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近日,為貫徹落實紀檢監(jiān)察體制改革相關(guān)要求,太和縣監(jiān)委監(jiān)委出臺《村級紀檢委員管理考核實施意見(試行)》和《派出監(jiān)察聯(lián)絡員監(jiān)督管理考核實施意見(試行)》,從制度層面推動基層紀檢監(jiān)察體制改革從“有形覆蓋”到“有效覆蓋”邁進。
明確職責權(quán)限。村級紀檢委員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和村黨總支委員會雙重領(lǐng)導下開展工作,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委和村黨總支開展黨風廉政建設工作,對農(nóng)村黨組織和黨員進行監(jiān)督,促進農(nóng)村黨員干部廉潔從政,履行開展各類監(jiān)督、協(xié)助任務落實、參與議事建言、強化廉政教育、糾正不正之風、信息收集反饋、踐行抓早抓小、完善制度歸檔、接受群眾監(jiān)督、配合工作開展等十項職責。村居監(jiān)察聯(lián)絡員協(xié)助村居黨組織推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作,履行“監(jiān)督員”、“信息員”、“宣傳員”職責。
細化任職條件。村紀檢委員由村黨總支委員擔任,其任職資格條件、任免程序等按照《中國共產(chǎn)黨章程》和有關(guān)黨內(nèi)法規(guī)制度執(zhí)行。村居監(jiān)察聯(lián)絡員由縣監(jiān)委授權(quán)派出監(jiān)察辦公室向村派出監(jiān)察聯(lián)絡員,各村選聘1名,由派出監(jiān)察辦公室選聘,任職人選除履行《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責若干規(guī)定(試行)》和村干部任職有關(guān)規(guī)定要求外,還應當具備密切聯(lián)系群眾,敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,能及時了解群眾的意見、建議和要求。受過黨紀政務處分在影響期內(nèi)或影響惡劣的,因違法犯罪被行政、司法機關(guān)處罰過的人員,不得擔任監(jiān)察聯(lián)絡員。
列明工作制度。村級紀檢委員、派出監(jiān)察聯(lián)絡員日常執(zhí)行三項工作制度,包括學習培訓制度,即鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構(gòu)加強對村級紀檢委員和派出監(jiān)察聯(lián)絡員的業(yè)務培訓,為履職提供必要保障;監(jiān)督報告制度,即鎮(zhèn)紀委每季度至少聽取一次村紀檢委員、派出監(jiān)察聯(lián)絡員工作情況匯報,緊盯小微權(quán)力強化貼身監(jiān)督,掌握黨員干部思想、工作、作風、生活狀況,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的,應及時向鎮(zhèn)紀委報告并提出針對性措施;履職考評制度,即每年年底鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委對村紀檢委員、派出監(jiān)察聯(lián)絡員履職情況進行考評,組織村級紀檢委員進行年度述職報告和年度考評,評定結(jié)果一并納入全鎮(zhèn)各村發(fā)放年度績效獎勵、評先評優(yōu)的依據(jù)。
細化量化考核。村級紀檢委員的管理考核由鎮(zhèn)紀委根據(jù)其履行的廉政監(jiān)督、政策宣傳和信息收集等日常工作,結(jié)合年度履職考評結(jié)果進行評定,緊緊圍繞村級紀檢委員的“十項”工作清單,實行百分制考核。另外,鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀委把發(fā)揮村監(jiān)察聯(lián)絡員作用作為履行監(jiān)督責任的重要內(nèi)容來抓,制定完善工作例會、學習培訓、工作報告等制度,強化工作指導,不斷提升履職能力,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀檢監(jiān)察機構(gòu)的“前哨”和“觸角”作用,打通監(jiān)察監(jiān)督“最后一公里”。(阜陽市紀委監(jiān)委)
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