貫徹落實(shí)全會(huì)精神，把全面從嚴(yán)治黨覆蓋到“最后一公里”

淮南市委常委、市紀(jì)委書記、市監(jiān)委主任 徐禮國(guó)

省紀(jì)委十屆四次全會(huì)上，李錦斌書記的重要講話和劉惠書記的工作報(bào)告主題鮮明、內(nèi)涵豐富、任務(wù)明確，具有深刻的政治性、思想性和指導(dǎo)性，為推動(dòng)新時(shí)代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，指明了方向、提供了遵循。學(xué)習(xí)省紀(jì)委全會(huì)精神，關(guān)鍵是要抓好貫徹落實(shí)?；茨鲜屑o(jì)委監(jiān)委將以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，把整治形式主義、官僚主義上升到政治層面，抓緊抓細(xì)抓實(shí)日常監(jiān)督、長(zhǎng)期監(jiān)督，著力打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”。

一、全力推進(jìn)監(jiān)督全覆蓋。

正確把握“三個(gè)關(guān)系”。把握好挺紀(jì)在前與“監(jiān)督的再監(jiān)督”的關(guān)系，分清監(jiān)督主體和責(zé)任主體，對(duì)職能部門履行監(jiān)督主體責(zé)任實(shí)施“再監(jiān)督”，堅(jiān)決杜絕紀(jì)檢機(jī)關(guān)職能泛化；把握好監(jiān)督全覆蓋與抓住關(guān)鍵少數(shù)的關(guān)系，延伸監(jiān)督觸角，消除監(jiān)督盲區(qū)，強(qiáng)化對(duì)“關(guān)鍵少數(shù)”特別是一把手的教育管理監(jiān)督；把握好“樹木”與“森林”的關(guān)系，堅(jiān)持突出重點(diǎn)，形成震懾，堅(jiān)持懲前毖后、治病救人，著力提高監(jiān)督的針對(duì)性、時(shí)效性。

著力構(gòu)建“大監(jiān)督”格局。推進(jìn)紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調(diào)銜接，推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督同國(guó)家監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通，增強(qiáng)監(jiān)督合力，把權(quán)力置于嚴(yán)密監(jiān)督之下。使監(jiān)督更加聚焦、更加精準(zhǔn)、更加有力。

不斷強(qiáng)化自我監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則，探索建立線索處置、談話函詢、初步核實(shí)、立案審查、案件審理、談話安全等具體制度規(guī)范，進(jìn)一步健全內(nèi)控機(jī)制。大力宣傳表彰紀(jì)檢監(jiān)察戰(zhàn)線先進(jìn)典型，同時(shí)，對(duì)執(zhí)紀(jì)違紀(jì)、執(zhí)法違法者“零容忍”，堅(jiān)決防止“燈下黑”。

二、全力推進(jìn)巡察全覆蓋。

推動(dòng)巡察向基層延伸。把推進(jìn)縣區(qū)巡察向村和社區(qū)延伸作為一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)。在完成省委布置的三級(jí)聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)巡察任務(wù)的同時(shí)，對(duì)全市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)試點(diǎn)鎮(zhèn)，市開發(fā)區(qū)、高新區(qū)所轄村（社區(qū)），對(duì)群眾上訪較多、反映問題集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展提級(jí)巡察。

突出整改工作重點(diǎn)。切實(shí)抓好中央脫貧攻堅(jiān)專項(xiàng)巡視反饋共性和個(gè)性問題的整改、中央環(huán)保督查“回頭看”反饋共性和個(gè)性問題的整改；切實(shí)抓好省委第十巡視組反饋問題整改，優(yōu)先辦理移交線索；切實(shí)抓好市委巡察反饋問題整改，在徹底“改”上聚力用勁，堅(jiān)持“掛圖作戰(zhàn)”，堅(jiān)持對(duì)賬銷號(hào)，確保各項(xiàng)整改工作硬碰硬，整改效果實(shí)打?qū)崱?/p>

強(qiáng)化機(jī)制制度保障。持續(xù)夯實(shí)整改主體責(zé)任，不斷完善紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部門加強(qiáng)整改日常監(jiān)督的工作機(jī)制，建立可跟蹤、可評(píng)價(jià)、可問責(zé)的督察督辦制度；繼續(xù)開展巡察整改督查，對(duì)被巡察單位整改落實(shí)情況進(jìn)行督查，加大曝光力度，形成震懾；把巡察工作開展情況納入各級(jí)黨委年度考核重要內(nèi)容，細(xì)化考核標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化考核方式。

三、全力推進(jìn)懲治全覆蓋。

緊盯重點(diǎn)部門。著力強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督，依法查處貪污賄賂、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等職務(wù)違法和職務(wù)犯罪，堅(jiān)決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子。

緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域。深入開展扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。開展民生領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，切實(shí)解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題，嚴(yán)肅查處基層干部貪污侵占、虛報(bào)冒領(lǐng)、截留挪用、優(yōu)親厚友等行為。

緊盯群眾身邊。切實(shí)把整治群眾反映強(qiáng)烈的腐敗和作風(fēng)問題放在突出位置，對(duì)民憤集中、性質(zhì)惡劣的問題線索篩選30件作為重點(diǎn)問題，交辦督辦、直查直辦、限時(shí)辦結(jié)，對(duì)典型案例通報(bào)曝光。