強化全面從嚴要求 提高派駐監(jiān)督質(zhì)量

駐省民政廳紀檢監(jiān)察組組長鄭斌

十九屆中央紀委三次全會站在服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，作出了努力實現(xiàn)新時代紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略謀劃。省紀委十屆四次全會要求我們?nèi)〖o檢監(jiān)察工作要大力弘揚改革創(chuàng)新精神，推動紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展。派駐監(jiān)督作為黨內(nèi)監(jiān)督的重要組成部分，適應(yīng)新時代高質(zhì)量發(fā)展的要求，需要在深化“改革”上謀劃，在全面“從嚴”上用力，在“精準”監(jiān)督上布局。

要把堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為根本遵循

紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，第一位的要求是提高政治站位，自覺做到“兩個維護”。要以“四個意識”為標準，以政治紀律為尺子去衡量，及時發(fā)現(xiàn)和查處違反黨章、黨規(guī)，違背黨的政治路線，違背黨中央大政方針和決策部署的行動。派駐紀檢監(jiān)察組要堅持把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，協(xié)助駐在單位黨組營造積極健康的黨內(nèi)政治文化，引導(dǎo)廣大黨員干部自覺維護政治紀律、執(zhí)行政治紀律和要求，確保黨的方針政策得到正確的貫徹執(zhí)行。

要適應(yīng)深化改革的要求，著力推動執(zhí)紀監(jiān)督的創(chuàng)新實踐

作為深化紀檢監(jiān)察體制改革的一部分，派駐監(jiān)督改革已取得了明顯成效，實現(xiàn)了監(jiān)督的常態(tài)化和全覆蓋。但是如何強化全面從嚴治黨主體責任落實，督促各級黨員干部知責、履責、盡責，尤其是真正實現(xiàn)對所有行使公權(quán)力和公職人員監(jiān)督的全覆蓋，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐的機制建設(shè)，推進反腐敗工作法治化規(guī)范化進程還任重道遠。當前駐在單位機構(gòu)改革職能調(diào)整，流程再造也對監(jiān)督管理提出了新的要求，改革進行到哪里，日常監(jiān)督必須隨之跟進到哪里，真正實現(xiàn)派駐監(jiān)督的全覆蓋、無死角。

要堅持嚴管和厚愛結(jié)合，以全面從嚴實現(xiàn)高質(zhì)量

加強對干部的監(jiān)督，既是對干部的嚴格要求，也是對干部的關(guān)心、愛護和保護，必須把黨管理干部的重要經(jīng)驗和優(yōu)良傳統(tǒng)作為嚴肅政治要求，具體化地體現(xiàn)落實到監(jiān)督執(zhí)紀問責和監(jiān)督調(diào)查處置的每一個環(huán)節(jié)，堅持懲前毖后、治病救人，對黨員干部既嚴格教育、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，又在政治上、思想上真誠關(guān)愛，做到紀法約束有硬度，批評教育有力度，組織關(guān)懷有溫度，增強廣大黨員干部的歸屬感、榮譽感、使命感，促其想干事、敢干事、干成事、不出事。

要聚焦精準監(jiān)督，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展

首先要有精準思維，把實事求是作為工作的生命線。要培育“工匠”精神，嚴謹細致，精益求精，堅持實事求是，依紀依法依規(guī)，堅持系統(tǒng)分析研究，充分考慮政治、法紀、社會效果，充分運用“四種形態(tài)”，尤其是運用好第一種形態(tài)。

第二要有精準舉措。要善于把日常監(jiān)督、專項巡察、談心談話、函詢和信訪線索等發(fā)現(xiàn)的問題進行規(guī)律性總結(jié)，圍繞問題導(dǎo)向，實施監(jiān)督的流程再造。

第三要強化協(xié)同形成合力。落實全面從嚴治黨“兩個責任”，主體責任是前提，監(jiān)督責任是保障，兩者相互作用、渾然一體。要與被監(jiān)督單位黨組建立定期會商、重要情況通報、線索聯(lián)合排查、聯(lián)合監(jiān)督執(zhí)紀等機制，為“兩個責任”有效落實提供有力抓手。要督促加強對被監(jiān)督單位履行全面從嚴治黨責任情況的監(jiān)督檢查，與黨組形成監(jiān)督合力。要緊緊圍繞監(jiān)督這個第一職責，重點盯住被監(jiān)督單位領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員，緊緊盯住項目、資金比較集中的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，提高發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力。