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【巡視整改】安徽工程大學(xué)委員會(huì)關(guān)于省委專項(xiàng)巡視反饋意見整改情況的通報(bào)

時(shí)間:2017-02-05 08:58    來源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)    分類:要聞播報(bào)
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中共安徽工程大學(xué)委員會(huì)關(guān)于省委專項(xiàng)巡視反饋意見整改情況的通報(bào)

根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2016年7月18日至8月18日,省委第三巡視組對(duì)我校黨委進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。10月20日,省委巡視組向?qū)W校黨委反饋了專項(xiàng)巡視意見。學(xué)校黨委對(duì)反饋意見高度重視,全面接受、全面整改、立行立改。

目前,省委巡視組反饋的3個(gè)方面11項(xiàng)問題均已基本整改到位,點(diǎn)名道姓的具體問題已責(zé)成有關(guān)單位和個(gè)人作出深刻檢查、嚴(yán)肅認(rèn)真整改,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。學(xué)校黨委整改方案確定的68項(xiàng)整改任務(wù),均已全部完成或者基本完成;需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改事項(xiàng)按照計(jì)劃扎實(shí)有序推進(jìn)。巡視組交辦的6件問題線索,4件已辦結(jié),2件已形成初核報(bào)告。學(xué)校黨委圍繞巡視反饋的問題,堅(jiān)持深挖根源、舉一反三、標(biāo)本兼治,有針對(duì)性地建立健全一批規(guī)章制度,在巡視整改期間起草制定或重新修訂校級(jí)規(guī)章制度36項(xiàng),著力構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨的長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)管黨治黨真正從寬松軟走向嚴(yán)實(shí)硬?,F(xiàn)將具體工作進(jìn)展情況報(bào)告如下:

一、全面深化思想認(rèn)識(shí),把巡視整改作為最嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊抓好

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)擔(dān)起政治責(zé)任。學(xué)校黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話、視察安徽重要講話和關(guān)于巡視工作的重要講話精神,全面落實(shí)《中共安徽省委關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的若干意見》,將省委巡視反饋問題的整改落實(shí)作為學(xué)校黨委最嚴(yán)肅的政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。學(xué)校黨委及時(shí)成立中共安徽工程大學(xué)委員會(huì)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由校黨委書記陳其工任組長(zhǎng),校黨委副書記、校長(zhǎng)劉寧,校黨委副書記蘇國(guó)紅任副組長(zhǎng),其他黨委常委為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)巡視整改工作辦公室,負(fù)責(zé)巡視整改工作日常協(xié)調(diào)、政策學(xué)習(xí)、工作宣傳、材料上報(bào)等工作;下設(shè)巡視整改工作督查組,負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查巡視整改進(jìn)度、評(píng)價(jià)整改效果等工作。學(xué)校先后召開7次黨委常委會(huì)、1次紀(jì)委全委會(huì)、17次黨政聯(lián)席會(huì)議、5次中層干部會(huì)議、8次黨建工作例會(huì)、18次專題推進(jìn)會(huì)、3次校內(nèi)專項(xiàng)督查、2期工作簡(jiǎn)報(bào),全面部署和落實(shí)整改工作。

(二)深刻對(duì)照檢查,建立清單臺(tái)賬。學(xué)校黨委針對(duì)巡視組指出的問題,逐條逐項(xiàng)研究,全面對(duì)照檢查,深刻查擺原因,明確工作任務(wù),細(xì)化整改措施,制定了《省委第三巡視組對(duì)安徽工程大學(xué)黨委專項(xiàng)巡視情況反饋意見整改工作方案》,把省委巡視組反饋的3個(gè)方面11項(xiàng)問題,細(xì)化為68項(xiàng)整改任務(wù)、186項(xiàng)整改措施,每一項(xiàng)都明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭部門、責(zé)任部門和完成時(shí)限,建立起整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,確保省委巡視組反饋意見零遺漏、全覆蓋。10月28日對(duì)17個(gè)二級(jí)黨組織、13個(gè)學(xué)院和23個(gè)職能部門下達(dá)了《巡視整改任務(wù)書》,學(xué)校黨委和各二級(jí)黨組織均建立了自己的整改臺(tái)賬且實(shí)行每周一更新、每周一報(bào)告。在落實(shí)整改任務(wù)的基礎(chǔ)上,學(xué)校黨委堅(jiān)持舉一反三,突出建章立制,制定了《省委專項(xiàng)巡視情況反饋意見整改制度建設(shè)清單》。

(三)健全工作機(jī)制,壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。巡視整改工作建立了校黨委書記負(fù)總責(zé),各常委和校領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé),相關(guān)職能部門牽頭,校內(nèi)黨組織三級(jí)聯(lián)動(dòng)、共同推進(jìn)的責(zé)任體系。各級(jí)黨組織書記、各部門主要負(fù)責(zé)人是本單位巡視整改第一責(zé)任人,切實(shí)擔(dān)負(fù)起整改主體責(zé)任。為保證巡視整改的質(zhì)量與進(jìn)度,學(xué)校堅(jiān)持“一周一調(diào)度、兩周一匯報(bào)、一月一督查”的巡視整改任務(wù)落實(shí)機(jī)制,堅(jiān)持綜合施策、精準(zhǔn)發(fā)力,實(shí)施掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào),確保學(xué)校黨委和各責(zé)任單位嚴(yán)格按照整改時(shí)間表和路線圖,把工作與責(zé)任落實(shí)到位。學(xué)校巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組每周一召開例會(huì),集中調(diào)度推進(jìn)巡視整改工作,目前已召開8次;每雙周周四召開黨建工作例會(huì),聽取各責(zé)任單位整改進(jìn)展情況、存在問題的匯報(bào);建立校內(nèi)督查制度,除了牽頭領(lǐng)導(dǎo)臺(tái)賬面上督查、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)點(diǎn)調(diào)研督查外,學(xué)校黨委主要負(fù)責(zé)同志親自帶隊(duì),三次開展巡視整改和“管黨治黨寬松軟”專項(xiàng)治理工作校內(nèi)專項(xiàng)督查,堅(jiān)決把巡視反饋問題一件不落、一招不讓地徹底整改到位。

(四)加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,全力以赴開展整改。一是將開展“講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論、學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)和省第十次黨代會(huì)精神與省委巡視整改工作相結(jié)合。學(xué)校黨委通過黨委常委會(huì)會(huì)議、中層干部會(huì)議、專題會(huì)議、黨員干部十八屆六中全會(huì)專題培訓(xùn)班、宣講團(tuán)等形式及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)精神,并結(jié)合巡視整改工作研究制定學(xué)校貫徹落實(shí)方案。通過學(xué)習(xí),學(xué)校上下深刻認(rèn)識(shí)了中央對(duì)全面從嚴(yán)治黨的新要求,進(jìn)一步強(qiáng)化了“四個(gè)意識(shí)”,進(jìn)一步夯實(shí)巡視整改的思想基礎(chǔ)。二是將省委巡視整改與“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)治理工作相結(jié)合,結(jié)合省委巡視組指出的突出問題,詳細(xì)制定了“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)治理99項(xiàng)整改措施,確保巡視整改工作和專項(xiàng)治理工作同步推進(jìn)并取得實(shí)實(shí)在在的成效。三是將省委巡視整改與推進(jìn)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展相結(jié)合。學(xué)校黨委堅(jiān)持開門整改,讓廣大師生員工來參與、監(jiān)督巡視整改工作,集中群眾智慧,推進(jìn)整改落實(shí);堅(jiān)持將巡視整改與全面啟動(dòng)學(xué)?!笆濉卑l(fā)展、推進(jìn)“全創(chuàng)改”試點(diǎn)工作和高水平大學(xué)建設(shè)結(jié)合起來,深化教育教學(xué)、科學(xué)研究、學(xué)科建設(shè)和基本建設(shè)的改革,努力以巡視整改促進(jìn)學(xué)校發(fā)展壯大,以發(fā)展成果檢驗(yàn)巡視整改成效。

二、切實(shí)強(qiáng)化問題導(dǎo)向,逐條逐項(xiàng)抓好整改落實(shí)

(一)切實(shí)加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),確保中央和省委決策部署在學(xué)校落地生根

1.針對(duì)“黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制還需進(jìn)一步加強(qiáng)”的問題。

一是進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委辦公廳《關(guān)于堅(jiān)持和完善普通高等學(xué)校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的實(shí)施意見》;修訂完善學(xué)校黨委常委會(huì)工作規(guī)則、校長(zhǎng)工作規(guī)則、黨委全委會(huì)議事規(guī)則,切實(shí)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用,支持校長(zhǎng)依法行使職權(quán)。

二是認(rèn)真落實(shí)學(xué)校《貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策制度的實(shí)施辦法》。為進(jìn)一步規(guī)范決策行為,防范決策風(fēng)險(xiǎn),制定《重大事項(xiàng)合法性審查程序規(guī)定》《重大項(xiàng)目(投資)調(diào)研論證及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》等制度;為健全內(nèi)部控制體系,加強(qiáng)貨幣資金管控,制定《貨幣資金管理暫行規(guī)定》《與銀行業(yè)務(wù)往來管理暫行規(guī)定》等制度,落實(shí)不相容崗位相分離的內(nèi)部牽制制度,強(qiáng)化重要職能部門的紀(jì)律與規(guī)矩意識(shí);加強(qiáng)內(nèi)部控制體系建設(shè),建立權(quán)利清單、責(zé)任清單,健全責(zé)任制,強(qiáng)化問責(zé)制,形成完備的權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督體系;加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督,充分發(fā)揮審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門在內(nèi)部控制體系中的積極作用。

三是提升分管領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)立解決問題能力。學(xué)校黨委主要負(fù)責(zé)同志與班子成員談心談話,要求分管領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)學(xué)習(xí),增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)意識(shí),加強(qiáng)一線調(diào)研和一線辦公,指導(dǎo)監(jiān)督分管部門發(fā)揮職能作用,依照職責(zé)分工正確處理解決學(xué)校建設(shè)發(fā)展中各類矛盾問題。進(jìn)一步加強(qiáng)黨委常委會(huì)、校長(zhǎng)辦公會(huì)議題會(huì)前調(diào)研與協(xié)商,嚴(yán)控上會(huì)議題數(shù)量,確保議深議透。對(duì)2010年11月籌建教職工定向商品房未向上級(jí)主管部門履行報(bào)批手續(xù)和推進(jìn)緩慢的問題進(jìn)行深入整改,現(xiàn)建售工作順利推進(jìn),732套教職工定向商品房售罄,將于2017年5月交房。學(xué)校墊付的財(cái)政性資金也將盡快全額返還學(xué)校。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)群團(tuán)工作。全面貫徹落實(shí)中央、省委關(guān)于黨的群團(tuán)工作的意見和部署,制定并落實(shí)學(xué)校《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作實(shí)施方案》。建立黨委群團(tuán)工作聯(lián)席會(huì)議制度。優(yōu)化黨建帶團(tuán)建工作機(jī)制,支持群團(tuán)組織依法依章程開展工作。領(lǐng)導(dǎo)群團(tuán)組織依章程規(guī)范換屆,校院兩級(jí)團(tuán)組織落實(shí)了代表大會(huì)制度。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)群團(tuán)組織改革。群團(tuán)組織和工作的政治性、先進(jìn)性、群眾性明顯提升。制定《二級(jí)教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則(試行)》及二級(jí)教代會(huì)操作流程,加快推進(jìn)二級(jí)教代會(huì)建設(shè)。黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極指導(dǎo)二級(jí)教代會(huì)籌備工作,目前12個(gè)二級(jí)學(xué)院已召開二級(jí)教代會(huì)。

2.針對(duì)“思想政治工作不扎實(shí)”的問題。

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下高校宣傳思想工作的意見》和習(xí)近平總書記在全國(guó)高校思想政治工作會(huì)議上的講話精神,堅(jiān)持把立德樹人作為中心環(huán)節(jié),把思想政治工作貫穿教育教學(xué)全過程,切實(shí)履行好學(xué)校黨委管黨治黨、辦學(xué)治校的主體責(zé)任。

二是推進(jìn)思想政治工作協(xié)同機(jī)制落實(shí)。研究制定《思想政治教育協(xié)同育人工作實(shí)施辦法》。教學(xué)方面,積極推進(jìn)思政課教學(xué)模式和考試方式改革;要求各專業(yè)在人才培養(yǎng)方案修訂時(shí),切實(shí)融入思想政治教育內(nèi)容,確保各類課程與思想政治理論課同向同行;在教學(xué)督導(dǎo)過程中增加師德師風(fēng)和思想政治督導(dǎo),在課堂教學(xué)中形成思想政治工作協(xié)同效應(yīng)??蒲蟹矫?,加大對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究立項(xiàng)的支持力度。機(jī)制方面,建立了黨委宣傳部、學(xué)工部、研工部、教務(wù)處、科技處、團(tuán)委等部門協(xié)同育人聯(lián)席會(huì)議制度,群團(tuán)工作聯(lián)席會(huì)議制度,校院兩級(jí)分管教學(xué)領(lǐng)導(dǎo)和分管學(xué)生工作領(lǐng)導(dǎo)的思想政治工作聯(lián)席會(huì)議制度,各二級(jí)學(xué)院輔導(dǎo)員與本科生導(dǎo)師協(xié)同育人定期磋商制度,從多個(gè)層面構(gòu)建完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各學(xué)院各部門齊抓共管、廣大干部師生共同參與的思想政治工作格局。

三是進(jìn)一步加強(qiáng)思想政治教育的針對(duì)性。2016年馬克思主義學(xué)院開展了工科高校思想政治課實(shí)效性調(diào)查,提出提高思想政治理論課實(shí)效性和針對(duì)性的改革對(duì)策。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、黨委常委為學(xué)校新任科級(jí)干部培訓(xùn)班、教職工黨員培訓(xùn)班、“青馬工程”大學(xué)生骨干培訓(xùn)班學(xué)員上黨課,為新生班級(jí)上形勢(shì)與政策課、參加學(xué)生班級(jí)主題班會(huì)。2016年10月學(xué)校和中層領(lǐng)導(dǎo)干部聽評(píng)思政課36人次,參與主題班會(huì)34人次。召開學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)高校宣傳思想政治工作會(huì)議精神的座談會(huì),加強(qiáng)教師思想政治教育,在教師黨員中通過扎實(shí)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論,加強(qiáng)政治認(rèn)同,增強(qiáng)“四個(gè)自信”;通過開展“我心中的好老師”評(píng)選、師德師風(fēng)主題演講等形式加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè);加強(qiáng)對(duì)學(xué)?!督搪毠ふ卫碚搶W(xué)習(xí)制度》落實(shí)情況的檢查指導(dǎo),提升學(xué)習(xí)實(shí)效。學(xué)校十八屆六中全會(huì)精神宣講團(tuán)于2016年11月底至12月初面向各二級(jí)黨組織黨員師生開展宣講;通過校園微信平臺(tái)對(duì)大學(xué)生學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神活動(dòng)開展情況進(jìn)行展示和評(píng)比,切實(shí)增強(qiáng)思想政治教育實(shí)效性;以社會(huì)責(zé)任學(xué)分的形式加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)責(zé)任教育,現(xiàn)已完成2015級(jí)學(xué)生社會(huì)責(zé)任學(xué)分統(tǒng)計(jì)和認(rèn)證工作。

四是增強(qiáng)黨政齊抓共管意識(shí)形態(tài)工作合力。制定并落實(shí)《意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》,強(qiáng)化黨委的主體責(zé)任,班子成員“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)二級(jí)單位意識(shí)形態(tài)工作檢查指導(dǎo),牢牢把握黨委對(duì)高校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、管理權(quán)和話語(yǔ)權(quán)。2016年,學(xué)校黨委常委會(huì)先后8次研究意識(shí)形態(tài)工作;校長(zhǎng)辦公會(huì)研究推進(jìn)《馬克思主義學(xué)院建設(shè)方案(2016-2020)》,加強(qiáng)人員、經(jīng)費(fèi)、場(chǎng)所落實(shí);積極推進(jìn)思想政治理論課教育教學(xué)改革。進(jìn)一步建立健全輿情監(jiān)控機(jī)制,整合校內(nèi)新媒體資源,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè),10月初完成校園網(wǎng)主頁(yè)改版,12月中旬成立新媒體聯(lián)盟,明確各學(xué)院各部門輿情管理的責(zé)任和人員,組建輿情引領(lǐng)和監(jiān)控隊(duì)伍,招募教師、學(xué)生和校友中的網(wǎng)絡(luò)達(dá)人為網(wǎng)絡(luò)文明志愿者,加強(qiáng)輿論監(jiān)督和引導(dǎo)能力。學(xué)校微博微信點(diǎn)擊率明顯提高,在團(tuán)中央發(fā)布的全國(guó)基層團(tuán)組織微信公眾號(hào)綜合影響力排行榜9月-11月均入圍100強(qiáng),并被新浪安徽提名“2016安徽活力校園新媒體”。

五是切實(shí)加強(qiáng)實(shí)踐育人工作協(xié)同。正在制定《全日制本科生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)管理辦法(試行)》,規(guī)范大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感教育,推進(jìn)工作協(xié)同增效。優(yōu)化社會(huì)實(shí)踐和志愿服務(wù)項(xiàng)目化工作機(jī)制,繼續(xù)開展“團(tuán)百花”學(xué)雷鋒志愿服務(wù)行動(dòng),推進(jìn)志愿服務(wù)制度化。“家電維修進(jìn)萬家志愿服務(wù)項(xiàng)目”獲得2016年第三屆中國(guó)青年志愿服務(wù)項(xiàng)目大賽金獎(jiǎng),“聽花開的聲音——盲校志愿行”等四個(gè)項(xiàng)目榮獲省賽一、二等獎(jiǎng),一大批志愿者榮獲省級(jí)以上表彰。校團(tuán)委榮獲2016年全國(guó)大中專學(xué)生志愿者暑期“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)先進(jìn)單位。

六是加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)。貫徹落實(shí)教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師德師風(fēng)建設(shè)的意見》、《關(guān)于建立健全高校教師師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的意見》,重申師德“紅七條”。認(rèn)真落實(shí)學(xué)?!秾W(xué)術(shù)活動(dòng)管理暫行辦法》《學(xué)術(shù)不端行為查處暫行辦法》,對(duì)涉及教材抄襲問題的教師在向被侵權(quán)人賠禮道歉、教材不采用、所涉成果不認(rèn)可、在學(xué)院公開檢討的基礎(chǔ)上,給予通報(bào)批評(píng)。教務(wù)處制定《教材使用管理規(guī)定》,嚴(yán)格教材使用審批制度。研究制定《師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見》,舉一反三,在全校教師中開展遵循學(xué)術(shù)道德教育;學(xué)校組織、人事等部門在人才引進(jìn)、職稱評(píng)聘過程中加強(qiáng)對(duì)教師思想道德品質(zhì)考察力度;加強(qiáng)省級(jí)名師工作室建設(shè),在全省率先推進(jìn)師德創(chuàng)新工作室建設(shè),發(fā)揮名師的示范引導(dǎo)和“傳幫帶”作用;認(rèn)真開展“正風(fēng)鑄魂,立德樹人”師德師風(fēng)演講比賽并在全省獲得一等獎(jiǎng)。

七是師生合力共建優(yōu)良學(xué)風(fēng)。進(jìn)一步落實(shí)學(xué)?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)建設(shè)的實(shí)施意見》,優(yōu)化和完善教學(xué)管理制度,采取“月考”等形式強(qiáng)化教學(xué)過程管理,通過逐步實(shí)施“教考分離”推進(jìn)考風(fēng)、學(xué)風(fēng)建設(shè)。教學(xué)與學(xué)工系統(tǒng)加強(qiáng)協(xié)調(diào)互動(dòng),加大對(duì)教師課堂教學(xué)、學(xué)生晚自習(xí)的檢查力度,共同營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍。通過教學(xué)骨干評(píng)選、青年教師基本功競(jìng)賽等活動(dòng)發(fā)揮優(yōu)秀教師在學(xué)風(fēng)建設(shè)中的示范作用,引導(dǎo)教師把教學(xué)精力投入教學(xué),提升課堂教學(xué)效果;加大對(duì)學(xué)生加強(qiáng)學(xué)??荚囉嘘P(guān)規(guī)定的教育,引導(dǎo)學(xué)生增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)和道德觀念。落實(shí)學(xué)?!秾W(xué)習(xí)困難學(xué)生幫扶工程實(shí)施意見》,各二級(jí)學(xué)院在全面排查的基礎(chǔ)上,安排黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、輔導(dǎo)員、教師、學(xué)生骨干與學(xué)習(xí)困難學(xué)生建立一對(duì)一的結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系。加強(qiáng)學(xué)生考風(fēng)考紀(jì)教育,落實(shí)學(xué)校《監(jiān)考巡考管理暫行規(guī)定》,嚴(yán)格考試管理,防范學(xué)生作弊行為發(fā)生。

七是加強(qiáng)師生教育疏導(dǎo)和人文關(guān)懷。牢固樹立以人為本思想,在全校范圍內(nèi)開展家庭經(jīng)濟(jì)特別困難、學(xué)習(xí)困難、心理問題學(xué)生群體摸排并建立臺(tái)賬;安排黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、輔導(dǎo)員、教師、學(xué)生骨干與特殊學(xué)生建立一對(duì)一的結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系,制定《學(xué)生暖心幫扶工作實(shí)施辦法》。健全大學(xué)生心理危機(jī)預(yù)防和干預(yù)工作機(jī)制,加強(qiáng)“馨雨苑”心理咨詢中心建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)教職員工的人文關(guān)懷,堅(jiān)持關(guān)心教職工的職業(yè)發(fā)展和身心健康并重。積極推進(jìn)名師“傳幫帶”機(jī)制、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃等方式幫助教師提高教學(xué)科研能力,助力職業(yè)成長(zhǎng)。除堅(jiān)持每年安排教職工體檢外,將心理健康教育納入教職工培養(yǎng)體系,提高教職工自我心理調(diào)節(jié)能力。

3.針對(duì)“黨管人才工作格局不夠完善”的問題。

一是始終堅(jiān)持黨管人才原則,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央和省委人才工作會(huì)議精神,深入落實(shí)省委《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革的實(shí)施意見》,調(diào)整學(xué)校人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,構(gòu)建了黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、人事處等有關(guān)部門各司其職、密切配合、各二級(jí)學(xué)院發(fā)揮重要作用的人才工作格局。建立學(xué)校黨政定期研究人才工作機(jī)制,堅(jiān)持高層次人才隊(duì)伍建設(shè)黨政協(xié)同、齊抓共管。研究制定《“十三五”師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》,調(diào)研起草《人才隊(duì)伍建設(shè)意見》,促進(jìn)各類人才作用發(fā)揮,推進(jìn)“人才強(qiáng)?!睉?zhàn)略實(shí)施,為地方特色高水平大學(xué)建設(shè)提供強(qiáng)有力支撐。

二是加快推進(jìn)學(xué)校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)。制定《關(guān)于加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法(試行)》《“中青年拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施辦法》《“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施辦法》,積極實(shí)施人才“博士化、國(guó)際化、工程化、專業(yè)化”工程,建立“人才特區(qū)”,構(gòu)建高端、中堅(jiān)、穩(wěn)定的人才隊(duì)伍體系。落實(shí)人才引進(jìn)目標(biāo)責(zé)任制,發(fā)揮二級(jí)學(xué)院黨政作用,加大人才引進(jìn)力度。主動(dòng)為新引進(jìn)的博士研究生申報(bào)蕪湖市高端人才生活補(bǔ)貼。2016年已報(bào)到博士25人,其中具有正高職稱1人、副高職稱1人;柔性引進(jìn)高層次三類人才2人,正在洽談二類人才1人、三類人才1人、人才團(tuán)隊(duì)1個(gè),校地共享高層次人才10人。

三是完善評(píng)價(jià)機(jī)制,優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境。在認(rèn)真調(diào)研和多層面征求意見的基礎(chǔ)上,修訂專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)審、人才評(píng)價(jià)與獎(jiǎng)勵(lì)辦法;加大對(duì)高層次人才首聘期的考核管理;制定《科技成果獎(jiǎng)培育項(xiàng)目管理辦法(試行)》;對(duì)赴企業(yè)掛職鍛煉考核優(yōu)秀教師進(jìn)行表彰。更加注重過程性和總結(jié)性考核的相互銜接、更加注重目標(biāo)管理與分類管理的有機(jī)結(jié)合,加強(qiáng)日常管理,構(gòu)建完善人才引導(dǎo)、競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)、約束和淘汰機(jī)制,不斷深化人才考核評(píng)價(jià)制度改革。

四是認(rèn)真做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘工作。進(jìn)一步完善校內(nèi)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘辦法和專業(yè)技術(shù)崗位分類分級(jí)聘用工作辦法,繼續(xù)實(shí)施學(xué)校《專業(yè)技術(shù)職務(wù)低職高聘暫行辦法》,加大青年教師培養(yǎng)力度。組織各單位公開、公正、公平做好專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)議工作,加強(qiáng)與教師的工作溝通,認(rèn)真做好中級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)評(píng)聘的政策宣傳、評(píng)議推薦、咨詢解釋工作。

(二)切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè),堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨的主體責(zé)任

4.針對(duì)“‘重業(yè)務(wù)、輕黨建’現(xiàn)象依然存在”的問題。

一是牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,強(qiáng)化黨建工作頂層設(shè)計(jì)。加強(qiáng)對(duì)學(xué)?!蛾P(guān)于全面加強(qiáng)黨建與思想政治工作的意見》、《貫徹落實(shí)<中共安徽省委關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的若干意見>重要舉措分工方案》、《黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》等學(xué)校文件的落實(shí),建立完善學(xué)校黨委在黨建工作方面的定期務(wù)虛、基層調(diào)研和工作例會(huì)制度,明確黨委常委會(huì)每學(xué)期專題研究黨建工作不少2次;堅(jiān)持每?jī)芍苷匍_一次黨建工作例會(huì),加強(qiáng)黨委對(duì)黨建工作的總體協(xié)調(diào)和指導(dǎo),把例會(huì)作為分析研究黨建工作、提升黨務(wù)干部能力的重要平臺(tái)。學(xué)校行政及行政部門堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同布置、同落實(shí)、同檢查、同考核。

研究制定學(xué)?!毒C合考核暫行辦法》,進(jìn)一步明確黨建考核的目標(biāo)、要求與方式,設(shè)置黨建工作創(chuàng)新獎(jiǎng),進(jìn)一步健全完善“年初有部署,年內(nèi)有推進(jìn),年終有考核”的黨建工作機(jī)制。強(qiáng)化綜合考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)綜合考核排名靠后的領(lǐng)導(dǎo)班子和處級(jí)干部,視情況由學(xué)校黨政主要負(fù)責(zé)人約談;對(duì)不合格或不適宜擔(dān)任現(xiàn)職的處級(jí)干部及時(shí)調(diào)整。制定并落實(shí)《2016年度二級(jí)黨組織書記抓黨建述職評(píng)議考核工作實(shí)施方案》,把抓基層黨建工作情況作為評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用干部的重要依據(jù)。

二是進(jìn)一步健全和完善兩級(jí)黨委理論中心組學(xué)習(xí)考核機(jī)制。落實(shí)學(xué)校《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)兩級(jí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)的實(shí)施意見》,制定兩級(jí)黨委中心組理論學(xué)習(xí)考核指標(biāo)體系,強(qiáng)化過程監(jiān)督檢查。

三是堅(jiān)持專題學(xué)習(xí)與學(xué)校實(shí)際緊密結(jié)合。認(rèn)真落實(shí)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和巡視整改工作例會(huì)制度,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,強(qiáng)化學(xué)習(xí)要求,加強(qiáng)工作督導(dǎo),切實(shí)把深入推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講看齊、見行動(dòng)”學(xué)習(xí)討論與解決學(xué)校黨建與發(fā)展中存在的問題緊密結(jié)合,提升學(xué)習(xí)實(shí)效。加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)教育的考核,重點(diǎn)看解決實(shí)際問題的效果好不好,堅(jiān)決杜絕學(xué)習(xí)教育“走過場(chǎng)”。

四是切實(shí)加強(qiáng)二級(jí)單位政治理論學(xué)習(xí)。堅(jiān)決制止理論學(xué)習(xí)會(huì)上布置業(yè)務(wù)工作現(xiàn)象。認(rèn)真落實(shí)學(xué)?!蛾P(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)師生政治理論學(xué)習(xí)的意見》《貫徹上級(jí)重要文件學(xué)習(xí)會(huì)制度》,鞏固周三政治學(xué)習(xí)陣地,明確要求各二級(jí)單位周三政治學(xué)習(xí)時(shí)間不安排其他活動(dòng),每次學(xué)習(xí)不少于1學(xué)時(shí),每學(xué)期不少于8次,并規(guī)范學(xué)習(xí)記錄、提高學(xué)習(xí)實(shí)效。在黨委宣傳部指導(dǎo)下,各二級(jí)學(xué)院深入開展自查自糾,強(qiáng)化師生政治理論學(xué)習(xí)舉措,大力營(yíng)造重視學(xué)習(xí)、崇尚學(xué)習(xí)、堅(jiān)持學(xué)習(xí)的濃厚氛圍。

五是進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校《二級(jí)黨組織書記例會(huì)制度》,推動(dòng)基層黨建工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行基層黨組織換屆的有關(guān)規(guī)定,及時(shí)調(diào)整不適任的支部書記,把政治素質(zhì)好,愿意積極承擔(dān)黨務(wù)工作的同志選拔到基層組織帶頭人的隊(duì)伍中來。在全面排查梳理的基礎(chǔ)上,13個(gè)基層黨支部進(jìn)行了換屆選舉,選優(yōu)配強(qiáng)了基層黨支部負(fù)責(zé)人。關(guān)心支持黨支部書記的工作,完善對(duì)黨支部書記的工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,開展黨支部書記向上級(jí)黨組織述職考核工作。加強(qiáng)基層黨務(wù)工作者培訓(xùn),2016年11月以來組織了教工黨支部書記網(wǎng)絡(luò)示范培訓(xùn)班、學(xué)生黨支部書記專題培訓(xùn)班,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部十八屆六中全會(huì)精神專題培訓(xùn)班。加強(qiáng)教師黨員和青年干部培訓(xùn),11以來舉辦了2016年第2期教師黨員培訓(xùn)班、科級(jí)干部培訓(xùn)班。扎實(shí)開展“雙爭(zhēng)”評(píng)選推薦工作,堅(jiān)持重點(diǎn)培育、創(chuàng)新推動(dòng)、整體提升,發(fā)揮先進(jìn)典型的引領(lǐng)示范作用。

5.針對(duì)“基層黨組織建設(shè)薄弱”的問題。

一是進(jìn)一步健全基層黨建工作責(zé)任制。建立學(xué)校黨委常委、二級(jí)黨組織委員對(duì)基層黨建工作的聯(lián)系制度、二級(jí)黨組織對(duì)所屬黨支部的督查指導(dǎo)制度,要求各二級(jí)黨組織加大對(duì)黨支部工作的檢查力度,經(jīng)常性指導(dǎo)支部工作。選好、用好、管好基層黨組織負(fù)責(zé)人,加大對(duì)基層的扶持和保障力度,加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》,研究制定《關(guān)于二級(jí)黨組織加強(qiáng)黨支部工作指導(dǎo)的實(shí)施意見》。

二是持續(xù)開展軟弱渙散黨支部治理工作。學(xué)校黨委主要負(fù)責(zé)同志約談了外國(guó)語(yǔ)學(xué)院黨委書記、機(jī)關(guān)黨委書記,對(duì)個(gè)別軟弱渙散黨支部整改工作提出明確要求。對(duì)支部書記長(zhǎng)期不在崗的大外第二黨支部進(jìn)行了改選,對(duì)組織紀(jì)律性較差的科技處與分析測(cè)試中心黨支部個(gè)別黨員進(jìn)行嚴(yán)肅批評(píng)教育,相關(guān)黨員在黨支部會(huì)議作了深刻的自我批評(píng)。全校各二級(jí)黨組織開展自查,舉一反三,深入整改;黨委職能部門組織了專項(xiàng)檢查、抽查,跟蹤了解整改效果。2016年11月底,校內(nèi)整改工作督查組分頭對(duì)重點(diǎn)單位整改情況進(jìn)行了專項(xiàng)督查,對(duì)全校各單位自查情況進(jìn)行全面檢查。

三是進(jìn)一步規(guī)范黨支部組織生活。學(xué)校黨委主要負(fù)責(zé)同志約談了后勤黨總支書記,對(duì)集團(tuán)一支部近半年不開展組織生活、活動(dòng)記錄存在補(bǔ)錄現(xiàn)象等問題提出嚴(yán)肅批評(píng)和整改要求?,F(xiàn)已經(jīng)對(duì)該黨支部班子成員進(jìn)行了調(diào)整。2016年9月以來,集團(tuán)一支部已經(jīng)開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育4次、召開黨員大會(huì)4次。為落實(shí)學(xué)?!兑?guī)范黨支部組織生活的暫行規(guī)定》,黨委組織部提出黨支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見,并牽頭對(duì)全校各黨支部“三會(huì)一課”落實(shí)情況、會(huì)議記錄、活動(dòng)開展等方面情況進(jìn)行全面檢查與指導(dǎo)。

四是加大在中青年骨干教師、學(xué)科帶頭人和優(yōu)秀教師中發(fā)展黨員的力度。黨委組織部牽頭深入各二級(jí)黨組織開展教工黨員發(fā)展工作專題調(diào)研,并約談了教師黨員比例較低的外國(guó)語(yǔ)學(xué)院黨委書記。外國(guó)語(yǔ)學(xué)院黨委書記與新進(jìn)青年教師逐一談話,近期新培養(yǎng)了1名教師入黨積極分子,發(fā)展了1名教師黨員,建立了黨委委員聯(lián)系基層黨支部制度。整改工作開展以來,黨委組織部指導(dǎo)二級(jí)黨組織科學(xué)制定教工黨員發(fā)展計(jì)劃,完善黨員專家教授、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系優(yōu)秀青年教師制度,推動(dòng)教師入黨積極分子隊(duì)伍建設(shè)。各基層黨支部圍繞學(xué)校中心工作,創(chuàng)新組織生活形式,豐富活動(dòng)內(nèi)容,不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力、吸引力。

6.針對(duì)“黨員發(fā)展和管理不規(guī)范”的問題。

一是貫徹落實(shí)《安徽省普通高等學(xué)校發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則》,進(jìn)一步規(guī)范發(fā)展學(xué)生黨員工作程序,提高黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。黨委組織部負(fù)責(zé)同志約談了機(jī)械與汽車工程學(xué)院原任和現(xiàn)任黨委書記,針對(duì)存在一次性發(fā)展黨員過多的問題提出整改要求。機(jī)械與汽車工程學(xué)院黨委召開黨委會(huì)深刻剖析原因,并制定整改措施、向?qū)W校黨委提交了專題整改報(bào)告。黨委組織部進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)二級(jí)黨組織學(xué)生黨員發(fā)展工作的指導(dǎo)檢查,要求在預(yù)審、審批等環(huán)節(jié)保證充分的會(huì)議討論時(shí)間,切實(shí)把嚴(yán)“入口”關(guān),保證黨員發(fā)展質(zhì)量?,F(xiàn)正在修訂學(xué)校《發(fā)展黨員工作實(shí)施細(xì)則》,細(xì)化組織發(fā)展工作流程圖,在學(xué)生黨支部書記專題培訓(xùn)班和教工黨支部書記網(wǎng)絡(luò)示范培訓(xùn)中將規(guī)范黨員發(fā)展程序作為專題,進(jìn)行專題輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)討論。

二是加強(qiáng)黨員教育管理,切實(shí)增強(qiáng)黨員的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)。學(xué)校各分黨校2016年共舉辦黨員培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)黨員近700名。明確組織關(guān)系接轉(zhuǎn)的有關(guān)要求,規(guī)范畢業(yè)生黨員組織關(guān)系介紹信回執(zhí)管理工作,完成2016屆畢業(yè)生黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)接專項(xiàng)檢查與指導(dǎo),2016年畢業(yè)的900多名黨員組織關(guān)系回執(zhí)已經(jīng)全部落實(shí),確保不會(huì)再新增“口袋黨員”。對(duì)開展組織關(guān)系排查工作以來,排查出來的“口袋黨員”,認(rèn)真開展組織處置工作,每一名黨員都多方聯(lián)系核實(shí)有關(guān)情況,耐心細(xì)致的做好教育工作,妥善慎重進(jìn)行處置。

三是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)?!蛾P(guān)于黨費(fèi)收繳、使用、管理的規(guī)定》,認(rèn)真開展黨費(fèi)工作專項(xiàng)整治。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)黨員的教育,增強(qiáng)黨性觀念,明確黨費(fèi)收繳要求,為全校黨員重新發(fā)放黨費(fèi)證。開展了2016年二級(jí)黨組織黨費(fèi)收繳、使用情況的監(jiān)督檢查,對(duì)全年黨費(fèi)工作進(jìn)行公示,接受監(jiān)督。各二級(jí)黨組織已對(duì)黨費(fèi)收繳工作及時(shí)登記造冊(cè)、建立臺(tái)賬,全校2016年黨費(fèi)已經(jīng)按照有關(guān)要求及時(shí)足額上繳完成。

(三)切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

7.針對(duì)“黨風(fēng)廉政建設(shè)‘兩個(gè)責(zé)任’落實(shí)仍需加強(qiáng)”的問題。

一是切實(shí)履行黨委主體責(zé)任,加強(qiáng)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨章、廉潔自律準(zhǔn)則、黨紀(jì)處分條例、新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活若干準(zhǔn)則、黨內(nèi)監(jiān)督條例等黨內(nèi)法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)學(xué)?!蛾P(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見》,制定《領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任全程記實(shí)制度(試行)》,壓實(shí)黨委主體責(zé)任、主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任人責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)班子成員的“一崗雙責(zé)”。建立健全黨委全面監(jiān)督、紀(jì)委專責(zé)監(jiān)督、黨委部門職能監(jiān)督、基層黨組織日常監(jiān)督、黨員民主監(jiān)督的黨內(nèi)監(jiān)督體系,形成黨內(nèi)監(jiān)督合力。

二是切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任與壓力傳導(dǎo),進(jìn)一步硬化二級(jí)學(xué)院和職能部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任。黨委組織部負(fù)責(zé)同志約談了計(jì)算機(jī)與信息學(xué)院黨委書記,對(duì)“2015年召開24次黨委會(huì),沒有研究部署黨風(fēng)廉政建設(shè)的會(huì)議內(nèi)容記錄”的問題提出整改要求。計(jì)算機(jī)與信息學(xué)院黨委2016年已召開3次黨委會(huì)研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。

學(xué)校進(jìn)一步明確各單位每學(xué)期專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)不少于1次,每年不少于2次,必須做到黨風(fēng)廉政建設(shè)與學(xué)校事業(yè)發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。建立健全二級(jí)黨組織和相關(guān)部門落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況反饋機(jī)制,實(shí)行半年一報(bào)告、全年一總結(jié),把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為年度綜合考核的重要內(nèi)容。學(xué)校黨委、紀(jì)委聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于對(duì)2016年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行自查和反饋工作的通知》,要求各單位認(rèn)真自查自糾并報(bào)告自查情況;校黨委、紀(jì)委將強(qiáng)化檢查考核,把各單位落實(shí)責(zé)任制情況列為黨建工作考核的重要內(nèi)容。

三是積極推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”。制定《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的實(shí)施意見》,明確紀(jì)委書記不再分管或參與學(xué)校具體業(yè)務(wù),紀(jì)委書記、副書記不再擔(dān)任業(yè)務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員;紀(jì)委不再參加對(duì)招標(biāo)評(píng)標(biāo)和業(yè)務(wù)評(píng)審等工作的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,將業(yè)務(wù)工作的監(jiān)管責(zé)任交還主責(zé)部門。紀(jì)檢監(jiān)察部門進(jìn)一步聚焦主責(zé)主業(yè),把主要精力集中到監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政上來,集中到對(duì)主責(zé)部門履行主體責(zé)任“再監(jiān)督”上來,集中到查處違紀(jì)違規(guī)案件上來。深入反思“2000年至今16年,學(xué)校紀(jì)委沒有立案查處過違紀(jì)案件”問題,并立行立改、全面整改。關(guān)于此問題的詳細(xì)整改情況,學(xué)校紀(jì)委向省委巡視辦提交了專題報(bào)告。

為提高執(zhí)紀(jì)審查水平,校紀(jì)委專門征訂了《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)核心法規(guī)》等學(xué)習(xí)資料;安排人員參加了省紀(jì)委舉辦的信訪舉報(bào)業(yè)務(wù)培訓(xùn);認(rèn)真學(xué)習(xí)中紀(jì)委《關(guān)于加強(qiáng)和規(guī)范反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索管理工作的通知》和對(duì)反映干部問題線索的分類處置標(biāo)準(zhǔn)、教育部黨組中央紀(jì)委駐教育部紀(jì)檢組《關(guān)于高等學(xué)校踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)的指導(dǎo)意見》、省紀(jì)委《關(guān)于踐行“四種形態(tài)”推進(jìn)執(zhí)紀(jì)審理轉(zhuǎn)型有關(guān)問題的通知》、省紀(jì)委駐教育廳紀(jì)檢組《關(guān)于依紀(jì)依規(guī)開展執(zhí)紀(jì)審查工作的通知》等文件,就如何運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,規(guī)范學(xué)校的信訪舉報(bào)和執(zhí)紀(jì)審查工作進(jìn)行了研討;校紀(jì)委召開第十二次全體委員會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)了黨的十八屆六中全會(huì)精神、新《準(zhǔn)則》、新《條例》,省第十次黨代會(huì)精神和李錦斌同志在2016年9月6日聽取省紀(jì)委工作匯報(bào)時(shí)的重要講話精神,就紀(jì)檢監(jiān)察工作“三轉(zhuǎn)”、踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)四種形態(tài)、進(jìn)一步規(guī)范和執(zhí)行黨員、干部辦理婚喪喜慶事宜報(bào)告制度等進(jìn)行了討論。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)干部監(jiān)督管理,落實(shí)“一報(bào)告兩評(píng)議”制度,綜合運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”。制定《關(guān)于踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,切實(shí)做到扎早抓小、防微杜漸。認(rèn)真落實(shí)日常談心談話、任前廉政談話、誡勉談話和函詢制度。進(jìn)一步加強(qiáng)干部廉政教育。校黨委、紀(jì)委主要負(fù)責(zé)同志和分管校領(lǐng)導(dǎo)先后與存在“小金庫(kù)”問題的數(shù)理學(xué)院、體育學(xué)院、總務(wù)處(校醫(yī)院)黨政主要負(fù)責(zé)同志分別進(jìn)行誡勉談話,向體育學(xué)院、數(shù)理學(xué)院黨政主要負(fù)責(zé)同志送達(dá)了問責(zé)決定書;給予校醫(yī)院院長(zhǎng)黨內(nèi)警告處分,并向全校印發(fā)了《關(guān)于對(duì)三個(gè)單位“小金庫(kù)”問題查處情況的通報(bào)》。體育學(xué)院主要負(fù)責(zé)同志在全院教職工大會(huì)上作檢討,數(shù)理學(xué)院黨政主要負(fù)責(zé)同志在學(xué)院黨委會(huì)上作檢討。校黨委常委會(huì)研究決定,免去后勤服務(wù)集團(tuán)校醫(yī)院院長(zhǎng)職務(wù)。

2016年9月,校黨委主要負(fù)責(zé)同志與23名新任職(含交流輪崗)處級(jí)干部進(jìn)行集體廉政談話,簽訂廉潔從政承諾書;10月,校長(zhǎng)與行政系統(tǒng)33名處級(jí)干部進(jìn)行集體廉政談話,并傳達(dá)教育部黨組關(guān)于《高等學(xué)校深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的若干規(guī)定》和省紀(jì)委《關(guān)于八起違反中央八項(xiàng)規(guī)定和省三十條規(guī)定精神典型問題的通報(bào)》。11月,分管副校長(zhǎng)與校內(nèi)基建項(xiàng)目承建單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理單位負(fù)責(zé)人及校方工程管理人員進(jìn)行廉政談話并簽訂廉潔自律承諾書。12月,分管校長(zhǎng)與后勤服務(wù)管理人員及食堂經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行廉政談話,并簽訂廉政自律承諾書。校黨委主要負(fù)責(zé)同志與黨政班子成員逐一約談,要求進(jìn)一步落實(shí)巡視整改任務(wù)。

五是加強(qiáng)對(duì)反映黨員干部問題線索的核查處置。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)和規(guī)范反映領(lǐng)導(dǎo)干部問題線索管理工作的通知》精神,對(duì)反映干部的問題線索進(jìn)行分類處置。加大對(duì)反映黨員干部問題線索的核查力度,堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,對(duì)經(jīng)過初步核實(shí),確有違紀(jì)事實(shí),需要立案查處的,堅(jiān)決立案查處。

8.針對(duì)“執(zhí)行廉潔紀(jì)律不嚴(yán)”的問題。

一是進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)。制定《異地交流廳級(jí)干部生活保障管理暫行規(guī)定》。為避免少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部與個(gè)體經(jīng)營(yíng)商、承包商之間的利益輸送隱患,制定《領(lǐng)導(dǎo)干部招標(biāo)采購(gòu)工作“十五不準(zhǔn)”的紀(jì)律規(guī)定》《安徽工程大學(xué)供應(yīng)商黑名單管理辦法(試行)》等制度,正在起草《安徽工程大學(xué)“物價(jià)平抑基金”管理辦法》,制定《基本建設(shè)廉政談話及廉政自律規(guī)定》《后勤服務(wù)廉政談話及廉政自律規(guī)定》,健全權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約機(jī)制,建立領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律防火墻。要求領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下,筑牢思想防線,帶頭執(zhí)行廉潔紀(jì)律,嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)科研經(jīng)費(fèi)管理。對(duì)科研經(jīng)費(fèi)列支歌舞娛樂、足浴、物業(yè)費(fèi)等與項(xiàng)目無關(guān)費(fèi)用的情況進(jìn)行調(diào)查處理,相關(guān)當(dāng)事人已清退違規(guī)使用經(jīng)費(fèi);科技處就科研經(jīng)費(fèi)管理使用存在漏洞的問題作了書面檢查。對(duì)利用科研經(jīng)費(fèi)購(gòu)買的照相器材作為他用的行為進(jìn)行制止,相關(guān)當(dāng)事人已把照相器材交學(xué)校作為固定資產(chǎn)處置。學(xué)校黨委已要求有關(guān)學(xué)院近期對(duì)違規(guī)列支科研經(jīng)費(fèi)的相關(guān)當(dāng)事人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或嚴(yán)肅批評(píng)教育。學(xué)?,F(xiàn)已制定《橫向科研項(xiàng)目管理暫行辦法》,修訂《縱向科研項(xiàng)目管理暫行辦法》;加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,嚴(yán)格審查相關(guān)的報(bào)銷票據(jù);推進(jìn)科研經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)常態(tài)化;加強(qiáng)對(duì)科研人員的廉潔教育,杜絕違規(guī)報(bào)銷、違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)等現(xiàn)象的發(fā)生。

三是進(jìn)一步規(guī)范勞務(wù)費(fèi)發(fā)放。認(rèn)真查找加班費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家費(fèi)支出中的薄弱環(huán)節(jié),修訂學(xué)校《規(guī)范勞務(wù)費(fèi)發(fā)放的暫行規(guī)定》,嚴(yán)格勞務(wù)費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)和發(fā)放程序。成立由財(cái)務(wù)處、人事處、審計(jì)處、監(jiān)察處等部門組成的勞務(wù)費(fèi)審核小組,負(fù)責(zé)勞務(wù)費(fèi)合法合規(guī)性審核。各二級(jí)單位主要負(fù)責(zé)人簽字的勞務(wù)費(fèi)發(fā)放單據(jù)、審批表和發(fā)放依據(jù)由勞務(wù)費(fèi)發(fā)放審核小組審核并簽署意見;納入績(jī)效工資發(fā)放的勞務(wù)費(fèi)由人事處長(zhǎng)簽署意見,績(jī)效工資之外發(fā)放的勞務(wù)費(fèi)由財(cái)務(wù)處長(zhǎng)簽署意見。將應(yīng)計(jì)入績(jī)效工資基數(shù)的勞務(wù)費(fèi)全部納入績(jī)效工資實(shí)行總量控制。修訂學(xué)?!恫盥觅M(fèi)管理辦法》。在2016年開展的違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼專項(xiàng)整治工作中,已對(duì)2015年以來發(fā)放的水電補(bǔ)貼和校內(nèi)浮動(dòng)兩項(xiàng)津貼補(bǔ)貼進(jìn)行清繳。依據(jù)學(xué)?!兑?guī)范勞務(wù)費(fèi)發(fā)放的暫行規(guī)定(修訂)》,校領(lǐng)導(dǎo)、黨委常委、處級(jí)干部帶頭對(duì)發(fā)放不夠規(guī)范的勞務(wù)費(fèi)再次進(jìn)行清退。

關(guān)于外國(guó)語(yǔ)學(xué)院開設(shè)課外輔導(dǎo)班,收取費(fèi)用,自收自支,缺乏監(jiān)管的問題。該學(xué)院2013年舉辦課外輔導(dǎo)班所收經(jīng)費(fèi)已經(jīng)全額退還學(xué)生;自2014年起已實(shí)行收支兩條線,納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理;該輔導(dǎo)班已于2016年3月21日停辦,2016收取的報(bào)名費(fèi)已全部退還給學(xué)生。

9.針對(duì)“組織紀(jì)律有待加強(qiáng)”問題。

一是進(jìn)一步規(guī)范干部選拔工作。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,在選任工作中堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn),修訂學(xué)?!短幖?jí)干部選拔任用工作實(shí)施辦法》,進(jìn)一步明確規(guī)范了不同類型干部民主推薦的范圍。干部選任過程全程紀(jì)實(shí),更加注重對(duì)德的考核;加大信息公開力度,提高干部選任工作的透明度,接受師生員工監(jiān)督;加大年輕干部培養(yǎng)選拔力度,擴(kuò)大選人用人視野;加大干部交流輪崗工作力度,干部輪崗要全覆蓋,逐步建立干部交流的長(zhǎng)效機(jī)制。2016年已對(duì)10名重要崗位處級(jí)干部進(jìn)行了交流輪崗;目前正在對(duì)有關(guān)二級(jí)黨組織班子情況進(jìn)行摸底調(diào)研,積極做好部分二級(jí)黨組織換屆準(zhǔn)備工作。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理。嚴(yán)格執(zhí)行干部監(jiān)督管理有關(guān)規(guī)定,建立干部日常管理監(jiān)督檔案,完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制,將干部考核納入學(xué)?!毒C合考核暫行辦法》,從德、能、勤、績(jī)、廉等方面,通過綜合考核組測(cè)評(píng)、教職工民主測(cè)評(píng)、所在單位綜合考核等方式綜合評(píng)定干部履職情況。通過抓黨建述職評(píng)議方式考核二級(jí)黨組織書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況。

制定《關(guān)于處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置及管理的補(bǔ)充規(guī)定》,逐步消化處級(jí)干部超編職數(shù)。隨著學(xué)校的快速發(fā)展,1999年核定的干部職數(shù)已無法滿足學(xué)校發(fā)展實(shí)際,需要學(xué)校按照2014年上報(bào)省委教育工委的干部職數(shù),嚴(yán)格控制;目前一些部門沒有正職,由副職主持工作。

落實(shí)學(xué)?!蛾P(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)回避制度的通知》,嚴(yán)格任職回避、公務(wù)回避制度,加強(qiáng)對(duì)干部人事工作的管理和監(jiān)督,減少因親屬關(guān)系等人為因素對(duì)干部依法、公正執(zhí)行公務(wù)的干擾。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶頭主動(dòng)解除家屬與學(xué)校的臨時(shí)聘用關(guān)系(編外聘用),另有5名中層干部及相關(guān)人員配偶也正在按有關(guān)規(guī)定正在辦理解除聘用關(guān)系的手續(xù)。學(xué)校今后將嚴(yán)格按照學(xué)?!毒幫馄赣萌藛T管理暫行辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)編外人員用工管理。制定《高層次人才配偶安置暫行規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范高層次人才配偶安置工作。

嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度和組織工作重要事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度,要求領(lǐng)導(dǎo)干部工作中的重大問題和個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)必須按規(guī)定按程序向組織請(qǐng)示報(bào)告。修訂完善干部兼職管理制度,在原有規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會(huì)組織職務(wù)審批管理規(guī)定的基礎(chǔ)上,起草制定《領(lǐng)導(dǎo)干部兼職管理暫行規(guī)定》。加強(qiáng)干部兼職清理,制定《關(guān)于開展行業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)不規(guī)范問題專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》,對(duì)我校干部在行業(yè)協(xié)會(huì)和學(xué)會(huì)兼職問題開展自查。制定《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部兼任社會(huì)組織職務(wù)審批管理的通知》,嚴(yán)格對(duì)照政策規(guī)定開展兼職審批,嚴(yán)格履行兼職審批手續(xù),嚴(yán)格規(guī)范兼職審批材料。按照上級(jí)文件要求對(duì)兼職數(shù)量、審批手續(xù)不符合要求的情況進(jìn)行整改。對(duì)新兼職的上報(bào)校黨委常委會(huì)進(jìn)行審批,目前已審批6人。已兼職的要求補(bǔ)報(bào)相關(guān)審批材料,目前校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部已有1人補(bǔ)報(bào)材料,3人辭去7個(gè)兼職職務(wù);處級(jí)干部中已有16人補(bǔ)報(bào)材料、3人報(bào)告辭去兼職職務(wù)。已補(bǔ)報(bào)材料的正待校黨委常委會(huì)審批。繼續(xù)開展干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作,2016年11月啟動(dòng)的5名處級(jí)干部的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)正在進(jìn)行。

10.針對(duì)“工作紀(jì)律和規(guī)矩執(zhí)行不夠嚴(yán)格”問題。

進(jìn)一步規(guī)范招投標(biāo)行為,完善監(jiān)督制約機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)學(xué)?!恫少?gòu)管理辦法》,制定《評(píng)標(biāo)工作管理細(xì)則》,規(guī)范評(píng)標(biāo)行為,提高評(píng)標(biāo)質(zhì)量。

關(guān)于2011年至2013年7月部分項(xiàng)目未嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)和政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定的問題,雖然有當(dāng)時(shí)上級(jí)沒有政府采購(gòu)強(qiáng)制性要求和學(xué)校政府采購(gòu)預(yù)算資金不足的客觀原因,更多的是學(xué)校政府采購(gòu)意識(shí)淡薄、政策把握不準(zhǔn)的主觀原因,學(xué)校將汲取教訓(xùn),嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)管理規(guī)定并切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)控管理,堅(jiān)決做到“不貳過”。

關(guān)于學(xué)校國(guó)際工程師學(xué)院整體規(guī)劃及單體設(shè)計(jì)項(xiàng)目專家評(píng)標(biāo)環(huán)節(jié)沒有按照相關(guān)規(guī)定操作(評(píng)標(biāo)專家構(gòu)成與方案要求出現(xiàn)差異)的問題,學(xué)校將加強(qiáng)與公共資源交易平臺(tái)的溝通協(xié)調(diào),并杜絕類似情況再次發(fā)生。

11.針對(duì)“存在違反八項(xiàng)規(guī)定問題”。

一是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定和省委省政府三十條,深入貫徹落實(shí)省委教育工委《高等學(xué)校深化落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的若干規(guī)定》,在全校范圍開展自查自糾,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度,堅(jiān)決查處隱形、變異“四風(fēng)”問題,嚴(yán)肅追究有關(guān)單位或個(gè)人責(zé)任。

二是嚴(yán)控“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算支出。嚴(yán)格公務(wù)接待“一票三單”報(bào)銷審批制度。已招標(biāo)定點(diǎn)會(huì)議酒店,正在開展社會(huì)化汽車租賃服務(wù)招標(biāo)工作。制定《關(guān)于開展“酒桌辦公”專項(xiàng)整治督查的通知》,持續(xù)開展“酒桌辦公”專項(xiàng)整治工作,下半年以隨機(jī)檢查、財(cái)務(wù)檢查、明查暗訪等方式,已經(jīng)開展4次專項(xiàng)督查。與2015年相比,2016年公務(wù)接待費(fèi)降幅50.6%;公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用降幅34.6%;公務(wù)出國(guó)(境)費(fèi)用降幅24.7%。“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)算超支問題在巡視整改后得到了有效控制,學(xué)校將持續(xù)用力、加強(qiáng)整改。

三是堅(jiān)決精簡(jiǎn)會(huì)議與文件。制定《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議和文件的規(guī)定》。加強(qiáng)會(huì)議議題和內(nèi)容的前期研究,縮短會(huì)議時(shí)間,提升會(huì)議質(zhì)量,落實(shí)學(xué)校周一、周五“無會(huì)日”制度。靈活運(yùn)用電話、網(wǎng)絡(luò)等媒介,能不發(fā)文的堅(jiān)決不發(fā)文。學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)帶頭開展基層辦公,進(jìn)一步落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層制度。校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員不斷思想建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),帶頭開展基層辦公。

三、堅(jiān)持標(biāo)本兼治,突出建章立制,不斷鞏固和深化巡視整改成果

(一)狠抓建章立制,充分發(fā)揮固本清源作用

針對(duì)巡視整改中發(fā)現(xiàn)的問題,學(xué)校黨委注重舉一反三,標(biāo)本兼治,有針對(duì)性地建章立制。尤其圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域和重點(diǎn)環(huán)節(jié),把抓好突出問題整改與建立長(zhǎng)效機(jī)制結(jié)合起來,把加強(qiáng)制度“立改廢”和抓好制度落實(shí)結(jié)合起來,努力形成系統(tǒng)全面、相互銜接、務(wù)實(shí)管用的長(zhǎng)效機(jī)制,確保“不貳過”。當(dāng)前正在開展學(xué)校規(guī)范性文件的制度匯編和擬定文件的合法性審查工作。在省委專項(xiàng)巡視整改期間新制定或修訂的學(xué)校層面制度主要包括:

為進(jìn)一步加強(qiáng)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,修訂出臺(tái)了《黨委常委會(huì)工作規(guī)則和校長(zhǎng)工作規(guī)則》(黨字〔2016〕64號(hào))、《黨委全委會(huì)議事規(guī)則》(黨字〔2016〕62號(hào))、《二級(jí)教職工代表大會(huì)實(shí)施細(xì)則(試行)》(黨字〔2016〕49號(hào))。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)決策制度,出臺(tái)了《重大事項(xiàng)合法性審查程序規(guī)定》(黨字〔2016〕56號(hào))、《重大項(xiàng)目(投資)調(diào)研論證和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法》(校辦字〔2016〕27號(hào))。為進(jìn)一步健全內(nèi)部控制體系,出臺(tái)了《貨幣資金管理暫行規(guī)定》(校財(cái)字〔2016〕10號(hào))、《與銀行業(yè)務(wù)往來管理規(guī)定》(校財(cái)字〔2016〕11號(hào))、《學(xué)生活動(dòng)經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》(校學(xué)字〔2017〕1號(hào)),正在制訂《物價(jià)平抑基金管理辦法》。為進(jìn)一步推進(jìn)思想政治工作,出臺(tái)了《師德師風(fēng)建設(shè)實(shí)施意見》(黨字〔2016〕69號(hào))、《二級(jí)黨組織中心組考核細(xì)則》(黨宣字〔2016〕10號(hào))、《學(xué)生暖心幫扶工作實(shí)施辦法》(校學(xué)字〔2016〕27號(hào)),正在制訂《思想政治教育協(xié)同育人工作機(jī)制實(shí)施方案》《加強(qiáng)師生思想狀況調(diào)研的實(shí)施意見》;校黨委常委會(huì)、學(xué)校社科聯(lián)會(huì)議審議通過《哲學(xué)社會(huì)科學(xué)聯(lián)合會(huì)章程》;校黨委常委會(huì)審議通過《新媒體聯(lián)盟章程》。為進(jìn)一步完善黨管人才工作格局,編制了《“十三五”人才工作規(guī)劃》,出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施辦法(試行)》(校人字〔2016〕33號(hào))、《“中青年拔尖人才培養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施辦法》(校人字〔2016〕49號(hào))、《“創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)培養(yǎng)計(jì)劃”實(shí)施辦法》(校人字〔2016〕33號(hào))。為進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)了《安徽工程大學(xué)綜合考核暫行辦法》(校辦字〔2016〕26號(hào)),正在制訂《加強(qiáng)和改進(jìn)黨校工作的意見》《加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的實(shí)施意見》;為進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),出臺(tái)了《關(guān)于二級(jí)黨組織加強(qiáng)黨支部工作指導(dǎo)的實(shí)施意見》(黨組字〔2016〕34號(hào))。為進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”,出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任全程記實(shí)制度》(黨字〔2016〕58號(hào))、《關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察工作“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”的實(shí)施意見》(黨字〔2016〕65號(hào))《關(guān)于踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》(黨字〔2016〕66號(hào))。為進(jìn)一步嚴(yán)明廉潔紀(jì)律,出臺(tái)了《異地交流廳級(jí)干部生活保障管理暫行規(guī)定》(黨組字〔2016〕27號(hào))、《領(lǐng)導(dǎo)干部招標(biāo)采購(gòu)工作“十五不準(zhǔn)”的紀(jì)律規(guī)定》(黨字〔2016〕48號(hào))、《供應(yīng)商黑名單管理辦法(試行)》(校國(guó)字〔2016〕17號(hào))、《規(guī)范勞務(wù)費(fèi)發(fā)放的暫行規(guī)定(修訂)》(校財(cái)字〔2016〕7號(hào))、《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范校內(nèi)人員勞務(wù)費(fèi)發(fā)放的通知》(財(cái)字〔2016〕2號(hào))。為進(jìn)一步加強(qiáng)組織紀(jì)律,出臺(tái)了《處級(jí)干部選拔任用工作實(shí)施辦法》(黨組字〔2016〕31號(hào))、《關(guān)于處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)設(shè)置及管理的補(bǔ)充規(guī)定》(黨組字〔2016〕32號(hào))。為進(jìn)一步嚴(yán)格招投標(biāo)工作紀(jì)律,修訂出臺(tái)了《評(píng)標(biāo)工作管理細(xì)則》(校國(guó)字〔2016〕16號(hào))。為進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議與文件的暫行規(guī)定》(黨辦字〔2016〕30號(hào)),正在制訂《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和執(zhí)行黨員、干部辦理婚喪喜慶事宜報(bào)告制度的通知》。

(二)堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn),著力強(qiáng)化巡視整改成果運(yùn)用

省委專項(xiàng)巡視一針見血、直擊要害地指出了學(xué)校存在的問題,并提出了極具針對(duì)性和建設(shè)性的整改意見建議,這對(duì)于促進(jìn)學(xué)校黨的建設(shè)和起到了其他形式無法替代的作用。學(xué)校黨委堅(jiān)持把巡視整改工作與貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話和視察安徽重要講話結(jié)合起來,與深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與貫徹落實(shí)中央和省委重大決策部署結(jié)合起來,堅(jiān)持一心一謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建,以巡視整改的實(shí)際成效,奮力開創(chuàng)學(xué)校黨的建設(shè)和教育事業(yè)改革發(fā)展新局面。通過全面整改、徹底整改,學(xué)校黨委黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、全面從嚴(yán)治黨不力等問題得到了有效解決,更加全面地推動(dòng)管黨治黨從寬松軟走向嚴(yán)緊硬。黨委履行管黨治黨、辦學(xué)治校主體責(zé)任的意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng),黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制進(jìn)一步完善,領(lǐng)導(dǎo)班子的主體責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”進(jìn)一步落實(shí),紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作進(jìn)一步推進(jìn);思想政治建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),在破解協(xié)同育人機(jī)制不暢、工作合力不足等工作短板上取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;干部選任、科研經(jīng)費(fèi)管理、招生招聘、招標(biāo)采購(gòu)和基本建設(shè)管理方面的規(guī)章制度進(jìn)一步完善;干部推薦程序進(jìn)一步規(guī)范化、制度化,干部人事制度改革進(jìn)一步深化;黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律意識(shí)和規(guī)矩意識(shí)進(jìn)一步強(qiáng)化,作風(fēng)建設(shè)持續(xù)改進(jìn),政治生態(tài)進(jìn)一步凈化,群眾身邊的“四風(fēng)”問題得到有效解決,有力地促進(jìn)了學(xué)校事業(yè)的快速發(fā)展。在巡視整改期間,學(xué)校黨委抓黨建、促發(fā)展,《安徽工程大學(xué)系統(tǒng)推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)試點(diǎn)方案》順利通過省政府審批,“十三五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的7項(xiàng)子規(guī)劃制定工作基本完成,為學(xué)校 “十三五”發(fā)展打下良好基礎(chǔ),得到師生員工的認(rèn)同。

四、以巡視整改為契機(jī),著力構(gòu)建管黨治黨的長(zhǎng)效機(jī)制

全面開展省委專項(xiàng)巡視反饋意見整改工作的兩個(gè)月來,在省委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在省委巡視整改工作辦公室、省委第三巡視組和省委教育工委的有力指導(dǎo)下,安徽工程大學(xué)黨委整改工作扎實(shí)推進(jìn)并取得了階段性成果,但是與省委要求和師生員工的期盼,還存在一定差距。學(xué)校黨委將繼續(xù)突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),聚焦全面從嚴(yán)治黨,在鞏固和深化階段性成效的基礎(chǔ)上,結(jié)合“管黨治黨寬松軟問題”專項(xiàng)治理工作,以久久為功的韌勁和馳而不息的精神,持續(xù)發(fā)力、毫不松懈、善始善終地繼續(xù)抓好巡視整改工作,著力構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨長(zhǎng)效機(jī)制。

一是進(jìn)一步強(qiáng)化主體責(zé)任,持續(xù)深入推進(jìn)整改工作

學(xué)校黨委將進(jìn)一步強(qiáng)化整改主體責(zé)任,完善整改工作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)后續(xù)巡視整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、研究謀劃和督促檢查。對(duì)已取得階段性成果的整改事項(xiàng)和初步整改到位的具體問題嚴(yán)格跟蹤問效、防止出現(xiàn)反彈,對(duì)需要舉一反三、長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改事項(xiàng)和未完成的制度建設(shè)任務(wù)緊盯不放,確保巡視反饋的問題得到徹底解決、移交的問題線索得到有效處置、提出的意見建議得到真正落實(shí)。

二是進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,維護(hù)保持良好政治生態(tài)

學(xué)校黨委將將以巡視整改為契機(jī),強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督,堅(jiān)持突出重點(diǎn),聚焦關(guān)鍵少數(shù)、聚焦突出問題,教育、引導(dǎo)、督促?gòu)V大黨員干部特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,對(duì)廣大干部嚴(yán)管厚愛、抓早抓小、防微杜漸、動(dòng)輒則咎,把嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在第一位。學(xué)校紀(jì)委將聚焦主責(zé)主業(yè),切實(shí)履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)三項(xiàng)任務(wù),做到執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必糾、有責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán),讓黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白,著力建設(shè)學(xué)校風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化建章立制,全方位扎緊扎牢制度籠子

學(xué)校黨委將圍繞貫徹中央和省委重大決策部署,進(jìn)一步究制定有關(guān)配套制度和貫徹落實(shí)文件;圍繞招生科研、基本建設(shè)、招標(biāo)采購(gòu)、干部人事等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位,進(jìn)一步健全廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系;圍繞省委第三巡視組指出的問題、“管黨治黨寬松軟”專項(xiàng)治理排查出的問題以及校內(nèi)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的問題,進(jìn)一步查找分析制度機(jī)制層面的深層次原因,動(dòng)態(tài)調(diào)整制度建設(shè)清單,跟進(jìn)做好建章立制工作,全方位扎緊扎細(xì)扎牢制度的籠子。

四是進(jìn)一步加強(qiáng)工作統(tǒng)籌,推進(jìn)學(xué)校事業(yè)科學(xué)發(fā)展

學(xué)校黨委將鞏固巡視整改成果,全面貫徹黨的教育方針,堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù),切實(shí)把整改落實(shí)與破解學(xué)校改革發(fā)展中的難點(diǎn)和深層次矛盾結(jié)合起來,以全面從嚴(yán)治黨保障和促進(jìn)各項(xiàng)工作,深化教育綜合改革,著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。緊緊抓住安徽省高校綜合改革試點(diǎn)單位和“全創(chuàng)改”高校創(chuàng)新自主權(quán)改革試點(diǎn)單位發(fā)展契機(jī),全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)和省第十次黨代會(huì)精神,積極響應(yīng)省委書記李錦斌提出的“高校科研要著力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì),著力服務(wù)安徽發(fā)展”的要求,主動(dòng)對(duì)接、深度融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè),辦好人民滿意的教育,為推進(jìn)五大發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施、建設(shè)美好安徽作出更大貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:0553-2871044;郵政信箱:安徽省蕪湖市北京中路安徽工程大學(xué)黨委辦公室;電子郵箱:office@ahpu.edu.cn


中共安徽工程大學(xué)委員會(huì)

2017年1月9日

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