近年來(lái)，隨著大規(guī)模水利工程建設(shè)全面推進(jìn)，項(xiàng)目投資強(qiáng)度大幅增加，加上省水利廳直屬水管單位點(diǎn)多線長(zhǎng)面廣、駐地分散，廳管水利項(xiàng)目呈現(xiàn)點(diǎn)多分散、單體項(xiàng)目投資規(guī)模不大、實(shí)施基層化、監(jiān)管難度較大的特點(diǎn)。駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組切實(shí)履行派駐監(jiān)督職責(zé)，始終把加強(qiáng)和規(guī)范省水利廳廳直單位項(xiàng)目資金管理、加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為監(jiān)督重點(diǎn)，以“五個(gè)堅(jiān)持”督促駐在單位加強(qiáng)水利項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保項(xiàng)目資金安全、規(guī)范、高效使用。

堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，提出監(jiān)督建議。針對(duì)省委巡視“回頭看”、巡視整改督促檢查及日常監(jiān)督、問(wèn)題線索查辦中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組向廳黨組發(fā)出《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范水利工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)行為工作建議的函》，要求廳黨組進(jìn)一步加強(qiáng)水利項(xiàng)目資金監(jiān)管，規(guī)范水利工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)行為，對(duì)廳直單位在工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)不規(guī)范問(wèn)題進(jìn)行梳理核查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改。

堅(jiān)持協(xié)同聯(lián)動(dòng)，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)核查。自2022年6月以來(lái)，督促協(xié)助廳黨組集中利用3個(gè)月左右的時(shí)間，對(duì)有關(guān)廳直單位2020年以來(lái)項(xiàng)目資金使用情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)核查，召開(kāi)動(dòng)員部署會(huì)，成立專(zhuān)項(xiàng)核查小組，駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組派員參加、全程督導(dǎo)。要求16家涉及水利項(xiàng)目建設(shè)廳直單位成立工作專(zhuān)班，全面梳理項(xiàng)目臺(tái)賬和內(nèi)部管理制度。專(zhuān)項(xiàng)核查過(guò)程中，廳黨組會(huì)同駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組召開(kāi)會(huì)議，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取廳直單位項(xiàng)目資金使用專(zhuān)項(xiàng)核查情況的匯報(bào)，研究部署推進(jìn)核查工作。針對(duì)節(jié)水技術(shù)服務(wù)市場(chǎng)中存在的問(wèn)題，督促省水利廳舉一反三開(kāi)展全省水利系統(tǒng)節(jié)水技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目管理專(zhuān)項(xiàng)整治。廳直單位共梳理2020年以來(lái)各類(lèi)項(xiàng)目共計(jì)3744個(gè)，招標(biāo)采購(gòu)總額22.16億元。廳專(zhuān)項(xiàng)核查小組現(xiàn)場(chǎng)抽查項(xiàng)目1209個(gè)，占排查項(xiàng)目總數(shù)的32.3%。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)核查，共梳理涉及制度建設(shè)、招標(biāo)采購(gòu)交易、資金管理和建設(shè)管理等環(huán)節(jié)的問(wèn)題95項(xiàng)。對(duì)這些問(wèn)題以一問(wèn)題一底稿、一問(wèn)題一清單的方式書(shū)面反饋給被核查單位。

堅(jiān)持從嚴(yán)從實(shí)，抓好問(wèn)題整改。扎實(shí)做好專(zhuān)項(xiàng)核查“后半篇”文章，會(huì)同廳黨組召開(kāi)廳直單位項(xiàng)目資金使用專(zhuān)項(xiàng)核查整改會(huì)議，明確提出要求，對(duì)當(dāng)前能立即整改的問(wèn)題，立行立改、迅速整改；對(duì)需要一定時(shí)間整改的問(wèn)題，明確整改期限，確保按期整改到位。對(duì)查實(shí)的問(wèn)題，堅(jiān)決糾正、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，責(zé)成2家廳直單位黨委向廳黨組作出書(shū)面檢查，責(zé)成12家廳直單位黨委對(duì)相關(guān)問(wèn)題逐一調(diào)查核實(shí)后依紀(jì)依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任人；廳相關(guān)負(fù)責(zé)同志對(duì)9家廳直單位主要負(fù)責(zé)人和分管負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談提醒。

堅(jiān)持標(biāo)本兼治，完善制度機(jī)制。以完善制度、補(bǔ)齊短板為著力點(diǎn)，督促推動(dòng)廳黨組全面梳理招標(biāo)采購(gòu)、預(yù)算執(zhí)行、資金管理、建設(shè)管理等方面的制度漏洞，切實(shí)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。駐廳紀(jì)檢監(jiān)察組先后牽頭開(kāi)展“用嚴(yán)的基調(diào)防控水利項(xiàng)目資金管理廉政風(fēng)險(xiǎn)”、“基層單位項(xiàng)目資金管理及廉政風(fēng)險(xiǎn)防控落實(shí)情況”兩個(gè)專(zhuān)題調(diào)研，形成調(diào)研成果供省水利廳決策參考。督促省水利廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廳直單位項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》，制訂《廳直單位限額以下項(xiàng)目采購(gòu)文件示范文本》，開(kāi)展全省項(xiàng)目法人培訓(xùn)，推進(jìn)專(zhuān)業(yè)化項(xiàng)目法人建設(shè)等，健全內(nèi)控監(jiān)督機(jī)制，提高廳管水利項(xiàng)目資金管理規(guī)范化水平。

堅(jiān)持紀(jì)審聯(lián)動(dòng)，形成監(jiān)督合力。督促省水利廳針對(duì)專(zhuān)項(xiàng)核查指出問(wèn)題整改落實(shí)情況開(kāi)展“回頭看”，并納入與廳黨組今年上半年溝通會(huì)商的重要事項(xiàng)。協(xié)同推動(dòng)廳黨組從今年7月中旬開(kāi)始，組成三個(gè)審計(jì)組，對(duì)廳直單位項(xiàng)目資金使用管理情況，特別是《關(guān)于加強(qiáng)廳直單位項(xiàng)目管理的意見(jiàn)》貫徹落實(shí)情況、專(zhuān)項(xiàng)核查問(wèn)題整改情況等開(kāi)展全覆蓋專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)。加強(qiáng)對(duì)專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)問(wèn)題整改工作的跟蹤問(wèn)效，防止“屢審屢犯”；強(qiáng)化審計(jì)信息共享和結(jié)果運(yùn)用，以“零容忍”態(tài)度嚴(yán)肅查處項(xiàng)目資金管理中發(fā)生的違紀(jì)違法案件。（駐省水利廳紀(jì)檢監(jiān)察組）