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“應到人數(shù)42人,實到人數(shù)35人,贊同33人,棄權2人,反對無,周莊水庫的修建工程暫不實施,確定在10月份后進行修復!”這是日前桐城市文昌街道官橋村周莊村民組例會上大家對村里一項水利興修項目進行表決的場景。
今年以來,桐城市積極探索在村(社區(qū))推行“村民組例會”制度,充分發(fā)揮基層群眾監(jiān)督作用,有力有序規(guī)范村級小微權力運行,從源頭上加強“微腐敗”風險防控,切實讓群眾感受到全面從嚴治黨就在身邊。
村民組例會實行村民小組、網(wǎng)格全覆蓋,由包組干部牽頭負責,村民組長召集,村民組成員參加,每月至少召開一次。在以群眾喜聞樂見、通俗易懂的形式宣傳黨的路線方針政策的同時,重點對村級“三務”公開、集體資產(chǎn)運營、民生工程、扶貧資金和“一事一議”項目和其他涉農(nóng)資金管理使用情況進行通報,推動村級事務應公開盡公開,讓群眾能看到能知曉,自覺接受群眾監(jiān)督。
“村民組例會制度不僅讓村民有了知情權、建議權和參與權,更讓村民對村級小微權力運行有了監(jiān)督權,通過‘村民的事村民管、村民的事村民議、村民的事村民辦’,確保黨務村務財務在‘陽光下’運行。”該市文昌街道紀工委書記王瓊介紹道。
“上次的雨露計劃扶貧資金發(fā)放情況你們村干部也不說下???”今年9月,桐城市黃甲鎮(zhèn)黃鋪村大灣村民組部分村民在例會上對村里扶貧資金的使用情況提出了疑問。
“村部公示欄粘貼的有呢。待會大家可以去看,政務公開平臺上也有,你們放心,我們都按時公開?!敝鞒謺h的鎮(zhèn)紀委書記祖國為是聯(lián)系該村的點長,及時向大家作了解釋后,順勢宣傳起了黨務村務公開工作,“老鄉(xiāng)們,現(xiàn)在一些民生工程惠農(nóng)政策我們都會通過網(wǎng)絡和宣傳欄公示,這也是大家監(jiān)督村級小微權力的一個渠道,你們要是人在外地,也可以登錄桐城市人民政府網(wǎng)查看。有什么急切的訴求,也可以向村里和鎮(zhèn)里反映,我們會保障好大家的權益?!?/p>
類似這樣的村民組例會,已在桐城市不少鎮(zhèn)街推行開來。據(jù)統(tǒng)計,今年以來僅該市文昌街道6個村199個村民組就召開村民組例會300余次,收集群眾建議意見212條,為民辦實事好事50余件、化解矛盾糾紛100余起,參與人數(shù)近萬人次。該街道大石板村扶貧項目資金共計130余萬元新修“四好農(nóng)村路”4條,項目資金使用、道路施工和后期養(yǎng)護情況,均及時在村民組例會上進行了通報,把“公示墻”直接搬進村民家里,接受群眾監(jiān)督。
為進一步推動全面從嚴治黨向基層一線延伸、向群眾身邊延伸,讓村民充分了解村級工作內(nèi)容,引導村民自覺參與村級事務管理、村級財務監(jiān)督等事務,切實管住小微權力,桐城市紀委監(jiān)委聯(lián)合市民政局制定了《桐城市村級小微權力清單》,并印發(fā)了征求意見函。村級小微權力清單共計涵蓋三資管理、工程項目、物資采購、公共服務、組織人事、三務公開6大類26項內(nèi)容,初步厘清了各個權力清單界定范圍、操作準則、監(jiān)督部門、操作流程等,緊盯重點環(huán)節(jié)和制度漏洞,強化對權力運行全程監(jiān)督。
“通過村民說事、議事、評事,最大限度激活基層治理‘神經(jīng)末梢’,最大限度提升群眾監(jiān)督實效,最大限度延伸全面從嚴治黨觸角,切實增強群眾的獲得感和幸福感?!蓖┏鞘屑o委主要負責人表示。(安慶市紀委監(jiān)委)
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