根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年2月25日至5月10日，省委第十巡視組對(duì)旌德縣開(kāi)展了巡視。2023年7月10日，省委第十巡視組向旌德縣委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、巡視整改總體情況

（一）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，統(tǒng)籌安排部署?？h委把巡視整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”根本政治任務(wù)的具體行動(dòng)，召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議8次，縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議3次，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作特別是巡視整改工作重要論述，傳達(dá)學(xué)習(xí)2023年全國(guó)巡視工作會(huì)議暨二十屆中央第一輪巡視工作動(dòng)員部署會(huì)精神和韓俊同志在省委常委會(huì)會(huì)議、省委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話精神，以及省委第十巡視組巡視旌德縣情況反饋會(huì)會(huì)議精神等，對(duì)整改工作進(jìn)行系統(tǒng)部署、統(tǒng)籌推進(jìn)。

（二）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決扛牢責(zé)任。成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，下設(shè)辦公室及6個(gè)工作組，建立“1+1+6”巡視整改工作機(jī)制，集中整改期間召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議11次，強(qiáng)力調(diào)度推進(jìn)整改事項(xiàng)?？h委主要負(fù)責(zé)同志主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)巡視反饋問(wèn)題12個(gè)，牽頭召開(kāi)整改工作推進(jìn)會(huì)5次，帶隊(duì)到省紀(jì)委監(jiān)委、省委巡視辦等單位匯報(bào)對(duì)接3次，確保巡視整改舉措有精度、有力度。同時(shí)，縣委班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，狠抓分管領(lǐng)域整改工作，切實(shí)把整改責(zé)任壓實(shí)到崗、傳導(dǎo)到人。

（三）強(qiáng)化任務(wù)分工，形成整改合力。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，按照“四個(gè)維度”要求，建立問(wèn)題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位，剖析癥結(jié)原因91條，制定整改措施131項(xiàng)并逐一明確了整改時(shí)限?？h委同步研究制定選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、巡察工作3個(gè)專(zhuān)項(xiàng)檢查整改方案及臺(tái)賬，與省委巡視整改相互銜接、一并整改、一體推進(jìn)。針對(duì)省委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)上點(diǎn)人點(diǎn)事問(wèn)題，多次召集相關(guān)部門(mén)進(jìn)行會(huì)商，梳理形成專(zhuān)題調(diào)查報(bào)告。各鎮(zhèn)、縣直各單位結(jié)合職能職責(zé)和工作實(shí)際，研究細(xì)化整改措施，形成全縣上下齊抓共管、同向發(fā)力的濃厚氛圍。

（四）強(qiáng)化督查督辦，壓實(shí)整改責(zé)任。建立“三個(gè)一”周工作制度、督查督辦機(jī)制，制發(fā)《縣委巡視巡察整改督查督辦工作方案》，成立4個(gè)督查組，開(kāi)展全覆蓋實(shí)地督導(dǎo)。巡視反饋以來(lái)，共梳理匯總整改周進(jìn)展15期，召開(kāi)督查督辦推進(jìn)會(huì)議5次，開(kāi)展巡視整改督查督辦4輪，制發(fā)通報(bào)4期，及時(shí)解決整改過(guò)程中的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，扎實(shí)推動(dòng)整改任務(wù)落實(shí)。

（五）強(qiáng)化標(biāo)本兼治，注重建章立制。堅(jiān)持把整改著力點(diǎn)放在解決問(wèn)題上，把落腳點(diǎn)放在提高質(zhì)效上，堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”并舉，進(jìn)一步堵塞制度漏洞，將問(wèn)題整改與制度建設(shè)有機(jī)結(jié)合，全面深入排查行業(yè)領(lǐng)域普遍性、系統(tǒng)性、典型性問(wèn)題，建立完善制度55項(xiàng)。結(jié)合實(shí)際開(kāi)展“小金庫(kù)”、工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域、違規(guī)吃喝問(wèn)題、征地拆遷領(lǐng)域4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治，發(fā)現(xiàn)并整改相關(guān)問(wèn)題122個(gè)。

二、具體措施及成效

（一）落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央及省委重大決策部署方面

1.堅(jiān)持學(xué)懂弄通做實(shí)

（1）全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神。加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)。嚴(yán)格執(zhí)行“第一議題”和“首要內(nèi)容”制度，巡視整改以來(lái)，共組織學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神等內(nèi)容21次。深入開(kāi)展調(diào)查研究。圍繞打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道、推動(dòng)綠色發(fā)展等課題開(kāi)展調(diào)查研究，形成調(diào)研報(bào)告12篇。扎實(shí)開(kāi)展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育，圍繞典型案例，開(kāi)展解剖式調(diào)研，抓好調(diào)研成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。全力推進(jìn)綠色培訓(xùn)。圍繞習(xí)近平生態(tài)文明思想等內(nèi)容，完善課程體系，承接對(duì)外委托培訓(xùn)班次61期，培訓(xùn)學(xué)員2930人次。組織開(kāi)展雙招雙引、鄉(xiāng)村振興等縣委主體班次11期，累計(jì)培訓(xùn)干部1142人次。大力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。成立重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)指揮部，建立“按月調(diào)度、隨時(shí)協(xié)調(diào)、定期督辦、循環(huán)退出”機(jī)制，“一對(duì)一”解決項(xiàng)目推進(jìn)中的問(wèn)題，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)提速提效。實(shí)施精準(zhǔn)化招商。圍繞生物醫(yī)藥、智能制造、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，2023年以來(lái)，完成新簽約項(xiàng)目91個(gè)，協(xié)議總投資143.96億元。加速產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。大力推進(jìn)“三大工程”，5家企業(yè)申報(bào)2023年度省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，“專(zhuān)精特新”企業(yè)占規(guī)上工業(yè)企業(yè)比重達(dá)27.8%。新增規(guī)上農(nóng)業(yè)企業(yè)3家，規(guī)上農(nóng)業(yè)加工產(chǎn)值增長(zhǎng)20.9%。嚴(yán)格落實(shí)能耗雙控。把好項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，2023年以來(lái)內(nèi)審備案項(xiàng)目294個(gè)，依法否決“兩高”項(xiàng)目7個(gè)，我縣單位工業(yè)增加值能耗為0.648噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元，低于全市平均水平1.036噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元。

（2）主動(dòng)搶抓長(zhǎng)三角一體化、皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)等戰(zhàn)略機(jī)遇。積極謀劃項(xiàng)目。推進(jìn)實(shí)施“五個(gè)一批”，承接長(zhǎng)三角一體化產(chǎn)業(yè)園建設(shè)（一期）項(xiàng)目15個(gè)，開(kāi)展長(zhǎng)三角、“大黃山”等領(lǐng)域項(xiàng)目摸排工作，累計(jì)上報(bào)項(xiàng)目39個(gè)。爭(zhēng)取皖南國(guó)際文化旅游示范區(qū)專(zhuān)項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)資金640.05萬(wàn)元。打造長(zhǎng)三角康養(yǎng)基地。將旌德片區(qū)作為黃山東部門(mén)戶，從模式上、空間上、業(yè)態(tài)上差異化發(fā)展，重點(diǎn)謀劃產(chǎn)業(yè)平臺(tái)類(lèi)、基礎(chǔ)設(shè)施類(lèi)等項(xiàng)目64個(gè)。成功舉辦2023年第七屆旌德靈芝文化旅游節(jié)暨宣硯文化藝術(shù)節(jié)活動(dòng)。發(fā)揮園區(qū)功能作用。完成黃山東線旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃修編工作，加快建設(shè)旌德綜合客運(yùn)樞紐站，積極推進(jìn)G330美麗公路等項(xiàng)目；大力推進(jìn)實(shí)施東黃山白地滑翔傘營(yíng)地、安徽徽旌藥業(yè)三產(chǎn)融合發(fā)展項(xiàng)目等項(xiàng)目，不斷豐富黃山東線旅游業(yè)態(tài)。提升景區(qū)運(yùn)營(yíng)管理水平。制發(fā)《旌德縣A級(jí)景區(qū)質(zhì)量等級(jí)動(dòng)態(tài)管理實(shí)施辦法》《A級(jí)景區(qū)檢查復(fù)核工作方案》，建立健全景區(qū)監(jiān)管培育長(zhǎng)效機(jī)制。開(kāi)展“聚人氣 促消費(fèi)”系列活動(dòng)16場(chǎng)，截至目前，江村、朱旺景區(qū)游客量同比分別增長(zhǎng)21%、19%。

（3）堅(jiān)決守護(hù)糧食安全?？阜€(wěn)糧食安全政治責(zé)任。巡視反饋以來(lái)，先后召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議、縣政府黨組會(huì)議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于糧食安全重要指示精神。召開(kāi)縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專(zhuān)題研究部署全縣糧食生產(chǎn)及撂荒地整治工作，堅(jiān)決扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任。強(qiáng)化耕地保護(hù)宣傳。通過(guò)“微旌德”微信公眾號(hào)等方式開(kāi)展耕地保護(hù)政策宣傳，累計(jì)發(fā)放宣傳資料4600余份。開(kāi)展農(nóng)村亂占耕地建房“八不準(zhǔn)”集中宣傳活動(dòng)5次，巡查檢查200余次。嚴(yán)格按照國(guó)家和省、市關(guān)于耕地保護(hù)工作最新要求，落實(shí)土地用途管制。大力解決耕地“非農(nóng)化”“非糧化”問(wèn)題。嚴(yán)禁農(nóng)村亂占耕地建房，完善農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地和設(shè)施農(nóng)用地手續(xù)。截至目前，我縣2023年度違法占用耕地問(wèn)題全部清零，累計(jì)解決“非糧化”0.413萬(wàn)畝。建立《耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管制度》《防止耕地“非糧化”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管制度》，常態(tài)化落實(shí)耕地保護(hù)。實(shí)施“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)。完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)0.9萬(wàn)畝，推廣優(yōu)質(zhì)專(zhuān)用稻育秧11萬(wàn)畝，開(kāi)展糧油生產(chǎn)技術(shù)模式集成示范建設(shè)，落實(shí)精耕細(xì)作示范點(diǎn)2個(gè)。2023年糧食種植面積12.4萬(wàn)畝，同比增長(zhǎng)0.3%；糧食總產(chǎn)量5.3萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)1.68%。

2.充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用

（4）牢固樹(shù)立正確政績(jī)觀。提高思想認(rèn)識(shí)。召開(kāi)縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議，集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述，結(jié)合專(zhuān)題民主生活會(huì)，深刻剖析、對(duì)照檢查。落實(shí)問(wèn)題整改。針對(duì)靈芝公園山體塌方和S217省道塌陷等工程建設(shè)問(wèn)題，啟動(dòng)訴訟程序。S217省道塌陷修復(fù)已竣工通車(chē)。堅(jiān)持舉一反三。對(duì)2019年以來(lái)項(xiàng)目資金支付、用地報(bào)批、可研分析等領(lǐng)域開(kāi)展“回頭看”，發(fā)現(xiàn)并整改問(wèn)題18個(gè)。做好建章立制。出臺(tái)《中共旌德縣委常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)則》《中共旌德縣委“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施細(xì)則》等議事規(guī)則，做到科學(xué)決策、依法決策、民主決策。

（5）堅(jiān)定不移推進(jìn)全面深化改革。強(qiáng)化工作調(diào)度。對(duì)重點(diǎn)改革事項(xiàng)特別是承擔(dān)國(guó)家、省級(jí)改革試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)展年中、年末改革成效評(píng)估2次、改革督察1次，111項(xiàng)改革要點(diǎn)任務(wù)均達(dá)到年度目標(biāo)。突出示范引領(lǐng)。積極打造國(guó)家和省級(jí)示范社，新增2家省級(jí)農(nóng)民合作社，全縣省級(jí)以上農(nóng)民合作社數(shù)量占合作社總數(shù)比重高于本市其他同類(lèi)試點(diǎn)縣。加強(qiáng)關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)農(nóng)民合作社建設(shè)，推動(dòng)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，共吸納59個(gè)家庭農(nóng)場(chǎng)加盟合作社，產(chǎn)值規(guī)模達(dá)8720萬(wàn)元。加快試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。完成縣域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)次中心醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)、醫(yī)學(xué)影像、急診搶救室等科室改造建設(shè)，截至2023年底，門(mén)診人次15375人次，較上年同期增長(zhǎng)28.5%。完成智慧型中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)上傳的煎煮處方712人次、湯劑4472帖。

3.全面貫徹新發(fā)展理念

（6）提高統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力。錨定發(fā)展目標(biāo)。堅(jiān)持“工業(yè)富縣”不動(dòng)搖，優(yōu)化主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類(lèi)型。截至2023年底，54家規(guī)上企業(yè)中生物醫(yī)藥、智能制造、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)企業(yè)共30家，2023年全年總產(chǎn)值29.28億元，占規(guī)上企業(yè)產(chǎn)值的72.66%。2023年四個(gè)季度我縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行排名分別位居第7、第17、第13、第17位。有效解決問(wèn)題。針對(duì)“三溪田園綜合體建成即閑置”問(wèn)題，引進(jìn)安徽美迪生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司入駐，著力打造直播基地、科普實(shí)訓(xùn)基地和產(chǎn)學(xué)研游基地。截至目前，已成功承接2023年春季農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)會(huì)等各類(lèi)活動(dòng)11次。針對(duì)“‘四季花?！包c(diǎn)目前荒廢”問(wèn)題，通過(guò)種植水稻、玉米等糧食作物落實(shí)整改，制定《旌德縣耕地保護(hù)動(dòng)態(tài)巡查監(jiān)管制度》，開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督。針對(duì)“養(yǎng)殖場(chǎng)掛牌為景區(qū)”問(wèn)題，對(duì)全縣8家A級(jí)旅游景區(qū)開(kāi)展全面排查，制定出臺(tái)《旌德縣A級(jí)景區(qū)質(zhì)量等級(jí)動(dòng)態(tài)管理實(shí)施辦法》，充分保障A級(jí)旅游景區(qū)環(huán)境及服務(wù)質(zhì)量。

（7）加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。狠抓雙招雙引。建立重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度庫(kù)，2024年納入調(diào)度重點(diǎn)項(xiàng)目79個(gè)。組建5個(gè)駐外產(chǎn)業(yè)鏈招商突擊隊(duì)、成立8個(gè)縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的招商工作組，巡視整改以來(lái)，縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)外出招商100余批次，簽約項(xiàng)目74個(gè)。2023年我縣GDP增長(zhǎng)6.7%，位居全省第25。規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅全省排名第13。加大企業(yè)培育。2023年新增規(guī)上企業(yè)14家，企業(yè)研發(fā)費(fèi)用增速達(dá)50.18%；鼓勵(lì)企業(yè)走“專(zhuān)精特新”之路，新增5家省級(jí)“專(zhuān)精特新”中小企業(yè)，總數(shù)達(dá)15家。落實(shí)《旌德縣支持工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，經(jīng)審核預(yù)計(jì)兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)企業(yè)資金884.23萬(wàn)元。強(qiáng)化專(zhuān)班服務(wù)。明確年產(chǎn)10萬(wàn)噸新能源用負(fù)極材料熱合成等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)，專(zhuān)班推進(jìn)、分類(lèi)施策。做好招商項(xiàng)目全流程服務(wù)，每月底對(duì)未達(dá)到合同約定產(chǎn)值和固投的重大招商項(xiàng)目進(jìn)行篩查。編制《旌德縣招商項(xiàng)目要素保障手冊(cè)》，幫助22家企業(yè)解決用地、用工、能耗指標(biāo)等問(wèn)題33個(gè)。

（8）充分發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)“主戰(zhàn)場(chǎng)”作用。大力支持經(jīng)開(kāi)區(qū)發(fā)展。落實(shí)縣委、縣政府主要負(fù)責(zé)同志定期到開(kāi)發(fā)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，強(qiáng)化人員力量配備，優(yōu)化園區(qū)營(yíng)商環(huán)境。2023年完成規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值28.6億元，同比增長(zhǎng)50.6%；完成固定資產(chǎn)投資5.51億元，同比增長(zhǎng)18.7%；完成入庫(kù)稅收2.9億元，同比增長(zhǎng)26%。推進(jìn)體制機(jī)制改革。出臺(tái)《旌德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管理體制機(jī)制改革方案》《關(guān)于調(diào)整旌德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政管理體制的意見(jiàn)（試行）》，構(gòu)建獨(dú)立清晰的政企、政資關(guān)系。落實(shí)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革。2023年以來(lái)，盤(pán)活低效閑置工業(yè)用地235.89畝，盤(pán)活閑置廠房6.17萬(wàn)㎡，實(shí)施企業(yè)分類(lèi)管理，園區(qū)25家規(guī)上企業(yè)稅收與去年同期相比增幅35.6%。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。構(gòu)建“一區(qū)四園”，推動(dòng)園區(qū)擴(kuò)容擴(kuò)面。在2022年全省省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)考核中較上年度前進(jìn)10位。在2023年全省省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)考核中較上年度前進(jìn)16位。2023年在全市四個(gè)季度綜合考核排名中，分別位居省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)第2、4、6、7位。

4.提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力

（9）加強(qiáng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化備案審查。進(jìn)一步充實(shí)完善社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估專(zhuān)家?guī)欤e極開(kāi)展培訓(xùn)，全面提升業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)。常態(tài)化做好《重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》備案審查，持續(xù)推進(jìn)重大決策工作規(guī)范化。落實(shí)工作責(zé)任，抓實(shí)隱患排查。組織各鎮(zhèn)、縣直相關(guān)單位，深入開(kāi)展矛盾糾紛風(fēng)險(xiǎn)隱患排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，定期調(diào)度會(huì)商，推動(dòng)矛盾隱患在一線發(fā)現(xiàn)、及時(shí)就地化解，確保全縣社會(huì)大局持續(xù)平穩(wěn)。

（10）著力解決政府債務(wù)。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化縣投融資管理委員會(huì)會(huì)議流程的通知》，制定《旌德縣投融資管理委員會(huì)議事規(guī)則》，進(jìn)一步規(guī)范縣屬?lài)?guó)有企業(yè)投融資行為。加強(qiáng)和發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督作用，對(duì)縣屬?lài)?guó)有企業(yè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)，防范風(fēng)險(xiǎn)。持續(xù)提升縣屬?lài)?guó)有企業(yè)實(shí)體化運(yùn)營(yíng)水平，增強(qiáng)盈利造血能力。針對(duì)代償項(xiàng)目，充分運(yùn)用資產(chǎn)保全、查封和司法拍賣(mài)手段追償挽損，提高代償風(fēng)險(xiǎn)化解能力。

（11）加大金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管。壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范非法集資監(jiān)測(cè)預(yù)警、風(fēng)險(xiǎn)排查和處置工作流程的通知》，明確行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管職責(zé)、風(fēng)險(xiǎn)線索排查和處置流程。舉辦處非業(yè)務(wù)培訓(xùn)班1期55人，提高工作人員履職能力。開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查。制定《2023年度金融領(lǐng)域行業(yè)整治暨非法集資風(fēng)險(xiǎn)排查方案》，排查企業(yè)28家，發(fā)放非法集資風(fēng)險(xiǎn)告知書(shū)和簽訂抵制非法集資承諾書(shū)56份。加大宣傳教育。開(kāi)展“守住錢(qián)袋子·護(hù)好幸福家”集資宣傳月等活動(dòng)，宣講非法集資危害性，提升防范意識(shí)。截至目前，共開(kāi)展“七進(jìn)”等宣傳活動(dòng)74次，參與群眾1.3萬(wàn)人次。

（12）嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。加強(qiáng)相關(guān)制度學(xué)習(xí)，縣委常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取工作開(kāi)展情況匯報(bào)，對(duì)全縣思想政治工作作出安排部署。強(qiáng)化宣傳陣地建設(shè)和管理，舉辦梓山大講壇3期，在縣屬主流媒體平臺(tái)開(kāi)設(shè)專(zhuān)欄，組織開(kāi)展“黨的二十大精神在旌德”“追趕江浙、爭(zhēng)先江淮”等重大主題宣傳207期，完成送戲進(jìn)萬(wàn)村演出61場(chǎng)，農(nóng)村電影放映748場(chǎng)。

（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

5.壓緊壓實(shí)黨委主體責(zé)任

（13）堅(jiān)持全面從嚴(yán)管黨治黨。專(zhuān)題研究部署。召開(kāi)縣委全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)題會(huì)議，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述、黨中央《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，通報(bào)《旌德縣政治生態(tài)分析報(bào)告》，專(zhuān)題聽(tīng)取縣紀(jì)委黨風(fēng)廉政建設(shè)情況報(bào)告。完善“一把手”監(jiān)督機(jī)制。制發(fā)關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的提示單，印發(fā)《旌德縣廉情抄告制度（試行）》，對(duì)苗頭性?xún)A向性問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒。加強(qiáng)教育監(jiān)管。梳理排查近一年來(lái)受到處理處分的“一把手”情況，提醒相關(guān)分管（聯(lián)系）縣領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)對(duì)單位部門(mén)黨員干部的教育監(jiān)督管理，對(duì)受到處理處分的“一把手”進(jìn)行約談提醒。強(qiáng)化以案示警。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部到縣法院旁聽(tīng)案件庭審，用身邊事教育身邊人。

（14）切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。落實(shí)責(zé)任。學(xué)習(xí)省委《黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨若干規(guī)定》。召開(kāi)縣委全面從嚴(yán)治黨工作專(zhuān)題會(huì)議，聽(tīng)取縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況報(bào)告。優(yōu)化考核。圍繞黨建考核細(xì)則，完善履行“一崗雙責(zé)”考核內(nèi)容，縣委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)2022年度黨建考核排名靠后的4個(gè)單位分管（聯(lián)系）縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。督促整改。對(duì)相關(guān)單位制發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)，分管（聯(lián)系）縣領(lǐng)導(dǎo)約談單位主要負(fù)責(zé)同志。堅(jiān)持舉一反三，對(duì)黨員干部受到黨紀(jì)政務(wù)處分較多的單位發(fā)紀(jì)律檢查建議書(shū)，督促抓好整改，分管（聯(lián)系）縣領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志。嚴(yán)肅處理。針對(duì)巡視指出的問(wèn)題立案審查，給予相關(guān)人員紀(jì)律處分。

6.從嚴(yán)落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任

（15）深入開(kāi)展日常監(jiān)督。加強(qiáng)培訓(xùn)，提升能力。省委巡視以來(lái)，組織派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各類(lèi)培訓(xùn)291人次。2023年，14個(gè)派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處置問(wèn)題線索數(shù)和立案數(shù)均大幅增長(zhǎng)。壓實(shí)責(zé)任，督促履職。持續(xù)加強(qiáng)派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)主動(dòng)監(jiān)督意識(shí)，實(shí)行“月調(diào)度、季總結(jié)、年盤(pán)點(diǎn)”，省委巡視以來(lái)，制發(fā)相關(guān)工作提示單24期，召開(kāi)派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作會(huì)議10次。認(rèn)真指導(dǎo)，細(xì)化考核。制定《2023年度縣紀(jì)委監(jiān)委派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作目標(biāo)管理考核辦法》及考核細(xì)則，考核結(jié)果實(shí)行公開(kāi)通報(bào)并作為派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察干部年度考核、評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用及晉升職級(jí)的重要依據(jù)。從嚴(yán)管理，強(qiáng)化監(jiān)督?？h紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志約談部分派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)同志，壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。

（16）強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度。加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。制定《2023年全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部全員培訓(xùn)工作方案》。省委巡視以來(lái)，共組織參加、舉辦培訓(xùn)33期588人次。擇優(yōu)推薦15名紀(jì)檢監(jiān)察干部到上級(jí)紀(jì)委監(jiān)委和巡視巡察機(jī)構(gòu)跟班學(xué)習(xí)、參與辦案，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)水平。加大辦案力度。2023年，自辦留置案件3件。省委巡視以來(lái)，不斷加大線索摸排力度，通過(guò)深挖徹查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索依規(guī)依紀(jì)依法處理。加強(qiáng)線索管理。加大問(wèn)題線索跟蹤督辦力度，建立工作臺(tái)賬，成立工作專(zhuān)班，倒排工期，對(duì)長(zhǎng)期未結(jié)線索案件起底清零。加大評(píng)查力度。開(kāi)展3輪案件質(zhì)量評(píng)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均完成整改，促進(jìn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)水平提升。

（17）加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察隊(duì)伍建設(shè)。開(kāi)展自查自糾。對(duì)黨的十八大以來(lái)已辦結(jié)的紀(jì)檢監(jiān)察干部及新調(diào)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)干部的問(wèn)題線索進(jìn)行起底梳理并建立線索臺(tái)賬。嚴(yán)把選人用人關(guān)。省委巡視以來(lái)，擇優(yōu)選調(diào)優(yōu)秀干部進(jìn)入紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)，提拔重用、交流調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察干部22人次。注重日常管理。圍繞履職盡責(zé)和“八小時(shí)”以外生活等內(nèi)容開(kāi)展談心談話，開(kāi)展家庭助廉活動(dòng)，學(xué)習(xí)《旌德家風(fēng)家訓(xùn)》，發(fā)放《家風(fēng)家教倡議書(shū)》，重新編印《旌德縣作風(fēng)建設(shè)制度文件匯編》并全覆蓋發(fā)放。加強(qiáng)警示教育。持續(xù)深化“三個(gè)以案”警示教育成果，積極開(kāi)展各類(lèi)警示教育活動(dòng)，依托“一館三基地”，開(kāi)展廉潔教育和黨性教育，組織黨員干部到縣法院旁聽(tīng)案件庭審680人次。

7.加強(qiáng)重大廉政風(fēng)險(xiǎn)防控

（18）嚴(yán)格規(guī)范工程建設(shè)。落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。印發(fā)《關(guān)于開(kāi)展全縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金支付情況排查工作的通知》，組織全縣53個(gè)單位對(duì)近年來(lái)完工和在建的363個(gè)政府投資建設(shè)項(xiàng)目資金支付情況進(jìn)行自查；并在自查的基礎(chǔ)上，由財(cái)政會(huì)同審計(jì)等部門(mén)對(duì)50個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展核查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改到位。提升從業(yè)人員專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)。圍繞當(dāng)前工程結(jié)算審核工作中存在的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，組織34個(gè)單位36人參加項(xiàng)目資金管理專(zhuān)題培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力水平。規(guī)范項(xiàng)目資金支付管理流程。印發(fā)《〈旌德縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理辦法〉補(bǔ)充意見(jiàn)》，進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理過(guò)程中項(xiàng)目支付監(jiān)督，督促建設(shè)單位嚴(yán)格按合同約定撥付建設(shè)資金。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)核查。加快推進(jìn)旌德縣殯儀館和公益性公墓建設(shè)項(xiàng)目（一期）的工程進(jìn)度，目前，該項(xiàng)目10個(gè)標(biāo)段均完成竣工驗(yàn)收和工程審計(jì)，28個(gè)公墓點(diǎn)已全部交付使用。

（19）強(qiáng)化招投標(biāo)管理。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。制發(fā)《開(kāi)展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改。建立信息共享和部門(mén)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，有效打擊圍標(biāo)串標(biāo)等違法犯罪行為。加強(qiáng)履約監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)公管委議事制度、聯(lián)席會(huì)議制度，開(kāi)展關(guān)鍵崗位人員網(wǎng)絡(luò)考勤工作。制定《關(guān)于加強(qiáng)全縣政府投資建設(shè)項(xiàng)目工程變更管理的通知》，強(qiáng)化對(duì)投標(biāo)人不良行為的信用處理。壓實(shí)采購(gòu)人主體責(zé)任。印發(fā)《關(guān)于做好2024年政府采購(gòu)預(yù)算編制和執(zhí)行有關(guān)事項(xiàng)的通知》《關(guān)于進(jìn)一步做好政府采購(gòu)有關(guān)工作的通知》，加強(qiáng)對(duì)工程招投標(biāo)、政府采購(gòu)的紀(jì)檢、審計(jì)監(jiān)督，對(duì)3家單位開(kāi)展督查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改。加強(qiáng)成果運(yùn)用。對(duì)巡視反饋的具體問(wèn)題開(kāi)展核查并依規(guī)依紀(jì)依法處理，針對(duì)村級(jí)工程存在的發(fā)包不規(guī)范問(wèn)題，完善相關(guān)制度，制定《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村工匠參與旌德縣鎮(zhèn)村小額零星工程交易活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》。

（20）加大征地拆遷監(jiān)管力度。強(qiáng)化教育管理。開(kāi)展全縣征遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)1次，各鎮(zhèn)征遷干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)9次，對(duì)正在實(shí)施的征遷項(xiàng)目開(kāi)展督導(dǎo)50余次。強(qiáng)化制度管理，印發(fā)《旌德縣征地拆遷管理辦公室財(cái)務(wù)管理制度》《旌德縣征遷檔案資料管理制度》等4項(xiàng)制度并嚴(yán)格執(zhí)行。全面開(kāi)展核查。對(duì)2019年以來(lái)16個(gè)征遷項(xiàng)目開(kāi)展核查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改。堅(jiān)持舉一反三。在全縣開(kāi)展征地拆遷領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改，約談相關(guān)人員17人次，開(kāi)展培訓(xùn)75人次。

8.從嚴(yán)開(kāi)展作風(fēng)建設(shè)

（21）嚴(yán)禁公款吃喝。強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育。持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述和指示批示精神，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神以及省市縣實(shí)施細(xì)則，全縣共組織學(xué)習(xí)71場(chǎng)次。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。印發(fā)《開(kāi)展違規(guī)吃喝問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，嚴(yán)肅查處相關(guān)問(wèn)題。制定《違規(guī)吃喝專(zhuān)項(xiàng)整治監(jiān)督檢查方案》，成立5個(gè)組，開(kāi)展全覆蓋監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題均已完成整改。加強(qiáng)通報(bào)曝光。制發(fā)違規(guī)吃喝問(wèn)題典型案例通報(bào)3期，轉(zhuǎn)發(fā)市紀(jì)委《關(guān)于二起違規(guī)吃喝典型問(wèn)題的通報(bào)》1期，要求各鎮(zhèn)、縣直各單位組織全體黨員干部學(xué)習(xí)中央及省市縣違規(guī)吃喝問(wèn)題典型案例，強(qiáng)化警示震懾作用。

（22）強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。持續(xù)開(kāi)展“六重六輕”突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治。及時(shí)查處相關(guān)問(wèn)題及線索，并對(duì)相關(guān)人員給予問(wèn)責(zé)處理。對(duì)各鎮(zhèn)、縣直各單位專(zhuān)項(xiàng)整治情況開(kāi)展專(zhuān)題督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并整改。扎實(shí)開(kāi)展作風(fēng)效能督查。制定年度作風(fēng)效能督查工作方案，按計(jì)劃開(kāi)展監(jiān)督檢查，共制發(fā)通報(bào)3期，促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。深化縣法院作風(fēng)建設(shè)。2023年以來(lái)，縣法院共開(kāi)展審務(wù)督察39次，制發(fā)通報(bào)12期，組織學(xué)習(xí)12次，完善《旌德縣人民法院為群眾辦實(shí)事流程管理規(guī)定》等制度3個(gè)，規(guī)范內(nèi)部管理。

（23）堅(jiān)決杜絕“小金庫(kù)”。開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。制發(fā)《開(kāi)展“小金庫(kù)”防治專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，組建5個(gè)檢查組對(duì)全縣10個(gè)鎮(zhèn)、56個(gè)縣直單位、3個(gè)二級(jí)預(yù)算單位進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并完成整改。健全長(zhǎng)效機(jī)制。印發(fā)《“小金庫(kù)”防治長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作方案》《“小金庫(kù)”防治監(jiān)督檢查工作方案》《關(guān)于進(jìn)一步做好“小金庫(kù)”防治工作的通知》，強(qiáng)化各單位內(nèi)控制度執(zhí)行，建立健全“小金庫(kù)”防治長(zhǎng)效機(jī)制。嚴(yán)肅處理私設(shè)“小金庫(kù)”行為。依法追繳相關(guān)單位涉案資金，對(duì)涉案人員依規(guī)依紀(jì)依法進(jìn)行處理，向涉案單位下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書(shū)，督促加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。

（三）落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

9.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

（24）嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。強(qiáng)化制度學(xué)習(xí)?？h委常委會(huì)會(huì)議學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要講話指示精神、《黨委會(huì)的工作方法》等內(nèi)容24次，縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》等內(nèi)容，牢固樹(shù)立以人民為中心的政績(jī)觀。健全工作機(jī)制。制定《中共旌德縣委常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)則》《中共旌德縣委“三重一大”事項(xiàng)決策實(shí)施細(xì)則》《旌德縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步完善議事決策機(jī)制。

（25）增強(qiáng)紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)。縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告條例》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)，進(jìn)一步提升黨員干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)。認(rèn)真對(duì)照自查?？h政協(xié)黨組召開(kāi)巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，圍繞問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查。同時(shí)向縣委報(bào)送書(shū)面說(shuō)明，并制定重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告清單。落實(shí)監(jiān)督檢查。對(duì)15個(gè)單位落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度情況開(kāi)展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并反饋。對(duì)新修訂的《領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告表》進(jìn)行專(zhuān)題輔導(dǎo)，對(duì)新任職的副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展了個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)填報(bào)輔導(dǎo)。

（26）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。提高思想認(rèn)識(shí)?？h委常委會(huì)會(huì)議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議集中學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》，進(jìn)一步增強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。完善制度機(jī)制。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格和規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度的通知》，對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活作出具體規(guī)定。2023年以來(lái)，縣委常委、縣政府班子成員積極參加支部黨員大會(huì)、黨小組會(huì)議、組織生活會(huì)等會(huì)議150次，參加主題黨日活動(dòng)27次。注重督查指導(dǎo)。對(duì)各鎮(zhèn)、縣直各單位落實(shí)組織生活制度情況開(kāi)展實(shí)地檢查和交叉互查4次，印發(fā)《組工通報(bào)》2期，將問(wèn)題反饋各級(jí)黨組織并督促整改到位。

10.強(qiáng)化人才隊(duì)伍建設(shè)

（27）優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。健全動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備機(jī)制。制定《旌德縣科級(jí)干部?jī)?chǔ)備庫(kù)管理辦法（試行）》，明確入庫(kù)來(lái)源、管理規(guī)范和使用標(biāo)準(zhǔn)，注重儲(chǔ)備全日制大學(xué)以上學(xué)歷年輕干部，占比達(dá)67.89%。實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)管理。對(duì)干部隊(duì)伍學(xué)歷、年齡、黨派等情況每季度分析一次，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)預(yù)警。通過(guò)比選擇優(yōu)方式強(qiáng)化年輕干部使用，有效緩解科級(jí)干部隊(duì)伍老齡化、學(xué)歷低問(wèn)題。加大日常調(diào)配力度。加強(qiáng)對(duì)縣直單位領(lǐng)導(dǎo)班子日常關(guān)注和分析研判，結(jié)合人事調(diào)整有針對(duì)性地改善老齡化問(wèn)題，截至目前縣直單位50歲以上科級(jí)干部占比下降3.9%。

（28）加大干部統(tǒng)籌調(diào)配力度。統(tǒng)籌崗位配備。通過(guò)提示單或日常走訪等方式，廣泛聽(tīng)取缺崗單位意見(jiàn)，采取提拔交流等方式補(bǔ)充配備空缺崗位。強(qiáng)化空崗預(yù)警。對(duì)科級(jí)崗位開(kāi)展月度分析，并提出工作建議，為抓好干部選拔任用提供有效參考。嚴(yán)把干部使用。對(duì)干部交流頻繁問(wèn)題立行立改，給予相關(guān)責(zé)任人提醒談話，并在巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議上公開(kāi)檢查。同時(shí)，對(duì)干部在同一崗位任職年限加強(qiáng)關(guān)注，嚴(yán)格把握干部使用節(jié)奏。

（29）為高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐。加強(qiáng)重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門(mén)干部隊(duì)伍建設(shè)。組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子精準(zhǔn)畫(huà)像，結(jié)合實(shí)際情況，通過(guò)任職、跟班學(xué)習(xí)等方式補(bǔ)充班子力量，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域干部人才吸納儲(chǔ)備。組織開(kāi)展經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域有專(zhuān)業(yè)背景、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)干部摸底，建立重點(diǎn)領(lǐng)域人才后備庫(kù)；通過(guò)招錄招聘招引補(bǔ)充專(zhuān)業(yè)背景干部，儲(chǔ)備后備力量，解決促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展人才匱乏問(wèn)題。

11.壓實(shí)黨建工作責(zé)任

（30）抓緊抓實(shí)基層黨建工作。切實(shí)履行黨建領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。印發(fā)《關(guān)于在縣直機(jī)關(guān)黨員干部中開(kāi)展“五帶頭五示范”行動(dòng)的通知》，深入分析工作現(xiàn)狀、存在問(wèn)題，制定整改措施，形成提升方案?？h委常委會(huì)會(huì)議專(zhuān)題聽(tīng)取了縣直機(jī)關(guān)黨建工作情況匯報(bào)。壓緊壓實(shí)黨建主體責(zé)任。印發(fā)《2023年縣直機(jī)關(guān)黨建工作要點(diǎn)》，召開(kāi)縣直機(jī)關(guān)黨組織書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議會(huì)、基層黨建暨主題教育推進(jìn)會(huì)。創(chuàng)建黨建品牌83個(gè)，實(shí)施黨組織書(shū)記領(lǐng)辦項(xiàng)目41個(gè)。完善黨務(wù)工作者選育機(jī)制。印發(fā)《全縣黨務(wù)工作者管理辦法（試行）》，全縣10個(gè)鎮(zhèn)共配備組織干事20人。舉辦全縣黨務(wù)工作者培訓(xùn)班，開(kāi)展黨務(wù)知識(shí)測(cè)試，不斷提升黨務(wù)工作者能力水平。

（31）充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“黨建領(lǐng)航、旌旗飄揚(yáng)”工程，組織全縣449個(gè)黨支部按季度開(kāi)展分類(lèi)精細(xì)化管理考核評(píng)議工作。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全縣受到黨紀(jì)處分黨員數(shù)較去年同期下降51.2%。增強(qiáng)服務(wù)本領(lǐng)。印發(fā)《村（社區(qū)）黨組織書(shū)記（主任）綜合評(píng)價(jià)辦法》。舉辦“擂臺(tái)比武”活動(dòng)5期。選派優(yōu)秀村（社區(qū)）黨組織書(shū)記赴長(zhǎng)三角地區(qū)掛職鍛煉。實(shí)施專(zhuān)家人才服務(wù)基層幫扶行動(dòng)。探索多元發(fā)展。持續(xù)開(kāi)展“一抓六動(dòng)”行動(dòng)，通過(guò)村村抱團(tuán)、村企抱團(tuán)、飛地抱團(tuán)等抱團(tuán)發(fā)展方式，14個(gè)村2023年可持續(xù)集體經(jīng)濟(jì)收入均超過(guò)總量的20%。夯實(shí)基層基礎(chǔ)。扎實(shí)開(kāi)展“兩個(gè)覆蓋”攻堅(jiān)行動(dòng)，非公企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)64.78%，高于全市平均水平。實(shí)施“黨組織活動(dòng)場(chǎng)所提標(biāo)”行動(dòng)。開(kāi)展“黨員先鋒作用評(píng)比”活動(dòng)。

12.激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為

（32）強(qiáng)化正向激勵(lì)作用。用好考核結(jié)果“指揮棒”。扎實(shí)開(kāi)展年度綜合考核工作并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，提拔重用晉升近兩年考核優(yōu)秀人員占本年度提拔重用晉升總?cè)藬?shù)的26.5%。樹(shù)立一線晉升“風(fēng)向標(biāo)”。建立符合晉升條件人員基礎(chǔ)臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線晉升傾斜力度。

（33）關(guān)心厚愛(ài)干部。完善談心談話制度。印發(fā)《關(guān)于設(shè)立“談心談話日”的通知》，建立健全主動(dòng)傾聽(tīng)干部“心聲”長(zhǎng)效機(jī)制，每月開(kāi)展談心談話活動(dòng)。印發(fā)《旌德縣貫徹〈推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定〉實(shí)施細(xì)則》，激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。落實(shí)帶薪休假制度。研究制定《旌德縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假實(shí)施細(xì)則（試行）》，切實(shí)維護(hù)干部職工休息休假權(quán)利，調(diào)動(dòng)干事創(chuàng)業(yè)積極性。

（四）落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改方面

13.堅(jiān)決扛牢整改責(zé)任

（34）壓緊壓實(shí)巡視整改責(zé)任。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。巡視整改以來(lái)，召開(kāi)縣委常委會(huì)會(huì)議8次、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議3次，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作重要論述，認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)省委書(shū)記專(zhuān)題會(huì)議聽(tīng)取巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話精神以及省委第十巡視組巡視旌德縣情況反饋會(huì)議主要精神等重要內(nèi)容。壓實(shí)巡視整改主體責(zé)任。成立縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)日常調(diào)度推進(jìn)，持續(xù)做好巡視整改“后半篇文章”。截至目前，共召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議11次，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)議10次。落實(shí)巡視整改常態(tài)化機(jī)制。成立巡視整改工作督查督辦組，由縣紀(jì)委監(jiān)委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)巡視整改督促檢查、推動(dòng)落實(shí)等工作，現(xiàn)已召開(kāi)督查督辦推進(jìn)會(huì)議5次，開(kāi)展集中督查督辦4輪，下發(fā)通報(bào)4期。

14.加大問(wèn)題整改力度

（35）全面推進(jìn)問(wèn)題整改。一是對(duì)“縣人民醫(yī)院業(yè)務(wù)綜合樓改擴(kuò)建項(xiàng)目”建設(shè)有關(guān)情況開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)核查，形成核查報(bào)告，對(duì)縣醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行約談，責(zé)令縣衛(wèi)健委黨工委作出書(shū)面檢查。開(kāi)展招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，制發(fā)整改提示單4份，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題全部完成整改。二是針對(duì)“國(guó)有融資擔(dān)保平臺(tái)多年超負(fù)荷擔(dān)保問(wèn)題”，梳理排查融資擔(dān)保業(yè)務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)三級(jí)評(píng)審制度，建立良性退出機(jī)制，對(duì)擔(dān)保金額存量續(xù)保業(yè)務(wù)力爭(zhēng)逐年減少，采用“一對(duì)一”“一企一策”差異化溝通。制定《旌德縣興業(yè)融資擔(dān)保有限公司黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”管理辦法》，多渠道防控風(fēng)險(xiǎn)。三是針對(duì)“落實(shí)環(huán)保政策不到位問(wèn)題”，召開(kāi)生態(tài)文明與環(huán)境保護(hù)委員會(huì)專(zhuān)題會(huì)議，壓實(shí)工作責(zé)任，推動(dòng)任務(wù)落實(shí)。開(kāi)展常態(tài)化監(jiān)督檢查，巡視整改以來(lái)共出動(dòng)執(zhí)法人員548人次，立案查處環(huán)境違法問(wèn)題10起，下達(dá)責(zé)令整改違法行為決定書(shū)9份，罰款28.58萬(wàn)元。完成《安徽旌德經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》編制并發(fā)布公告，提升園區(qū)環(huán)境應(yīng)急處置能力。

三、下一步打算

縣委將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，始終保持永遠(yuǎn)在路上的政治定力，對(duì)照“四個(gè)融入”要求，扎實(shí)做好巡視整改“后半篇文章”。

（一）進(jìn)一步提高政治站位，落實(shí)巡視整改政治責(zé)任。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視特別是巡視整改工作的重要論述，教育引導(dǎo)全縣黨員干部進(jìn)一步增強(qiáng)持續(xù)推進(jìn)整改的責(zé)任感、使命感、緊迫感，擰緊壓實(shí)全鏈條整改主體責(zé)任，以抓鐵有痕、踏石留印的定力和韌勁抓緊抓實(shí)整改工作，做到鍥而不舍、久久為功。認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，堅(jiān)持把嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍一貫到底，確保黨的路線方針政策和黨中央、省委重大決策部署在旌德落地生根。

（二）進(jìn)一步細(xì)化整改舉措，確保巡視整改高質(zhì)高效。針對(duì)正在推進(jìn)的整改事項(xiàng)，加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度，細(xì)化整改措施，提升整改質(zhì)效，嚴(yán)把巡視整改進(jìn)度關(guān)、標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、質(zhì)量關(guān)，通過(guò)拉單對(duì)賬、掛圖作戰(zhàn)、銷(xiāo)號(hào)管理，確保問(wèn)題清零見(jiàn)底。堅(jiān)持把督促巡視整改工作作為強(qiáng)化政治監(jiān)督的重要內(nèi)容，把問(wèn)題是否解決、情況是否向好作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)決防止敷衍整改、紙上整改、虛假整改，確保整改任務(wù)落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化建章立制，深化巡視整改成果運(yùn)用。堅(jiān)持以巡促改、以巡促建、以巡促治，進(jìn)一步健全巡視整改長(zhǎng)效機(jī)制，突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、共性問(wèn)題整改。對(duì)已完成、基本完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織檢查核查，防止問(wèn)題反彈；對(duì)長(zhǎng)期整改的任務(wù)，持續(xù)督辦落實(shí)，明確目標(biāo)、一抓到底。堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，把行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法總結(jié)上升為制度安排，切實(shí)把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，以整改的實(shí)際成效推動(dòng)建設(shè)現(xiàn)代化美好旌德。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0563-8603252；郵政信箱：安徽省宣城市旌德縣政務(wù)新區(qū)中共旌德縣委辦公室（郵編：242600）；電子郵箱：jdxwdjb@sina.com。

中共旌德縣委

2024年6月18日