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滁州:以規(guī)范化建設(shè)助推審理工作上新臺(tái)階

時(shí)間:2018-12-26 09:14    來源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:審查調(diào)查     編輯:張曉玉
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為進(jìn)一步保障和提高案件質(zhì)量,今年以來,滁州市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)以加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)為抓手,助推案件審理工作上新臺(tái)階。

制度建設(shè)規(guī)范化。積極發(fā)揮制度的引領(lǐng)和制約作用,面對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的新形勢(shì)、新任務(wù),滁州市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)制定了《滁州市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作暫行辦法》,從“審理要求、受理審核、報(bào)批程序、處分執(zhí)行、申訴復(fù)查、移送起訴”6個(gè)方面對(duì)審理全過程進(jìn)行細(xì)化和完善,確保審理工作規(guī)范高效、便于操作。創(chuàng)新審理模式,成立3個(gè)市直紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)案件審理小組,審理市直紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)辦理的需追究黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任案件,印發(fā)了《市直紀(jì)檢機(jī)構(gòu)案件審理工作實(shí)施意見》和《市直紀(jì)檢機(jī)構(gòu)執(zhí)紀(jì)審理工作手冊(cè)》,規(guī)范和加強(qiáng)市直紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)案件審理工作。

工作流程規(guī)范化。流程明則工作細(xì)、易操作。提煉編印了《滁州市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察業(yè)務(wù)工作流程匯編》,以流程圖的形式分類展現(xiàn)了執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作各環(huán)節(jié),既對(duì)工作環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)全覆蓋,又突出各環(huán)節(jié)重點(diǎn)內(nèi)容,讓執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察工作變得“一目了然”。與檢察機(jī)關(guān)研究商定了《關(guān)于職務(wù)犯罪案件移送程序的暫行規(guī)定》,明確了案件審理部門與檢察機(jī)關(guān)相關(guān)部門就職務(wù)犯罪案件移送起訴的有關(guān)工作銜接內(nèi)容,確保雙方之間無縫對(duì)接。拓寬審理監(jiān)督范圍,將談話函詢、初步核實(shí)后擬采取第一種形態(tài)處理的問題線索納入審理范圍,印發(fā)了《市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)問題線索處置意見(未立案類)審理流程圖》,實(shí)現(xiàn)審核范圍全覆蓋。

監(jiān)督檢查規(guī)范化。增強(qiáng)對(duì)下級(jí)紀(jì)委監(jiān)委的監(jiān)督指導(dǎo),建立健全案件質(zhì)量保障長效機(jī)制。成立案件質(zhì)量檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《案件質(zhì)量檢查工作實(shí)施意見》,以定期檢查和專項(xiàng)檢查相結(jié)合方式對(duì)各縣(市、區(qū))上年度已結(jié)案件開展案件質(zhì)量檢查,逐年提高對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)委(紀(jì)工委)自辦案件抽查比例。監(jiān)察體制改革后,重新修訂完善了《案件質(zhì)量檢查個(gè)案評(píng)分表》,將涉嫌職務(wù)違法和職務(wù)犯罪、移送起訴等方面內(nèi)容作為考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)照案件質(zhì)量檢查評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)逐案評(píng)分,將個(gè)案需整改落實(shí)情況及時(shí)反饋給各縣(市、區(qū))紀(jì)委并要求限期整改,對(duì)案件質(zhì)量檢查中存在的共性和突出問題予以全市點(diǎn)名通報(bào)。適時(shí)開展案件質(zhì)量檢查問題整改情況“回頭看”,確保檢查中發(fā)現(xiàn)問題整改落實(shí)到位,對(duì)整改落實(shí)不力、敷衍應(yīng)對(duì)的公開點(diǎn)名通報(bào),全面穩(wěn)步提高全市執(zhí)紀(jì)監(jiān)督監(jiān)察水平。(滁州市紀(jì)委監(jiān)委)

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