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近年來,六安市裕安區(qū)委切實提高政治站位,牢固樹立“大監(jiān)督”意識,探索建立巡察監(jiān)督和派駐監(jiān)督協(xié)調貫通、相互促進的有效機制,在逐步實現人員共用、資源共享、整改共抓的基礎上,突出聯合會商制度化、監(jiān)督力量體系化、日常監(jiān)督同步化、能力提升集成化,做到精準監(jiān)督、聚力攻堅。
聯合會商制度化。序時召開巡前籌備會、巡中協(xié)調會、巡后通氣會和整改督辦會。巡察任務確定后,巡察組和派駐組第一時間進行對接,共同召開籌備會議,互通監(jiān)督信息,擬定具體工作方案。巡中定期召開協(xié)調會,共同分析研判重點難點問題,對需要進一步深入調查了解的,派駐組發(fā)揮執(zhí)紀審查職能,充分協(xié)助;對群眾反映強烈,明顯違紀違規(guī),并且能夠及時辦結的問題線索,優(yōu)先辦理、快速處置,力求形成震懾;對可以立巡立改的問題,及時進行通報,并提出意見建議,派駐組立即開展對整改推進情況的跟蹤監(jiān)督。巡后及時召開通氣會,將巡察基本情況向派駐組通氣,提出日常監(jiān)督意見,同時派駐組將干部群眾對巡察工作的相關意見轉達給巡察組,為巡察組改進工作提供助力。整改期間,聯合召開督辦會,對整改中的重點難點事項加以指導,并進行調度,督促壓實主體責任。
監(jiān)督力量集成化。充分發(fā)揮三個主體作用,促進相關監(jiān)督力量聯動推進、步調一致。一是巡察辦牽頭作用,將巡察和派駐監(jiān)督協(xié)調工作領導小組辦公室設在巡察辦,巡察辦統(tǒng)一進行協(xié)調貫通工作謀劃,擬定制度機制,并及時上傳下達,打通工作程序環(huán)節(jié)。明確專門聯絡員,負責日常聯系,溝通協(xié)調具體工作事宜。二是派駐組紐帶作用,派駐組結合監(jiān)督對象情況,充分發(fā)揮聯結組織、審計、財政和司法等監(jiān)督的樞紐作用,建立各自聯系監(jiān)督力量的權責清單,根據工作需要隨時調動相關資源,帶動各方面監(jiān)督力量融會貫通,凝聚監(jiān)督合力。三是巡察組領航作用,以巡察組為“旗艦”,以巡察過程為“航線”,針對巡察中發(fā)現的各類問題,主動對接巡察辦和派駐組,一事一會商,靈活調動各方力量參與研判,形成聯合作戰(zhàn)態(tài)勢,確保發(fā)現的問題定性精準、定量適當。
日常監(jiān)督同步化。對整改情況進行全程同步監(jiān)督。一是同步反饋,派駐組參加監(jiān)督對象的巡察情況反饋會,及時掌握突出問題和薄弱環(huán)節(jié),在會上提出明確要求,壓實主體責任和監(jiān)督責任。二是同步督辦,對整改方案制定、責任清單建立和具體事項進展開展實時督辦,一經發(fā)現方案不完善、措施不到位或者整改進展滯后的,及時發(fā)出預警,提醒糾偏。三是同步檢查,巡察辦牽頭,抽調巡察和派駐力量建立聯合檢查組,分輪次對各被巡察黨組織落實整改情況進行檢查,并將檢查結果在一定范圍內通報。四是同步鞏固,集中巡察和派駐力量,適時組織“回頭看”,重點督促被巡察黨組織舉一反三、建立完善長效機制,鞏固巡察整改成效。
能力提升系統(tǒng)化。將派駐干部全員納入巡察人才庫管理,開展系統(tǒng)化培訓。一是巡察論壇,每月確定一個主題,組織巡察和派駐干部輪流分享工作經驗和心得體會。先后圍繞怎樣帶好隊伍、怎樣開展個別談話、怎樣從財務資料中發(fā)現蛛絲馬跡等主題進行了研討交流。二是工作互助,由組長和經驗豐富的老組員擔任導師,結對幫助巡察“新兵”,對他們遇到的問題加以指導。按照紀檢、組織、財務、司法等領域編成互助小組,針對實際問題從不同專業(yè)視角出發(fā)剖析問題。三是黨性教育,把黨性教育貫穿到巡察工作始終,開展紅色教育、家風教育活動,把巡察的過程變成一次接受黨性教育的過程,讓參加巡察的干部在工作的同時提升政治素質,陶冶政治修養(yǎng)。(六安市紀委監(jiān)委)
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