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“用手機登錄監(jiān)督平臺,我們在上面既可以查詢信息、咨詢問題,又可以進行投訴,監(jiān)督村級權(quán)力運行是否規(guī)范。”銅陵市義安區(qū)胥壩鄉(xiāng)村民阮成剛在村干部的介紹下,掃碼登上了區(qū)“五務”公開監(jiān)督平臺,隨即對詳盡的村務信息豎起了大拇指。近年來,銅陵義安區(qū)持續(xù)加強對村級“小微權(quán)力”的監(jiān)督力度,構(gòu)建多元化監(jiān)督格局,切實維護農(nóng)村集體和農(nóng)民群眾的切身利益。
公開“陽光”照亮“最后一公里”。梳理明確重大決策、日常管理、便民服務等3類20項村級“小微權(quán)力”,制定完善38項相關制度,編制20張權(quán)力運行流程圖,把村干部的權(quán)力裝進了“籠子”。依托義安區(qū)“五務”公開監(jiān)督平臺及手機App,將村級“小微權(quán)力”清單內(nèi)容、運行程序、運行過程、運行結(jié)果全面公開。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村利用LED顯示屏、便民服務公示欄、“一村一群”等多種形式公開信息,與監(jiān)督平臺形成互補,實現(xiàn)線上線下公開監(jiān)督“全覆蓋”。
三道“防線”預防基層“微腐敗”。構(gòu)建村務監(jiān)督委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直責任單位(部門)、區(qū)紀委監(jiān)委三級監(jiān)督體系,形成預防基層“微腐敗”的強大防線。村務監(jiān)督委員會對村級事務辦理過程全程監(jiān)督,并督促村“兩委”如實公開“小微權(quán)力”運行信息,接受群眾監(jiān)督,發(fā)揮監(jiān)督“前哨”作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)強化“五務”公開監(jiān)督機制建設,確立了“一把手”負總責,分管領導具體抓,并明確了專人對監(jiān)督平臺進行管護,對公開信息規(guī)范化情況進行審核和檢查,答復、解釋群眾提出的詢問。同時,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委定期利用“五務”公開監(jiān)督平臺,在線監(jiān)督村級“小微權(quán)力”運行情況,近年來,共督促70余個村進一步規(guī)范村級權(quán)力運行。區(qū)組織、財政、民政、農(nóng)業(yè)等部門通過監(jiān)督平臺,定期對村級黨務、財務、事務、“三資”管理等分管領域開展督查指導,近年來,對1400余條不規(guī)范公開信息進行了糾正。區(qū)紀委監(jiān)委直接通過“五務”公開監(jiān)督平臺,指導監(jiān)督全區(qū)103個村規(guī)范村級“小微權(quán)力”運行公開信息達2000余條。
巡察“利劍”守護群眾“獲得感”。創(chuàng)新工作方式方法,探索實行村級巡察。在一屆區(qū)委第二輪巡察中,由區(qū)委授權(quán)派出8個巡察組,采取“一托二”方式,對全區(qū)8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的16個村黨組織開展交叉巡察;將“五務”公開監(jiān)督機制建設納入巡察內(nèi)容,對村務公開信息的規(guī)范性、全面性、科學性以及村級“小微權(quán)力”運行情況進行全面巡察,緊盯群眾關注度較高的農(nóng)村集體“三資”管理、惠民政策落實和工程建設領域,著力發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾,守護好人民群眾的“獲得感”。巡察期間共發(fā)現(xiàn)問題180個、問題線索28件,針對問題提出整改建議,對查處的典型案例一律通報曝光。(銅陵市紀委監(jiān)委)
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