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日前,淮南市潘集區(qū)出臺落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”問責(zé)清單,明確問責(zé)情形和問責(zé)方式,有效層層傳導(dǎo)責(zé)任和壓力,促使干部以行動自覺強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
一是明確問責(zé)對象,促使責(zé)任強(qiáng)化到人。研究確定落實(shí)上級決策部署問責(zé)清單的單位和責(zé)任人員,明確11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、51個(gè)區(qū)直屬部門的班子及單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及具體承辦人員為問責(zé)對象。同時(shí),強(qiáng)調(diào)直接承擔(dān)區(qū)委、區(qū)政府重大決策部署任務(wù)責(zé)任的村(社區(qū))、站、所等基層機(jī)構(gòu)及其有關(guān)責(zé)任人員也列為問責(zé)對象,做到了落實(shí)上級決策部署的責(zé)任人員全覆蓋和無死角。
二是科學(xué)設(shè)定內(nèi)容,推出嚴(yán)厲問責(zé)方式。注重把有關(guān)黨政條例對干部總體要求與潘集工作實(shí)際結(jié)合起來,整合問責(zé)內(nèi)容,細(xì)化問責(zé)指標(biāo),突出工作實(shí)效,讓落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”既被廣大群眾公認(rèn),又能真正推動工作。將落實(shí)上級決策部署和紀(jì)檢監(jiān)察工作實(shí)際緊密結(jié)合,分類分情形羅列各類履責(zé)不力、不實(shí)、不嚴(yán)格的問責(zé)清單,并依照多項(xiàng)法律法規(guī),科學(xué)設(shè)定涵蓋監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”的問責(zé)方式,并提出“轉(zhuǎn)責(zé)情形”(即對一年內(nèi)累計(jì)被問責(zé)三次以上的,直接轉(zhuǎn)為黨政紀(jì)處理),確保問責(zé)的嚴(yán)謹(jǐn)性和權(quán)威性。
三是細(xì)化問責(zé)情形,確保提醒警示在先。將思想認(rèn)識問題、安排部署問題、工作措施問題、落實(shí)成效問題、群眾滿意問題等進(jìn)行分類分解,結(jié)合全區(qū)重點(diǎn)任務(wù)和紀(jì)檢監(jiān)察工作需要,細(xì)化出貫徹上級決策部署、落實(shí)巡察整改、執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)等8項(xiàng)38條具體的問責(zé)情形,要求有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員逐條查看和對照,做到教育在先、預(yù)防在先、警示在先。
四是注重結(jié)果運(yùn)用,激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動力。注重把問責(zé)結(jié)果作為單位評獎(jiǎng)評優(yōu)和干部選拔任用、監(jiān)督管理、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。明確單位在一年內(nèi)被問責(zé)處理三次以上(含兩次)的,實(shí)行紀(jì)檢工作“一票否決”。受到問責(zé)處理的個(gè)人,取消年度評先評優(yōu)資格;一年內(nèi)受到三次以上(含兩次)問責(zé)處理的人員,在涉及干部任用征求意見中,予以否決,讓“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)好的受褒獎(jiǎng)、有位置,落實(shí)不力的受懲戒、讓位置,疏通了干部能上能下的渠道,激發(fā)了全區(qū)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力。(淮南市紀(jì)委)
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