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今年以來(lái),針對(duì)少數(shù)黨員干部和公職人員將資格證書掛靠在企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)并領(lǐng)取報(bào)酬(簡(jiǎn)稱“掛證取酬”)的問(wèn)題,淮北市紀(jì)委監(jiān)委在全市范圍內(nèi)開展專項(xiàng)整治,目前已取得階段性成效。全市共141名黨員干部、公職人員主動(dòng)登記申報(bào)存在掛靠行為并及時(shí)糾正,存在取酬行為的48人上交取酬109.7764萬(wàn)元。
開展前期摸底,明確整治重點(diǎn)。年初,市紀(jì)委監(jiān)委專門召集人社、食藥監(jiān)督、衛(wèi)計(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)等8家部門,梳理人員職稱評(píng)定、資格證書考取和年審等情況,并對(duì)部分會(huì)計(jì)事務(wù)所、工程建設(shè)單位等市場(chǎng)主體進(jìn)行個(gè)別訪談,摸底了解全市掛證取酬問(wèn)題總體情況。認(rèn)真梳理、研究相關(guān)法律法規(guī),多次征求相關(guān)部門和基層單位意見,將各級(jí)公務(wù)員、參公人員、事業(yè)單位管理崗位人員列為整治對(duì)象,確保整治工作有據(jù)可依、與法不悖、貼合實(shí)際。
加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),全面自查自糾。通過(guò)各類媒體發(fā)布相關(guān)規(guī)定要求,闡明“掛證取酬”違紀(jì)違法本質(zhì)以及對(duì)于構(gòu)建親清政商關(guān)系的危害。印發(fā)《關(guān)于四起黨員干部違規(guī)取酬問(wèn)題的通報(bào)》,以身邊人、眼前事開展警示教育。要求各地各單位通過(guò)召開專題會(huì)議、印發(fā)提醒函等方式,把相關(guān)要求傳達(dá)到每一名黨員干部和公職人員。明確規(guī)定黨員干部和公職人員在專項(xiàng)整治中如實(shí)登記、自查自糾并且主動(dòng)上交掛靠所得的免予處理,引導(dǎo)其積極配合專項(xiàng)整治。
堅(jiān)持實(shí)事求是,分類妥善處置。針對(duì)自查自糾主動(dòng)登記的問(wèn)題具體分析處置,對(duì)解除掛靠需要行業(yè)主管部門審核、因取酬較多短時(shí)間難以全部退回的,由本人寫出說(shuō)明,寬限一定時(shí)間,由所在單位負(fù)責(zé)跟蹤落實(shí),市紀(jì)委監(jiān)委回訪檢查。對(duì)部分單位因工作需要統(tǒng)一組織機(jī)關(guān)干部在下屬企業(yè)掛靠的,要求單位集體研究形成明確意見,并承諾不額外發(fā)放津補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金,在單位內(nèi)部進(jìn)行公示,接受廣大干部職工監(jiān)督。
嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。市、縣(區(qū))兩級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),加大查處力度,將掛證取酬問(wèn)題納入衛(wèi)計(jì)、教育系統(tǒng)專項(xiàng)巡察重點(diǎn),助推專項(xiàng)整治深入開展。組織人員對(duì)水利、城建等重點(diǎn)單位開展督導(dǎo)督查,對(duì)自查自糾中故意隱瞞情況、不報(bào)少報(bào)掛靠所得、虛假整改應(yīng)付的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),從嚴(yán)處理。及時(shí)通過(guò)各類媒體公布監(jiān)督舉報(bào)方式,建立線索快速反應(yīng)機(jī)制,對(duì)掛證取酬問(wèn)題信訪舉報(bào)及時(shí)受理、及時(shí)核查。下一步,還將與公共資源交易等部門建立完善相應(yīng)工作機(jī)制,對(duì)黨員干部和公職人員參與項(xiàng)目招投標(biāo)和擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理、監(jiān)理的,及時(shí)進(jìn)行查處。(淮北市紀(jì)委監(jiān)委)
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