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貫徹落實全會精神,把全面從嚴治黨覆蓋到“最后一公里”
淮南市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任 徐禮國
省紀委十屆四次全會上,李錦斌書記的重要講話和劉惠書記的工作報告主題鮮明、內涵豐富、任務明確,具有深刻的政治性、思想性和指導性,為推動新時代紀檢監(jiān)察工作高質量發(fā)展,指明了方向、提供了遵循。學習省紀委全會精神,關鍵是要抓好貫徹落實。淮南市紀委監(jiān)委將以政治建設為統(tǒng)領,把整治形式主義、官僚主義上升到政治層面,抓緊抓細抓實日常監(jiān)督、長期監(jiān)督,著力打通全面從嚴治黨“最后一公里”。
一、全力推進監(jiān)督全覆蓋。
正確把握“三個關系”。把握好挺紀在前與“監(jiān)督的再監(jiān)督”的關系,分清監(jiān)督主體和責任主體,對職能部門履行監(jiān)督主體責任實施“再監(jiān)督”,堅決杜絕紀檢機關職能泛化;把握好監(jiān)督全覆蓋與抓住關鍵少數(shù)的關系,延伸監(jiān)督觸角,消除監(jiān)督盲區(qū),強化對“關鍵少數(shù)”特別是一把手的教育管理監(jiān)督;把握好“樹木”與“森林”的關系,堅持突出重點,形成震懾,堅持懲前毖后、治病救人,著力提高監(jiān)督的針對性、時效性。
著力構建“大監(jiān)督”格局。推進紀律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡察監(jiān)督協(xié)調銜接,推動黨內監(jiān)督同國家監(jiān)察機關監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有效貫通,增強監(jiān)督合力,把權力置于嚴密監(jiān)督之下。使監(jiān)督更加聚焦、更加精準、更加有力。
不斷強化自我監(jiān)督。嚴格執(zhí)行監(jiān)督執(zhí)紀工作規(guī)則,探索建立線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、案件審理、談話安全等具體制度規(guī)范,進一步健全內控機制。大力宣傳表彰紀檢監(jiān)察戰(zhàn)線先進典型,同時,對執(zhí)紀違紀、執(zhí)法違法者“零容忍”,堅決防止“燈下黑”。
二、全力推進巡察全覆蓋。
推動巡察向基層延伸。把推進縣區(qū)巡察向村和社區(qū)延伸作為一項重點任務。在完成省委布置的三級聯(lián)動專項巡察任務的同時,對全市擴權強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn),市開發(fā)區(qū)、高新區(qū)所轄村(社區(qū)),對群眾上訪較多、反映問題集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村開展提級巡察。
突出整改工作重點。切實抓好中央脫貧攻堅專項巡視反饋共性和個性問題的整改、中央環(huán)保督查“回頭看”反饋共性和個性問題的整改;切實抓好省委第十巡視組反饋問題整改,優(yōu)先辦理移交線索;切實抓好市委巡察反饋問題整改,在徹底“改”上聚力用勁,堅持“掛圖作戰(zhàn)”,堅持對賬銷號,確保各項整改工作硬碰硬,整改效果實打實。
強化機制制度保障。持續(xù)夯實整改主體責任,不斷完善紀檢監(jiān)察機關、組織部門加強整改日常監(jiān)督的工作機制,建立可跟蹤、可評價、可問責的督察督辦制度;繼續(xù)開展巡察整改督查,對被巡察單位整改落實情況進行督查,加大曝光力度,形成震懾;把巡察工作開展情況納入各級黨委年度考核重要內容,細化考核標準,優(yōu)化考核方式。
三、全力推進懲治全覆蓋。
緊盯重點部門。著力強化對權力集中、資金密集、資源富集的部門和行業(yè)的監(jiān)督,依法查處貪污賄賂、濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊等職務違法和職務犯罪,堅決清除甘于被“圍獵”的腐敗分子。
緊盯重點領域。深入開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。開展民生領域專項整治,切實解決教育醫(yī)療、環(huán)境保護、食品藥品安全等方面侵害群眾利益問題,嚴肅查處基層干部貪污侵占、虛報冒領、截留挪用、優(yōu)親厚友等行為。
緊盯群眾身邊。切實把整治群眾反映強烈的腐敗和作風問題放在突出位置,對民憤集中、性質惡劣的問題線索篩選30件作為重點問題,交辦督辦、直查直辦、限時辦結,對典型案例通報曝光。
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