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中共繁昌區(qū)委關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

時(shí)間:2024-06-25 10:39    來(lái)源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:安徽巡視,巡視整改,巡視巡察     編輯:楊峰
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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年2月24日至5月10日,省委第七巡視組對(duì)繁昌區(qū)開展了巡視,2023年7月10日,省委第七巡視組向繁昌區(qū)委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以通報(bào)。

一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),頂格推進(jìn)巡視整改工作

(一)提高政治站位。第一時(shí)間召開區(qū)委常委會(huì)(擴(kuò)大)會(huì)議,動(dòng)員部署巡視整改工作。召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、區(qū)委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、區(qū)委書記專題會(huì)議等,深入學(xué)習(xí)黨的二十大精神,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,重溫習(xí)近平總書記考察安徽重要講話重要指示精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)韓俊書記在省委常委會(huì)會(huì)議和省委書記專題會(huì)議聽取巡視情況匯報(bào)時(shí)的講話精神,不斷增強(qiáng)做好巡視整改的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),把巡視整改與學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育結(jié)合起來(lái),融入全區(qū)發(fā)展全局、融入全面從嚴(yán)治黨、融入干部隊(duì)伍建設(shè),為繁昌建設(shè)全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)提供堅(jiān)實(shí)保障。

(二)壓實(shí)整改責(zé)任。區(qū)委切實(shí)履行巡視整改主體責(zé)任,成立由區(qū)委書記任組長(zhǎng),區(qū)委副書記、區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),其他區(qū)委常委為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面推進(jìn)整改工作。區(qū)委書記堅(jiān)決扛起第一責(zé)任人責(zé)任,在直接領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)的基礎(chǔ)上,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)重點(diǎn)問(wèn)題11項(xiàng),主持召開相關(guān)會(huì)議30余次,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督導(dǎo)巡視反饋問(wèn)題整改21次。其他區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)結(jié)合分工落實(shí)整改任務(wù),共同擔(dān)負(fù)整改責(zé)任。成立整改工作專班,健全“日跟進(jìn)、周報(bào)告、月調(diào)度”機(jī)制,及時(shí)、動(dòng)態(tài)、全面掌握整改進(jìn)展情況,開展專項(xiàng)督查42次。

(三)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)。區(qū)委逐項(xiàng)研究整改措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位,建立問(wèn)題、任務(wù)、措施、責(zé)任“四個(gè)清單”,定期盤點(diǎn)、對(duì)賬推進(jìn),對(duì)省委巡視反饋的4個(gè)方面13類40個(gè)問(wèn)題細(xì)化梳理出132個(gè)細(xì)分問(wèn)題,明確整改時(shí)間表、路線圖。制定省委巡視反饋意見(jiàn)整改方案和重點(diǎn)問(wèn)題、干部選拔任用、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、巡察工作專項(xiàng)檢查等專項(xiàng)整改方案,構(gòu)建整改工作總體框架體系,推動(dòng)全區(qū)上下以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)、更加有力的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),做好巡視整改“后半篇文章”。

(四)深化標(biāo)本兼治。區(qū)委堅(jiān)持當(dāng)下改和長(zhǎng)久立相結(jié)合,切實(shí)提升整改質(zhì)量,對(duì)現(xiàn)行制度、政策進(jìn)行全面梳理完善,固化整改成果,集中整改期間,全區(qū)出臺(tái)各類政策文件、制度規(guī)定等151件。聚焦省委書記專題會(huì)議指出的重點(diǎn)問(wèn)題和巡視反饋突出問(wèn)題,集中開展政法隊(duì)伍教育整頓自查自糾、違法用地管控、突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治等10個(gè)專項(xiàng)整治,努力做到整改一個(gè)問(wèn)題、避免一類問(wèn)題、規(guī)范一個(gè)領(lǐng)域,確保巡視整改工作實(shí)效。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,抓緊抓細(xì)抓實(shí)巡視整改工作

(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央以及省委重大決策部署方面

1.認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

(1)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。一是強(qiáng)化理論武裝。制定區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作方案,細(xì)化年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,建立區(qū)黨政負(fù)責(zé)人碰頭會(huì)“會(huì)前8分鐘”學(xué)習(xí)機(jī)制。2023年以來(lái),區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議集中學(xué)習(xí)黨的二十大精神18次,召開專題報(bào)告會(huì)1次,開展集體研討14次。二是推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)區(qū)。圍繞重大決策落實(shí),制定《貫徹落實(shí)區(qū)委一屆四次全會(huì)〈決定〉重要舉措分工方案》,確定72項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,出臺(tái)多項(xiàng)政策舉措,一批重點(diǎn)項(xiàng)目落戶、建設(shè)、投產(chǎn)。三是堅(jiān)持項(xiàng)目為王。堅(jiān)持季初調(diào)度、季末點(diǎn)評(píng)、每?jī)芍芤淮吸h政負(fù)責(zé)人碰頭會(huì)及主管部門定期會(huì)商的項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制,建立重點(diǎn)項(xiàng)目定期督查機(jī)制,制定《繁昌區(qū)項(xiàng)目招引、推進(jìn)、資金爭(zhēng)取“賽馬”方案》,努力以高質(zhì)量項(xiàng)目推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。2023年以來(lái),全區(qū)新簽約項(xiàng)目193個(gè)、其中億元以上項(xiàng)目116個(gè);建立重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)專班21個(gè),將全區(qū)250個(gè)項(xiàng)目納入“項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)”重點(diǎn)調(diào)度,開工率91.2%,爭(zhēng)取項(xiàng)目資金30.9億元、同比增長(zhǎng)514%。四是補(bǔ)齊發(fā)展短板。制定《關(guān)于主動(dòng)服務(wù)省域副中心城市建設(shè)加快打造全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)的實(shí)施意見(jiàn)》,明確到2027年,全區(qū)經(jīng)濟(jì)總量在“十四五”突破500億元大關(guān)基礎(chǔ)上進(jìn)一步躍升、力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)700億元。出臺(tái)《繁昌區(qū)促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策規(guī)定》,加強(qiáng)市場(chǎng)主體培育,聚焦商貿(mào)流通業(yè)和電子商務(wù)產(chǎn)業(yè),明確入規(guī)入庫(kù)、上臺(tái)階等獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。2023年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值384.49億元、同比增長(zhǎng)1.8%,城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入50916元、同比增長(zhǎng)5.2%,農(nóng)村常住居民人均可支配收入34129 元、同比增長(zhǎng)8.1%,全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額91.18億元、同比增長(zhǎng)5%。

(2)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話重要指示精神。一是強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。健全區(qū)委督查工作機(jī)制,強(qiáng)化“區(qū)委督查+紀(jì)檢監(jiān)察”聯(lián)動(dòng)監(jiān)督,進(jìn)一步細(xì)化貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神目標(biāo)任務(wù)、貫徹舉措,持續(xù)跟蹤問(wèn)效,102項(xiàng)任務(wù)完成率91.2%。二是主動(dòng)加強(qiáng)融入。出臺(tái)《繁昌區(qū)主動(dòng)靠精準(zhǔn)接全力融爭(zhēng)做全省長(zhǎng)三角一體化發(fā)展優(yōu)等生行動(dòng)方案》,以提升發(fā)展能級(jí)為重點(diǎn)、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為基礎(chǔ)、以理念和機(jī)制創(chuàng)新為方向,推動(dòng)重點(diǎn)工作走在全省前列。先后組織28名年輕干部和30名村黨組織書記分別赴上海、浙江德清跟班學(xué)習(xí)。強(qiáng)化商會(huì)交流,組建北京繁昌商會(huì)、繁昌浙江商會(huì)。區(qū)內(nèi)6所中小學(xué)分別長(zhǎng)三角名校結(jié)對(duì),邀請(qǐng)江浙滬名師、名校長(zhǎng)和專家來(lái)繁授課7次;建成區(qū)會(huì)診轉(zhuǎn)診服務(wù)中心,與上海市第一人民醫(yī)院、曙光醫(yī)院開展??坡?lián)盟建設(shè),與上海衡道醫(yī)學(xué)病理診斷中心合作共建病理診斷中心,外埠專家?guī)飕F(xiàn)有專家67人,累計(jì)開展手術(shù)會(huì)診234人次;組織特色農(nóng)產(chǎn)品參加長(zhǎng)三角旅游一體化推介活動(dòng)。三是持續(xù)招大引強(qiáng)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)企業(yè),面向長(zhǎng)三角招大引強(qiáng),2023年以來(lái)新簽約長(zhǎng)三角項(xiàng)目35個(gè)(新能源和節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目5個(gè)、智能裝備和汽車零部件項(xiàng)目10個(gè)、大健康和綠色食品項(xiàng)目6個(gè)),總投資297.28億元。建設(shè)浙大繁昌(杭州)科創(chuàng)中心平臺(tái)并積極發(fā)揮作用,接洽各類項(xiàng)目66個(gè),簽約落地26個(gè)。

2.強(qiáng)力推進(jìn)重大專項(xiàng)部署

(3)扎實(shí)開展政法隊(duì)伍教育整頓。一是深入開展自查自糾。區(qū)委常委會(huì)會(huì)議及時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記有關(guān)政法工作的重要指示精神,審議相關(guān)議題。組織開展全區(qū)政法干部政治輪訓(xùn)和平安建設(shè)培訓(xùn)。制定《繁昌區(qū)政法隊(duì)伍教育整頓自查自糾“回頭看、再鞏固”專項(xiàng)行動(dòng)方案》,結(jié)合全市涉黑涉惡全量線索起底清倉(cāng)攻堅(jiān)行動(dòng),開展2018年以來(lái)涉及我區(qū)線索再梳理、再核查。二是加強(qiáng)執(zhí)法辦案監(jiān)管。堅(jiān)持舉一反三、建章立制,制定《快速辦理輕微刑事案件工作規(guī)定》《案件卷宗集中清理整頓暨規(guī)范管理工作實(shí)施方案》,規(guī)范移送起訴程序和在辦、辦結(jié)案卷管理,梳理2018年以來(lái)行政拘留和移送起訴刑事案件,開展執(zhí)法監(jiān)督異地互評(píng)互查,提升辦案質(zhì)效。三是提升政法機(jī)關(guān)執(zhí)法滿意度。深化全區(qū)政法系統(tǒng)“能力提升年·奮進(jìn)2023”行動(dòng),提升依法履職能力。開展全社會(huì)反詐專項(xiàng)行動(dòng),2023年以來(lái)共挽回經(jīng)濟(jì)損失288.88萬(wàn)元。扎實(shí)推進(jìn)信訪事項(xiàng)化解攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),省交辦我區(qū)20件已化解19件,化解率位居全市前列。孫村派出所獲評(píng)全國(guó)“楓橋式公安派出所”,荻港法庭獲評(píng)全省“楓橋式人民法庭”。

(4)壓實(shí)耕地保護(hù)責(zé)任。一是強(qiáng)化耕地保護(hù)意識(shí)。2023年以來(lái)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議多次聽取和審議《全區(qū)耕地保護(hù)工作情況報(bào)告》,區(qū)黨政負(fù)責(zé)人碰頭會(huì)“必調(diào)”耕地保護(hù)工作,將耕地保護(hù)工作納入年度綜合考核,實(shí)行“一票否決”。二是嚴(yán)明工作舉措。區(qū)委將耕地保護(hù)工作納入底線工作專題調(diào)度,出臺(tái)《繁昌區(qū)嚴(yán)格耕地保護(hù)的若干舉措》,明確政治責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)等10項(xiàng)舉措,嚴(yán)明“謀項(xiàng)目先謀地”、落實(shí)田長(zhǎng)制、“一村一規(guī)劃”等要求。開展耕地保護(hù)和糧食安全專項(xiàng)監(jiān)督檢查,建立“1+1+N”問(wèn)題清單,排查整改問(wèn)題52個(gè)。三是健全工作機(jī)制。建立“田長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作機(jī)制,著力構(gòu)建監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的耕地保護(hù)格局。健全村級(jí)網(wǎng)格化監(jiān)管機(jī)制,全區(qū)劃分網(wǎng)格1320個(gè),建立網(wǎng)格員隊(duì)伍555人。嚴(yán)格落實(shí)耕地保護(hù)共同責(zé)任機(jī)制,將耕地保護(hù)工作作為領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)和區(qū)委巡察重要內(nèi)容,常態(tài)化開展田長(zhǎng)巡查。開展自然資源領(lǐng)域合法合規(guī)排查促進(jìn)規(guī)范提升工作,完成要素保障前置審查項(xiàng)目28個(gè)。四是堅(jiān)持查改并舉。出臺(tái)《“府檢聯(lián)動(dòng)”耕地保護(hù)專項(xiàng)工作方案》,向區(qū)檢察院移送耕地保護(hù)非農(nóng)化非糧化問(wèn)題8個(gè)。

(5)加強(qiáng)長(zhǎng)江禁捕退捕監(jiān)管。一是堅(jiān)持底線思維。區(qū)委將長(zhǎng)江禁漁納入底線工作專題調(diào)度,區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議先后學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于長(zhǎng)江禁漁工作的重要講話重要指示批示和上級(jí)關(guān)于長(zhǎng)江禁漁重大決策部署精神,分別聽取和審議長(zhǎng)江禁捕工作。二是加強(qiáng)常態(tài)化巡查。完善網(wǎng)格化管理體系,實(shí)行“人防+技防”,建立鎮(zhèn)村兩級(jí)網(wǎng)格15個(gè),組建27人巡護(hù)隊(duì)伍,建設(shè)漁政執(zhí)法基地,新增護(hù)漁巡護(hù)工作站4個(gè),利用智慧平臺(tái)和宣教系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)控重點(diǎn)水域。三是加大執(zhí)法力度。深化長(zhǎng)江流域重點(diǎn)水域巡查檢查和執(zhí)法監(jiān)管暗查暗訪專項(xiàng)行動(dòng),開展農(nóng)民自用(備)船舶管理“回頭看”工作,拆解拖離、規(guī)范管理各11艘。開展長(zhǎng)江十年禁漁輿論宣傳工作,完成禁捕宣教系統(tǒng)平臺(tái)升級(jí)7處,新增4處。2023年全區(qū)辦理非法捕撈案件4件,較2022年減少10件,非法捕撈形勢(shì)顯著好轉(zhuǎn)。

3.提升經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展成色

(6)加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是推動(dòng)戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。大力發(fā)展以光伏儲(chǔ)能為代表的新能源產(chǎn)業(yè),總投資11億元的金貿(mào)儲(chǔ)能、11億元的長(zhǎng)興太湖能谷儲(chǔ)能等項(xiàng)目簽約,116億元的天宸光儲(chǔ)開工建設(shè),永臻科技、中信博等一批龍頭企業(yè)投產(chǎn),我區(qū)入選國(guó)家整縣(市、區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)。樹牢“首位產(chǎn)業(yè)”意識(shí),加快打造新能源汽車關(guān)鍵零部件產(chǎn)業(yè)新高地,設(shè)立10億元華安皖能雙碳產(chǎn)業(yè)投資基金,新引進(jìn)總投資38億元的奇瑞拙盾汽車關(guān)鍵部件、35億元的三聯(lián)鍛造汽車輕量化鍛件精密加工、30.5億元的奇瑞埃科泰克新能源汽車電驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)、15億元的湘油泵汽車零部件輕量化精密加工等汽車零部件關(guān)聯(lián)項(xiàng)目20個(gè),總投資213億元。不斷壯大以綠色食品為代表的大健康產(chǎn)業(yè),做大做強(qiáng)省級(jí)健康食品特色產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展預(yù)制菜產(chǎn)業(yè),總投資20.5億元的同福中央廚房項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)量產(chǎn),總投資10億元的雙鶴醫(yī)藥、3億元的千味央廚、1億元的匠南宴預(yù)制菜等項(xiàng)目簽約。2023年以來(lái),新引進(jìn)新能源、智能裝備、大健康等戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目82個(gè),其中億元以上項(xiàng)目69個(gè)。二是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。引導(dǎo)冶金鑄造、水泥建材、紡織服裝產(chǎn)業(yè)加快技改升級(jí),2023年,實(shí)施重點(diǎn)技改項(xiàng)目91個(gè),總投資54.96億元、同比增長(zhǎng)2%,新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)41家、國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”1家、省“專精特新”企業(yè)26家,入圍省創(chuàng)新型中小企業(yè)28家。加快打造工業(yè)云平臺(tái)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái),推動(dòng)企業(yè)“登云”40家、新增省級(jí)信息消費(fèi)體驗(yàn)中心1家,獲評(píng)省、市級(jí)智能工廠2家、數(shù)字化車間企業(yè)6家。6家重點(diǎn)企業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)占全區(qū)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值比重40.5%,同比下降8.8%。三是加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推進(jìn)生活性服務(wù)業(yè)向高品質(zhì)、多樣化升級(jí),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸,出臺(tái)一系列政策文件,推進(jìn)縣域商業(yè)建設(shè)行動(dòng)試點(diǎn)縣。春谷水云間、北站城市更新、瑞之園星級(jí)酒店等項(xiàng)目加快建設(shè),獲評(píng)首批全國(guó)縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”。2023年新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)37家、限上商貿(mào)企業(yè)59家,新簽約服務(wù)業(yè)項(xiàng)目61個(gè),其中億元以上項(xiàng)目26個(gè),10億元以上項(xiàng)目2個(gè),2023年服務(wù)業(yè)增加值占GDP比重同比上升3.9個(gè)百分點(diǎn)。

(7)充分發(fā)揮經(jīng)開區(qū)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng)作用。一是明確發(fā)展目標(biāo)。制定《深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神 聚焦高質(zhì)量打好升級(jí)戰(zhàn)沖刺三十強(qiáng)實(shí)施方案》,加快推動(dòng)經(jīng)開區(qū)高質(zhì)量發(fā)展,打好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、營(yíng)商環(huán)境、平臺(tái)建設(shè)、黨建引領(lǐng)“五大升級(jí)戰(zhàn)”,力爭(zhēng)到2025年躋身全省開發(fā)區(qū)“第一方陣”。二是深化管理體制改革。制定《進(jìn)一步改革管理體制激發(fā)開發(fā)區(qū)活力的實(shí)施意見(jiàn)》,實(shí)施“管委會(huì)+公司”改革,統(tǒng)籌經(jīng)開區(qū)主區(qū)與孫村園區(qū)發(fā)展,統(tǒng)一管理園區(qū)的總體規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局、項(xiàng)目準(zhǔn)入、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、政策兌現(xiàn)等。建立經(jīng)開區(qū)管委會(huì)與孫村鎮(zhèn)政府及孫村園區(qū)服務(wù)辦、橫山街道辦事處聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,定期研究落實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展配套服務(wù)相關(guān)事宜。建立與橫山街道辦事處籌備組工作協(xié)同機(jī)制,共同推進(jìn)社會(huì)事務(wù)工作。三是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。高標(biāo)準(zhǔn)編制園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及四至范圍調(diào)整可行性研究報(bào)告,加強(qiáng)園區(qū)總體規(guī)劃、“十四五”發(fā)展規(guī)劃及產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,根據(jù)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型繪制園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局分布圖,新引進(jìn)項(xiàng)目均按照要求選址建設(shè)。四是加快項(xiàng)目建設(shè)。深入開展項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)行動(dòng),42個(gè)項(xiàng)目納入?yún)^(qū)級(jí)重點(diǎn)調(diào)度。2018-2022年簽約的133個(gè)項(xiàng)目中,實(shí)質(zhì)性開工104個(gè)、投產(chǎn)86個(gè),完成固投176.39億元,投資到位率60%。強(qiáng)化服務(wù)保障,深化“上門辦公會(huì)”“周六在企業(yè)”等活動(dòng),累計(jì)走訪企業(yè)378家次,辦理涉企訴求109件。五是治理閑置低效用地。完成2022年度規(guī)上工業(yè)企業(yè)及供地5畝以上規(guī)下工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)。制定《繁昌區(qū)低效工業(yè)用地處置暫行辦法》,盤活經(jīng)開區(qū)閑置低效用地1115畝。

(8)推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。一是強(qiáng)化政策引導(dǎo)。出臺(tái)《推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展打造“智造名城”繁昌板塊若干政策》,針對(duì)5類項(xiàng)目建立正向激勵(lì)措施,強(qiáng)化重點(diǎn)用能企業(yè)能耗管控,采取總量控制等方式倒逼企業(yè)節(jié)能降耗。2023年全區(qū)單位GDP能耗同比下降7.9%,規(guī)上工業(yè)能源消費(fèi)量同比減少24萬(wàn)噸、同比下降5.49%。二是抓實(shí)節(jié)能措施。對(duì)全區(qū)12家重點(diǎn)用能企業(yè)開展能效核查、節(jié)能診斷,其中8家能效達(dá)到準(zhǔn)入水平。諾貝爾能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)項(xiàng)目開工,啟動(dòng)分布式光伏項(xiàng)目建設(shè),企業(yè)購(gòu)置的主要設(shè)備均達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。三是推進(jìn)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治。深入開展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“回頭看、全面查、徹底改”專項(xiàng)行動(dòng),建立2023“1+1+N”突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題清單,2022年跨年度整改的12個(gè)突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題已全部完成整改。四是開展生態(tài)環(huán)境修復(fù)。完成巡視指出的個(gè)別區(qū)域生態(tài)環(huán)境遭破壞修復(fù)工作。全面排查礦山生態(tài)環(huán)境問(wèn)題,督促落實(shí)地質(zhì)環(huán)境保護(hù)和土地復(fù)墾要求。

(9)提升鄉(xiāng)村振興動(dòng)能。一是抓實(shí)產(chǎn)業(yè)振興。完成39個(gè)村莊鄉(xiāng)村振興規(guī)劃編制,聚力做好“土特產(chǎn)”文章,出臺(tái)荻港香菜、五華雞等地方特色產(chǎn)業(yè)扶持政策,成立荻港香菜協(xié)會(huì)、五華雞產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),加快建設(shè)荻港香菜產(chǎn)業(yè)園、五華雞保種場(chǎng),全力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米、青梅等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,建成智慧蕪湖大米基地3萬(wàn)畝,繁昌長(zhǎng)棗、青梅種質(zhì)資源圃各120畝,種植青梅1.8萬(wàn)畝。推進(jìn)國(guó)家電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村示范項(xiàng)目建設(shè),建成區(qū)級(jí)電商公共服務(wù)中心和鎮(zhèn)村三級(jí)物流配送中心,“繁花食錦”區(qū)域公用品牌授權(quán)48家企業(yè)使用,2023年以來(lái),全區(qū)實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售21.7億元。二是抓實(shí)人才振興。出臺(tái)支持鄉(xiāng)村振興青年人才引育26條措施,推報(bào)71名鄉(xiāng)土人才獲評(píng)省、市級(jí)鄉(xiāng)村振興人才職稱。成立鄉(xiāng)村振興發(fā)展集團(tuán)、人才發(fā)展集團(tuán),與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)、安徽師范大學(xué)等5所高校建立人才合作雙向掛職機(jī)制,選聘8名高校人才來(lái)繁昌掛職,區(qū)內(nèi)2人到高校掛職。加強(qiáng)鄉(xiāng)村振興智庫(kù)建設(shè),聘任中國(guó)科學(xué)院計(jì)算技術(shù)研究所、浙江大學(xué)等高校院所專家學(xué)者成立鄉(xiāng)村振興專家咨詢委員會(huì),與安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)共建鄉(xiāng)村振興研究院,建成安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)國(guó)家級(jí)技術(shù)轉(zhuǎn)移中心繁昌分中心,2個(gè)科技小院、安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)未來(lái)農(nóng)業(yè)研究院(繁昌創(chuàng)新港)項(xiàng)目開工建設(shè),推動(dòng)農(nóng)業(yè)科技成果在鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)化應(yīng)用。三是抓實(shí)文化振興。推進(jìn)農(nóng)文旅融合發(fā)展,出臺(tái)《繁昌區(qū)促進(jìn)文化旅游體育高質(zhì)量發(fā)展的若干政策規(guī)定》,年度安排610萬(wàn)元財(cái)政專項(xiàng)資金扶持旅游企業(yè)發(fā)展,鼓勵(lì)發(fā)展特色民宿和旅游新業(yè)態(tài)。大力推進(jìn)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展,獲批市級(jí)以上休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)20家。將繁昌窯遺址公園納入《蕪湖市繁昌區(qū)國(guó)土空間總體規(guī)劃》,并作為“春谷繁昌 文物游徑”旅游線路重要節(jié)點(diǎn)對(duì)外推介。建成途居馬仁山露營(yíng)地(二期),推進(jìn)春谷水云間、溪地阿蘭諾等文旅項(xiàng)目建設(shè),舉辦首屆大學(xué)生青年文化節(jié)、青梅文化節(jié)、農(nóng)民豐收節(jié)等各類文旅活動(dòng)22場(chǎng)次,鄉(xiāng)村旅游接待游客220.4萬(wàn)人次。四是抓實(shí)生態(tài)振興。實(shí)施城鄉(xiāng)主干、節(jié)點(diǎn)環(huán)境整治提升攻堅(jiān)行動(dòng),推進(jìn)道路綠化,制定《實(shí)施“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村升級(jí)”工程建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村工作方案》,開展農(nóng)村人居環(huán)境和美麗鄉(xiāng)村長(zhǎng)效管護(hù)檢查、城鄉(xiāng)垃圾大排查大整治,中分村、東島村入選省首批和美鄉(xiāng)村精品示范村建設(shè)名單。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)級(jí)環(huán)衛(wèi)保潔市場(chǎng)化和城鄉(xiāng)供水一體化,實(shí)施“城鄉(xiāng)天然氣一體化”暖民心行動(dòng),完成16個(gè)村燃?xì)夤艿澜ㄔO(shè)。五是抓實(shí)組織振興。出臺(tái)《繁昌區(qū)大抓基層十條舉措》,開展村居建制優(yōu)化調(diào)整工作,選派54名鄉(xiāng)村振興指導(dǎo)員到村工作,選樹12名“擔(dān)當(dāng)作為好書記”??v深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè),加快數(shù)字技術(shù)的場(chǎng)景創(chuàng)新應(yīng)用,建成數(shù)字鄉(xiāng)村應(yīng)用場(chǎng)景40余個(gè),獲評(píng)全省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)優(yōu)秀縣區(qū)。峨山鎮(zhèn)沈弄村、東島村等5村獲批創(chuàng)建省級(jí)鄉(xiāng)村振興示范村,繁陽(yáng)鎮(zhèn)缸窯村獲評(píng)全國(guó)鄉(xiāng)村治理示范村。

(10)創(chuàng)優(yōu)一流營(yíng)商環(huán)境。一是強(qiáng)化工作調(diào)度。區(qū)委第一時(shí)間召開會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)“全省發(fā)揚(yáng)自我革命精神堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)持續(xù)深化‘一改兩為’全面提升工作效能大會(huì)”精神,2023年以來(lái),區(qū)委常委會(huì)會(huì)議聽取營(yíng)商環(huán)境工作專題匯報(bào)4次,及時(shí)召開營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)會(huì)、調(diào)度會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)。二是優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。出臺(tái)《全面開展“繁事好辦”政務(wù)服務(wù)提升行動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)服務(wù)大廳均設(shè)置綜合窗口,實(shí)現(xiàn)高頻服務(wù)事項(xiàng)異地辦、就近辦、區(qū)內(nèi)通辦。制定“上門辦公會(huì)”工作規(guī)程、涉企問(wèn)題臺(tái)賬“紅黃綠”亮牌警示機(jī)制,開展各類產(chǎn)需對(duì)接會(huì)、培訓(xùn)會(huì)、政策解讀會(huì),累計(jì)舉辦“上門辦公會(huì)”86場(chǎng)、辦結(jié)企業(yè)訴求403件。三是加強(qiáng)要素保障。建立要素保障前置審查機(jī)制和新簽約項(xiàng)目要素保障臺(tái)賬,通過(guò)補(bǔ)充耕地、增減掛、工礦廢棄地復(fù)墾等方式新增用地指標(biāo)近800畝,有效保障了安機(jī)電繁昌校區(qū)、春谷水云間等重點(diǎn)項(xiàng)目用地需求。2023年園區(qū)出讓工業(yè)土地12宗,其中4宗成功實(shí)現(xiàn)“拿地即開工”。

4.加強(qiáng)治理體系和治理能力建設(shè)

(11)強(qiáng)化區(qū)委把方向管大局的領(lǐng)導(dǎo)作用。一是落實(shí)重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度。把經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、信訪維穩(wěn)等工作作為區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、黨政負(fù)責(zé)人碰頭會(huì)和季度工作評(píng)議“必調(diào)議題”,建立區(qū)委、區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志到鎮(zhèn)督導(dǎo)重點(diǎn)工作制度。制定《向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告事項(xiàng)清單》,明確單位黨組織向區(qū)委請(qǐng)示報(bào)告的程序、時(shí)限和方式。二是執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)決策制度。嚴(yán)格落實(shí)《中共繁昌區(qū)委常委會(huì)研究決策“三重一大”事項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》,督促各單位嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”規(guī)定。開展“三重一大”執(zhí)行情況監(jiān)督檢查“回頭看”,完成查擺問(wèn)題整改。三是嚴(yán)格政府工作規(guī)程。制定《繁昌區(qū)人民政府工作規(guī)則》《繁昌區(qū)人民政府常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則》《繁昌區(qū)人民政府專題會(huì)議議事規(guī)則》,區(qū)政府全體會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議均按政府相關(guān)規(guī)則履行會(huì)議程序。

(12)提升依法行政科學(xué)決策能力。一是完善長(zhǎng)效工作機(jī)制。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范基層法治建設(shè)運(yùn)行機(jī)制推動(dòng)全面依法治區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的工作舉措》《繁昌區(qū)重大招商引資項(xiàng)目“一事一議”實(shí)施辦法》,進(jìn)一步提升科學(xué)決策水平。二是推進(jìn)項(xiàng)目依規(guī)依法建設(shè)。健全項(xiàng)目全生命周期管理機(jī)制,制定《全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目全流程管理實(shí)施辦法》,梳理未批先建項(xiàng)目,對(duì)涉及的責(zé)任單位進(jìn)行約談、批評(píng)教育。強(qiáng)化謀項(xiàng)目先謀要素保障意識(shí),提前謀劃2024年政府投資項(xiàng)目,優(yōu)先保障在建和重點(diǎn)謀劃項(xiàng)目用地指標(biāo),依規(guī)辦理各項(xiàng)許可證。三是規(guī)范政府投資行為。全面梳理賬面虧損企業(yè),制定“一企一策”整改方案。出臺(tái)《繁昌區(qū)政府投資項(xiàng)目管理委員會(huì)議事規(guī)則》,修訂繁盛投資集團(tuán)《投資風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》《外派董事監(jiān)事管理制度》《對(duì)外投資收益實(shí)施細(xì)則》等,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目投資流程。四是推動(dòng)依法治區(qū)。出臺(tái)《行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴若干規(guī)定》,將行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴納入法治政府建設(shè)考核。開展繁昌區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督與12345熱線合作聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)“凈地”出讓,區(qū)司法局及專業(yè)律師為依法征收提供法律咨詢和支持。

(13)推進(jìn)改革落地見(jiàn)效。一是加強(qiáng)統(tǒng)籌調(diào)度。聚焦發(fā)展難題謀劃改革事項(xiàng),制定《區(qū)委全面深化改革委員會(huì)2023年工作要點(diǎn)》《區(qū)委全面深化改革委員會(huì)2023年度重點(diǎn)改革督察計(jì)劃》,56項(xiàng)改革任務(wù)均按序時(shí)進(jìn)度推進(jìn)。二是深化經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)改革。制定《經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)新增執(zhí)法權(quán)限目錄》《鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三清單”目錄》,增加荻港鎮(zhèn)、孫村鎮(zhèn)相應(yīng)執(zhí)法權(quán)限。制定《鎮(zhèn)級(jí)清單之外事項(xiàng)準(zhǔn)入辦法》《區(qū)鎮(zhèn)聯(lián)動(dòng)工作辦法》《區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)清單雙向考評(píng)辦法》《依單監(jiān)管問(wèn)責(zé)辦法》,全面梳理18項(xiàng)零辦理事項(xiàng),實(shí)行分類整改。三是盤活閑置資產(chǎn)。制定《繁昌區(qū)部分閑置資產(chǎn)包保盤活工作方案》,按步推動(dòng)閑置資產(chǎn)盤活。按程序注銷6家無(wú)實(shí)質(zhì)運(yùn)營(yíng)國(guó)有企業(yè)。

(14)補(bǔ)齊城市治理短板。一是加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)。開展人民城市建設(shè)評(píng)估,建立城市治理短板清單。開展“青年人喜歡的城區(qū)”專題研究,策劃重點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè)。完善人民城市建設(shè)項(xiàng)目三年滾動(dòng)計(jì)劃,編制完成峨山組團(tuán)(城東片區(qū))、橫山組團(tuán)、戴店片區(qū)規(guī)劃,人民體育公園、城北公園和26個(gè)老舊小區(qū)改造項(xiàng)目已完工,繁昌北站城市更新、18個(gè)海綿城市等一批項(xiàng)目加快建設(shè)。二是強(qiáng)化民生保障。打造夜市經(jīng)濟(jì)和美食商業(yè)街區(qū),出臺(tái)《繁昌區(qū)促進(jìn)商務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的政策規(guī)定》,打造特色商業(yè)街區(qū)、夜間文旅消費(fèi)集聚區(qū),引進(jìn)星巴克等一線品牌入駐,發(fā)揮“徽動(dòng)消費(fèi)·樂(lè)享繁昌”消費(fèi)券乘數(shù)效應(yīng),2023年以來(lái)發(fā)放消費(fèi)券1900萬(wàn)元,累計(jì)帶動(dòng)消費(fèi)3.9億元。出臺(tái)《進(jìn)一步深化改革促進(jìn)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,區(qū)醫(yī)院住院綜合大樓、區(qū)公共衛(wèi)生應(yīng)急醫(yī)療救治中心總體完工。出臺(tái)《關(guān)于打造“繁昌教育”金名片的若干意見(jiàn)》,全面推進(jìn)中小學(xué)教師“區(qū)管校聘”體制改革,面向全國(guó)招引教育高層次人才12名。三是提升城市功能品質(zhì)。堅(jiān)持交通先行,蟹磯山路、富鑫西路、孫荻路加快建設(shè)。推進(jìn)園林綠化體制改革,出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)繁昌區(qū)綠化建設(shè)管理的若干意見(jiàn)》,聘請(qǐng)浙江大學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)全區(qū)園林綠化進(jìn)行專項(xiàng)規(guī)劃,建成開放人民體育公園和4個(gè)口袋公園,新增綠化面積約14.52萬(wàn)平方米,人均公園綠地面積超出全省平均水平。四是提高物業(yè)服務(wù)水平。開展全區(qū)物業(yè)大排查大整治大提升行動(dòng)以及“金牌物業(yè)”和紅色物業(yè)創(chuàng)建活動(dòng),制定《深化住宅小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施方案》,開展“業(yè)主請(qǐng)上座”活動(dòng),建立住宅小區(qū)“直報(bào)快處”機(jī)制,開展聯(lián)合執(zhí)法進(jìn)小區(qū)專項(xiàng)行動(dòng),引進(jìn)“第一服務(wù)”優(yōu)質(zhì)物業(yè)服務(wù)企業(yè),退出物業(yè)企業(yè)4家。

5.著力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)

(15)規(guī)范債務(wù)管理。出臺(tái)《區(qū)屬國(guó)有企業(yè)債權(quán)債務(wù)管理制度》,從債務(wù)管理、借款管理、監(jiān)督管理等方面嚴(yán)控借款行為。制定《繁盛投資集團(tuán)關(guān)于項(xiàng)目投資結(jié)算制度的通知》《區(qū)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓工作實(shí)施方案的通知》,嚴(yán)控繁盛投資集團(tuán)對(duì)各鎮(zhèn)、繁昌經(jīng)開區(qū)借款行為。

(16)加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作。一是開展專項(xiàng)整改。針對(duì)省委意識(shí)形態(tài)工作專項(xiàng)檢查反饋的具體問(wèn)題,制定84項(xiàng)整改措施,已全部完成整改。二是全面自查自糾。組織各單位開展內(nèi)部資料性出版物自查,加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)景區(qū)標(biāo)識(shí)標(biāo)語(yǔ)管理,常態(tài)化開展自查自糾活動(dòng)。

(17)全力防范社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。一是壓緊壓實(shí)責(zé)任。區(qū)委將安全生產(chǎn)工作納入底線工作專題調(diào)度,區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議定期專題研究部署安全生產(chǎn)工作,成立5個(gè)督查檢查組對(duì)各鎮(zhèn)、繁昌經(jīng)開區(qū)和15個(gè)專委會(huì)牽頭單位開展專項(xiàng)督查檢查。二是強(qiáng)化集中攻堅(jiān)。開展全區(qū)安全生產(chǎn)大排查大起底大整治集中攻堅(jiān)行動(dòng),查處安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,完成掛牌督辦重大事故隱患整改18處。逐條查擺分析2018-2022年14條重大事故隱患逾期整改問(wèn)題原因,已全部完成整改。三是完善管理體制。修訂《森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》,開展森林火災(zāi)隱患排查整治和查處違規(guī)用火行為專項(xiàng)行動(dòng)。劃分林區(qū)管理網(wǎng)格,組建100名護(hù)林員隊(duì)伍常態(tài)化巡查。建設(shè)森林防火在線監(jiān)測(cè)預(yù)警項(xiàng)目,組建森林防滅火專業(yè)救援隊(duì)伍。四是打擊違法犯罪。制定《全社會(huì)反詐專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》,開展反電詐“掃樓”宣傳、資金預(yù)警見(jiàn)面勸阻工作。

(二)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

6.壓緊壓實(shí)主體責(zé)任

(18)嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。一是定期調(diào)度推進(jìn)。及時(shí)召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議、全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議,系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)重要思想和全面從嚴(yán)治黨工作重要論述,聽取區(qū)委負(fù)責(zé)同志履行“一崗雙責(zé)”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況報(bào)告,研究部署全區(qū)全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù),堅(jiān)定不移推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是堅(jiān)持從嚴(yán)要求。嚴(yán)格落實(shí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》,編制區(qū)委2023年、2024年黨建工作要點(diǎn)及任務(wù)分工,共制定113條具體舉措,將全面從嚴(yán)治黨要求貫穿到基層治理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、民生事業(yè)等領(lǐng)域全過(guò)程各環(huán)節(jié)。三是加強(qiáng)反腐敗工作協(xié)調(diào)。制定《繁昌區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》,健全問(wèn)題線索雙向移交機(jī)制,不斷提升問(wèn)題線索移送精準(zhǔn)度和高效性。

(19)嚴(yán)格履行一崗雙責(zé)。一是嚴(yán)格制度約束。召開區(qū)委常委會(huì)全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議暨區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,聽取區(qū)委常委2023年履行“一崗雙責(zé)”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況匯報(bào),各鎮(zhèn)黨委、繁昌經(jīng)開區(qū)黨工委主要負(fù)責(zé)同志匯報(bào)2023年履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人責(zé)任情況。二是強(qiáng)化政治監(jiān)督。動(dòng)態(tài)編印政治監(jiān)督任務(wù)清單,建立監(jiān)督工作日志制度,圍繞糧食安全、人民城市建設(shè)、生態(tài)環(huán)保、違建別墅整治等開展督查;將各單位“一把手”監(jiān)督和領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”履行落實(shí)情況納入政治監(jiān)督清單,推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”落實(shí)落細(xì);建立黨風(fēng)廉政抄告制度,對(duì)2023年查處下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員違紀(jì)違法問(wèn)題開展分析,形成專題報(bào)告。三是壓實(shí)主體責(zé)任。督促區(qū)有關(guān)部門召開黨委會(huì)專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨工作,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。

(20)強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督。一是全面起底排查。梳理重點(diǎn)領(lǐng)域問(wèn)題線索、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改,督促有關(guān)責(zé)任單位建章立制、堵塞漏洞。二是開展警示教育。結(jié)合查辦的典型案例開展專題警示教育,編印并發(fā)放重點(diǎn)領(lǐng)域、年輕干部違紀(jì)違法警示教育讀本270本,督促全區(qū)各單位抓好學(xué)習(xí)。通過(guò)列席會(huì)議、日常監(jiān)督、談話提醒等方式督促各單位強(qiáng)化重點(diǎn)崗位人員管理,2023年以來(lái)共開展科級(jí)干部任前談話161人次。

7.認(rèn)真履行監(jiān)督責(zé)任

(21)強(qiáng)化政治監(jiān)督。一是加強(qiáng)常態(tài)化監(jiān)督。制定政治監(jiān)督年度任務(wù)清單和月度清單,將黨的二十大精神學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)情況、區(qū)“十四五”規(guī)劃、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展等重點(diǎn)工作納入常態(tài)化監(jiān)督。二是提升監(jiān)督質(zhì)效。制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況抄告辦法》,建立黨風(fēng)廉政抄告制度,督促各單位黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任。采取實(shí)地查看、聽取匯報(bào)、座談交流等多種方式提升監(jiān)督質(zhì)效。三是強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。對(duì)政治監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題單獨(dú)建賬,逐一銷號(hào),對(duì)問(wèn)題整改閉環(huán)管理。加強(qiáng)干部履職盡責(zé)不力問(wèn)題查處,查處形式主義官僚主義11起。

(22)堅(jiān)持一體推進(jìn)“三不腐”。一是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓工作,依托“峨溪廉壇”全員培訓(xùn)和“午間課堂”集中學(xué)習(xí)等平臺(tái)提升辦案能力,2023年以來(lái)共開展各類培訓(xùn)30期,累計(jì)培訓(xùn)干部1500余人次。二是加強(qiáng)線索處置。制定《繁昌區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)問(wèn)題線索集體排查會(huì)議規(guī)則》,深化分析研判,規(guī)范問(wèn)題線索處置,提升處置質(zhì)效。三是深化專題警示教育。嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于進(jìn)一步深化專題警示教育工作的意見(jiàn)》,指導(dǎo)督促案發(fā)單位開展專題警示教育并進(jìn)行“回頭看”,提升警示教育質(zhì)效。四是健全紀(jì)檢監(jiān)察建議工作機(jī)制。全面梳理2018年以來(lái)紀(jì)檢監(jiān)察建議工作,制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察建議制發(fā)程序的工作指引》,從適用情形、工作程序、印制備案、跟蹤督辦等方面完善機(jī)制、細(xì)化流程、規(guī)范管理,避免“一發(fā)了之”。

(23)發(fā)揮派駐機(jī)構(gòu)“探頭”作用。一是深化派駐機(jī)構(gòu)改革。制發(fā)派駐機(jī)構(gòu)19類58項(xiàng)履職任務(wù)清單、《派駐機(jī)構(gòu)參與協(xié)作區(qū)、聯(lián)合“室組”“組組”推深做實(shí)監(jiān)督檢查和審查調(diào)查操作細(xì)則》,壓實(shí)工作責(zé)任,加大執(zhí)紀(jì)審查力度。二是創(chuàng)新工作模式。創(chuàng)立“協(xié)作區(qū)+”工作模式,將協(xié)作區(qū)與派駐工作深度融合,推動(dòng)派駐監(jiān)督提質(zhì)增效。

8.防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)

(24)規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)管理。一是開展專項(xiàng)整治。系統(tǒng)梳理2018年-2022年30萬(wàn)以上工程和貨物采購(gòu)項(xiàng)目,重點(diǎn)核查反饋指出的個(gè)別問(wèn)題,對(duì)存在問(wèn)題單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行提醒談話。強(qiáng)化制度意識(shí),制定《進(jìn)一步加強(qiáng)小型工程監(jiān)管實(shí)施辦法》,嚴(yán)明標(biāo)前標(biāo)后程序。二是規(guī)范招標(biāo)行為。停用全區(qū)各單位自建的各類項(xiàng)目庫(kù),暫停三家存在壟斷行為企業(yè)的代理工作。明確代理機(jī)構(gòu)選擇方式,按市級(jí)規(guī)定由招標(biāo)人自主在蕪湖市代理機(jī)構(gòu)名錄里隨機(jī)選擇。三是加強(qiáng)問(wèn)題監(jiān)測(cè)。開展平臺(tái)外政府性資金招標(biāo)采購(gòu)暨城市綠化工程項(xiàng)目“雙隨機(jī)、一公開”招標(biāo)文件監(jiān)測(cè)檢查,梳理自查單一來(lái)源政府采購(gòu)項(xiàng)目,對(duì)12家投標(biāo)企業(yè)的不良行為進(jìn)行認(rèn)定并公開披露,暫停12家企業(yè)3-6個(gè)月內(nèi)投標(biāo)活動(dòng)。四是強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)管。面向招投標(biāo)行政監(jiān)督單位、各鎮(zhèn)、各招標(biāo)人單位開展招投標(biāo)政策理論專題培訓(xùn)。加大招標(biāo)前端監(jiān)測(cè)和質(zhì)疑、投訴工作,常態(tài)化監(jiān)測(cè)工程項(xiàng)目、政府采購(gòu)項(xiàng)目,處理工程項(xiàng)目異議和采購(gòu)項(xiàng)目質(zhì)疑,投訴案件辦結(jié)率100%。

(25)防范房產(chǎn)銷售、回購(gòu)潛在風(fēng)險(xiǎn)。一是開展違規(guī)行為核處。完成商品房預(yù)售資金梳理,建立臺(tái)賬分類管理。針對(duì)巡視指出問(wèn)題,對(duì)分管負(fù)責(zé)同志進(jìn)行談話提醒。二是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)。每季度開展全區(qū)房地產(chǎn)市場(chǎng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析,對(duì)7個(gè)在建項(xiàng)目開展開發(fā)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,建立項(xiàng)目建設(shè)月調(diào)度會(huì)制度,更新項(xiàng)目建設(shè)臺(tái)賬,約談2家開發(fā)企業(yè)負(fù)責(zé)人,對(duì)建設(shè)進(jìn)度、交付準(zhǔn)備等進(jìn)行提醒。三是完善工作制度。制定《區(qū)政府回購(gòu)商品房工作流程》,對(duì)回購(gòu)的商品房進(jìn)行梳理,完成回購(gòu)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

(26)規(guī)范招商引資獎(jiǎng)補(bǔ)。一是全面起底核查。系統(tǒng)梳理全區(qū)招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)情況,督促企業(yè)加快建設(shè)進(jìn)度和投資進(jìn)度,嚴(yán)格按相關(guān)政策、協(xié)議兌現(xiàn)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。二是完善獎(jiǎng)補(bǔ)政策。全面排查科技獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目,根據(jù)企業(yè)情況制定追繳計(jì)劃,實(shí)行分類處置。出臺(tái)《關(guān)于加快建設(shè)增材制造(激光)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地的若干政策》,完善政策體系和獎(jiǎng)補(bǔ)兌現(xiàn)流程,加大企業(yè)履約監(jiān)管力度。三是規(guī)范招商行為。進(jìn)一步明確招商引資獎(jiǎng)補(bǔ)范圍、標(biāo)準(zhǔn),出臺(tái)《關(guān)于招大引強(qiáng)促進(jìn)企業(yè)投資的若干政策意見(jiàn)》。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范招商引資工作流程的意見(jiàn)》,強(qiáng)化項(xiàng)目簽約落地流程管理。四是強(qiáng)化審計(jì)監(jiān)督。制定招商引資項(xiàng)目履約情況審計(jì)計(jì)劃,開展專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查。

(27)防控?fù)?dān)保風(fēng)險(xiǎn)。一是核減擔(dān)保額度。制定《蕪湖市金繁融資擔(dān)保有限公司續(xù)保項(xiàng)目核+減及續(xù)貸過(guò)橋資金業(yè)務(wù)實(shí)施細(xì)則》,有序有效核減擔(dān)保額度。二是制定追償計(jì)劃。集中啟動(dòng)執(zhí)行資產(chǎn)專項(xiàng)推進(jìn)工作,對(duì)代償資產(chǎn)復(fù)核確認(rèn)、及時(shí)處置,加強(qiáng)還款計(jì)劃催收力度,全力依法推進(jìn)追償挽損工作。

9.持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

(28)堅(jiān)決糾治“四風(fēng)”問(wèn)題。一是開展專項(xiàng)整治。開展黨員干部和公職人員酒駕醉駕、賭博等失德失范行為專項(xiàng)整治,抓實(shí)學(xué)習(xí)宣傳、自查自糾、立行立改等重點(diǎn)工作。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。開展貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神監(jiān)督檢查專題培訓(xùn),緊盯重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題。

(29)整治虛假之風(fēng)。一是開展農(nóng)村改廁專項(xiàng)行動(dòng)。開展農(nóng)村廁所大排查、大整改、大提升行動(dòng),制定《2023年繁昌區(qū)農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”工作方案》《繁昌區(qū)農(nóng)村改廁未通水電問(wèn)題專項(xiàng)整改工作方案》,問(wèn)題廁所已全部完成整改。二是開展統(tǒng)計(jì)行為專項(xiàng)治理。組織全區(qū)統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)法律、法規(guī)、政策培訓(xùn),開展違紀(jì)違法問(wèn)題警示教育。制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)投資項(xiàng)目統(tǒng)計(jì)管理的通知》,對(duì)本年度統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)加大核實(shí)力度,對(duì)全區(qū)一套表企業(yè)(項(xiàng)目)數(shù)據(jù)開展舉一反三核查。三是加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范統(tǒng)計(jì)工作,組織公司人員學(xué)習(xí)相關(guān)政策規(guī)定,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)管理、財(cái)務(wù)統(tǒng)計(jì)行為。

(30)改進(jìn)工作作風(fēng)。一是開展大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研。制定《在全區(qū)開展“思想大解放、環(huán)境大優(yōu)化、能力大提升、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、工作大落實(shí)”大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研工作方案》,開展專題研討5次、召開專題報(bào)告會(huì)1次;堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入調(diào)查研究,制定《區(qū)委常委會(huì)開展調(diào)查研究工作方案》,形成調(diào)研報(bào)告10篇。二是開展征收安置攻堅(jiān)。全面梳理存量安置房底數(shù),制定《區(qū)未安置住宅房盤活工作方案》,采取掛牌出售、建設(shè)人才公寓等方式分類去化。制定《待安置項(xiàng)目預(yù)安置工作方案》《房屋征收摸底調(diào)查工作管理制度》,原未安置戶均已安置。

(三)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

10.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

(31)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部能力培養(yǎng)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué),組織40名處級(jí)干部參加省、市各類脫產(chǎn)學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)專題學(xué)習(xí)。深入推進(jìn)干部“提升本領(lǐng)年”活動(dòng),組織赴先發(fā)地區(qū)學(xué)習(xí)考察19次,舉辦各類培訓(xùn)班33期,培訓(xùn)學(xué)員達(dá)2600人次。二是開展跟班實(shí)訓(xùn)。強(qiáng)化干部周期性培養(yǎng)管理,累計(jì)選派129名干部赴“六個(gè)一線”實(shí)踐鍛煉,安排28名干部赴先發(fā)地區(qū)、高校、企業(yè)等跟班學(xué)習(xí),組織30名村黨組織書記赴浙江省湖州市德清縣、9名社區(qū)黨組織書記赴杭州市臨平區(qū)跟班學(xué)習(xí)提升。三是注重考核評(píng)價(jià)。制定《強(qiáng)化掛職(跟班鍛煉)干部日常監(jiān)督管理操作細(xì)則》,對(duì)掛職干部履職紀(jì)實(shí)、培養(yǎng)使用、退出等方面進(jìn)行明確。制定《一線專班干部考核評(píng)價(jià)辦法》,強(qiáng)化對(duì)一線專班干部的日??己恕⒛甓瓤己?,提升干部在關(guān)鍵吃勁崗位鍛煉實(shí)效。

(32)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是注重理論學(xué)習(xí)。區(qū)委常委帶頭在區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議、黨員大會(huì)上系統(tǒng)學(xué)習(xí)《黨章》《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》等,全區(qū)各基層黨組織利用“三會(huì)一課”、主題黨日活動(dòng)學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)等。二是召開專題民主生活會(huì)。高質(zhì)量召開區(qū)委常委會(huì)巡視整改專題民主生活會(huì),會(huì)前組織開展集體學(xué)習(xí)、征求意見(jiàn),會(huì)上區(qū)委常委深刻自我剖析。三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活紀(jì)律。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志對(duì)未認(rèn)真落實(shí)“雙重組織生活制度”的縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒談話,并將該問(wèn)題作為自我批評(píng)的重要內(nèi)容。組織全區(qū)各基層黨組織分領(lǐng)域有重點(diǎn)的學(xué)習(xí)黨內(nèi)政治生活制度,將民主生活會(huì)和雙重組織生活制度執(zhí)行情況納入2023年度綜合考核內(nèi)容。

11.加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)

(33)優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。一是突出頂層設(shè)計(jì)。結(jié)合區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和年輕干部隊(duì)伍基本情況,謀劃全區(qū)干部隊(duì)伍建設(shè)三年規(guī)劃。完成113名科級(jí)干部和44名股級(jí)及以下干部交流輪崗工作,提拔及進(jìn)一步使用科級(jí)干部75名。二是注重干部?jī)?chǔ)備。2023年新錄用公務(wù)員36名,開展2023年鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員專項(xiàng)招考,招錄14名鄉(xiāng)鎮(zhèn)緊缺專業(yè)人才。選樹“擔(dān)當(dāng)作為好股長(zhǎng)”20名,提拔使用7名,開展“青年業(yè)務(wù)精兵”選樹活動(dòng);競(jìng)爭(zhēng)性選拔4名年輕干部,2名年輕干部掛任群團(tuán)班子副職。2023年以來(lái),提拔35歲左右及以下年輕干部27人。三是加強(qiáng)黨外干部培養(yǎng)。制定《黨外干部調(diào)研方案》,開展優(yōu)秀黨外干部實(shí)名制推薦、專題調(diào)研,及時(shí)發(fā)現(xiàn)使用黨外干部,加強(qiáng)日常儲(chǔ)備培養(yǎng),提拔、交流9名黨外干部,全區(qū)25個(gè)政府工作部門配備黨外干部7人。

(34)嚴(yán)格執(zhí)行干部人事制度。一是堅(jiān)持立行立改。針對(duì)巡視反饋問(wèn)題,完成重要崗位應(yīng)交流未交流的4名干部和3家單位超編8人問(wèn)題整改。二是強(qiáng)化建章立制。制定《繁昌區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位干部配備及人員交流編制職數(shù)審查制度》,對(duì)各單位人員交流補(bǔ)充等情況進(jìn)行明確,形成事前把關(guān)、事中預(yù)警、事后快速調(diào)整的動(dòng)態(tài)模式。三是加強(qiáng)干部調(diào)研。結(jié)合年度考核開展區(qū)管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研工作,同時(shí)開展全區(qū)政法干部隊(duì)伍、教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍專題調(diào)研,實(shí)現(xiàn)全區(qū)60個(gè)單位調(diào)研全覆蓋。堅(jiān)持在日常調(diào)研中對(duì)干部精準(zhǔn)畫像,實(shí)行“一人一檔”精準(zhǔn)管理,加強(qiáng)崗位匹配度研判分析,保持干部隊(duì)伍穩(wěn)定性。

(35)加強(qiáng)干部監(jiān)督管理。一是堅(jiān)持抓早抓小。出臺(tái)《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行提醒、函詢和誡勉的實(shí)施辦法》,運(yùn)用提醒談話、函詢、誡勉等方式“抓早抓小”。2023年以來(lái)組織部門開展提醒談話6人次、批評(píng)教育12人次。二是加強(qiáng)警示教育。編印年輕干部違紀(jì)違法典型案例警示教育讀本,下發(fā)至全區(qū)各級(jí)黨組織,組織政法系統(tǒng)120名干部參加職務(wù)犯罪案件旁聽庭審,組織90名財(cái)務(wù)系統(tǒng)、國(guó)企領(lǐng)域工作人員參加職務(wù)犯罪旁聽庭審。深入推進(jìn)組織部長(zhǎng)“雙談心”活動(dòng),2023年以來(lái)共開展談心談話337人次。三是開展專項(xiàng)整治。出臺(tái)《繁昌區(qū)科級(jí)干部因私出國(guó)(境)審批管理辦法》,將因私出國(guó)(境)管理規(guī)定、企業(yè)兼任職規(guī)定作為必談話題,開展任前談話161人次。

(36)大力開展人才招引。一是強(qiáng)化人才意識(shí)。區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組、區(qū)委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委組織部部務(wù)會(huì)等會(huì)議先后學(xué)習(xí)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于人才工作的重要論述和指示批示精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)各級(jí)人才工作會(huì)議精神。二是加大人才招引。設(shè)立人才專項(xiàng)資金,穩(wěn)步推進(jìn)市“3113”人才工程,2023年以來(lái)引進(jìn)高層次科技人才團(tuán)隊(duì)9個(gè),引進(jìn)領(lǐng)軍人才8名、高端人才131名,新招引大學(xué)畢業(yè)生7663名。三是改善硬件設(shè)施。全面摸排人才公寓現(xiàn)狀,優(yōu)化管理機(jī)制,精簡(jiǎn)入住審批程序。制定《繁昌區(qū)人才公寓配套設(shè)施和居住環(huán)境提升工作方案》,完成金陽(yáng)城市花園、春谷山莊兩處人才公寓76套次修繕、城西公租房英才公寓90套裝修,加快城西公租房、華陽(yáng)小區(qū)及繁昌經(jīng)開區(qū)人才公寓裝修進(jìn)度。

12.加強(qiáng)基層黨建

(37)全面落實(shí)黨建工作責(zé)任制。一是突出主責(zé)主業(yè)。區(qū)委召開抓基層黨建工作述職評(píng)議會(huì)暨大抓基層工作部署會(huì)、全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議暨區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,專題研究部署全區(qū)黨的建設(shè)工作。二是大興調(diào)研之風(fēng)。制定《大興調(diào)查研究在全省高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)中實(shí)干爭(zhēng)先的實(shí)施方案》,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)圍繞黨的建設(shè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、鄉(xiāng)村振興、人民城市建設(shè)等內(nèi)容確定調(diào)研課題24個(gè)。區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志將黨建工作作為調(diào)研、督導(dǎo)“必調(diào)內(nèi)容”,壓緊壓實(shí)全區(qū)各級(jí)黨組織全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,2023年累計(jì)赴各鎮(zhèn)各單位調(diào)研16次。三是嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。巡視指出的支部未換屆問(wèn)題已完成整改,并組織各黨(工)委對(duì)所屬黨組織換屆情況進(jìn)行梳理,建立臺(tái)賬,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改。

(38)強(qiáng)化基層黨組織建設(shè)。一是及時(shí)糾錯(cuò)整改。督促金繁擔(dān)保公司健全集體決策機(jī)制,修訂《金繁融資擔(dān)保有限公司“三重一大”集體決策制度實(shí)施辦法》《金繁融資擔(dān)保有限公司支部委員會(huì)“三重一大”議事規(guī)則》。組織區(qū)屬國(guó)有企業(yè)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨國(guó)有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》,實(shí)現(xiàn)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)黨建入章全覆蓋。二是開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化“回頭看”。組織各黨(工)委全面開展基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)自查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題均已完成整改。出臺(tái)《組織關(guān)系規(guī)范化管理指導(dǎo)意見(jiàn)》,開展組織關(guān)系規(guī)范化行動(dòng),摸排“口袋黨員”和組織關(guān)系應(yīng)轉(zhuǎn)未轉(zhuǎn)黨員,均已全部完成整改。組織開展黨務(wù)工作者培訓(xùn)班,結(jié)合“違規(guī)異地入黨”“帶病入黨”等問(wèn)題典型案例,作專題輔導(dǎo)。對(duì)全區(qū)近兩年農(nóng)村黨組織發(fā)展黨員開展全面排查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題立行立改。

(39)推動(dòng)“黨建+信訪”相融合。一是完善區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)閱批群眾來(lái)信工作制度。對(duì)2022年區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人未簽批具體意見(jiàn)的群眾來(lái)信逐件梳理自查,全部辦結(jié)。2023年7月巡視反饋以來(lái),區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人簽批信訪事項(xiàng)處理意見(jiàn)452件,簽批具體意見(jiàn)占比100%,已全部辦結(jié)。二是建立“黨建+信訪”考核評(píng)議制度。嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于基層黨建考核信訪工作方案》。三是推動(dòng)信訪事項(xiàng)集中攻堅(jiān)化解。組織“信訪業(yè)務(wù)大講堂”“強(qiáng)基課堂”和《信訪工作條例》培訓(xùn)6期272人次。開展省委巡視交辦信訪事項(xiàng)化解攻堅(jiān),已全部辦結(jié),化解率96.25%,2018年以來(lái)重復(fù)信訪事項(xiàng)已全部辦結(jié)。

(四)巡視整改成果運(yùn)用方面

13.強(qiáng)化巡視整改和成果運(yùn)用,注重建章立制

(40)推動(dòng)上輪巡視反饋問(wèn)題改徹底改到位。一是堅(jiān)持頂格推進(jìn)。建立《上輪巡視整改不徹底問(wèn)題臺(tái)賬》,對(duì)整改不徹底問(wèn)題進(jìn)行清單管理、逐件銷號(hào)。區(qū)委常委會(huì)及有關(guān)班子成員就上輪反饋“巡視整改和成果運(yùn)用不到位”問(wèn)題在巡視整改專題民主生活會(huì)上進(jìn)行深刻反思檢討,結(jié)合本輪巡視整改,進(jìn)一步推動(dòng)任務(wù)改徹底、改到位。二是注重持續(xù)整改。按照《巡視整改工作流程》,倒排時(shí)間表,集中整改期內(nèi)上報(bào)整改進(jìn)展情況報(bào)告,逐項(xiàng)核實(shí)驗(yàn)收整改進(jìn)展和成效,已完成整改事項(xiàng)堅(jiān)持“當(dāng)下改”和“長(zhǎng)久立”,未完成整改事項(xiàng)持續(xù)推動(dòng)整改落實(shí)。

三、改進(jìn)工作作風(fēng),持之以恒抓好巡視整改工作

總體來(lái)看,巡視整改工作取得了階段性成效,但對(duì)標(biāo)巡視整改要求和人民群眾期待仍有差距,有的整改事項(xiàng)還需要縱深推進(jìn)、持續(xù)深化。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,繼續(xù)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),不斷鞏固和深化巡視成果,推動(dòng)全區(qū)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。

一是堅(jiān)持提高站位抓整改。深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要指示精神,清醒認(rèn)識(shí)巡視反饋問(wèn)題的嚴(yán)肅性,深刻把握巡視整改的政治性,把整改落實(shí)作為對(duì)黨員干部“四個(gè)意識(shí)”“兩個(gè)維護(hù)”最直接的檢驗(yàn),增強(qiáng)思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),切實(shí)做到“總書記有號(hào)令、黨中央有部署、省委有要求、市委有安排,繁昌見(jiàn)行動(dòng)”。

二是堅(jiān)持分層分類抓整改。繼續(xù)履行好巡視整改主體責(zé)任,以釘釘子精神抓到位、抓徹底、抓長(zhǎng)效,既針對(duì)省委巡視反饋問(wèn)題繼續(xù)推進(jìn)和深化整改,又舉一反三鞏固擴(kuò)大整改成果。對(duì)已完成整改的任務(wù),適時(shí)組織開展“回頭看”,防止反彈回潮。對(duì)有明確完成時(shí)限尚未完成的任務(wù),嚴(yán)格按時(shí)限要求推進(jìn),確保如期高質(zhì)量完成。對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù),分階段明確目標(biāo)任務(wù)和工作舉措,持續(xù)督辦落實(shí),及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、完善機(jī)制。

三是堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)抓整改。堅(jiān)持以巡促改、以巡促建、以巡促治,自覺(jué)把抓好巡視整改融入日常工作、融入全面從嚴(yán)治黨、融入班子和干部隊(duì)伍建設(shè)中,與深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神緊密結(jié)合,與優(yōu)質(zhì)高效落實(shí)好黨中央及省委、市委重大決策部署緊密結(jié)合,以巡視整改和改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際成效,向省委和人民群眾交上滿意的整改答卷。

中共繁昌區(qū)委

2024年6月18日

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