近年來，銅陵郊區(qū)創(chuàng)新推出“四化”工作法，著重在監(jiān)督組織健全化、責任清單明細化、運行流程規(guī)范化、五務公開常態(tài)化方面下功夫，綜合發(fā)力，強化對基層小微權力監(jiān)督，著力破解基層工作突出問題，有效維護了群眾的切身利益。

一是監(jiān)督組織健全化。以行政村社區(qū)設立，在全區(qū)33個村社區(qū)組建了由3人組成的監(jiān)督委員會隊伍，設主任一名，實行“村社區(qū)黨組織領導、村（居）民會議選舉產(chǎn)生、向村（居）民會議負責并報告工作”制度，建立監(jiān)委會主任工資報酬財政供給機制、工作績效考核機制，調(diào)動監(jiān)委會主任的積極性，保障其獨立行使監(jiān)督權。同時，分別在全區(qū)所有公辦學校、幼兒園和醫(yī)院組建校務、院務監(jiān)督委員會，全區(qū)基層民主監(jiān)督組織建設實現(xiàn)全覆蓋。

二是責任清單明細化。根據(jù)“權責對等”原則，全面摸清村級“權力家底”，按照群眾生產(chǎn)生活緊密相連，法律法規(guī)有明確規(guī)定的要求，以民主決策、重點工作、社會事務、“三資”管理、村務公開、班子建設等為基礎，梳理出村級權力和服務事項的名稱、來由依據(jù)、責任事項和追責情形，共計6類22項基層小微權力，匯總編制成權責明晰、符合基層實際的“小微權力清單”。同時，建立村級工作事務準入制度，規(guī)范委托基層代辦事項，全面清理面向基層和各類檢查、考核、評比和達標活動。

三是運行流程規(guī)范化。對照“小微權力清單”，逐項查找、列明廉政風險點，建立相關風險防控機制。嚴格規(guī)范基層各項用權流程，圍繞6類22項基層小微權力，逐項繪制簡單明晰的路線圖，督促基層小微權力嚴格按照流程圖開展，方便群眾辦事，便于群眾監(jiān)督。同時，制作了《小微權力便民服務監(jiān)督指導工作手冊》和《小微權力宣傳手冊》，幫助基層干部理清了“手中權”、明白了“肩上責”，也告訴村民遇事“怎么辦”、清楚“找誰辦”。

四是五務公開常態(tài)化。利用“互聯(lián)網(wǎng)+”優(yōu)勢，建立一個覆蓋全區(qū)20個村、24個社區(qū)、14個學校幼兒園、1個衛(wèi)生院的“五務”公開網(wǎng)絡監(jiān)督平臺，將全區(qū)”村務、居務、校務、院務、企務”等重要信息均在平臺按月公開，設置了政策解讀和社情民意等4類服務專欄，讓群眾足不出戶或身在外地都能隨時隨地監(jiān)督到“五務”，監(jiān)督載體從線下拓展到線上、監(jiān)督頻率從定時優(yōu)化為實時、監(jiān)督方式從被動轉化成互動，打通了服務群眾、接受監(jiān)督的“最后一公里”。（銅陵市紀委監(jiān)委）