“未巷林場這６５畝林地的發(fā)包工作，要按照《半塔鎮(zhèn)農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度》的程序要求，對外進(jìn)行公開招標(biāo)……”這是來安縣半塔鎮(zhèn)龍湖村紀(jì)檢委員何珍及時(shí)提醒村委會(huì)對已承包到期林地依規(guī)發(fā)包時(shí)的場景，是落實(shí)監(jiān)督下沉、監(jiān)督落地、監(jiān)督于問題未發(fā)之時(shí)要求的生動(dòng)實(shí)踐。

去年以來，為完善監(jiān)督機(jī)制、整合監(jiān)督資源、增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效，來安縣紀(jì)委把推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察工作向基層延伸、充分發(fā)揮村級紀(jì)檢委員作為推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察體制改革著力點(diǎn)和切入點(diǎn)的作用，有效打通全面從嚴(yán)治黨“最后一公里”，讓基層黨員干部感受到監(jiān)督約束就在身邊，讓基層人民群眾感受到新風(fēng)正氣就在身邊。

有隊(duì)伍無遺漏，確保監(jiān)督神經(jīng)末梢全覆蓋。按照政治覺悟高、思想作風(fēng)正、工作能力強(qiáng)、辦事公道、群眾認(rèn)可等標(biāo)準(zhǔn)，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村聯(lián)動(dòng)發(fā)力，為全縣１４３個(gè)村（社區(qū)）共配備１４３名紀(jì)檢委員，其中９名兼任村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)職務(wù)，在建立基層監(jiān)督隊(duì)伍、選優(yōu)配強(qiáng)村級紀(jì)檢委員的基礎(chǔ)上做足“力量”準(zhǔn)備，有效發(fā)揮“身邊人監(jiān)督身邊事”的近距離監(jiān)督“探頭”作用。

有清單無任性，確保監(jiān)督神經(jīng)末梢更敏銳。堅(jiān)持把制度剛性約束立起來、挺在前，從建立村級紀(jì)檢委員規(guī)范履職制度入手，出臺《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮村級紀(jì)檢委員作用的意見》，厘清工作職責(zé)、明確管理要求。印發(fā)《來安縣強(qiáng)化村級小微權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督制約實(shí)施方案》，梳理村級小微權(quán)力清單９類４７個(gè)，制定事項(xiàng)說明及流程圖各４７個(gè)，深化確權(quán)曬權(quán)、強(qiáng)化制約規(guī)范、督促照單履職，確保權(quán)力更加透明、方向更加清晰、監(jiān)督更加有力。

有考核無虛位，確保監(jiān)督神經(jīng)末梢不麻木。充分發(fā)揮考核“指揮棒”“風(fēng)向標(biāo)”“助推器”作用，杜絕走過場、形式化。完善村級紀(jì)檢委員考核管理辦法，既通過《村級紀(jì)檢委員履職日志》《村級紀(jì)檢委員發(fā)揮末梢監(jiān)督作用履職記錄手冊》等進(jìn)行日常檢查，也通過調(diào)研督導(dǎo)監(jiān)督實(shí)效等方式進(jìn)行履職檢查，還通過述職評議進(jìn)行結(jié)果考核，并在此基礎(chǔ)上給予工作完成較好的村級紀(jì)檢委員每人每月１２０元工作補(bǔ)貼，增強(qiáng)其歸屬感、榮譽(yù)感。

有作為無限制，確保監(jiān)督神經(jīng)末梢顯生機(jī)。突出實(shí)干實(shí)效導(dǎo)向，堅(jiān)持“有為才有位”標(biāo)準(zhǔn)，打破晉升天花板，對工作盡責(zé)、成效顯著、表現(xiàn)優(yōu)秀的村級紀(jì)檢委員，積極向村“兩委”班子崗位推薦，有效調(diào)動(dòng)履職積極性。去年以來，全縣各村級紀(jì)檢委員突出主責(zé)主業(yè)、充分發(fā)揮“三員”作用，圍繞禁捕退捕等重大決策部署、村級“三重一大”事項(xiàng)等開展監(jiān)督７１０余次，發(fā)現(xiàn)問題３１３個(gè)，提出建議２５２條，向上級紀(jì)委報(bào)告問題情況２６項(xiàng)，協(xié)助上級紀(jì)委開展工作３０余次，主動(dòng)監(jiān)督、靠前監(jiān)督、聯(lián)合監(jiān)督的意識更高、靶向更準(zhǔn)、力量更大，有效實(shí)現(xiàn)監(jiān)督常在、形成常態(tài)。

“村級紀(jì)檢委員是提升基層監(jiān)督治理效能的重要力量，下一步，我縣將通過強(qiáng)化培訓(xùn)提升監(jiān)督本領(lǐng)、照單履職突出監(jiān)督靶向、互學(xué)互鑒打造監(jiān)督合力，將群眾生活‘身邊人’打造成群眾利益‘守護(hù)者’，通過促進(jìn)村級紀(jì)檢委員高效履職推進(jìn)全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展?！痹摽h紀(jì)委監(jiān)委組織部負(fù)責(zé)同志表示。（滁州市紀(jì)委監(jiān)委）