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近日,安徽省宣城市郎溪縣紀委監(jiān)委工作人員前往梅渚鎮(zhèn)鎮(zhèn)東村開展回訪,該村鳳凰村民組村民告訴工作人員,此前在村民組組長手中滯留的3.8萬元征地拆遷補償款,已經(jīng)全部發(fā)放。
此前,該縣紀委監(jiān)委在開展農(nóng)村集體“三資”管理領(lǐng)域監(jiān)督檢查時發(fā)現(xiàn)了這一問題線索,并及時交辦給梅渚鎮(zhèn)紀委。最終,鎮(zhèn)東村黨委書記、村委會主任李某某因?qū)Υ褰M資金監(jiān)管不到位以及其他違紀問題,受到黨內(nèi)嚴重警告處分。
“針對郎溪縣這起案件暴露出的村組資金管理方面問題,我們會同市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門探索推行‘組賬村管’工作模式,由村民委員會提級管理村組集體資金,著力解決村組資金‘公款私存’、監(jiān)管缺位、使用不透明等問題。”宣城市紀委監(jiān)委黨風政風監(jiān)督室副主任桂根介紹說。
為推進農(nóng)村集體“三資”管理規(guī)范化、制度化,宣城市紀委監(jiān)委會同相關(guān)職能部門研究制定指導意見,在堅持村民小組資金所有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)、分配權(quán)不變的基礎(chǔ)上,全面推行“組賬村管”工作模式。對賬戶管理、審核程序、資金支出、會計核算等工作進行規(guī)范,村組資金實行1個銀行賬戶存入、多個虛擬賬戶管理,確保村組資金管理規(guī)范、核算精準、公開及時。截至目前,該市共開設“村民小組資金核算專戶”800個,組級虛擬賬戶1.7萬個,繳存資金1.97億元。
宣城市、縣兩級紀檢監(jiān)察機關(guān)根據(jù)先期試點探索的經(jīng)驗,把強化數(shù)據(jù)賦能作為落實“組賬村管”的重點,推動相關(guān)部門運用農(nóng)村集體“三資”管理系統(tǒng)開發(fā)村民小組管理模塊,設置村民小組財務收支電子監(jiān)管、資源資產(chǎn)系統(tǒng)登記、季度電子財務記賬等功能,并將相關(guān)信息同步上傳至基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點通”平臺,群眾登錄平臺可直接看到相關(guān)信息,推動村組資金管理更加公開透明。同時,全面加強日常監(jiān)督,通過系統(tǒng)大數(shù)據(jù)對比分析,精準發(fā)現(xiàn)問題、預警潛在風險,嚴肅查處“組賬村管”過程中侵占挪用、截留私分、變相占用、違規(guī)套取村民小組集體資金等問題。今年以來,該市共排查“公款私存”問題線索32件,處理28人,其中,給予黨紀政務處分12人。(通訊員 孫煒)
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