宗旨意識。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神、《習(xí)近平談治國理政》第四卷等，增強(qiáng)為民情懷。注重調(diào)查研究，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)深入基層一線，察實情、找問題、謀舉措，形成高質(zhì)量調(diào)研報告31篇，為科學(xué)決策提供有力支撐。二是堅持實事求是。穩(wěn)妥有序推動城市建設(shè)，編制《碭山縣國有建設(shè)用地供應(yīng)計劃》，科學(xué)把握住房供地節(jié)奏。制定《碭山縣促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》，通過優(yōu)化土地出讓方式、加快項目開工手續(xù)辦理等12條具體舉措，激發(fā)市場活力，促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

（11）著力提高科學(xué)決策能力。一是完善決策機(jī)制。貫徹執(zhí)行民主集中制，縣委常委會會議議題涉及重大決策部署的，會前充分征求意見、研究論證；縣政府常務(wù)會議邀請人大、政協(xié)負(fù)責(zé)同志列席，縣司法局、縣審計局全程列席，充分聽取意見建議，提高決策的科學(xué)性和嚴(yán)謹(jǐn)性。出臺《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范政府合同合法性審查工作的通知》，防范政府合同風(fēng)險。二是加強(qiáng)機(jī)構(gòu)編制管理。印發(fā)《碭山縣機(jī)構(gòu)編制調(diào)整事項申報流程》，進(jìn)一步規(guī)范機(jī)構(gòu)編制事項辦理。三是加大水利工程建設(shè)力度。通過小型農(nóng)田水利整治，共改善除澇面積17.66萬畝。加快推進(jìn)復(fù)新河治理和利民河治理二期等水利工程，提高防洪、排澇、抗旱能力。

5.關(guān)于執(zhí)行制度方面

（12）強(qiáng)化制度執(zhí)行。一是加強(qiáng)人大監(jiān)督職能。嚴(yán)格落實《中共碭山縣委關(guān)于建立縣政府向縣人大常委會報告國有資產(chǎn)管理情況制度的意見》，縣人大常委會聽取并審議縣政府關(guān)于國有資產(chǎn)管理情況的報告。二是加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。印發(fā)《國有資產(chǎn)管理專項清查整治行動實施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的意見》，開展國有資產(chǎn)管理專項整治行動，完成國有土地登記和房屋登記。三是嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算管理。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)土地增減掛資金預(yù)算管理的通知》《關(guān)于將村級資金專戶土地增減掛資金收回縣財政管理的通知》，將土地增減掛資金納入縣財政預(yù)算管理。四是提升依法行政工作水平。召開縣委全面依法治縣委員會第四次會議，舉辦全縣領(lǐng)導(dǎo)干部法治培訓(xùn)班，培訓(xùn)600余人次。推進(jìn)法治政府建設(shè)，開展法治政府建設(shè)綜合督察工作，發(fā)現(xiàn)問題已完成整改。落實法律顧問制度，目前全縣48家黨政機(jī)關(guān)聘請了法律顧問。五是持續(xù)開展法律宣傳活動。開展“信訪幫扶工作”活動，選派784名干部進(jìn)村（社區(qū)）宣傳政策、排查矛盾、解決問題，開展習(xí)近平法治思想、民法典、《信訪工作條例》等法律法規(guī)宣傳100余場次，營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的濃厚氛圍。

6.關(guān)于推動改革落實方面

（13）加快推進(jìn)縣屬國企改革。一是強(qiáng)化國企統(tǒng)一監(jiān)管。成立縣國資委，全縣國有企業(yè)統(tǒng)一變更出資人為縣國資委，進(jìn)一步理順股權(quán)關(guān)系。二是加快國企改革步伐。制定《碭山縣縣屬企業(yè)董事會工作規(guī)則（試行）》《碭山縣縣屬國有企業(yè)運(yùn)營管理辦法（試行）》等。將全縣國有企業(yè)統(tǒng)一整合成4家企業(yè)，切實壯大國企綜合實力。三是理順管理體系。將碭山縣工投公司、建投公司等10家縣屬企業(yè)作為子公司納入梨都投資集團(tuán)管理，主要投融資業(yè)務(wù)由梨都投資集團(tuán)決策行使，縣國資委統(tǒng)一監(jiān)管。四是清理國企兼職人員。5名在國企兼職的公職人員全部清理到位。五是加強(qiáng)國企黨建工作。將黨建工作寫入平臺公司章程，制定《碭山縣關(guān)于開展國有企業(yè)黨建工作“找差距、抓落實、提質(zhì)量”專項行動實施方案》，開展國有企業(yè)黨建工作督查，發(fā)現(xiàn)問題31個，已全部完成整改。

（三）樹牢底線思維，防范化解重大風(fēng)險方面問題整改

7.關(guān)于政府債務(wù)方面

（14）全力化解政府債務(wù)。一是強(qiáng)化風(fēng)險意識。召開縣委國安委會議暨縣防范化解重大風(fēng)險工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、縣委常委會暨縣委財經(jīng)委員會會議等，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于防范化解重大風(fēng)險重要論述，提升防范化解重大風(fēng)險能力水平。二是加強(qiáng)專項債管理。制定并落實《碭山縣加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理暫行辦法》《碭山縣地方政府專項債券資金管理暫行辦法》。三是加強(qiáng)預(yù)算績效管理。堅持“花錢必問效，無效必問責(zé)”，對2021年實施的6個民生工程項目及13個專項債項目開展績效評價。

8.關(guān)于安全生產(chǎn)方面

（15）抓好安全生產(chǎn)隱患整治。一是嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任。召開縣委常委會會議、縣政府常務(wù)會議、縣安委會會議等18次，分析研判安全風(fēng)險形勢，推動安全生產(chǎn)責(zé)任落實。印發(fā)《關(guān)于貫徹落實習(xí)近平總書記重要批示精神全面開展隱患排查工作的通知》，縣委、縣政府負(fù)責(zé)同志對聯(lián)系鎮(zhèn)（園區(qū)）和分管領(lǐng)域開展安全生產(chǎn)隱患排查，并督促完成全部隱患整改。二是開展安全生產(chǎn)專項整治。制定實施《碭山縣道路交通、建筑施工、工貿(mào)、危化品、消防領(lǐng)域安全生產(chǎn)“抓整頓、促提升”專項行動方案》，持續(xù)推進(jìn)“治違除患”專項行動年活動和安全生產(chǎn)隱患大起底、大排查、大整改“百日行動”。三是提升園區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。調(diào)整開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)檢查小組，建立帶班檢查制度，對145家重點(diǎn)企業(yè)劃分安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)格，由51位責(zé)任人進(jìn)行包保，壓實主體責(zé)任；對企業(yè)開展執(zhí)法檢查，督促企業(yè)整改安全隱患。調(diào)整薛樓園區(qū)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立安全生產(chǎn)績效考核制度；成立督導(dǎo)組對園區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)行檢查?？h安委辦對各鎮(zhèn)（園區(qū)）安全生產(chǎn)工作開展情況進(jìn)行排名，推動各鎮(zhèn)（園區(qū)）進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任。

（四）增強(qiáng)“兩個責(zé)任”意識和落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面問題整改

9.關(guān)于壓實黨委主體責(zé)任方面

（16）堅持全面從嚴(yán)治黨。一是壓實管黨治黨主體責(zé)任。召開縣委全面從嚴(yán)治黨專題會議，聽取8家單位工作匯報，推動全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù)落地落實。二是推動“關(guān)鍵少數(shù)”履職盡責(zé)。制發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的責(zé)任分解清單》，強(qiáng)化對領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督力度。加強(qiáng)黨組織自上而下的監(jiān)督，縣委、縣紀(jì)委、縣委組織部主要負(fù)責(zé)同志分別制定領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話工作計劃，加強(qiáng)對“一把手”和“關(guān)鍵少數(shù)”監(jiān)督。三是加大干部教育管理力度。召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)（擴(kuò)大）會議，傳達(dá)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部及時報告?zhèn)€人有關(guān)事項的通知》，印發(fā)領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告填報解讀、查核結(jié)果處理案例選編、《領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項規(guī)定》等資料，開展規(guī)范填報培訓(xùn)。四是提升“四種形態(tài)”監(jiān)督實效。對2022年1-9月份全縣信訪舉報和查處黨員干部違紀(jì)違法情況全面梳理匯總，形成綜合分析報告，提出對策建議6條。

（17）認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。一是持續(xù)增強(qiáng)履職盡責(zé)意識。深入學(xué)習(xí)省委《黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨若干規(guī)定》，制發(fā)《關(guān)于規(guī)范黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”若干事項的通知》，推動黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員嚴(yán)格落實“一崗雙責(zé)”?？h委常委和縣政府副縣長帶頭履行“一崗雙責(zé)”，督促分管領(lǐng)域黨組織落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。二是強(qiáng)化糧食領(lǐng)域廉潔風(fēng)險防控。排查糧食領(lǐng)域廉潔風(fēng)險，建立防控管理臺賬。制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書2份，編制糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題警示教育讀本，組織糧食系統(tǒng)干部職工到縣黨風(fēng)廉政教育中心接受警示教育，用身邊事教育身邊人。三是健全糧食安全制度體系。印發(fā)《碭山縣糧食儲備管理辦法》《糧食安全生產(chǎn)守則》等制度，開展糧食安全月度巡查，強(qiáng)化糧食安全管理。

（18）提升巡察工作質(zhì)效。一是落實巡察工作主體責(zé)任。將巡察工作納入縣委常委會2022年工作要點(diǎn)和縣委2022年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核內(nèi)容。縣委常委會研究部署縣委巡察工作6次，縣委書記專題會聽取巡察情況匯報，點(diǎn)出重點(diǎn)人重點(diǎn)事15個，已完成整改14個、基本完成1個。二是配齊配強(qiáng)巡察隊伍。加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，增加行政編制3個；增設(shè)縣巡察服務(wù)中心，核定事業(yè)編制3個；2022年以來新提拔的45名干部全部納入縣委巡察工作人才庫。三是加強(qiáng)巡察制度體系建設(shè)。制定《關(guān)于建立縣委巡察機(jī)構(gòu)與縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)聯(lián)動協(xié)作機(jī)制的實施辦法》，規(guī)范線索發(fā)現(xiàn)、研判、移交程序。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)縣委巡察整改和成果運(yùn)用的具體舉措》《縣委巡察整改工作成效評估暫行辦法（修訂）》，做實巡察“后半篇文章”。

10.關(guān)于紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任方面

（19）推進(jìn)政治監(jiān)督常態(tài)長效。一是提升紀(jì)檢監(jiān)察干部能力。組織紀(jì)檢監(jiān)察干部參加理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)18期，先后抽調(diào)12人參與中紀(jì)委、省市紀(jì)委監(jiān)委案件查辦工作，3人參與省市巡視巡察工作，通過“以干代訓(xùn)”，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)水平。二是壓實政治監(jiān)督責(zé)任。修訂派駐機(jī)構(gòu)考核辦法，對落實政治監(jiān)督情況定期調(diào)度，壓實責(zé)任。三是緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督。制發(fā)疫情防控、環(huán)保督察整改、征遷難安置等監(jiān)督提示單，發(fā)送加強(qiáng)糧食安全專項監(jiān)督的通知、鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作監(jiān)督清單，對全縣各單位貫徹落實黨中央及省市縣委決策部署情況進(jìn)行監(jiān)督。

（20）扛牢日常監(jiān)督政治責(zé)任。一是做實日常監(jiān)督。圍繞日常監(jiān)督檢查、案件審查調(diào)查發(fā)送紀(jì)檢監(jiān)察建議書39份，持續(xù)跟進(jìn)建議問題整改落實。開展巡察整改日常監(jiān)督，督促被巡察黨組織全面落實整改。二是優(yōu)化派駐力量。省委巡視以來，配備派駐紀(jì)檢監(jiān)察組組長3名，選調(diào)素質(zhì)好、能力強(qiáng)的公務(wù)員8名，充實派駐紀(jì)檢監(jiān)察組隊伍，配強(qiáng)派駐監(jiān)督力量。三是提升監(jiān)督能力。開展紀(jì)檢監(jiān)察干部集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高日常監(jiān)督能力。優(yōu)化調(diào)整派駐監(jiān)督，將國有企業(yè)和縣擔(dān)保公司，納入紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督范圍，實現(xiàn)全縣縣直單位、縣屬國有企業(yè)派駐監(jiān)督全覆蓋。四是嚴(yán)格監(jiān)督考核。修訂《縣紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)考核辦法》，督促派駐機(jī)構(gòu)對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題線索及時處置、移送。

（21）嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是提升案件質(zhì)量。制發(fā)《碭山縣紀(jì)委監(jiān)委案件質(zhì)量常態(tài)化評查工作辦法（試行）》，組織開展案件質(zhì)量評查，對發(fā)現(xiàn)的問題逐案反饋給承辦部門，點(diǎn)對點(diǎn)督促完成整改。二是加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)。對上級交辦、巡視巡察、信訪舉報、公檢法等部門移送的問題線索，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處。三是完善制度機(jī)制。制發(fā)《碭山縣紀(jì)委監(jiān)委問題線索綜合分析研判會議規(guī)則（試行）》《碭山縣紀(jì)委監(jiān)委重點(diǎn)信訪件責(zé)任追究辦法》《關(guān)于進(jìn)一步做好縣紀(jì)委監(jiān)委領(lǐng)導(dǎo)班子包案工作的通知》，提高辦案質(zhì)量。

11.關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險隱患方面

（22）打造親清政商關(guān)系。一是嚴(yán)肅查處政商關(guān)系親清不分問題。對公職人員經(jīng)商辦企業(yè)、違規(guī)從事營利性活動、利用職務(wù)便利謀取利益等問題進(jìn)行查處。二是開展警示教育。通報5起損害營商環(huán)境典型案例、5起違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)典型案例、3起違反中央八項規(guī)定精神典型案例，以案為鑒開展警示教育活動，筑牢黨員干部廉潔從政、拒腐防變的思想防線。三是深入開展清風(fēng)護(hù)企“雙百行動”。在全縣范圍內(nèi)選取120家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、商貿(mào)企業(yè)和重點(diǎn)項目作為優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)測點(diǎn)，選派100名紀(jì)檢監(jiān)察干部聯(lián)系包保，收集辦理企業(yè)訴求31件。

（23）全面規(guī)范融資擔(dān)保。一是開展融資擔(dān)保領(lǐng)域?qū)ｍ椪?。深入排查違規(guī)擔(dān)保問題，排查廉潔風(fēng)險點(diǎn)3個，制定防控措施6條，建立工作臺賬。常態(tài)化組織擔(dān)保公司員工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，提升員工自身業(yè)務(wù)水平及能力。二是強(qiáng)化廉潔教育和監(jiān)督管理。將融資擔(dān)保公司納入縣紀(jì)委監(jiān)委駐縣財政局紀(jì)檢監(jiān)察組監(jiān)督范圍。紀(jì)檢監(jiān)察組靠前監(jiān)督，列席評審委員會會議，組織擔(dān)保公司全體員工觀看警示教育片、簽定《廉潔從業(yè)承諾書》，提升員工廉潔自律意識。三是完善制度機(jī)制。健全《董事會議事規(guī)則》《擔(dān)保項目評審辦法》等規(guī)章制度，制定《碭山縣中小企業(yè)融資擔(dān)保有限公司黨組織前置研究事項清單》，規(guī)范黨支部前置研究討論程序。

（24）規(guī)范征遷安置管理。一是大力整治征遷安置領(lǐng)域突出問題。對2018年以來15個征遷地塊開展排查，建立問題臺賬，已全部完成整改。對7項拆遷安置領(lǐng)域廉潔風(fēng)險開展排查，發(fā)現(xiàn)風(fēng)險點(diǎn)9個，制定防范措施18項，建立廉潔風(fēng)險臺賬。二是強(qiáng)化廉政教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。組織征遷工作人員參加法律法規(guī)專項培訓(xùn)和專題警示教育，提高政策水平、業(yè)務(wù)能力和廉潔意識。三是健全完善制度。建立征遷信息管理系統(tǒng)，健全《碭山縣國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作流程》《碭山縣房屋征收檔案管理辦法》等4項制度，推動征遷安置管理規(guī)范。

（25）著力整治招標(biāo)領(lǐng)域問題。一是開展招投標(biāo)領(lǐng)域突出問題整治。制定《碭山縣招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)席工作機(jī)制》，全面排查招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險，建立臺賬，召開招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題聯(lián)防聯(lián)查聯(lián)席會，解決招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域存在問題。二是加強(qiáng)政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過微信群、政府網(wǎng)站、實地走訪等，向單位及代理機(jī)構(gòu)宣傳招投標(biāo)及政府采購政策，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范招投標(biāo)主體行為。三是落實標(biāo)后履約監(jiān)管。對2022年以來全縣開工建設(shè)的工程項目開展標(biāo)后履約檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題立行立改。四是健全完善制度。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政府采購財政資金支付管理的通知》，修訂完善《財政（采購）資金支付流程圖》，規(guī)范支付行為；制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步落實預(yù)算單位采購人主體責(zé)任的通知》等21項服務(wù)指南，規(guī)范政府采購行為。

12.關(guān)于作風(fēng)建設(shè)方面

（26）嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神。一是強(qiáng)化以案促改。督促違反中央八項規(guī)定精神案發(fā)單位，集中觀看《蟻貪之害》《扣好廉潔從政的“第一?？圩印薄返冉逃酒_展警示教育活動；組織黨員干部到縣黨風(fēng)廉政建設(shè)教育中心參觀學(xué)習(xí)，接受警示教育，樹牢紀(jì)律規(guī)矩意識。二是持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)。嚴(yán)肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題，3月份以來制發(fā)典型案例通報3起，處理4起7人。組織宣講組，對鎮(zhèn)（園區(qū)）、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)領(lǐng)域開展紀(jì)法宣講；結(jié)合重大節(jié)日、重要節(jié)點(diǎn)下發(fā)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的通知，發(fā)送短信提醒7200余人次。三是堅持標(biāo)本兼治。對2018年以來查處的違反中央八項規(guī)定精神問題進(jìn)行分析研判，針對性制定措施3條。制發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格“三公經(jīng)費(fèi)”、差旅費(fèi)等公用經(jīng)費(fèi)支出管理的通知》，加強(qiáng)單位公用經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和支出管理。制發(fā)《關(guān)于建立健全黨員干部和公職人員酒駕醉駕問題線索核查協(xié)同聯(lián)動機(jī)制》，及時發(fā)現(xiàn)并查處黨員干部、公職人員腐敗和作風(fēng)問題。

（27）持續(xù)整治干部“六不”問題。一是提升履職能力。舉辦全縣縣直單位主要負(fù)責(zé)人履職能力提升培訓(xùn)班，開展履職能力測試，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合素質(zhì)。二是聚焦“六不”問題糾治“四風(fēng)”。制發(fā)《關(guān)于聚焦“六不”突出問題持續(xù)深入糾治“四風(fēng)”工作的通知》，建立“信、訪、電、網(wǎng)、微”五位一體信訪舉報渠道，有效拓寬線索來源，加大查處力度，以問責(zé)倒逼黨員干部改進(jìn)作風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為；組織全縣90余名年輕科級干部家屬進(jìn)行“家庭助廉”教育。三是完善工作機(jī)制。制定《關(guān)于進(jìn)一步完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度的實施意見》《關(guān)于進(jìn)一步完善碭山縣干部監(jiān)督信息溝通辦法的意見》，將黨員干部和公職人員被采取強(qiáng)制措施情況、重要信訪、典型案件及違規(guī)違紀(jì)黨員干部查處情況納入干部監(jiān)督信息庫，加強(qiáng)干部日常監(jiān)督管理。

（五）落實黨建工作責(zé)任制和踐行新時代黨的組織路線方面問題整改

13.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面

（28）增強(qiáng)謀發(fā)展、抓落實本領(lǐng)。一是凝聚發(fā)展共識。深入學(xué)習(xí)黨的二十大和二十屆一中全會精神，提升理論水平。印發(fā)《中共碭山縣委常委會2022年工作要點(diǎn)及任務(wù)分工》，召開重點(diǎn)工作調(diào)度點(diǎn)評會，推動全縣各項重點(diǎn)任務(wù)落實?？h黨政代表團(tuán)先后前往杭州市、深圳市等先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)習(xí)考察，全面增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子謀發(fā)展、抓落實的本領(lǐng)。二是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。深入實施“干部專業(yè)化能力提升計劃”，組織開展各類培訓(xùn)班38期，培訓(xùn)6800余人次。三是加強(qiáng)崗位歷練。制定《碭山縣選派干部人才赴滬蘇浙學(xué)習(xí)鍛煉工作方案》，選派14名干部赴杭州市西湖區(qū)、廣德市學(xué)習(xí)鍛煉；選派40名優(yōu)秀年輕干部開展縣內(nèi)“雙向”掛職和學(xué)習(xí)鍛煉。四是強(qiáng)化正向激勵。制定出臺《碭山縣干部激勵關(guān)懷實施辦法（試行）》，推動干部積極擔(dān)當(dāng)作為。五是加強(qiáng)實踐鍛煉。選拔3名干部到縣信訪局掛任信訪專員，9名縣直單位干部掛任鎮(zhèn)（園區(qū)）班子成員。6月份以來，共提拔和進(jìn)一步使用干部69名，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)、疫情防控等一線崗位16名。六是聚力攻堅克難。成立G237項目推進(jìn)專班，加快推進(jìn)項目實施。對2022年計劃開工的37個億元以上項目進(jìn)行排查，已全部開工建設(shè)。

（29）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是把思想政治建設(shè)擺在首位。深入學(xué)習(xí)黨內(nèi)政治生活相關(guān)規(guī)定，切實提高縣委常委班子對嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的思想認(rèn)識。二是從嚴(yán)從實開好專題民主生活會。縣委主要負(fù)責(zé)同志帶動縣委常委班子成員開展談心談話158人次，嚴(yán)肅認(rèn)真開展批評和自我批評，確保專題民主生活會高質(zhì)量召開。三是規(guī)范落實雙重組織生活制度。縣委常委班子成員以普通黨員身份參加組織生活72次。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。將黨內(nèi)政治生活落實情況納入全縣目標(biāo)責(zé)任綜合考核內(nèi)容。常態(tài)化開展基層黨建“四不兩直”暗訪督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)并整改問題14個，壓實黨委（黨組）書記第一責(zé)任人職責(zé)。

14.關(guān)于黨管干部人才方面

（30）全面統(tǒng)籌干部隊伍建設(shè)。一是優(yōu)化干部隊伍結(jié)構(gòu)。全面實施干部隊伍建設(shè)“十個一批”行動，制定2022年度干部配備計劃。6月份以來，共提拔和進(jìn)一步使用干部69名，其中50歲及以下干部61人，占比88.4%；大學(xué)及以上學(xué)歷60名，占比86.96%。二是加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度。出臺《年輕干部“接力啟航”計劃實施方案》，結(jié)合年度考核、領(lǐng)導(dǎo)干部實名推薦和平時干部考察，儲備一批優(yōu)秀年輕干部。強(qiáng)化源頭培養(yǎng)，完成2022年度公務(wù)員招錄工作和縣外機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員調(diào)入工作，共招錄、調(diào)入人員65名。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的綜合分析研判。目前全縣77個縣直主要負(fù)責(zé)人均已配備。梳理摸排全縣科級空缺崗位，根據(jù)崗位需求有序配備到位。修訂完善《碭山縣選拔任用縣管干部動議工作辦法》，規(guī)范干部動議、研判、醞釀等程序，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期暫行規(guī)定》，把牢選人用人第一關(guān)。

（31）強(qiáng)化干部日常監(jiān)督管理。一是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。印發(fā)《碭山縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計全覆蓋實施辦法（試行）》，目前已完成8人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。二是開展專項整治。制發(fā)《開展違規(guī)公務(wù)接待違規(guī)飲酒和違法酒駕醉駕問題專項整治的通知》，開展違規(guī)飲酒暗訪督查4輪，發(fā)現(xiàn)問題3起，處理3人。開展警示教育，通報我縣5起公職人員酒駕醉駕典型案例。三是強(qiáng)化干部日常監(jiān)督。印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的責(zé)任分解清單》，建立健全“信、訪、電、網(wǎng)、微”五位一體舉報平臺，落實任前集體談話、任前廉政談話等日常監(jiān)督制度。巡視以來，提醒62人次、誡勉1人次。四是凝聚監(jiān)督工作合力。完善干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議制度、干部監(jiān)督信息溝通辦法，強(qiáng)化部門間協(xié)調(diào)配合工作機(jī)制，將248條信息納入干部監(jiān)督信息庫，進(jìn)一步加強(qiáng)干部全方位監(jiān)督管理。

（32）嚴(yán)格規(guī)范干部選拔任用。一是嚴(yán)把干部選拔任用關(guān)口。印發(fā)《進(jìn)一步完善干部任前檔案審核和責(zé)任追究暫行辦法》，實行政治素質(zhì)“五必”把關(guān)法，堅持領(lǐng)導(dǎo)干部署名推薦、干部檔案任前集體會審和干部選任“四先四不”“凡提四必”等制度。二是規(guī)范干部選任工作。修訂完善《碭山縣黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作流程圖》，進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用程序。三是提升組織干部能力。舉辦全縣組織人事干部培訓(xùn)班，提升全縣組織人事干部業(yè)務(wù)能力。

（33）高質(zhì)量做好人才工作。一是抓好人才工作統(tǒng)籌。召開縣委人才工作會議，印發(fā)《全縣人才工作要點(diǎn)》，統(tǒng)籌推進(jìn)全縣人才工作。二是加強(qiáng)人才“引育留用”力度。引進(jìn)教師168名，進(jìn)一步充實教師人才隊伍；為邁瑞醫(yī)療碭山公司招聘35名技能人才；招聘高校畢業(yè)生“三支一扶”19人，發(fā)布事業(yè)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院108人招聘計劃，充實各類人才隊伍。開展系列人才培訓(xùn)班，培訓(xùn)鄉(xiāng)村企業(yè)家人才101人、高素質(zhì)農(nóng)民400人、農(nóng)村電商人才1100人次，開展技能人才等級認(rèn)定1432人。積極幫助1家企業(yè)創(chuàng)評皖北產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團(tuán)隊人才項目，開展“專家下基層”活動2期。三是關(guān)心關(guān)愛優(yōu)秀人才。出臺《碭山縣縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家的實施意見》，解決專家人才實際困難8件。出臺《碭山縣進(jìn)一步完善鞏固堅持科技特派員制度的實施方案》，集聚省市縣級科技特派員180名，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供智力支持。四是優(yōu)化人才支持政策。出臺《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人才工作 奮力打造高水平人才發(fā)展環(huán)境和人才創(chuàng)新高地的實施意見》，著力構(gòu)建匹配縣域高質(zhì)量發(fā)展的人才體系。

15.關(guān)于黨建工作方面

（34）認(rèn)真落實黨建工作責(zé)任制。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)。召開全縣黨的建設(shè)工作會議暨縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會議、縣委常委會全面從嚴(yán)治黨專題會議暨縣委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，印發(fā)《縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年工作要點(diǎn)及任務(wù)分工》，加強(qiáng)對全縣黨建工作的統(tǒng)籌指導(dǎo)。二是注重質(zhì)量提升。評選縣級“雙強(qiáng)六好”“雙比雙爭”黨組織26個，市級推薦我縣1家社會組織黨組織作為申報省級“雙比雙爭”單位。選優(yōu)配強(qiáng)80名第五批黨建指導(dǎo)員，抓實“兩個覆蓋”。三是強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。將黨建考核結(jié)果納入年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核的重要內(nèi)容，作為干部選拔任用、獎勵懲戒的重要依據(jù)。四是強(qiáng)化責(zé)任落實。督促各級黨委（黨組）班子成員常態(tài)化開展黨支部聯(lián)系點(diǎn)工作，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行《黨委（黨組）書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法（試行）》，壓實黨委（黨組）書記工作責(zé)任。開展“四不兩直”暗訪督導(dǎo)2輪，召開全縣基層黨建工作推進(jìn)會議2次，3家落后單位作表態(tài)發(fā)言。

（35）加強(qiáng)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng)教育培訓(xùn)。舉辦組織委員和組織干事、各領(lǐng)域黨組織書記培訓(xùn)班，培訓(xùn)覆蓋1088人；指導(dǎo)各鎮(zhèn)（園區(qū)）完成1042名基層黨務(wù)工作者兜底培訓(xùn)，切實提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)能力素質(zhì)。二是重點(diǎn)整頓提升?？h領(lǐng)導(dǎo)班子黨員負(fù)責(zé)同志常態(tài)化下沉鎮(zhèn)村聯(lián)系指導(dǎo)19次，幫助解決問題14個，指導(dǎo)7個軟弱渙散村黨組織開展整頓提升工作。三是全面補(bǔ)齊短板。組織開展基層黨建“四不兩直”暗訪督導(dǎo)2輪，下發(fā)問題整改單351份，并督促完成整改，提升全縣各級黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)水平。

（36）完善“黨建+信訪”工作機(jī)制。一是加大信訪考核力度。將信訪工作納入全縣年度目標(biāo)責(zé)任綜合考核、縣管領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核和基層黨建日?？己藘?nèi)容，堅持黨組織書記述職評議考核專列信訪工作內(nèi)容，壓實信訪工作責(zé)任。二是加大省領(lǐng)導(dǎo)接訪轉(zhuǎn)辦信訪事項辦理力度。召開縣委常委會會議聽取關(guān)于省領(lǐng)導(dǎo)接訪事項辦理情況的匯報，督促責(zé)任單位推動問題解決。三是拓寬信訪矛盾排查渠道。制定《碭山縣“干群夜話”活動實施方案》，推進(jìn)解決問題1122個。不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)（園區(qū)）綜治中心規(guī)范化建設(shè)，進(jìn)一步加大信訪矛盾排查力度。四是大力推進(jìn)信訪事項化解。印發(fā)《碭山縣信訪工作“1+6+N”方案》，開展信訪工作“百日攻堅”“大排查、大化解、大治理”，精準(zhǔn)推動信訪積案化解。

16.關(guān)于激勵干部擔(dān)當(dāng)作為方面

（37）用足用好職務(wù)和職級并行制度。一是加大職級晉升工作力度。省委巡視以來，完成各層次職級晉升198人次。截至目前，累計晉升四級主任科員人次占職級晉升總?cè)舜蔚?1.5%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)研員職級職數(shù)使用率達(dá)到13.9%。出臺事業(yè)單位管理崗位職員等級晉升實施細(xì)則，完成事業(yè)單位職級晉升217人次。二是樹立實干擔(dān)當(dāng)用人導(dǎo)向。印發(fā)《碭山縣干部激勵關(guān)懷實施辦法（試行）》，以鮮明用人導(dǎo)向激勵干部擔(dān)當(dāng)作為。三是多舉措為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng)。落實失實舉報澄清保護(hù)機(jī)制，對2名符合條件人員予以澄清正名，對受處理人員開展幫扶回訪92人次。制定《碭山縣紀(jì)委監(jiān)委適用容錯免責(zé)會商辦法（試行）》，進(jìn)一步完善干部干事?lián)?dāng)創(chuàng)業(yè)保護(hù)機(jī)制。

（六）對巡視、審計監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面問題整改

17.關(guān)于整改主體責(zé)任方面

（38）壓緊壓實整改主體責(zé)任。一是自覺扛起巡視整改政治責(zé)任。召開縣委常委會會議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議、縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議等，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，深刻領(lǐng)會省市關(guān)于巡視整改工作要求，研究巡視整改工作，切實做好巡視整改“后半篇文章”。二是及時調(diào)整縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組?？h委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，直接領(lǐng)銜重點(diǎn)問題整改，縣級分管負(fù)責(zé)同志分兵把口、各負(fù)其責(zé)，督促各部門各單位從嚴(yán)落實整改。嚴(yán)格落實“一周一調(diào)度”工作機(jī)制，先后召開縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議8次，調(diào)度會8次，對巡視整改任務(wù)逐條過篩、逐個把關(guān)、逐項驗收，推動問題快整改、快解決、快見效。三是規(guī)范收繳基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)。制定《城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收繳制度（試行）》《城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)風(fēng)險點(diǎn)及辦理流程圖》，強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)，做好收繳工作，確保應(yīng)收盡收。

18.關(guān)于整改長效機(jī)制作用發(fā)揮方面

（39）大力推進(jìn)移風(fēng)易俗。一是廣泛開展文明實踐活動。推動陣地資源整合發(fā)展，建成新時代文明實踐所15個，新時代文明實踐站175個。舉辦2022年碭山縣“農(nóng)村移風(fēng)易俗主題宣傳月”實踐活動暨第四屆碭山縣道德模范表彰會，開展墜子戲《翠萍相親記》《母親淚》文藝演出20余場，在碭山發(fā)布微信公眾號投放移風(fēng)易俗公益廣告。二是創(chuàng)新引領(lǐng)文明風(fēng)尚。選配老黨員、鄉(xiāng)賢等，充實“四會”組織力量。全縣村（社區(qū)）均成立“紅白理事會”，健全工作機(jī)制；修訂村規(guī)民約，將婚事新辦、喪事簡辦納入其中；認(rèn)真落實黨員干部帶頭移風(fēng)易俗從簡操辦婚喪喜慶事宜“一事雙報”報備管理制度，3月份以來科級以上干部備案24人，組織黨員干部簽訂移風(fēng)易俗倡議書20000余份。三是抓緊抓實殯葬改革。全面完成殯儀館及特許經(jīng)營權(quán)接收工作。印發(fā)《關(guān)于在全縣范圍內(nèi)開展“殯改推進(jìn)月”活動的實施方案》，加大殯葬改革宣傳力度，發(fā)放移風(fēng)易俗倡議書10000余份，懸掛條幅300余幅，出動宣傳車輛200余臺次。

三、堅持常態(tài)長效，強(qiáng)化成果運(yùn)用，全面加快建設(shè)現(xiàn)代化新碭山

縣委將始終把做好巡視整改工作作為重要政治任務(wù)，繼續(xù)把力量凝聚到整改攻堅上來，善始善終、善作善成，以實實在在的整改成效推動發(fā)展、惠及于民。

（一）聚焦重點(diǎn)問題，夯實整改責(zé)任。進(jìn)一步增強(qiáng)抓常抓細(xì)抓深的思想自覺，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實過硬的措施、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的作風(fēng)，常態(tài)化推進(jìn)整改工作。對已整改完成事項，全面梳理匯總臺賬資料，持續(xù)鞏固整改成效；對基本完成和正在推進(jìn)事項，進(jìn)一步強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度力度，壓緊壓實整改責(zé)任，盡快補(bǔ)缺補(bǔ)差，確保問題徹底改、改徹底。

（二）全面查缺補(bǔ)漏，健全防范機(jī)制。堅決杜絕“過關(guān)”“松勁”思想，對巡視整改任務(wù)落實情況進(jìn)行再梳理、再完善，確保問題改到位、不反彈。突出標(biāo)本兼治，追根溯源，注重加強(qiáng)制度建設(shè)，切實扎緊織密制度籠子，真正做到解決一個問題、堵塞一批漏洞、完善一套制度，確保巡視整改工作取得扎扎實實的成效。

（三）突出點(diǎn)面結(jié)合，深化整改成效。堅持把巡視整改與學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神結(jié)合起來，與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想結(jié)合起來，與新時代新征程推動碭山高質(zhì)量發(fā)展的新使命結(jié)合起來，放大巡視效應(yīng)、用好整改成果，努力破解難題、奮起直追，真正做到以整改促發(fā)展、以整改促提升，全面加快建設(shè)現(xiàn)代化新碭山。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0557-8095006；郵政信箱：安徽省宿州市碭山縣政務(wù)中心十樓中共碭山縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（郵編：235300）；電子郵箱：dsxszgb@126.com。

中共碭山縣委

2022年12月