根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年2月27日至5月10日，省委第十巡視組對(duì)涇縣開展了巡視。2023年7月11日，省委第十巡視組向涇縣縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，堅(jiān)決扛起巡視整改政治責(zé)任

縣委始終把巡視整改作為對(duì)黨忠誠(chéng)的重要檢驗(yàn)和實(shí)際行動(dòng)，作為當(dāng)前一項(xiàng)最重要、最嚴(yán)肅、最緊迫的政治任務(wù)，以最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的舉措、最嚴(yán)實(shí)的作風(fēng)扎實(shí)做好巡視“后半篇文章”。

（一）深化認(rèn)識(shí)抓整改。巡視反饋后，縣委第一時(shí)間召開縣委常委會(huì)會(huì)議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和省委書記韓俊在省委常委會(huì)會(huì)議、省委專題會(huì)議上的講話精神及巡視反饋會(huì)議精神，專題研究部署巡視反饋意見整改工作。緊扣“四個(gè)維度”制定整改方案，審核通過后及時(shí)召開巡視整改工作動(dòng)員會(huì)，對(duì)整改工作進(jìn)行全面部署，動(dòng)員全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委巡視整改要求上來，以鮮明的政治立場(chǎng)、嚴(yán)肅的政治態(tài)度、高度的政治自覺，推動(dòng)反饋問題不折不扣、逐條逐項(xiàng)整改到位?？h委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞巡視整改開展學(xué)習(xí)研討，縣委常委會(huì)帶頭召開巡視整改專題民主生活會(huì)，以刀刃向內(nèi)、自我革命的鮮明態(tài)度帶動(dòng)全縣上下切實(shí)增強(qiáng)做好整改工作的思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺。

（二）夯實(shí)責(zé)任抓整改?？h委始終把“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)作為高質(zhì)量完成整改任務(wù)的重要抓手，堅(jiān)持“縣委負(fù)總責(zé)”，縣委主要負(fù)責(zé)同志是整改“第一責(zé)任人”，縣委常委具體負(fù)責(zé)、分工實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任體系，成立由縣委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和5個(gè)工作專班?？h委主要負(fù)責(zé)同志以上率下，堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦，帶頭領(lǐng)辦31個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，先后召開13次縣委常委會(huì)、縣委整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組等會(huì)議，真正做到抓具體、抓到底。各責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，全力抓好分管領(lǐng)域的整改工作，調(diào)度巡視整改工作173次，確保問題整改事事有著落、件件有回音。

（三）一體推進(jìn)抓整改。對(duì)省委巡視反饋的49個(gè)問題，明確15個(gè)責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)和22個(gè)牽頭責(zé)任單位，認(rèn)真剖析問題癥結(jié)原因134條，研究制定具體整改措施241項(xiàng)，嚴(yán)格實(shí)行“周報(bào)告、周調(diào)度”“臺(tái)賬管理、對(duì)賬銷號(hào)”等制度，統(tǒng)籌推進(jìn)省委巡視反饋意見、省委書記點(diǎn)人點(diǎn)事和選人用人、意識(shí)形態(tài)、巡察工作3個(gè)專項(xiàng)檢查及縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)、縣委組織部、縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)3個(gè)巡視巡察反饋意見的整改工作，構(gòu)建“1+1+3+3”整改工作體系，確保整改不留死角、不留盲區(qū)。

（四）錨定實(shí)效抓整改?？h委準(zhǔn)確把握、正確處理全面整改和重點(diǎn)整改的關(guān)系，對(duì)巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題，根據(jù)涇縣實(shí)際開展專項(xiàng)整治，確定5個(gè)專項(xiàng)整治和13個(gè)立行立改事項(xiàng)，以重點(diǎn)問題整改帶動(dòng)全面整改。組建7個(gè)督查組開展5輪全覆蓋督導(dǎo)，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)制發(fā)工作提示單25期，確保整改方向不偏、力度不減、質(zhì)量更高。把解決具體問題與推動(dòng)建章立制結(jié)合起來，做實(shí)“當(dāng)下改”的舉措，完善“長(zhǎng)久立”的機(jī)制，建立完善工作制度70項(xiàng)，著力解決深層次問題，實(shí)現(xiàn)以巡促改、以巡促建、以巡促治。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全力推動(dòng)反饋問題整改到位

縣委以高度的政治責(zé)任感、使命感和緊迫感，嚴(yán)格按照既定的時(shí)間表、線路圖，進(jìn)一步細(xì)化整改措施，建立整改臺(tái)賬，有力推進(jìn)各項(xiàng)整改工作落到實(shí)處。

（一）在深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)黨中央決策部署及省委工作要求方面

1.用黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)實(shí)踐方面

（1）扎實(shí)推進(jìn)理論武裝。一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)縣委常委會(huì)會(huì)議“第一議題”、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議“首要內(nèi)容”制度，持續(xù)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神，巡視以來開展學(xué)習(xí)39次；印發(fā)《中共涇縣縣委關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育的實(shí)施意見》，扎實(shí)開展主題教育；將習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為縣委黨校首課、主課，舉辦各類主體班次14期。二是深化宣傳宣講。進(jìn)一步健全理論宣講工作制度，建立完善“1+8+1”宣講體系，巡視整改以來開展“舉旗幟?送理論”宣講500余場(chǎng)次。持續(xù)辦好“深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神”等專題專欄，在省級(jí)以上主流媒體刊發(fā)相關(guān)稿件1200余篇。對(duì)7家政務(wù)網(wǎng)站開展排查，發(fā)現(xiàn)并整改問題6個(gè)。三是堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的實(shí)施意見》，縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層開展調(diào)查研究，形成高質(zhì)量調(diào)研報(bào)告51篇。縣委理論學(xué)習(xí)中心組圍繞“千萬工程”開展實(shí)地調(diào)研學(xué)習(xí)，以雙招雙引、項(xiàng)目建設(shè)、鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)工作為主題，聽取有關(guān)單位專題匯報(bào)7次。

（2）深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。一是堅(jiān)持高位推動(dòng)。制定《涇縣長(zhǎng)三角一體化發(fā)展2023年工作要點(diǎn)》，召開縣委推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署和推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展工作。二是深化交流合作。持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)、科技、教育、文旅、人才等方面交流合作，1家企業(yè)成功認(rèn)定為省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地，實(shí)現(xiàn)一級(jí)及以上定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)異地就醫(yī)直接結(jié)算全覆蓋、146項(xiàng)高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“跨省通辦”、55項(xiàng)場(chǎng)景應(yīng)用長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”，選派68名干部前往浙江省安吉縣、江蘇省張家港市等地跟班學(xué)習(xí)，縣委黨校成為浙江大學(xué)在省外掛牌設(shè)立的首個(gè)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地，涇縣獲評(píng)長(zhǎng)三角郊野度假示范目的地。三是加強(qiáng)平臺(tái)建設(shè)。累計(jì)投入資金6.81億元，加快推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化電機(jī)泵閥智能制造基地建設(shè)，積極招引滬蘇浙企業(yè)來縣開發(fā)區(qū)落戶，巡視以來新簽約項(xiàng)目16個(gè)、計(jì)劃總投資72.55億元；新開工項(xiàng)目15個(gè)、計(jì)劃總投資66.4億元。四是抓好融入發(fā)展。制定《關(guān)于促進(jìn)與安徽自貿(mào)區(qū)蕪湖片區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的若干舉措（試行）》《涇縣跨境電商產(chǎn)業(yè)園建設(shè)運(yùn)營(yíng)實(shí)施方案（2024-2026年）》，提升對(duì)外開放水平。圍繞長(zhǎng)三角等地區(qū)開展各類招商推介活動(dòng)16次，巡視以來全縣新簽約項(xiàng)目28個(gè)、計(jì)劃總投資142.98億元；新開工項(xiàng)目25個(gè)、計(jì)劃總投資96.05億元。

（3）深入踐行“綠水青山就是金山銀山”理念。一是樹牢“兩山”理念。召開縣委常委會(huì)會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)等會(huì)議9次，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，推動(dòng)全縣生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作。制定林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案，組織2家企業(yè)申報(bào)市級(jí)竹林高效經(jīng)營(yíng)示范基地和竹加工小微示范園區(qū)；積極推進(jìn)“兩山轉(zhuǎn)化”，完成陶窯博物館、茂林修竹、安吳茶場(chǎng)土地綜合整治等項(xiàng)目建設(shè)，縣生態(tài)資源公司及蔡村鎮(zhèn)生態(tài)資源公司實(shí)現(xiàn)實(shí)體化運(yùn)作；持續(xù)推進(jìn)三大污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，6個(gè)突出環(huán)境問題全部完成整改。二是加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理。出臺(tái)行政處罰案件回訪工作制度，對(duì)2019年以來82件生態(tài)環(huán)境處罰案件開展回頭看；嚴(yán)格秸稈禁燒責(zé)任落實(shí)，2023年以來市級(jí)以上通報(bào)火點(diǎn)7個(gè)、下降79.4%；持續(xù)優(yōu)化企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法監(jiān)管方式，落實(shí)重點(diǎn)企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控“三個(gè)全覆蓋”21家；深入開展入河排污口排查整治行動(dòng)，完成溯源46個(gè)、整治34個(gè)，2023年以來未發(fā)現(xiàn)企業(yè)偷排污水問題，全縣水質(zhì)指數(shù)位居全市第一、全省第四。三是加強(qiáng)礦產(chǎn)資源監(jiān)管。開展礦產(chǎn)資源巡查55次，進(jìn)一步規(guī)范全縣礦產(chǎn)資源開發(fā)利用管理；制定《2023年度涇縣衛(wèi)片執(zhí)法工作辦法》，建立縣鄉(xiāng)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)巡查機(jī)制，組織開展聯(lián)合巡查9次。對(duì)“非法開采砂石、破壞地形地貌”問題，已立案調(diào)查并完成生態(tài)修復(fù)。

2.推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面

（4）健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制。一是健全管理制度。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，專題研究深化改革工作。印發(fā)《關(guān)于做好2024年全縣行政執(zhí)法人員管理有關(guān)工作的通知》，開展深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革情況專題調(diào)研，進(jìn)一步健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐機(jī)構(gòu)人員“縣屬鄉(xiāng)管鄉(xiāng)用”管理制度，明確“五大平臺(tái)”崗位職責(zé)，按照“定崗定責(zé)到人”要求，將92名派駐人員納入“五大平臺(tái)”管理。二是強(qiáng)化賦權(quán)管理。19個(gè)縣直部門就254項(xiàng)賦權(quán)事項(xiàng)與11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂確認(rèn)書，開展賦權(quán)工作督查評(píng)估，發(fā)現(xiàn)并整改問題3個(gè)。三是加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)。舉辦全縣執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、賦權(quán)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì)，對(duì)163名取得執(zhí)法資格證件人員建立專項(xiàng)臺(tái)賬，制定“填充式”執(zhí)法文書，巡視以來招聘法律類專業(yè)人才3名。

（5）深入推進(jìn)全面依法治縣。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。落實(shí)縣委依法治縣委員會(huì)工作機(jī)制，縣委常委會(huì)會(huì)議定期聽取年度法治政府建設(shè)報(bào)告，召開2次縣委全面依法治縣委員會(huì)會(huì)議和4次專項(xiàng)小組會(huì)議，開展黨政主要負(fù)責(zé)人述法評(píng)議2次。二是健全合法性審查機(jī)制。嚴(yán)格履行行政規(guī)范性文件、重大行政決策制定程序，建立月提示工作機(jī)制，推動(dòng)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)合法性審查全覆蓋，巡視以來開展重大行政決策、行政規(guī)范性文件合法性審查100件，11家未履行法定程序的單位均完成整改。三是緊盯問題深度整改。針對(duì)違法行政行為，要求有關(guān)單位向縣政府作出書面檢查，并追責(zé)問責(zé)2人。同時(shí)，結(jié)合典型案例開展以案示警，對(duì)11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面開展排查整改，切實(shí)提升依法行政水平。

（6）統(tǒng)籌抓好重要事項(xiàng)決策。一是建立健全決策機(jī)制。印發(fā)《中共涇縣縣委常委會(huì)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》和《涇縣人民政府貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步健全完善縣政府會(huì)議制度，規(guī)范“三重一大”事項(xiàng)范疇和決策程序。組建政府智庫(kù)，建立重要事項(xiàng)專家論證機(jī)制，并開展3次咨詢論證活動(dòng)。二是分類推進(jìn)公租房、安置房處置。召開專題會(huì)議研究分析供需矛盾并制定分配方案，完成193套公租房分配，制定《涇縣公共租賃住房管理辦法》，進(jìn)一步規(guī)范公租房管理；閑置安置房已分配1283套、公開租賃77套，剩余房源通過以租代售、人才引進(jìn)、市場(chǎng)化銷售等方式消化。三是全面檢視青弋江生態(tài)修復(fù)工程。縣委召開4次專題會(huì)議調(diào)度整改工作，組織專班對(duì)該工程進(jìn)行全面檢視，委托第三方完成項(xiàng)目前期資金投入情況的審核；對(duì)全縣在建水利工程進(jìn)行全過程排查，發(fā)現(xiàn)并整改問題4個(gè)。

3.樹牢人民至上理念方面

（7）辦好人民滿意教育。一是整合優(yōu)化教育資源。圍繞義務(wù)教育“城區(qū)擠、鄉(xiāng)村空”等問題開展專題調(diào)研，組建8個(gè)城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)?！?+N”發(fā)展共同體，完善優(yōu)質(zhì)教育資源共享機(jī)制，推動(dòng)義務(wù)教育均衡發(fā)展。實(shí)施城關(guān)三小改擴(kuò)建項(xiàng)目，擴(kuò)充城區(qū)教育資源。加快城區(qū)公辦幼兒園建設(shè)，新建2所并投入使用1所，全縣公辦幼兒園在園人數(shù)占比提升至40.92%。二是優(yōu)化布局調(diào)整。對(duì)小規(guī)模學(xué)校布局進(jìn)行調(diào)整，將晏公小學(xué)、汀溪小學(xué)等8所小規(guī)模學(xué)校改為教學(xué)點(diǎn)，并于2024年1月完成其中2個(gè)教學(xué)點(diǎn)的整體撤并，確定云嶺中學(xué)為農(nóng)村區(qū)域化寄宿制集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn)學(xué)校。三是加大統(tǒng)籌調(diào)配力度。通過選聘、交流等方式統(tǒng)籌調(diào)配教師資源，選聘19名教師到崗，原汀溪小學(xué)14名教師中7名教師交流至其他學(xué)校任教。四是加大政策支持力度。將涇縣中學(xué)2023年招生指標(biāo)按不低于80%分解到各初中學(xué)校，2023年秋季在農(nóng)村初中就學(xué)學(xué)生854人、增加1.9%。加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校經(jīng)費(fèi)保障，穩(wěn)定農(nóng)村初中生源。

（8）加快推進(jìn)健康涇縣建設(shè)。一是樹牢為民宗旨。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于衛(wèi)生健康工作的重要論述，開展“踐行醫(yī)者仁心，牢記健康使命”主題活動(dòng)185次。二是優(yōu)化醫(yī)療資源。涇縣中醫(yī)院運(yùn)營(yíng)管理宣城市立中醫(yī)醫(yī)院，構(gòu)建“一院兩區(qū)”、市縣一體化醫(yī)療新模式。加快推進(jìn)縣醫(yī)院醫(yī)療應(yīng)急中心樓、縣中醫(yī)院病房樓、涇川鎮(zhèn)衛(wèi)生院3個(gè)項(xiàng)目建設(shè)，逐步擴(kuò)充縣域醫(yī)療資源。目前全縣總床位數(shù)1617張，千人床位數(shù)5.94張，超省定目標(biāo)值；3個(gè)項(xiàng)目建成后，千人床位數(shù)可達(dá)7.51張。三是提升專業(yè)技術(shù)水平。制定年度基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員培養(yǎng)計(jì)劃，舉辦繼續(xù)教育培訓(xùn)班22期，目前全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在編人員326人，初級(jí)及以下職稱占比減少7.85個(gè)百分點(diǎn)。四是加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)。開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項(xiàng)整治，建立投訴、糾紛“月報(bào)告、零報(bào)告”工作機(jī)制，聘請(qǐng)10名行風(fēng)監(jiān)督員，推動(dòng)衛(wèi)生健康系統(tǒng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。2023年以來發(fā)生醫(yī)療投訴116起、醫(yī)療糾紛38起，均實(shí)現(xiàn)下降。

（9）用情用力解決群眾“急難愁盼問題”。一是建立健全工作機(jī)制。始終把人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的問題擺在首位，定期分析評(píng)議民生工作，制定優(yōu)化民生工作推進(jìn)、民呼我為、先解決問題再說、推進(jìn)12345熱線工作提質(zhì)增效等工作機(jī)制，辦理“民呼我為”群眾訴求247條，通過12345熱線和為企服務(wù)平臺(tái)線上收集辦理訴求13481條，完成37項(xiàng)暖民心行動(dòng)年度任務(wù)。二是提升城鄉(xiāng)供水保障水平。制定《涇縣2023-2025年農(nóng)村供水保障提升實(shí)施方案》，投入資金604.2萬元，新建云嶺鎮(zhèn)、蔡村鎮(zhèn)等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村飲水工程26個(gè)。完成城鄉(xiāng)供水一體化工程（一期）項(xiàng)目設(shè)計(jì)，新民水廠—查濟(jì)景區(qū)等5個(gè)先行段完成投資1.81億元，三水廠項(xiàng)目已進(jìn)場(chǎng)施工。三是推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)菜市場(chǎng)改造升級(jí)。制定《涇縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)升級(jí)改造工作方案》，分步推進(jìn)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，其中榔橋鎮(zhèn)、汀溪鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造工程已完成。四是加快旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)停車場(chǎng)建設(shè)。完成榔橋鎮(zhèn)、蔡村鎮(zhèn)、琴溪鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)8處停車場(chǎng)和桃花潭鎮(zhèn)1個(gè)臨時(shí)停車場(chǎng)建設(shè)，新增停車位1700個(gè)。

4.防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)方面

（10）加強(qiáng)債務(wù)管理。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整涇縣防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和專項(xiàng)工作組，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)防范工作，進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)控集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控，嚴(yán)格管控資金用途。二是防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。穩(wěn)妥推進(jìn)隱債化解，縣國(guó)控集團(tuán)建立“631”債務(wù)償還機(jī)制，按照“兩升一降”工作方針，統(tǒng)籌推進(jìn)融資工作，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化債券工作，緩解存量債務(wù)壓力。三是強(qiáng)化縣屬國(guó)有企業(yè)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)縣屬國(guó)有企業(yè)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)管，縣國(guó)控集團(tuán)通過產(chǎn)業(yè)投資、基金運(yùn)作等業(yè)務(wù)增加營(yíng)收和利潤(rùn)，妥善償還存量債務(wù)。

（11）深入推進(jìn)平安涇縣建設(shè)。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。切實(shí)發(fā)揮縣委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭抓總作用，召開14次工作例會(huì)部署、推動(dòng)矛盾糾紛排查化解、網(wǎng)格化服務(wù)管理等重點(diǎn)工作，化解矛盾糾紛4326起，蔡村鎮(zhèn)獲評(píng)第三批全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。二是嚴(yán)打嚴(yán)防電信詐騙。建立“資金預(yù)警”勸阻工作機(jī)制，啟用東風(fēng)反詐大數(shù)據(jù)平臺(tái)，組織開展“無詐”系列主題創(chuàng)建活動(dòng)。2023年以來電詐案件數(shù)、案值均持續(xù)下降。三是筑牢安全生產(chǎn)底線。先后召開縣委常委會(huì)會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)和5次安委會(huì)，研究部署安全生產(chǎn)工作。扎實(shí)開展重大事故隱患專項(xiàng)排查整治行動(dòng)和交通安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)場(chǎng)所開展常態(tài)化安全檢查。四是加強(qiáng)未成年人保護(hù)。印發(fā)《涇縣未成年人保護(hù)專項(xiàng)整治工作方案》，開展校園周邊環(huán)境綜合整治和城區(qū)中學(xué)、重點(diǎn)場(chǎng)所夜間暗訪，排查網(wǎng)吧、KTV、賓館、足浴店等810余家次，建立重點(diǎn)未成年人臺(tái)賬并落實(shí)常態(tài)化幫扶措施。出臺(tái)《涇縣常態(tài)化開展預(yù)防未成年人違法犯罪工作任務(wù)清單》，完成學(xué)生心理健康篩查1.9萬余人次。

（12）全面落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。一是壓緊壓實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)縣委主要負(fù)責(zé)同志“第一責(zé)任人”責(zé)任及領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，深入推進(jìn)意識(shí)形態(tài)“三大行動(dòng)”和“三重”包保工作，定期開展分析研判，切實(shí)維護(hù)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全。二是夯實(shí)民族宗教工作。持續(xù)加強(qiáng)民族宗教工作三級(jí)網(wǎng)絡(luò)兩級(jí)責(zé)任制建設(shè)，分類建立重點(diǎn)人數(shù)據(jù)庫(kù)，深入開展非法宗教活動(dòng)專項(xiàng)治理，堅(jiān)決防止非法宗教活動(dòng)滲透蔓延。三是加強(qiáng)反邪教警示教育。制定《涇縣群眾舉報(bào)邪教組織違法犯罪活動(dòng)獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》，成立反邪教協(xié)會(huì)，建設(shè)反邪教主題公園，持續(xù)開展反邪教警示教育進(jìn)校園等活動(dòng)。

（二）在貫徹新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展方面

5.落實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展方面

（13）提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌推進(jìn)。出臺(tái)《關(guān)于做好2023年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施意見》《關(guān)于學(xué)習(xí)運(yùn)用“千村示范、萬村整治”經(jīng)驗(yàn)有力有效推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的實(shí)施意見》，制定縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組年度工作要點(diǎn)，大力實(shí)施鄉(xiāng)村振興“11442”行動(dòng)，2023年茶葉產(chǎn)量2705噸、增長(zhǎng)6.6%，綜合產(chǎn)值22.69億元、增長(zhǎng)10.5%，農(nóng)村電商網(wǎng)銷額20.36億元、增長(zhǎng)23.11%，獲評(píng)安徽省農(nóng)村電商示范縣，已連續(xù)六年獲得省級(jí)先進(jìn)表彰。二是強(qiáng)化企業(yè)培育。建立規(guī)上農(nóng)業(yè)企業(yè)培育庫(kù)，召開入規(guī)政策宣講培訓(xùn)會(huì)，13家入庫(kù)企業(yè)已有1家成功入規(guī)。建立規(guī)上農(nóng)業(yè)企業(yè)包保聯(lián)系制度，2023年21家規(guī)上農(nóng)業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值8.06億元。三是擦亮特色品牌。指導(dǎo)涌溪火青認(rèn)證綠色食品2個(gè)、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品2個(gè)，支持蘇嶺山藥開展承諾達(dá)標(biāo)合格證亮證行動(dòng)，完善涌溪火青、蘇嶺山藥等27家主體在國(guó)家、省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)的登記信息，組織14家企業(yè)參加國(guó)際茶產(chǎn)業(yè)等博覽會(huì)，舉辦第十二屆涇縣蘭香采摘節(jié)等活動(dòng)，涇縣火青茶葉專業(yè)合作社榮獲“2023年中國(guó)農(nóng)民合作社500強(qiáng)”稱號(hào)。四是加快平臺(tái)建設(shè)。食品加工園區(qū)完成土地平整224畝，污水處理廠配套管網(wǎng)工程已完工；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主干道已竣工，獲批11.8億元融資并完成2個(gè)項(xiàng)目入駐，入選第六批省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園名單。五是加強(qiáng)服務(wù)指導(dǎo)。圍繞水稻、茶葉等8個(gè)產(chǎn)業(yè)，成立8支志愿服務(wù)分隊(duì)，共服務(wù)農(nóng)戶1245戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體526戶，舉辦培訓(xùn)班40余場(chǎng)次，培訓(xùn)1800余人次。

（14）推動(dòng)農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展。一是優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)茶葉等傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，積極培育鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)多元化發(fā)展。二是大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)。制定林下經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案，3家企業(yè)獲評(píng)省級(jí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、1家企業(yè)獲評(píng)市級(jí)竹林高效經(jīng)營(yíng)示范基地，完成2023年度林業(yè)特色經(jīng)濟(jì)林基地驗(yàn)收工作，林下種植面積增加4758畝。三是拓寬農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道。積極培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，深入實(shí)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)“大托管”服務(wù)改革，新認(rèn)定縣級(jí)家庭農(nóng)場(chǎng)48家并予以重點(diǎn)扶持，遴選165名農(nóng)技人員包保聯(lián)系825戶科技示范戶，選派114名科技特派員對(duì)全縣114個(gè)村（社區(qū)）進(jìn)行包保。四是壓緊壓實(shí)糧食生產(chǎn)責(zé)任制。制定縣委常委會(huì)委員、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子成員糧食安全工作責(zé)任清單，確定年度糧食安全重點(diǎn)工作和22條重點(diǎn)舉措。2023年糧食播種29.74萬畝、增長(zhǎng)0.62%，居全市第二；糧食產(chǎn)量11.82萬噸、增長(zhǎng)1.93%，居全市第一。開展苗情、病蟲情和土壤墑情“三情”監(jiān)測(cè)和田管技術(shù)指導(dǎo)，發(fā)放各類糧食補(bǔ)貼3931萬元。五是加大耕地保護(hù)力度。完成2023年2萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，調(diào)整2023年度耕地“進(jìn)出平衡”總體方案，完成撂荒地整治和3宗11.21畝“非糧化”問題整改。

（15）推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果有效銜接。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。組織召開6次縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，建立“月提示、月通報(bào)、定期調(diào)度、常態(tài)化督查指導(dǎo)”工作機(jī)制，對(duì)69個(gè)銜接資金項(xiàng)目全覆蓋督查指導(dǎo)，確保扶貧資產(chǎn)和銜接資金穩(wěn)定發(fā)揮效益。二是推進(jìn)有效銜接。制定《涇縣幫扶項(xiàng)目聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制實(shí)施細(xì)則》，2023年33個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目均建立聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制，涉及資金6835.8萬元、占年度銜接資金67.49%。通過開展社會(huì)化服務(wù)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、盤活集體資產(chǎn)等方式，帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，培育村辦企業(yè)典型4家。三是提升村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展成色。制定《涇縣2023年扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作方案》，全縣村集體經(jīng)濟(jì)收入28646.7萬元，其中經(jīng)營(yíng)性收入10940.51萬元、占比38.19%，村均經(jīng)營(yíng)性收入97.17萬元、增長(zhǎng)54.42%，2022年集體經(jīng)濟(jì)收入低于30萬元的22個(gè)村均超過30萬元。四是加強(qiáng)村級(jí)黨組織建設(shè)。制定《涇縣村（社區(qū)）干部系統(tǒng)化管理辦法（試行）》《涇縣村“兩委”干部正職發(fā)展考核辦法（試行）》，舉辦“涇彩支書大比武”48場(chǎng)次，組織50名村（社區(qū)）黨組織書記赴江蘇省等地跟班學(xué)習(xí)。五是抓好具體問題整改。黃村鎮(zhèn)平垣村民宿已于2023年5月成功租出。昌橋鄉(xiāng)孤峰村扶貧綜合體項(xiàng)目廠房已由原租賃公司出資重建并重新出租，同時(shí)追責(zé)問責(zé)2人。

6.強(qiáng)化工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)支撐方面

（16）做大做強(qiáng)宣紙產(chǎn)業(yè)。一是堅(jiān)持高位推動(dòng)。成立宣紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班，設(shè)立宣紙辦，召開5次縣委專題會(huì)、4次縣長(zhǎng)專題會(huì)研究宣紙產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，貫徹落實(shí)省委宣傳部等十三部門印發(fā)的《關(guān)于做大做強(qiáng)宣紙產(chǎn)業(yè)推動(dòng)宣紙傳承保護(hù)發(fā)展支持舉措》，研究制定任務(wù)分解清單。二是加強(qiáng)市場(chǎng)管理。全力推進(jìn)“宣紙”地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊(cè)申請(qǐng)，設(shè)立涇縣書畫紙協(xié)會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作站，14戶企業(yè)簽訂《共同維護(hù)“宣紙”商標(biāo)品牌協(xié)議》。開展宣紙知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)暨執(zhí)法打假行動(dòng)，檢查生產(chǎn)企業(yè)17戶、流通領(lǐng)域經(jīng)營(yíng)戶27戶，立案查處2件。三是強(qiáng)化龍頭帶動(dòng)。編制中國(guó)宣紙股份公司五年發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施整合產(chǎn)能、變革經(jīng)銷渠道等“九大關(guān)鍵戰(zhàn)役”。推動(dòng)宣紙股份公司與2家手工宣紙廠、1家機(jī)制書畫紙公司和紅星墨液合作，形成紅星牌書畫紙系列產(chǎn)品7大類82個(gè)，精心打造10件“省禮”樣品；完善線上線下銷售渠道布局，完成5個(gè)省級(jí)代理、7個(gè)區(qū)域經(jīng)理招聘，與得力集團(tuán)達(dá)成合作意向，安徽紅星守創(chuàng)宣紙銷售公司等3個(gè)子公司投入運(yùn)營(yíng)，推進(jìn)紅星宣紙電商產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)。啟動(dòng)宣紙文化園5A景區(qū)創(chuàng)建，宣紙文化園和宣紙小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)一體化運(yùn)營(yíng)。四是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)定宣紙書畫紙制作工（高級(jí)工）178人、高級(jí)技師12人、技師16人，申報(bào)國(guó)家級(jí)、省級(jí)非遺傳承人各1人。出臺(tái)人事招聘、員工管理、薪酬管理等制度，招錄專業(yè)人才35人。

（17）做大做強(qiáng)電機(jī)泵閥主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。一是強(qiáng)化政策支持。堅(jiān)定不移把電機(jī)泵閥作為全縣首位產(chǎn)業(yè)，設(shè)立產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金，落實(shí)《涇縣電機(jī)泵閥產(chǎn)業(yè)十四五發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》，打造長(zhǎng)三角一體化電機(jī)泵閥智能制造基地，推動(dòng)電機(jī)泵閥產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、集聚化、品牌化發(fā)展。2023年13家規(guī)上電機(jī)企業(yè)完成銷售收入58.12億元、同比增長(zhǎng)6.68%，12家規(guī)上泵閥企業(yè)完成銷售收入10.8億元、同比增長(zhǎng)9.4%。二是加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。出臺(tái)科技創(chuàng)新平臺(tái)及專精特新中小企業(yè)滾動(dòng)培育三年行動(dòng)方案，1家企業(yè)獲批安徽省工業(yè)設(shè)計(jì)中心、安徽省綠色工廠，電機(jī)泵閥10個(gè)產(chǎn)品獲得省級(jí)新產(chǎn)品認(rèn)定，16家企業(yè)獲評(píng)安徽省專精特新中小企業(yè)，全縣專精特新中小企業(yè)達(dá)34戶，增幅89%居全市首位。三是聚焦產(chǎn)業(yè)鏈招商。成立電機(jī)、泵閥產(chǎn)業(yè)招商組，會(huì)見、拜訪客商230批次，對(duì)接重點(diǎn)招商線索31個(gè)，召開雙招雙引調(diào)度會(huì)4次，新簽約項(xiàng)目11個(gè)、計(jì)劃總投資44.52億元；新開工項(xiàng)目14個(gè)、計(jì)劃總投資27.1億元。四是抓好上市輔導(dǎo)。建立上市后備資源庫(kù)，12家入庫(kù)企業(yè)中已有3家完成初步盡調(diào)，其中1家啟動(dòng)上市股改。五是構(gòu)建公共服務(wù)平臺(tái)。完成國(guó)家電動(dòng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心建設(shè)，啟動(dòng)科創(chuàng)中心建設(shè)。組織30名專業(yè)技術(shù)人員開展國(guó)家電機(jī)檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)。

（18）充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)發(fā)展主平臺(tái)作用。一是加快平臺(tái)建設(shè)。編制城東基地（三期）控制性規(guī)劃、成片開發(fā)方案和開發(fā)區(qū)四至范圍調(diào)整、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)變更方案，積極打造“一區(qū)兩園兩基地”，進(jìn)一步擴(kuò)展開發(fā)區(qū)發(fā)展空間。二是加大企業(yè)培育。建立四上企業(yè)培育庫(kù)，2023年新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)16家，規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)103家，占比19.5%。建立上市企業(yè)培育庫(kù)，對(duì)8家企業(yè)開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)，其中2家企業(yè)已開展盡職調(diào)查。三是加大研發(fā)投入。對(duì)53家企業(yè)開展數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)等業(yè)務(wù)培訓(xùn)，積極鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，2023年縣開發(fā)區(qū)主區(qū)企業(yè)研發(fā)投入3.18億元，增長(zhǎng)16.3%。四是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。成立縣開發(fā)區(qū)項(xiàng)目包保領(lǐng)導(dǎo)小組，完善重點(diǎn)企業(yè)、項(xiàng)目包保機(jī)制，對(duì)68個(gè)項(xiàng)目實(shí)行專人包保、專班推進(jìn)，建立為企訴求辦理臺(tái)賬，收集并辦結(jié)訴求19條。完成6宗397.2畝低效用地處置，幫助企業(yè)引進(jìn)高技術(shù)人才11名。成立工作專班，對(duì)巡視反饋的15家企業(yè)開展“一對(duì)一”幫扶，2023年畝均稅收達(dá)6.49萬元。五是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商。主動(dòng)對(duì)接滬蘇浙重點(diǎn)地區(qū)開展產(chǎn)業(yè)招商，巡視以來新開工滬蘇浙項(xiàng)目15個(gè)、計(jì)劃總投資66.4億元，投資60億元的年產(chǎn)200萬臺(tái)新能源超高效汽車電機(jī)生產(chǎn)項(xiàng)目一期開工建設(shè)。六是抓好改革創(chuàng)新。編制“管委會(huì)+公司”改革方案，健全完善公司“三重一大”決策制度和監(jiān)事會(huì)工作規(guī)則。與南通大學(xué)泵閥產(chǎn)業(yè)研究院合作搭建泵閥產(chǎn)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)與服務(wù)平臺(tái)。

7.加強(qiáng)文化旅游資源開發(fā)利用方面

（19）深化紅色資源保護(hù)利用。一是推進(jìn)紅色資源分類保護(hù)。落實(shí)紅色資源保護(hù)傳承利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會(huì)議制度，編制《涇縣紅色資源保護(hù)傳承利用專項(xiàng)規(guī)劃》，統(tǒng)籌推進(jìn)紅色資源保護(hù)利用。截至目前76處紅色遺址中，5處損毀的已修復(fù)1處、正在修繕1處、設(shè)立紀(jì)念標(biāo)志物3處；34處無人管理的已全部落實(shí)管理人員；剩余37處和另排查出的29處，均已落實(shí)管理單位。二是推進(jìn)皖南云嶺旅游區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。編制安徽省傳承國(guó)家革命歷史記憶示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)材料，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金。召開創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，依據(jù)政策調(diào)整對(duì)未開工的10個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行可行性論證，根據(jù)論證結(jié)果分類實(shí)施，另配套實(shí)施的2個(gè)項(xiàng)目，1個(gè)已完工、1個(gè)已進(jìn)場(chǎng)施工。三是打造紅色品牌。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)宣城市干部教育培訓(xùn)現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)基地并投入使用，積極打磨提升《云嶺三年》《新四軍統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的歷史啟示》等專題課程和現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)課，承接委托培訓(xùn)班次193余期15770人次。落實(shí)《涇縣紅色研學(xué)發(fā)展方案》，深化設(shè)計(jì)紅色教育課程7個(gè)，激活紅色資源保護(hù)利用價(jià)值。

（20）推動(dòng)文旅深度融合。一是加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。成立高品質(zhì)旅游強(qiáng)縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立重點(diǎn)文旅項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制，編制傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)利用、紅色資源保護(hù)傳承利用、宣紙文化生態(tài)保護(hù)區(qū)等規(guī)劃，推進(jìn)文化旅游融入長(zhǎng)三角、大黃山發(fā)展。二是加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù)利用。實(shí)施2023年中國(guó)傳統(tǒng)村落集中連片保護(hù)示范縣項(xiàng)目，34個(gè)傳統(tǒng)村落按片區(qū)明確發(fā)展思路，啟動(dòng)7個(gè)傳統(tǒng)村落數(shù)字博物館建設(shè)，涇縣傳統(tǒng)村落保護(hù)利用工作在全省旅游高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)上作典型交流，《涇縣“四法聯(lián)動(dòng)”聚焦傳統(tǒng)村落保護(hù)利用推動(dòng)鄉(xiāng)村振興》得到省委書記肯定性批示。三是持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)提升。積極推進(jìn)桃花潭國(guó)家級(jí)旅游度假區(qū)和皖南云嶺旅游區(qū)、宣紙文化園5A景區(qū)創(chuàng)建，獲評(píng)2023年全國(guó)縣域旅游綜合實(shí)力百?gòu)?qiáng)縣、第三屆“中國(guó)文化百?gòu)?qiáng)縣”、第二批安徽省全域旅游示范區(qū)。實(shí)施A級(jí)旅游景區(qū)質(zhì)量提升和“聚力優(yōu)環(huán)境，創(chuàng)建全域美”專項(xiàng)行動(dòng)，整改問題246個(gè)。建成并運(yùn)營(yíng)“涇喜”文創(chuàng)店7個(gè)，打造研學(xué)、寫生等業(yè)態(tài)，2個(gè)景區(qū)獲評(píng)2023年度“皖美消費(fèi)新場(chǎng)景”。編印《涇縣文旅康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)招商指南》，梳理項(xiàng)目線索65條、建成項(xiàng)目16個(gè)。四是用活特色文化。開展旅游資源普查，收錄旅游資源單體379處。成功舉辦宣紙文化藝術(shù)節(jié)、桃花潭龍舟賽、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市自行車大賽（涇縣）總決賽等賽事活動(dòng)，認(rèn)真籌辦龍舟文化節(jié)，深度挖掘黃田“洋船屋”孝文化、桃花潭“友情文化”，開展“來涇縣過大年”系列活動(dòng)，用好用活地方特色文化。成立非遺保護(hù)協(xié)會(huì)，新增縣級(jí)非遺項(xiàng)目16項(xiàng)和非遺傳承人54名，宣紙制作技藝入選全國(guó)“一縣一品”特色文化藝術(shù)典型案例，“文房四寶”宣城非遺之旅入選安徽非遺主題旅游十大精品線路。

8.蓄積經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁方面

（21）提升招商引資工作質(zhì)效。一是推動(dòng)專項(xiàng)整改。印發(fā)《中共涇縣縣委落實(shí)省委書記講話點(diǎn)人點(diǎn)事問題專項(xiàng)整改方案》，成立專項(xiàng)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建4個(gè)工作專班，全力推進(jìn)問題整改。二是健全工作體系。深入開展“雙招雙引攻堅(jiān)年”活動(dòng)，成立工作領(lǐng)導(dǎo)小組和6大產(chǎn)業(yè)招商組及3個(gè)重大項(xiàng)目專班，構(gòu)建“1+1+N”招商體系，堅(jiān)持頂格推進(jìn)、頂格協(xié)調(diào)，召開調(diào)度會(huì)24次，巡視以來新簽約項(xiàng)目51個(gè)、計(jì)劃總投資256.07億元；新開工項(xiàng)目39個(gè)、計(jì)劃總投資114.79億元。三是完善工作制度。實(shí)行“每周一匯總，每半月一通報(bào)，每季度一督查，每年一考核”和“重點(diǎn)招商項(xiàng)目線索”周調(diào)度工作機(jī)制，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施清單化、閉環(huán)式管理。制定重大招商引資項(xiàng)目盡職調(diào)查、項(xiàng)目履約等機(jī)制，完善專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體決策等程序。四是強(qiáng)化要素保障。印發(fā)《涇縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)工業(yè)企業(yè)規(guī)劃審批管理辦法》，制定低效用地處置計(jì)劃，成立項(xiàng)目落地推進(jìn)專班，對(duì)預(yù)審未開工的工業(yè)項(xiàng)目提供全程幫辦服務(wù)。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。組建北京、上海、深圳、蘇州、杭州等五大招商辦事處，出臺(tái)《全縣專業(yè)招商隊(duì)伍管理細(xì)則》，舉辦專題培訓(xùn)會(huì)，全力打造“懂產(chǎn)業(yè)、懂政策、懂市場(chǎng)”專業(yè)化招商隊(duì)伍。

（22）持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是夯實(shí)工作責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作機(jī)制，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期調(diào)度優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作，先后召開為企優(yōu)環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)、政商懇談會(huì)6次，舉辦“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”現(xiàn)場(chǎng)接訪活動(dòng)，通過12345熱線和為企服務(wù)平臺(tái)線上收集辦理訴求13481條。二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)水平。持續(xù)深化政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)一門一次”改革，完成個(gè)別“體外循環(huán)”審批事項(xiàng)整改，32個(gè)單位1795個(gè)行政審批事項(xiàng)均已全部入駐縣政務(wù)服務(wù)中心，其中需提供紙質(zhì)材料的事項(xiàng)159個(gè)、占比8.85%。三是加強(qiáng)要素保障。制定批而未供和閑置土地清理處置計(jì)劃，已處置閑置土地728.75畝、工業(yè)低效用地556.48畝，占總?cè)蝿?wù)數(shù)69.4%、83.63%。建立項(xiàng)目工作推進(jìn)等機(jī)制，對(duì)2022年通過預(yù)審?fù)顿Y額5000萬元以上項(xiàng)目進(jìn)行梳理，已完成22個(gè)項(xiàng)目要素保障，1個(gè)項(xiàng)目正在推進(jìn)中。

（23）提升企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展能力。一是加大研發(fā)投入。常態(tài)化走訪企業(yè)160余家次，指導(dǎo)企業(yè)開展研發(fā)費(fèi)用歸集，完成22戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)“三個(gè)清零”，新增高新技術(shù)企業(yè)3戶、科技型中小企業(yè)17戶，認(rèn)定省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心7戶，2023年累計(jì)投入研發(fā)費(fèi)用3.39億元、同比增長(zhǎng)19.53%，研發(fā)投入占比2.25%。二是加強(qiáng)人才引進(jìn)培育。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步吸引優(yōu)秀人才推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》和“智匯涇城”人才發(fā)展計(jì)劃，成立駐深圳市人才工作站，引進(jìn)18名政聘企培事業(yè)人才，開展技能人才培訓(xùn)1200余人次。三是培育科技創(chuàng)新企業(yè)。推進(jìn)企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)改造，加大皖南電氣等重點(diǎn)企業(yè)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)場(chǎng)景應(yīng)用”，完成27戶“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化診斷”和119戶中小企業(yè)數(shù)字化軟件包推廣應(yīng)用，規(guī)上企業(yè)中信息化、數(shù)字化應(yīng)用企業(yè)占比達(dá)50%以上，2家企業(yè)入選市工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)示范企業(yè)。印發(fā)《加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研深度融合，推進(jìn)科技成果落地轉(zhuǎn)化實(shí)施意見》，推進(jìn)南方化工泵業(yè)、臥龍泵閥等重點(diǎn)企業(yè)與江蘇大學(xué)、合肥工業(yè)大學(xué)等省內(nèi)外高校開展合作，吸納技術(shù)合同成交額10.54億元。四是加大創(chuàng)新型企業(yè)招引力度。巡視以來新簽約億元以上創(chuàng)新型制造業(yè)項(xiàng)目31個(gè)，其中20億元以上4個(gè)；新開工億元以上制造業(yè)項(xiàng)目25個(gè)，其中20億元以上2個(gè)。五是加快創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。完成眾創(chuàng)空間主體工程建設(shè)，啟動(dòng)科創(chuàng)中心建設(shè)。

（三）在落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

9.扛牢管黨治黨政治責(zé)任方面

（24）壓緊壓實(shí)主體責(zé)任。一是嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。建立《縣委常委會(huì)全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議制度（試行）》，召開縣委常委會(huì)全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議，聽取班子成員履行管黨治黨責(zé)任情況匯報(bào)。二是切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”。制定《涇縣廉情抄告工作實(shí)施辦法（試行）》，約談違法違紀(jì)問題較多的5個(gè)單位主要負(fù)責(zé)人，督促壓緊壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。三是強(qiáng)化制度規(guī)范。制定《落實(shí)省委〈關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的若干措施〉〈黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨若干規(guī)定〉工作清單》等制度，并就落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)并整改問題65個(gè)。

（25）層層傳導(dǎo)工作壓力。一是健全工作制度。印發(fā)《縣級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)“一崗雙責(zé)”定期開展監(jiān)督管理談話制度（試行）》，縣委主要負(fù)責(zé)同志、縣委其他班子成員與縣直部門主要負(fù)責(zé)人開展談心談話71人次。二是開展黨員干部、公職人員酒駕醉駕專項(xiàng)整治，印發(fā)典型案例通報(bào)4期。三是加強(qiáng)以案示警。建立違紀(jì)違法典型案件通報(bào)制度，印發(fā)違紀(jì)違法典型案例通報(bào)9期，通報(bào)35起35人。組織觀看警示教育片76場(chǎng)次，接受警示教育3545人次。

（26）高位推動(dòng)巡察工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。巡視整改以來，先后召開縣委常委會(huì)會(huì)議、縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等會(huì)議7次，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，修訂縣委巡察工作規(guī)劃，對(duì)巡察工作進(jìn)行全面安排部署。加強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)建設(shè)，設(shè)立巡察數(shù)據(jù)信息中心。二是統(tǒng)籌推進(jìn)全覆蓋。制定年度巡察工作要點(diǎn)，完成第五輪、第六輪巡察，220個(gè)全覆蓋對(duì)象已完成143個(gè)，巡察全覆蓋進(jìn)度達(dá)65%。三是履行主體責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)縣委巡察工作主體責(zé)任，縣委主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行“第一責(zé)任人”責(zé)任，專題聽取十四屆縣委第五輪、第六輪巡察情況匯報(bào)。建立縣委書記點(diǎn)人點(diǎn)事臺(tái)賬，推動(dòng)巡察工作走深走實(shí)。

10.落實(shí)監(jiān)督責(zé)任方面

（27）深入開展政治監(jiān)督。一是強(qiáng)化政治生態(tài)分析研判。建立政治生態(tài)分析研判制度和黨員干部負(fù)面清單共享機(jī)制，將選人用人、意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)等情況作為政治生態(tài)分析的重要內(nèi)容，定期梳理全縣黨員負(fù)面信息，形成政治生態(tài)分析報(bào)告，為構(gòu)建良好政治生態(tài)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。二是完善民主生活會(huì)制度。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)縣管單位黨委（黨組、黨工委）領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)監(jiān)督的監(jiān)督辦法》，加強(qiáng)對(duì)省委巡視整改專題民主生活會(huì)和主題教育專題民主生活會(huì)的全覆蓋全過程監(jiān)督，分別督促26名領(lǐng)導(dǎo)班子成員、1個(gè)黨組織和22名領(lǐng)導(dǎo)班子成員、2個(gè)黨組織作出說明或檢討。

（28）強(qiáng)化日常監(jiān)督。一是深化以案促改。督促縣水利局深入開展“三個(gè)以案”警示教育，查找問題70個(gè)，建立完善工作制度2項(xiàng)。二是開展專項(xiàng)整治。制定《涇縣教育系統(tǒng)違紀(jì)違法問題專項(xiàng)整治工作方案》，聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié)開展師德師風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查5批次，發(fā)現(xiàn)并整改問題18個(gè)，建立廉政談話提醒制度，約談提醒16人。制定《涇縣公安隊(duì)伍違紀(jì)違法問題專項(xiàng)整治工作方案》，開展警示教育30余場(chǎng)次，查找并整改問題5個(gè)，處理違紀(jì)違規(guī)民警3人，督促建立完善廉政風(fēng)險(xiǎn)排查、執(zhí)法監(jiān)督管理等5項(xiàng)制度。三是加強(qiáng)派駐監(jiān)督。重新調(diào)整協(xié)作組架構(gòu)，約談監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”零報(bào)告的派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人。2023年以來，派駐（出）紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)共處置問題線索110件，給予黨紀(jì)政務(wù)處理34人。四是強(qiáng)化能力素質(zhì)。組織開展執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、審查調(diào)查等業(yè)務(wù)“大比武”10次，全面提升紀(jì)檢監(jiān)察干部政治素質(zhì)和履職能力。

（29）嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)。一是加強(qiáng)制度建設(shè)。建立問題線索集體排查專題會(huì)議、重大疑難復(fù)雜案件集體會(huì)商、問題線索及案件預(yù)警督辦等制度，召開排查專題會(huì)議10次、會(huì)商會(huì)3次。二是加大處置力度。開展問題線索處置“集中攻堅(jiān)”行動(dòng)，2023年以來共處置問題線索521件，立案171件，處分154人，對(duì)1人采取留置措施，實(shí)現(xiàn)自辦留置案件零突破。三是強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)。扎實(shí)開展深化糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治，新立案3件、制定完善相關(guān)制度20項(xiàng)。持續(xù)開展群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題“1+10”專項(xiàng)整治和漠視侵害群眾利益的基層“微腐敗”問題專項(xiàng)整治，查處群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題48起，批評(píng)教育幫助和處理88人，黨紀(jì)政務(wù)處分34人。深入開展城市綠化工程領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治、統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理及醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治。四是強(qiáng)化教育培訓(xùn)。深入實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)年輕干部“青檀工程”，對(duì)12名年輕干部常態(tài)化開展幫帶，組織90余人次參加紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)，抽調(diào)年輕干部跟班學(xué)習(xí)、掛職鍛煉19人次，推薦4名年輕干部參加省委巡視和市委巡察。

11.防范重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)方面

（30）嚴(yán)查工程建設(shè)領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題。一是開展專項(xiàng)整治。制定《涇縣工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治工作方案》，建立聯(lián)席會(huì)議制度，開展全縣公共資源交易及工程建設(shè)領(lǐng)域市場(chǎng)規(guī)范提升十大行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)并處理問題項(xiàng)目68個(gè)，處理圍串標(biāo)企業(yè)1個(gè)，對(duì)89個(gè)項(xiàng)目開展造價(jià)內(nèi)審計(jì)。嚴(yán)肅查處工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗案件，查辦問題線索11件，已辦結(jié)7件。二是強(qiáng)化監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)《宣城市公共資源交易監(jiān)督管理辦法》，制定《涇縣公共資源交易領(lǐng)域行政處罰權(quán)相對(duì)集中工作方案》，開展公共資源交易招標(biāo)人自查自糾，發(fā)現(xiàn)并整改問題4個(gè)。對(duì)招標(biāo)人主體責(zé)任落實(shí)情況開展聯(lián)合督查4次，發(fā)現(xiàn)并處理問題6個(gè)。加大標(biāo)后履約約談和警示教育力度，開展標(biāo)后履約集中約談9次、涉及項(xiàng)目57個(gè)。三是加強(qiáng)資金監(jiān)管。對(duì)10個(gè)單位財(cái)政資金建設(shè)項(xiàng)目開展檢查。完成5個(gè)公共投資項(xiàng)目審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問題線索1條，并移送紀(jì)檢監(jiān)察部門核查。

（31）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度。一是加強(qiáng)資金監(jiān)管。建立大額財(cái)政資金使用管理制度，對(duì)10個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目、19個(gè)債券資金項(xiàng)目和2個(gè)單位開展財(cái)政績(jī)效評(píng)價(jià)，提升財(cái)政資金使用效率。開展全縣財(cái)會(huì)監(jiān)督專項(xiàng)行動(dòng)，重點(diǎn)聚焦財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面9類重點(diǎn)問題加強(qiáng)整治。二是健全工作機(jī)制。制定《涇縣地方政府專項(xiàng)債券管理暫行辦法》，組織開展2023年專項(xiàng)債券資金使用管理專項(xiàng)檢查，全面排查專項(xiàng)債券資金賬戶管理、資金支付、會(huì)計(jì)核算、合同執(zhí)行等情況，推動(dòng)資金規(guī)范高效使用。

（32）完善國(guó)有企業(yè)監(jiān)管體制。一是加大監(jiān)管力度。出臺(tái)縣屬國(guó)有企業(yè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置與人員崗位管理、員工用工管理、企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理等辦法，強(qiáng)化制度約束，提高縣屬國(guó)有企業(yè)科學(xué)管理水平。優(yōu)化縣國(guó)控集團(tuán)財(cái)務(wù)、資金等內(nèi)部管控和組織架構(gòu)，減少公司14家、注銷賬戶57個(gè)，管理層級(jí)由7級(jí)壓縮至5級(jí)。完成2022年度縣屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。二是完善防范風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。研究縣屬國(guó)有企業(yè)前置審核事項(xiàng)25次，進(jìn)一步規(guī)范縣屬國(guó)有企業(yè)重大事項(xiàng)決策行為。制定國(guó)控集團(tuán)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作實(shí)施方案，建立“631”債務(wù)償還機(jī)制，提升防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力和水平。印發(fā)《涇縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)資源處置工作方案》，對(duì)200余處可處置資產(chǎn)，依法依規(guī)處置給相關(guān)縣屬國(guó)有企業(yè)，壯大企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模，增強(qiáng)盈利能力。

（33）加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理。一是落實(shí)問題整改。完成3家企業(yè)收儲(chǔ)構(gòu)筑物殘值回收工作，依法依規(guī)推進(jìn)學(xué)校資產(chǎn)租賃問題整改。同時(shí)舉一反三，開展行政事業(yè)單位及縣屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)出租行為清查，發(fā)現(xiàn)問題15個(gè)并督促整改到位。二是提升管理水平。開展全縣行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，將行政事業(yè)單位和縣屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)管理工作納入預(yù)算績(jī)效管理和縣屬國(guó)有企業(yè)考核，壓實(shí)資產(chǎn)管理主體責(zé)任。三是規(guī)范工作流程。制定《涇縣土地收儲(chǔ)工作方案》，完成6宗土地收儲(chǔ)績(jī)效評(píng)價(jià)專項(xiàng)審計(jì)，發(fā)現(xiàn)并整改問題3個(gè)。

12.整治作風(fēng)問題方面

（34）嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。一是持續(xù)推進(jìn)專項(xiàng)整治。深入開展違規(guī)吃喝專項(xiàng)整治和“六重六輕”突出問題整治，查處違規(guī)吃喝問題18起，批評(píng)教育幫助和處理31人，其中黨紀(jì)政務(wù)處分11人，通報(bào)典型案例5期5人；查處“六重六輕”突出問題24起，批評(píng)教育幫助和處理41人，其中給予黨紀(jì)政務(wù)處分11人，通報(bào)典型案例5期7人。二是開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查。圍繞營(yíng)商環(huán)境、招商引資、公務(wù)用車等開展“四風(fēng)”突出問題監(jiān)督檢查，共發(fā)現(xiàn)并督促整改問題30個(gè)，移交問題線索13件。三是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。開展縣屬國(guó)有企業(yè)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題專項(xiàng)監(jiān)督檢查，重點(diǎn)查處違規(guī)吃喝、違規(guī)收受禮金等“四風(fēng)”問題。督促縣國(guó)資委推動(dòng)4家國(guó)有企業(yè)開展警示教育，組織觀看警示教育片240余人次。四是打造廉潔文化品牌。挖掘新四軍鋼鐵紀(jì)律和宣紙不腐不蛀的廉潔文化內(nèi)涵，編纂廉潔文化書籍《涇溪廉聲》，開展廉政教育260余批次、受眾2.6萬余人次。

（35）深入糾治官僚主義形式主義。一是刀刃向內(nèi)深刻反思?？h委常委會(huì)召開巡視整改專題民主生活會(huì)，縣委及班子成員對(duì)照巡視反饋意見，深刻查擺剖析，認(rèn)真開展批評(píng)和自我批評(píng)。二是著力提振干部作風(fēng)。制定《關(guān)于整治“六重六輕”突出問題推動(dòng)干部作風(fēng)大提升的實(shí)施方案》，開展5輪監(jiān)督檢查，查處形式主義官僚主義問題16起，批評(píng)教育幫助和處理32人。三是建立健全工作機(jī)制。健全完善“民呼我為”等工作機(jī)制，切實(shí)解決群眾急難愁盼問題。組建政府智庫(kù)，建立重要事項(xiàng)專家論證機(jī)制，進(jìn)一步提高決策的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化水平。

（四）在落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

13.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面

（36）嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。一是完善民主決策機(jī)制。制定《中共涇縣縣委常委會(huì)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》《涇縣人民政府貫徹落實(shí)“三重一大”集體決策制度實(shí)施細(xì)則》，進(jìn)一步明確“三重一大”事項(xiàng)范疇和決策程序。出臺(tái)《涇縣人民政府會(huì)議制度》，對(duì)會(huì)議組成、主要任務(wù)、議題審定以及工作程序等進(jìn)行細(xì)化完善。二是健全專項(xiàng)債券工作機(jī)制。制定《涇縣地方政府專項(xiàng)債券管理暫行辦法》，有序做好專項(xiàng)債券項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、申報(bào)、發(fā)行等工作，進(jìn)一步規(guī)范專項(xiàng)債券資金的審批、使用、管理。三是抓好具體問題整改。縣委常委會(huì)會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)聽取碳酸鈣新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃實(shí)施情況的匯報(bào)，研究部署碳酸鈣產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。對(duì)全縣“三重一大”事項(xiàng)決策程序執(zhí)行情況和重點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃編制等重大事項(xiàng)決策情況開展摸排，發(fā)現(xiàn)問題6個(gè)，責(zé)令2個(gè)單位黨組向縣委作出書面檢查，并追責(zé)問責(zé)2人。

（37）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是開好民主生活會(huì)。會(huì)前縣委主要負(fù)責(zé)同志與其他班子成員開展談心談話，充分溝通交流意見。召開省委巡視整改專題民主生活會(huì)和主題教育專題民主生活會(huì)，縣委主要負(fù)責(zé)同志帶頭作對(duì)照檢查、自我批評(píng)。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)縣管單位黨委（黨組、黨工委）領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)監(jiān)督的監(jiān)督辦法》，加強(qiáng)對(duì)省委巡視整改專題民主生活會(huì)和主題教育專題民主生活會(huì)的全覆蓋全過程監(jiān)督，分別督促26名領(lǐng)導(dǎo)班子成員、1個(gè)黨組織和22名領(lǐng)導(dǎo)班子成員、2個(gè)黨組織作出說明或檢討。三是嚴(yán)格制度執(zhí)行。進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活，督促6名黨員副縣長(zhǎng)按規(guī)定參加所在支部組織生活并上黨課。開展“三會(huì)一課”等基本制度“互學(xué)互比互促”活動(dòng)，下發(fā)基層黨建工作提示單4期，督促各級(jí)黨組織嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、雙重組織生活等制度。

（38）充分發(fā)揮表率作用。一是加強(qiáng)政治建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)縣委班子政治建設(shè)的決定》，切實(shí)把加強(qiáng)班子自身建設(shè)作為重要政治任務(wù)，踐行“一線工作法”，充分發(fā)揮模范表率作用。二是壓實(shí)招商引資責(zé)任。堅(jiān)定不移把招商引資作為“一號(hào)工程”，構(gòu)建“1+1+N”全面招商體系，2023年以來縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)接重點(diǎn)招商線索105條，巡視以來新簽約項(xiàng)目51個(gè)、新開工項(xiàng)目39個(gè)。三是改進(jìn)調(diào)查研究。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于在全縣大興調(diào)查研究的實(shí)施方案》，建立“提示+抄告”等制度，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)調(diào)查研究工作的實(shí)施意見》，建立5項(xiàng)工作機(jī)制，在全縣上下營(yíng)造重視調(diào)研、大抓調(diào)研的良好風(fēng)尚。四是嚴(yán)格落實(shí)報(bào)告制度。召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會(huì)議，專題學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定，通過填報(bào)輔導(dǎo)、政策解讀、提示提醒、填報(bào)審核等方式，進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部集中報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)工作。

14.加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)方面

（39）加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃調(diào)配。一是統(tǒng)籌謀劃干部隊(duì)伍建設(shè)。開展選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍專題調(diào)研，巡視以來共晉升職級(jí)150人，調(diào)整干部273人，其中提拔（進(jìn)一步使用）的108名干部中大學(xué)以上學(xué)歷93人、占比86.1%，進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。積極引進(jìn)緊缺專業(yè)人才，通過機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員招錄（聘）、人才引進(jìn)等方式，共招引各類人才158人。優(yōu)化調(diào)整中國(guó)宣紙股份有限公司、涇縣中學(xué)、涇縣第二中學(xué)、涇縣稼祥中學(xué)、宣城市工業(yè)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員。二是加強(qiáng)干部梯隊(duì)建設(shè)。持續(xù)加大年輕干部培養(yǎng)力度，巡視以來新提拔52名副科級(jí)干部。選派36名優(yōu)秀年輕干部到縣直機(jī)關(guān)、企業(yè)、江浙滬等地區(qū)掛職鍛煉、跟班學(xué)習(xí)，選派26名干部駐外招商。三是加強(qiáng)干部隊(duì)伍分析研判。常態(tài)化開展縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍分析研判工作，修訂《涇縣干部選拔任用操作細(xì)則（暫行）》，對(duì)干部選拔任用分析研判和動(dòng)議有關(guān)內(nèi)容進(jìn)行優(yōu)化完善，為選優(yōu)配強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍提供制度保障。

（40）嚴(yán)格規(guī)范選人用人。一是推動(dòng)科級(jí)干部交流輪崗。加強(qiáng)日常綜合分析研判，對(duì)在同一崗位任職滿10年的科級(jí)干部采取調(diào)整崗位、轉(zhuǎn)任職級(jí)等方式進(jìn)行交流輪崗。二是規(guī)范股級(jí)干部管理。開展股級(jí)干部選拔任用工作專項(xiàng)檢查，行政崗位上的事業(yè)編制人員全部調(diào)整到位。壓實(shí)各單位黨組（黨委、黨工委）選人用人責(zé)任，進(jìn)一步規(guī)范組織人事工作。三是嚴(yán)肅工作紀(jì)律。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)肅縣委管理的領(lǐng)導(dǎo)班子分工調(diào)整報(bào)備工作紀(jì)律的通知》，巡視整改以來報(bào)備37份。督促縣開發(fā)區(qū)管委會(huì)與相關(guān)人員解除勞動(dòng)合同，并對(duì)相關(guān)黨組織和單位作出處理。

（41）落實(shí)黨管人才責(zé)任。一是加強(qiáng)工作領(lǐng)導(dǎo)。調(diào)整縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，制定《2023年度縣委人才工作要點(diǎn)》。編制“智匯涇城”人才發(fā)展規(guī)劃，出臺(tái)“智匯涇城1+7”政策方案，構(gòu)建惠及各層次各領(lǐng)域各類別人才、覆蓋人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)全鏈條政策體系。二是加強(qiáng)分析研判。針對(duì)教育、醫(yī)療系統(tǒng)人員流失問題，開展專題調(diào)研，出臺(tái)《涇縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員流動(dòng)管理辦法實(shí)施細(xì)則》和《涇縣教體系統(tǒng)教師流動(dòng)管理辦法（試行）》，進(jìn)一步規(guī)范人員流動(dòng)管理。引進(jìn)教育、醫(yī)療等專業(yè)人才165名，其中研究生學(xué)歷25人。三是完善工作機(jī)制。建立引才獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，分類別制定引才獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新“政聘企培”人才引進(jìn)新模式，引進(jìn)18名高層次青年產(chǎn)業(yè)人才派駐到11家重點(diǎn)企業(yè)培養(yǎng)。建立聯(lián)系專家人才制度，18名縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)36名專家人才。完善人才表彰機(jī)制，開展優(yōu)秀人才、榮譽(yù)市民推薦評(píng)選工作，營(yíng)造尊才愛才氛圍。

15.黨建工作方面

（42）嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。調(diào)整縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，縣委常委會(huì)會(huì)議研究黨建工作7次，修訂完善《黨建工作目標(biāo)管理考核辦法》，進(jìn)一步壓實(shí)工作責(zé)任。巡視以來制發(fā)基層黨建工作提示單13期，布置黨建工作任務(wù)264項(xiàng)。二是提升黨建質(zhì)效。印發(fā)年度基層黨建工作“三個(gè)清單”，縣委常委會(huì)會(huì)議專題研究黨支部建設(shè)工作，組織51個(gè)黨支部按季度開展“三會(huì)一課”制度執(zhí)行大比武活動(dòng)，評(píng)選紅旗支部15個(gè)。三是規(guī)范組織生活。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格規(guī)范黨的組織生活的通知》，排查2019年以來基層黨建不規(guī)范問題205個(gè)并完成整改。

（43）嚴(yán)格黨員教育管理。一是強(qiáng)化紀(jì)律教育。將紀(jì)律教育納入黨員干部教育培訓(xùn)重要內(nèi)容，推出11個(gè)精品課程，開展紀(jì)律教育18批次、受眾506人次。二是加強(qiáng)年輕干部教育管理監(jiān)督。對(duì)新提拔新入職新入黨的298名干部開展廉政教育“三提醒一承諾”，推動(dòng)年輕干部健康成長(zhǎng)。三是加強(qiáng)基層黨員監(jiān)督管理。出臺(tái)《涇縣黨員教育管理制度匯編》《涇縣村（社區(qū)）干部系統(tǒng)化管理辦法（試行）》等制度，進(jìn)一步健全完善黨員教育管理體系。采取“巡鄉(xiāng)帶村”方式對(duì)3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委及所屬36個(gè)村黨組織開展巡察，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題7個(gè)。四是打造廉潔文化品牌。編纂廉潔文化書籍《涇溪廉聲》，建設(shè)“廉聲溪語(yǔ)”“紅廉故事匯”等6個(gè)專題廉潔文化矩陣，建成涇縣家風(fēng)家訓(xùn)館（新館）并對(duì)外開放。發(fā)揮協(xié)作區(qū)廉政教育職能，開展廉政教育305批次、受眾1.8萬人次。

（44）落實(shí)“黨建+信訪”工作機(jī)制。一是壓實(shí)工作責(zé)任。建立領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪工作制度，按月制定縣領(lǐng)導(dǎo)接訪計(jì)劃，巡視整改以來縣領(lǐng)導(dǎo)接訪72批86人次，召開重點(diǎn)信訪事項(xiàng)調(diào)度會(huì)35次，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人接訪370批607人次。修訂完善《黨建工作目標(biāo)管理考核辦法》，將“黨建+信訪”工作單獨(dú)賦分、單獨(dú)考核，獲評(píng)2023年度全省信訪工作優(yōu)秀單位。二是深化源頭治理。堅(jiān)持和完善鄉(xiāng)村兩級(jí)有關(guān)信訪工作機(jī)制，召開9次聯(lián)席會(huì)議調(diào)度信訪工作，11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)共梳理矛盾糾紛857件、化解851件。三是開展專項(xiàng)行動(dòng)。深入開展初信初訪辦理提質(zhì)增效和積案化解攻堅(jiān)常態(tài)化行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)初信初訪“四定一記錄”制度。

16.完善激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為機(jī)制方面

（45）充分發(fā)揮職級(jí)晉升激勵(lì)作用。一是建立動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制。對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位職級(jí)職數(shù)使用情況進(jìn)行梳理，編制職級(jí)公務(wù)員職數(shù)使用情況統(tǒng)計(jì)表，加強(qiáng)職級(jí)職數(shù)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃。牢固樹立重實(shí)干重實(shí)績(jī)的鮮明用人導(dǎo)向，加大對(duì)職級(jí)晉升人選的綜合分析研判，優(yōu)先向基層一線傾斜。

（46）完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制。一是扎實(shí)開展綜合考核。完成2022年度并啟動(dòng)2023年度縣管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核工作。二是加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)考核。制定《涇縣縣屬國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核與薪酬管理辦法（試行）》，科學(xué)合理設(shè)置考核指標(biāo)，將考核結(jié)果與薪酬掛鉤，切實(shí)發(fā)揮考核激勵(lì)作用。三是建立差異化薪酬分配機(jī)制。制定《2022年度國(guó)控集團(tuán)子公司負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核實(shí)施方案》，推進(jìn)差異化薪酬改革，規(guī)范崗位職級(jí)體系，優(yōu)化薪酬分配制度和績(jī)效考核機(jī)制。

（五）在巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改不徹底，常態(tài)長(zhǎng)效工作機(jī)制不健全方面

17.壓實(shí)整改主體責(zé)任方面

（47）抓緊抓實(shí)巡視整改。一是扛牢主體責(zé)任。成立由縣委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建“1+1+3+3”整改工作體系?？h委主要負(fù)責(zé)同志切實(shí)履行第一責(zé)任，帶頭領(lǐng)辦31個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題，召開13次縣委常委會(huì)會(huì)議、縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議等會(huì)議，部署調(diào)度巡視整改工作，壓緊壓實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”，上輪巡視反饋的7個(gè)整改不到位問題已全部完成整改。二是開好專題民主生活會(huì)。縣委常委會(huì)高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量召開省委巡視整改專題民主生活會(huì)，深刻反思巡視反饋問題，深入查擺剖析問題根源，嚴(yán)肅開展批評(píng)和自我批評(píng)，對(duì)巡視整改工作再部署再落實(shí)。三是完善工作機(jī)制。制定《縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室規(guī)則》，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步抓緊抓實(shí)巡視整改工作提升整改質(zhì)效的通知》《關(guān)于進(jìn)一步提升巡視整改工作質(zhì)效的指導(dǎo)意見》等文件，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)制發(fā)工作提示單29期，定期開展督促檢查，推動(dòng)整改工作走深走實(shí)。

18.擰緊整改監(jiān)督責(zé)任方面

（48）認(rèn)真履行巡視整改監(jiān)督責(zé)任。一是壓實(shí)監(jiān)督責(zé)任。制定《關(guān)于加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督辦法（試行）》，將巡視巡察整改監(jiān)督工作納入縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部年度工作計(jì)劃和政治監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)，及時(shí)跟進(jìn)開展監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)并整改問題5個(gè)。二是加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。抽調(diào)精干力量組建7個(gè)督查組，對(duì)巡視整改工作開展5輪全覆蓋督導(dǎo)，印發(fā)督查通報(bào)4期，對(duì)1名單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。三是加快線索辦理。建立問題集體排查、重大疑難復(fù)雜案件集體會(huì)商、巡察整改“四方會(huì)審”等13項(xiàng)制度。

19.提升整改成效方面

（49）推動(dòng)巡視整改取得實(shí)效。持續(xù)加大與上級(jí)主管部門對(duì)接力度，配合完成《安徽揚(yáng)子鱷國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)整合優(yōu)化方案》，省政府已上報(bào)國(guó)家林草局，待批復(fù)。深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，整改餐飲油煙和噪聲擾民問題441個(gè)，整治入河排污口34個(gè)，查處12起環(huán)境違法行為，同比下降61.3%，2023年6個(gè)突出環(huán)境問題全部完成整改并通過市級(jí)驗(yàn)收銷號(hào)。組建工作專班分類處置56處房產(chǎn)“兩證”不全問題，目前42處資產(chǎn)已辦證、14處無需辦證。

三、堅(jiān)持常態(tài)長(zhǎng)效，深化拓展巡視整改工作成效

雖然我縣巡視整改工作取得了階段性成效，但仍需久久為功，以“釘釘子”精神縱深推進(jìn)整改工作。

（一）始終堅(jiān)持政治引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，始終站在講政治的高度，以對(duì)黨無比忠誠(chéng)、對(duì)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格按照省委巡視整改工作要求，堅(jiān)持思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降，確保所有問題改徹底、改到位，用實(shí)實(shí)在在的整改成效衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”、忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

（二）持續(xù)推動(dòng)整改落實(shí)。一以貫之保持嚴(yán)的態(tài)勢(shì)，對(duì)已完成和基本完成的整改事項(xiàng)，堅(jiān)持抓在日常、抓在經(jīng)常，不斷鞏固拓展整改成效，堅(jiān)決防止問題反彈；對(duì)正在推進(jìn)的整改事項(xiàng)，列出時(shí)間表、制定路線圖，全力以赴推動(dòng)問題整改，直到問題徹底清零。嚴(yán)格落實(shí)巡視整改年度報(bào)告機(jī)制，推動(dòng)巡視整改工作常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

（三）深化拓展整改成果。堅(jiān)持“四個(gè)融入”，把巡視整改與深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安徽工作的重要講話重要指示批示精神相結(jié)合，與貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署及省委市委重要工作安排、縣委中心工作相結(jié)合，與開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育相結(jié)合，引導(dǎo)全縣黨員干部進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)，把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、奮力建設(shè)開放美麗人文幸福新涇縣的實(shí)際成效。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話：0563-5102512；郵政信箱：安徽省宣城市涇縣謝園路1號(hào)縣行政中心7樓巡視整改辦（郵政編碼：242500）；電子郵箱：jxxwxgb707＠163.com。

中共涇縣縣委

2024年6月18日