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合肥市包河區(qū)中山路1號 郵政編碼:230091
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一直以來,我都覺得辦大案才能體現(xiàn)紀(jì)檢人的價值,“打虎”才能彰顯紀(jì)檢人風(fēng)采。但是2017年下半年參與一起村干部截留低保金案件的調(diào)查之后,我的想法發(fā)生了轉(zhuǎn)變。
2017年7月,群眾舉報蚌埠市禹會區(qū)馬城鎮(zhèn)某村村干部程某在低保金發(fā)放方面存在問題。2017年9月,區(qū)紀(jì)委對該舉報問題進(jìn)行初核,我有幸參與了案件的調(diào)查。
由于該舉報線索反映的問題不具體,加上馬城鎮(zhèn)于2013年從懷遠(yuǎn)縣區(qū)劃調(diào)整到禹會區(qū),所以調(diào)查的范圍廣、時間跨度長。調(diào)查人員分別從懷遠(yuǎn)縣、禹會區(qū)調(diào)取了該村上千人次的低保金發(fā)放清單,從銀行調(diào)取了該村相關(guān)人員近十年的低保金發(fā)放交易記錄及有關(guān)取款憑證。
夜色里,在一點(diǎn)點(diǎn)厘清調(diào)查資料后,調(diào)查人員終于發(fā)現(xiàn)了程某違紀(jì)的相關(guān)證據(jù),區(qū)紀(jì)委決定對程某展開調(diào)查。
2017年9月22日,調(diào)查人員與程某開始交鋒。程某對調(diào)查人員提出的問題對答如流,還“主動”提供自己給群眾發(fā)放低保金的賬單明細(xì),甚至“主動”承認(rèn)自己將低保金打入家人名下的違規(guī)行為,但問及是否截留群眾低保金時,她矢口否認(rèn),談話一時陷入僵局。
怎么辦?
案情就是命令,區(qū)紀(jì)委迅速調(diào)配人員,分兩組下到村里,對涉及到的村民逐戶進(jìn)行調(diào)查,取證并不順利,群眾欲言又止。經(jīng)過調(diào)查人員長時間的耐心說服,才終于打消群眾的顧慮,及時獲取了相關(guān)證據(jù)。
2017年9月23日,調(diào)查人員再次對程某展開談話,在證據(jù)面前,程某承認(rèn)在聽說自己被群眾舉報后,到銀行打印了交易明細(xì),然后根據(jù)交易明細(xì)找到相關(guān)低保戶,退還了截留的部分低保金800元,讓其補(bǔ)寫領(lǐng)條。她利用銀行交易明細(xì)和補(bǔ)寫的領(lǐng)條補(bǔ)做低保金發(fā)放的憑證應(yīng)對紀(jì)委的調(diào)查。
事實是這樣嗎?雙方的較量還在進(jìn)行……
夜色里,調(diào)查人員仍在村里逐戶走訪,區(qū)紀(jì)委兩名哺乳期女工作人員仍在陪同辦案,區(qū)鎮(zhèn)兩級紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)仍在研究核查情況……
2017年9月29日,程某向調(diào)查人員提供一份發(fā)放名單,聲稱是原始發(fā)放表,調(diào)查組利用此名單與其前期提供材料及談話內(nèi)容自相矛盾的漏洞,一舉擊破謊言。證據(jù)面前,程某低下了頭,承認(rèn)自己2009年至2011年期間利用職務(wù)便利,將村里五名人員的低保款打入自己家人賬戶,截留其中的九筆低保款共計1930元。所謂的原始發(fā)放名單是一份當(dāng)年的救災(zāi)捐贈款發(fā)放名單。
2017年11月21日,區(qū)紀(jì)委決定對程某立案調(diào)查。12月14日,區(qū)紀(jì)委研究決定給予程某黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分,收繳其違紀(jì)所得,建議對程某停職處理。
經(jīng)過此事,我對自己的職責(zé)定位有了新的認(rèn)識,“打虎”固然重要,“拍蠅”更是不可懈怠。國家對基層的扶持力度加大,涉及民生領(lǐng)域的資金增多,一些干部將“黑手”伸向這些 “奶酪”。作為基層的紀(jì)檢人,我們有責(zé)任守護(hù)好這些 “奶酪”,打通到群眾的最后一公里,讓需要的人享受該有的政策,讓好的政策落地生根。我為自己是一名紀(jì)檢人而驕傲,更為自己是一名辦“小案”的紀(jì)檢人而自豪。(蚌埠市禹會區(qū)馬城鎮(zhèn)紀(jì)委 陳克全)
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