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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2019年9月17日至12月10日,省委第五巡視組對(duì)省委政法委機(jī)關(guān)開展了常規(guī)巡視。2020年3月27日,省委第五巡視組向省委政法委機(jī)關(guān)反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。
省委政法委機(jī)關(guān)把做好巡視整改作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)整改要求,切實(shí)抓好巡視整改工作。通過深化思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確整改任務(wù),細(xì)化整改措施,壓實(shí)整改責(zé)任,在問題反思中查根源,在問題整改中立規(guī)矩,在問題解決中補(bǔ)短板。截至目前,巡視反饋意見指出的問題以及各專項(xiàng)整改任務(wù),已按照要求認(rèn)真進(jìn)行了整改。
一、強(qiáng)化政治責(zé)任,認(rèn)真組織全面整改
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真研究部署。及時(shí)召開機(jī)關(guān)委務(wù)會(huì)會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)李錦斌同志在省委書記專題會(huì)議上的講話精神,專題研究巡視反饋問題整改措施,對(duì)整改工作進(jìn)行部署。成立委機(jī)關(guān)巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,負(fù)責(zé)巡視整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促檢查等日常工作。
(二)制定整改方案,壓實(shí)整改責(zé)任。4月1日,委務(wù)會(huì)審議通過了《省委第五巡視組巡視省委政法委反饋意見整改工作方案》。對(duì)巡視反饋意見指出的問題逐一分析問題原因,落實(shí)責(zé)任單位和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),明確整改措施和整改時(shí)限,壓實(shí)整改責(zé)任。同時(shí),針對(duì)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況專項(xiàng)檢查、干部選拔任用工作情況專項(xiàng)檢查反饋意見及省委巡視辦交辦的專項(xiàng)整改任務(wù)分別制定整改方案。此外,還制定了《省委政法委關(guān)于開展二級(jí)機(jī)構(gòu)和下屬單位管理不規(guī)范專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》,對(duì)省法學(xué)會(huì)開展專項(xiàng)治理工作。
(三)深入開展動(dòng)員,強(qiáng)化督查調(diào)度。4月2日,省委政法委召開巡視整改動(dòng)員會(huì),姚玉舟同志作動(dòng)員講話,全面部署巡視整改落實(shí)工作。委機(jī)關(guān)巡視整改辦多次召集巡視整改協(xié)調(diào)會(huì)、推進(jìn)會(huì),研究解決巡視整改中遇到的問題。建立巡視整改工作簡(jiǎn)報(bào)制度和日常督查調(diào)度機(jī)制,實(shí)行一周一調(diào)度、一周一匯總、一周一報(bào)告,先后印發(fā)工作簡(jiǎn)報(bào)10期,有力地保障了整改工作序時(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。
二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,務(wù)求整改實(shí)效
(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央及省委重大決策部署方面問題整改
1.關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)縱深推進(jìn)還有差距問題
(1)針對(duì)貫徹中央及省委掃黑除惡有關(guān)部署要求還有欠缺問題
一是組織召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)、掃黑辦主任會(huì)、重點(diǎn)推進(jìn)會(huì)等,部署推進(jìn)“一十百千萬”“安徽版本”。二是建立“六清”行動(dòng)月通報(bào)和重點(diǎn)縣區(qū)推進(jìn)制度,層層壓實(shí)責(zé)任。三是實(shí)行重大案件領(lǐng)導(dǎo)包案機(jī)制,加強(qiáng)定期調(diào)度、會(huì)商研判,確保把每一起案件辦成鐵案。四是加大目標(biāo)逃犯追捕力度,境內(nèi)目標(biāo)逃犯全部到案。五是緊盯十大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域突出問題,部署開展15個(gè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。六是建立省級(jí)督導(dǎo)專員制度,部署開展特派督導(dǎo),確保重點(diǎn)案件線索查清查透。
2.關(guān)于政治督察和紀(jì)律作風(fēng)督查巡查一直沒有落地問題
(2)省委政法委形成關(guān)于政治督察、紀(jì)律作風(fēng)督查巡查實(shí)施辦法的初稿,但沒有開展這兩項(xiàng)工作
一是制定出臺(tái)《黨委政法委員會(huì)政治督察工作暫行辦法》《黨委政法委員會(huì)紀(jì)律作風(fēng)督查巡查工作暫行辦法》兩項(xiàng)制度。二是6月份以貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨政法工作條例》、深化“三個(gè)以案”警示教育為主要內(nèi)容,組成5個(gè)督察組對(duì)5家省直政法單位和16個(gè)市委政法委開展首輪政治督察,并將紀(jì)律作風(fēng)督查巡查納入其中。
3.關(guān)于刑事案件智能輔助辦案系統(tǒng)試點(diǎn)工作推進(jìn)不夠問題
(3)智能輔助辦案試點(diǎn)工作還存在不足問題
一是有序推進(jìn)試點(diǎn)層級(jí)拓展提升。加強(qiáng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo),將案件二審流程等省、市政法部門辦案流程納入系統(tǒng)二期建設(shè)內(nèi)容;繼續(xù)提升在辦案件錄入率,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)應(yīng)錄盡錄。二是統(tǒng)籌調(diào)度應(yīng)用進(jìn)度。建立完善系統(tǒng)應(yīng)用情況定期通報(bào)和市級(jí)工作專班周報(bào)制度,壓實(shí)市級(jí)工作專班督導(dǎo)調(diào)度職責(zé),將系統(tǒng)應(yīng)用情況納入考核內(nèi)容,繼續(xù)完善標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,建立統(tǒng)一運(yùn)維支持平臺(tái),健全培訓(xùn)指導(dǎo)、經(jīng)驗(yàn)交流和問題反饋機(jī)制,優(yōu)化系統(tǒng)標(biāo)注輔助功能。三是進(jìn)一步做好二期方案組織實(shí)施。完善設(shè)計(jì)方案,落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障,抓好工作落實(shí),確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成各項(xiàng)建設(shè)應(yīng)用任務(wù),提升應(yīng)用質(zhì)效。
4.關(guān)于服務(wù)全省大局存在差距問題
(4)針對(duì)服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展不夠到位問題
一是加強(qiáng)工作部署。將依法保障和服務(wù)民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展工作列入2020年度全省政法工作重點(diǎn)任務(wù),重點(diǎn)推進(jìn)。二是加強(qiáng)調(diào)研督導(dǎo)。結(jié)合深化“三個(gè)以案”警示教育督導(dǎo)、政治督察,委領(lǐng)導(dǎo)深入各地,調(diào)研督導(dǎo)服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)工作措施落實(shí)情況。三是開展專項(xiàng)活動(dòng)。推動(dòng)開展“法律三進(jìn)”、法律體檢、專項(xiàng)督查等活動(dòng),依法維護(hù)民營(yíng)企業(yè)合法權(quán)益。四是緊盯案件辦理。主動(dòng)對(duì)接省民營(yíng)辦、省工商聯(lián),協(xié)調(diào)依法辦理涉及民營(yíng)企業(yè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)案件。五是完善保護(hù)機(jī)制。推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事案件若干程序問題的意見》,落細(xì)落實(shí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件“三合一”審判改革任務(wù)。認(rèn)真辦理省人大、省政協(xié)議案提案,進(jìn)一步完善平等保護(hù)機(jī)制,強(qiáng)化促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的法治保障。六是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。梳理、匯編涉及民營(yíng)企業(yè)的典型案例,加強(qiáng)法律宣傳,指導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)增強(qiáng)防范法律風(fēng)險(xiǎn)能力。
(5)針對(duì)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)不夠有效問題
一是圍繞防范化解和妥善處置群體性事件,制定印發(fā)維護(hù)穩(wěn)定相關(guān)工作機(jī)制,有效統(tǒng)籌各市各部門資源力量,實(shí)現(xiàn)高效處置。二是積極推動(dòng)各級(jí)各有關(guān)部門深入開展社會(huì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn),實(shí)行每月會(huì)商研判和工作調(diào)度工作機(jī)制,加強(qiáng)源頭防范,及時(shí)預(yù)警預(yù)防,狠抓督辦落實(shí),確保社會(huì)大局穩(wěn)定。
5.關(guān)于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用發(fā)揮不足問題
(6)針對(duì)執(zhí)法監(jiān)督不夠有力問題
一是聯(lián)合省檢察院認(rèn)真梳理未被執(zhí)行刑罰人員的最新情況,逐人建立臺(tái)賬,落實(shí)責(zé)任單位,逐一對(duì)賬銷號(hào)。二是組成督查組,及時(shí)開展聯(lián)合督查,逐人逐案清理糾正,對(duì)重點(diǎn)個(gè)案實(shí)行掛牌督辦。三是召開聯(lián)席會(huì)議,調(diào)度判處實(shí)刑罪犯未執(zhí)行刑罰清理糾正情況,跟蹤督促,抓好落實(shí)。
(7)針對(duì)預(yù)防化解矛盾糾紛信息化水平不高問題
一是督促指導(dǎo)已建成的信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)市、縣、街道(鎮(zhèn))數(shù)據(jù)、功能聯(lián)通。督促未建設(shè)的市抓緊立項(xiàng),加快推進(jìn)綜治信息化系統(tǒng)建設(shè),宿州、阜陽兩市已完成招標(biāo),正在開展建設(shè);淮南市正在開展前期調(diào)研。二是加快推進(jìn)省委政法委綜治業(yè)務(wù)應(yīng)用信息化系統(tǒng)二期項(xiàng)目建設(shè),為實(shí)現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)全面聯(lián)通創(chuàng)造條件。目前,綜治業(yè)務(wù)應(yīng)用信息化系統(tǒng)二期項(xiàng)目已基本完成建設(shè)任務(wù),正在開展試運(yùn)行。
6.關(guān)于職能機(jī)制不夠完善問題
(8)針對(duì)部分工作機(jī)制尚未建立問題
一是成立省委平安安徽建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全工作規(guī)則,完善制度機(jī)制,明確職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)8個(gè)專項(xiàng)組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌各專項(xiàng)工作。全省各市、縣(市、區(qū))均成立了平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。二是制定印發(fā)《省委平安安徽建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年重點(diǎn)工作安排》《安徽省2020年平安建設(shè)考評(píng)實(shí)施細(xì)則》。
(二)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面問題整改
7.關(guān)于政法系統(tǒng)違紀(jì)違法案件不斷發(fā)生問題
(9)針對(duì)推進(jìn)政法系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨工作不夠有力問題
一是深入推進(jìn)政法機(jī)關(guān)深化“三個(gè)以案”警示教育,提出政法系統(tǒng)“18個(gè)是否”對(duì)照要求,對(duì)省直政法單位和16個(gè)市委政法委開展全覆蓋督導(dǎo)檢查。二是通過全面開展第一輪政治督察暨紀(jì)律作風(fēng)督查巡查,壓實(shí)政法單位全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,推動(dòng)政法系統(tǒng)強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)。三是推動(dòng)政法領(lǐng)導(dǎo)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)班子重要副職和關(guān)鍵崗位領(lǐng)導(dǎo)干部交流輪崗。
8.關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)仍需加強(qiáng)問題
(10)針對(duì)干部日常管理監(jiān)督不夠問題
一是常態(tài)化開展談心談話活動(dòng),對(duì)苗頭性、傾向性問題及時(shí)紅臉出汗、咬耳扯袖。二是充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用,省法學(xué)會(huì)黨組召開民主生活會(huì),開展批評(píng)與自我批評(píng),互相幫助提高。
(11)針對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作不力問題
一是召開機(jī)關(guān)紀(jì)委委員會(huì)議,學(xué)習(xí)《黨委(黨組)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),查找工作中存在的不足。二是機(jī)關(guān)紀(jì)委加強(qiáng)與省直紀(jì)工委、駐委紀(jì)檢監(jiān)察組的溝通聯(lián)系,主動(dòng)爭(zhēng)取支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo),推進(jìn)機(jī)關(guān)紀(jì)委工作。
(12)針對(duì)有的案件辦理不規(guī)范問題
一是嚴(yán)格執(zhí)行《監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》《監(jiān)督執(zhí)法工作規(guī)定》和省紀(jì)委監(jiān)委相關(guān)規(guī)定,嚴(yán)把立案審批、立案文書印發(fā)、卷宗及時(shí)歸檔等環(huán)節(jié)關(guān)口,加強(qiáng)定期自查,推進(jìn)審查調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化。二是落實(shí)“查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主”的要求,制定印發(fā)《駐省委政法委紀(jì)檢監(jiān)察組審查調(diào)查協(xié)作組暫行規(guī)定》,采取提級(jí)、交叉執(zhí)紀(jì)審查方式,加大對(duì)監(jiān)督單位直屬單位紀(jì)委執(zhí)紀(jì)審查統(tǒng)籌力度,持續(xù)提升執(zhí)紀(jì)審查質(zhì)效。
9.關(guān)于作風(fēng)整治力度不夠問題
(13)針對(duì)工作不夠嚴(yán)實(shí)問題
一是細(xì)化綜治考評(píng)評(píng)分細(xì)則,將廣德市、宿松縣分別納入宣城市、安慶市予以考評(píng)。二是全面規(guī)范法學(xué)會(huì)工作制度。修訂完善《安徽省法學(xué)會(huì)課題管理辦法》《安徽省法學(xué)會(huì)研究會(huì)管理辦法》等8項(xiàng)制度,新制定《安徽省法學(xué)會(huì)黨組議事規(guī)則》《安徽省法學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)議事規(guī)則》等3項(xiàng)制度。三是積極參與依法防控疫情、服務(wù)保障經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展等工作,得到了中國(guó)法學(xué)會(huì)的高度肯定,中國(guó)法學(xué)會(huì)網(wǎng)站、微信公眾號(hào)和地方法學(xué)會(huì)工作動(dòng)態(tài)先后20次刊登我省經(jīng)驗(yàn)做法,法制日?qǐng)?bào)、民主與法制時(shí)報(bào)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)安徽學(xué)習(xí)平臺(tái)等予以宣傳。
(14)針對(duì)定點(diǎn)扶貧干部包戶未落實(shí)問題
一是結(jié)合定點(diǎn)幫扶村貧困戶實(shí)際和機(jī)關(guān)干部變動(dòng)情況,及時(shí)完善機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)幫扶責(zé)任清單,明確結(jié)對(duì)幫扶方式。機(jī)關(guān)全體處以上干部均至少結(jié)對(duì)1戶定點(diǎn)村貧困戶。委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),各處室處級(jí)干部參加,對(duì)利辛縣舊城鎮(zhèn)陸暗樓村結(jié)對(duì)幫扶貧困戶進(jìn)行了全覆蓋走訪慰問。二是開展消費(fèi)扶貧,積極聯(lián)系定點(diǎn)幫扶村,并動(dòng)員機(jī)關(guān)干部職工幫助定點(diǎn)村銷售農(nóng)產(chǎn)品;在機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站上設(shè)立消費(fèi)扶貧專欄,鏈接利辛縣電商平臺(tái),積極引導(dǎo)消費(fèi)扶貧。三是在利辛縣組織召開省直單位定點(diǎn)幫扶利辛縣脫貧攻堅(jiān)座談會(huì),對(duì)接幫扶需求事項(xiàng),明確定點(diǎn)幫扶工作要求。委務(wù)會(huì)成員帶頭到結(jié)對(duì)貧困戶家中慰問幫扶。四是對(duì)幫扶工作情況進(jìn)行調(diào)度,加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)掌握干部開展結(jié)對(duì)幫扶情況,并作為年度干部考核評(píng)先評(píng)優(yōu)的參考內(nèi)容。
(三)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面問題整改
10.關(guān)于黨建工作有缺失問題
(15)針對(duì)黨建工作責(zé)任落實(shí)不夠問題
一是省法學(xué)會(huì)于2019年12月經(jīng)省委批復(fù)同意組建了黨組。二是省法學(xué)會(huì)黨支部在機(jī)關(guān)黨委指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照支部換屆有關(guān)要求,按照組織程序,履行報(bào)批手續(xù),已于4月底完成換屆工作。
(16)針對(duì)黨支部記錄不規(guī)范問題
一是安排專人做好支部活動(dòng)記錄,每次活動(dòng)參會(huì)黨員及時(shí)簽名,確保支部記錄真實(shí)規(guī)范。二是支部書記切實(shí)履行黨建責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,按照支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的有關(guān)要求,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日等支部學(xué)習(xí)活動(dòng)。
(17)針對(duì)主題黨日活動(dòng)開展不夠正常問題
一是支部每月相對(duì)固定1天開展主題黨日活動(dòng),將主題黨日活動(dòng)融入“三會(huì)一課”制度,開展支部書記講黨課、專題輔導(dǎo)會(huì)等活動(dòng),委務(wù)會(huì)成員為所在支部黨員上主題黨課、微黨課。二是加大對(duì)支部工作的監(jiān)督檢查力度,督促指導(dǎo)各支部制定黨建工作要點(diǎn)和主題黨日活動(dòng)計(jì)劃。豐富支部黨日活動(dòng)形式和內(nèi)容,通過開展黨史教育、主題實(shí)踐活動(dòng)、觀看宣傳片等形式開展黨日活動(dòng)。
11.關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)政法隊(duì)伍建設(shè)存在堵點(diǎn)問題
(18)針對(duì)政法單位空編現(xiàn)象問題
一是開展專項(xiàng)調(diào)研,摸清問題癥結(jié)所在,形成調(diào)研報(bào)告,李錦斌同志已批轉(zhuǎn)省委組織部和省委編辦研究解決。二是協(xié)調(diào)省委編辦,督促各地嚴(yán)格執(zhí)行文件規(guī)定,規(guī)范政法專項(xiàng)編制使用;縮短政法機(jī)關(guān)空編招錄周期,將招錄年度內(nèi)因退休等原因預(yù)期可空出的編制,納入年度干警招錄計(jì)劃;加強(qiáng)編制使用統(tǒng)籌,推動(dòng)全省編制區(qū)域動(dòng)態(tài)調(diào)整。三是協(xié)調(diào)省委組織部、政法機(jī)關(guān)適當(dāng)減少貧困地區(qū)、偏遠(yuǎn)地區(qū)政法干警招錄限制條件,降低招錄門檻。
(19)針對(duì)司法輔助人員配備未達(dá)到要求問題
一是召開司改專題會(huì),專題研究整改措施及任務(wù)分工。召開貫徹落實(shí)《關(guān)于深化司法責(zé)任制綜合配套改革的意見》工作專班會(huì)議,研究討論整改具體舉措。二是探索吸收研修學(xué)者、法學(xué)院校學(xué)生參與司法輔助工作。推進(jìn)法院、檢察院政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化改革。加大協(xié)調(diào)力度,爭(zhēng)取編制部門同意對(duì)空編的使用,督促法院檢察院在公務(wù)員招錄中加大輔助人員招錄比例。
(20)針對(duì)縣級(jí)公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)由同級(jí)政府副職兼任不到位問題
一是督促各市黨委政法委協(xié)調(diào)推動(dòng)地方黨委及其組織部門加快調(diào)配,建立月工作動(dòng)態(tài)報(bào)告制度,定期了解掌握工作推進(jìn)情況。二是及時(shí)通報(bào)先進(jìn)做法,促進(jìn)工作交流,加強(qiáng)協(xié)調(diào)指導(dǎo)。截至2020年6月,全省縣(市、區(qū))公安機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)由同級(jí)政府副職兼任的占60.55%。
12.關(guān)于干部工作不夠規(guī)范問題
(21)針對(duì)干部政策法規(guī)學(xué)習(xí)不夠問題
一是組織召開干部選拔任用條例解讀會(huì),學(xué)習(xí)干部人事政策文件規(guī)定。二是機(jī)關(guān)委務(wù)會(huì)、機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)中心組和各支部將干部政策法規(guī)納入日常學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織專題學(xué)習(xí)。三是督促機(jī)關(guān)干部通過在線教育、日常自學(xué),進(jìn)一步深學(xué)悟透干部政策。
(22)針對(duì)干部隊(duì)伍專業(yè)、年齡結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化問題
一是安排4名年輕干部參加與中國(guó)政法大學(xué)聯(lián)合舉辦的新任縣級(jí)黨委政法委書記任職培訓(xùn)班、2名年輕干部參加省委組織部調(diào)學(xué)調(diào)訓(xùn),指派3名機(jī)關(guān)年輕干部到基層政法單位掛職鍛煉。二是協(xié)調(diào)省委組織部、省退役軍人事務(wù)廳,根據(jù)編制空缺實(shí)際,科學(xué)調(diào)配接收軍轉(zhuǎn)干部,計(jì)劃通過公務(wù)員遴選招錄具有政法工作經(jīng)驗(yàn)的基層優(yōu)秀年輕干部充實(shí)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍。三是調(diào)入2名具有政法工作經(jīng)歷的優(yōu)秀年輕干部,進(jìn)一步優(yōu)化機(jī)關(guān)干部年齡結(jié)構(gòu)。適時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整法學(xué)會(huì)干部,增加法學(xué)會(huì)法律專業(yè)背景人員。
(23)針對(duì)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告存在漏報(bào)現(xiàn)象問題
一是集中組織干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告工作政策學(xué)習(xí)會(huì),詳細(xì)解讀相關(guān)制度規(guī)定和要求,對(duì)填報(bào)工作重點(diǎn)進(jìn)行提醒強(qiáng)調(diào)。二是對(duì)2016年以來填報(bào)情況進(jìn)行全面排查,對(duì)已存在問題的處理意見進(jìn)行復(fù)核。三是指定專人及時(shí)解答填報(bào)工作中的疑難問題,并及時(shí)與省委組織部保持溝通聯(lián)系。認(rèn)真完成年度個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告系統(tǒng)更新、錄入、抽查核實(shí)數(shù)據(jù)上報(bào)等工作。四是堅(jiān)持委領(lǐng)導(dǎo)審閱、干部人事部門復(fù)查、重點(diǎn)核查、隨機(jī)抽查相結(jié)合,加大報(bào)告事項(xiàng)審查核實(shí)力度。五是深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)專項(xiàng)整治。
(四)落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督方面問題整改
13.關(guān)于整改工作不到位問題
(24)針對(duì)整改不到位問題
一是會(huì)同省委組織部、省人大辦公廳、省政協(xié)辦公廳了解近年來副省級(jí)退休領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)情況,研究提出省見義勇為基金會(huì)新一屆理事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)及理事成員名單,完善基金會(huì)規(guī)章制度,盡快完成理事會(huì)換屆工作。2020年4月27日,省人大監(jiān)察和司法委員會(huì)組織召開《安徽省見義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)與保護(hù)條例》修訂工作任務(wù)部署會(huì),成立工作專班,明確分工任務(wù)。二是支部安排專人做好支部活動(dòng)記錄,每次活動(dòng)時(shí)即請(qǐng)到會(huì)黨員簽名,確保支部記錄真實(shí)規(guī)范。支部書記切實(shí)履行黨建工作責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度,認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、黨員活動(dòng)日等活動(dòng)。
14.關(guān)于整改簡(jiǎn)單化問題
(25)針對(duì)老干部組織生活不正常問題
一是機(jī)關(guān)黨委書記集中約談14位黨支部書記,進(jìn)一步明確巡視整改要求,嚴(yán)明老干部參加組織生活的紀(jì)律要求。二是將“老干部參加組織生活不正?!眴栴}作為巡視整改的重要內(nèi)容,作為黨支部黨建燈下黑問題專項(xiàng)治理的重點(diǎn),摸清摸透問題產(chǎn)生的原因,制定有針對(duì)性的整改措施。三是結(jié)合疫情形勢(shì)變化,針對(duì)老干部的身體、居住和家庭等實(shí)際情況,各黨支部創(chuàng)新工作方法,綜合運(yùn)用微信群組、視頻會(huì)議、送學(xué)上門等方式,進(jìn)行教育管理服務(wù),組織參加黨的組織生活。四是各黨支部通過談心談話、教育培訓(xùn)、結(jié)對(duì)幫扶等措施動(dòng)員老干部參加組織生活。對(duì)于路途較遠(yuǎn)、年老多病、行動(dòng)不便的老干部,由所在黨支部指定黨員負(fù)責(zé)對(duì)接,及時(shí)傳達(dá)黨內(nèi)文件精神、委機(jī)關(guān)及黨支部近期工作安排等,聽取意見建議。五是利用出差、調(diào)研等機(jī)會(huì)探訪外地老黨員。每年至少集中組織老黨員開展一次黨建活動(dòng)、一次座談交流。
目前,正在籌建機(jī)關(guān)老干部活動(dòng)場(chǎng)所,為老干部提供健康有益的文體活動(dòng),努力推動(dòng)老干部參加黨支部活動(dòng)常態(tài)化、制度化。
15.關(guān)于財(cái)務(wù)管理不夠規(guī)范問題
(26)針對(duì)存儲(chǔ)利息問題
一是省見義勇為基金會(huì)2015年至2017年定期利息收入已全部計(jì)入2018年賬目。二是自2018年至今,每年省見義勇為基金會(huì)賬目及報(bào)表全部按照《非盈利組織會(huì)計(jì)制度》規(guī)范編制,資產(chǎn)負(fù)債表和業(yè)務(wù)活動(dòng)表已重新編制,利息收入按年計(jì)入短期投資項(xiàng)目,審核和財(cái)務(wù)檔案管理進(jìn)一步規(guī)范。三是督促機(jī)關(guān)及省見義勇為基金會(huì)財(cái)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)制度規(guī)定,對(duì)機(jī)關(guān)及省見義勇為基金會(huì)財(cái)務(wù)人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
(27)針對(duì)報(bào)銷審核不嚴(yán)問題
一是會(huì)議原承辦人員已據(jù)實(shí)提供參會(huì)人員名單,由財(cái)務(wù)人員編入報(bào)銷憑證,并對(duì)機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)人員和內(nèi)勤就會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)報(bào)銷事項(xiàng)開展培訓(xùn)。二是建立每月“回頭看”機(jī)制,財(cái)務(wù)人員在月度財(cái)務(wù)檔案制作時(shí),對(duì)當(dāng)月財(cái)務(wù)報(bào)銷憑證進(jìn)行再核驗(yàn)。三是印發(fā)差旅費(fèi)報(bào)銷工作提醒,實(shí)行差旅費(fèi)“一次一單”報(bào)銷制度。四是重新制定《出差審批表》,對(duì)出差審批及報(bào)銷附件要求進(jìn)一步規(guī)范,杜絕報(bào)銷附件缺失問題。
三、立足長(zhǎng)效長(zhǎng)治,深化鞏固整改成果
經(jīng)過集中整改,省委政法委巡視整改工作取得了階段性成效,個(gè)別整改事項(xiàng)還需較長(zhǎng)時(shí)間持續(xù)推進(jìn),需要我們進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),持續(xù)加大整改力度,推動(dòng)整改常態(tài)長(zhǎng)效,不斷鞏固和深化巡視成果。
(一)進(jìn)一步提高政治站位。持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想上下功夫,持續(xù)在巡視整改落實(shí)上下功夫,強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為,以整改實(shí)際行動(dòng)樹牢“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”。
(二)進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任。堅(jiān)持從委務(wù)會(huì)做起,從委領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)起,以上率下、帶頭整改,持續(xù)推動(dòng)委機(jī)關(guān)巡視整改工作縱深推進(jìn)。緊盯整改目標(biāo)不放松,落實(shí)整改任務(wù)不停步,經(jīng)常性對(duì)照整改方案,不斷傳導(dǎo)壓力,壓實(shí)責(zé)任,認(rèn)真抓好剩余任務(wù)整改,務(wù)求整改實(shí)效。
(三)進(jìn)一步加強(qiáng)制度機(jī)制建設(shè)。以整改工作為契機(jī),進(jìn)一步健全完善制度機(jī)制。后續(xù)的整改中,重點(diǎn)加強(qiáng)平安安徽、維穩(wěn)、防邪、執(zhí)法監(jiān)督等工作機(jī)制建設(shè),加大干部人事、財(cái)經(jīng)審核制度建設(shè),切實(shí)把“改”和“立”統(tǒng)籌起來,確保整改成果的長(zhǎng)效化。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0551-62609927;郵政信箱:安徽省合肥市包河區(qū)中山路一號(hào)省行政中心1號(hào)樓東231室(郵編:230000);電子郵箱:swzfwjgdw@163.com。
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