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“村里有沒有不符合低保條件卻被評為低保戶的?”“村里修橋、修路、建設公用設施、集體資產(chǎn)資源發(fā)包等重大事項你們是否知道?”這是淮南市委巡察組走田間、進農(nóng)戶,與群眾拉家常,面對面受理問題反映,了解掌握惠民政策、農(nóng)村“三資”管理在“神經(jīng)末梢”落實情況的縮影。
今年以來,市委巡察辦將整治群眾身邊不正之風和腐敗問題納入巡察監(jiān)督重點,緊盯“關鍵少數(shù)”、重點領域和群眾急難愁盼問題,分層、分類、分領域制定市縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、社區(qū)等4大類與群眾切身利益息息相關的重點問題監(jiān)督清單,及時發(fā)現(xiàn)和推動解決了一批事關群眾利益的頑瘴痼疾,有效發(fā)揮了巡察利劍作用。
深化提級交叉巡察,嚴懲群眾身邊腐敗問題。針對村級地域較小、人脈關系相對集中、監(jiān)督易受干擾等實際,以“級差”突破“人情牽絆”,破解熟人社會監(jiān)督難題,采取“市委統(tǒng)籌、縣級負責,異地交叉、鎮(zhèn)村同巡”方式,組建8個巡察組,在全市各縣區(qū)選定8個重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)、132個村(社區(qū)),同步開展為期80天的鎮(zhèn)村交叉巡察。在提級交叉巡察的基礎上,市委巡察機構積極創(chuàng)新、打破常規(guī),注重加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),成立2個督導組,通過召開座談會、匯報會、經(jīng)驗交流會等方式,全面融入交叉巡察組,指導督導開展中期調(diào)研、線索研判、會商發(fā)現(xiàn)問題等26次。同時,針對巡中發(fā)現(xiàn)的重要問題線索,強化紀巡聯(lián)動、快查快處,交叉巡察組發(fā)現(xiàn)問題線索42件,巡中移交紀檢監(jiān)察機關辦理10件,形成有力震懾。
聚焦重點專項巡察,劍指民生痛點難點。市委巡察機構找準切口、靶向監(jiān)督,在全市范圍對高標準農(nóng)田建設管理突出問題開展專項巡察。針對高標準農(nóng)田建設項目方案設計、招標、監(jiān)管、驗收、資金撥付等環(huán)節(jié)多,經(jīng)手人員多,廉政風險隱患大的特征,市委巡察組與市紀委監(jiān)委集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治辦、駐市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局紀檢監(jiān)察組建立信息互通、線索移送、成果共享的“紀巡”聯(lián)動機制。組織召開巡前情況通報會,邀請專項整治辦、紀檢監(jiān)察組等介紹日常監(jiān)督掌握情況,最大限度挖掘線索。巡中,對一些難以定性的問題線索,召開2次“巡察+紀檢+專項整治辦”聯(lián)動會商,對問題定性是否準確、支撐材料是否充分逐條“過篩”,防止問題線索“小題大做”或“流失”。 圍繞巡中立行立改,及時回應群眾關切。為進一步提高巡察監(jiān)督工作質(zhì)效,快速彰顯巡察成果,切實為老百姓辦實事解難題,市委巡察工作始終堅持問題導向,制定出臺《進一步規(guī)范巡察期間立行立改工作機制》,從問題概況、交辦時間、解決情況等7個方面進行規(guī)范,要求對進駐期間發(fā)現(xiàn)能立即解決的問題,及時通報督促被巡察單位黨組織立行立改,以立竿見影的實效贏得群眾信任、樹立巡察權威,彰顯巡察監(jiān)督震懾力。今年以來,市委各巡察組累計移交立行立改事項42個,發(fā)現(xiàn)并推動解決了小區(qū)飛線充電、拖欠農(nóng)民工工資、農(nóng)村生產(chǎn)道路不通等問題,巡察權威性和公信力進一步增強。(淮南市紀委監(jiān)委)
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