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“該案違紀(jì)事實(shí)認(rèn)定缺少身份證明材料、村干部分工文件,請按照開具的補(bǔ)充材料審核清單進(jìn)行補(bǔ)充?!膘h紀(jì)委監(jiān)委審理室主任“一對一”指導(dǎo)審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)送審案件時(shí)說道。
歙縣紀(jì)委監(jiān)委通過提級審核的制度設(shè)計(jì),在推行“鄉(xiāng)案縣審”工作中,嚴(yán)把“三關(guān)”,強(qiáng)化縣紀(jì)委監(jiān)委審理部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案工作的審核把關(guān)和監(jiān)督制約,指導(dǎo)協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委提高辦案質(zhì)量。今年以來鄉(xiāng)案縣審結(jié)案113件113人,取得了較好的政治、紀(jì)法和社會效果。
嚴(yán)把業(yè)務(wù)素質(zhì)關(guān)。通過舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部春訓(xùn)班、新任紀(jì)委書記培訓(xùn)班、紀(jì)律審査協(xié)作區(qū)推進(jìn)會、以案代訓(xùn)、印發(fā)業(yè)務(wù)培訓(xùn)材料等方式對全縣28個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過案件實(shí)例講解、案件質(zhì)量評查,進(jìn)一步規(guī)范辦案程序、案件證據(jù)材料收集、整理、鑒別和文書規(guī)范化制作。選取中紀(jì)委、省紀(jì)委通報(bào)的案例進(jìn)行分析講解,層層傳導(dǎo)紀(jì)律審查、執(zhí)紀(jì)審理的新要求,規(guī)范紀(jì)言紀(jì)語、法言法語表述和條規(guī)精準(zhǔn)運(yùn)用,通過以案指導(dǎo)的方式,從實(shí)體和程序上加強(qiáng)對案件審理實(shí)務(wù)的指導(dǎo),提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
嚴(yán)把案件審核關(guān)。嚴(yán)格執(zhí)行省紀(jì)委《關(guān)于鄉(xiāng)案縣審工作的規(guī)定》,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委提出初步審理意見后,在提交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委會研究處理意見前,將案卷材料報(bào)送縣紀(jì)委監(jiān)委案件審理室進(jìn)行審核把關(guān)。對基層紀(jì)委辦理案件中存在的一些事實(shí)不清、證據(jù)不足或辦案程序、手續(xù)不符合規(guī)定、執(zhí)紀(jì)偏輕等問題及時(shí)提出審核修改意見,按程序反饋鄉(xiāng)鎮(zhèn),防止執(zhí)紀(jì)執(zhí)法偏差。今年以來審核后要求補(bǔ)證、完善材料的43件,完善手續(xù)35件,糾正文書格式41件次,糾正定性、處分檔次的14件。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)自辦案件、疑難復(fù)雜案件采用聯(lián)審制,加強(qiáng)對扶貧領(lǐng)域問責(zé)案件的審核,審核時(shí)會同核查組、信訪室、紀(jì)檢監(jiān)察室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室等共同會商討論,精準(zhǔn)研判,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通后出具書面審核意見。對同類違紀(jì)違法案件“一把尺子量到底”,避免處理畸輕畸重現(xiàn)象。
嚴(yán)把督促檢查關(guān)。制作案卷裝訂卷內(nèi)目錄,對案卷裝檔順序、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了明確,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委提供借鑒和指導(dǎo)。案件移送縣紀(jì)委審理室后,進(jìn)行集中質(zhì)量評查,對卷內(nèi)目錄不整齊、文書順序顛倒、證據(jù)轉(zhuǎn)換和文書提取材料不規(guī)范等問題進(jìn)行指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并予以糾正,確保案件質(zhì)量。案件辦結(jié)以后及時(shí)裝訂,移送歸檔統(tǒng)一保管,提高了案卷檔案管理的科學(xué)化、規(guī)范化。(黃山市紀(jì)委監(jiān)委)
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