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【廉政時評】緊盯責(zé)任提升監(jiān)督質(zhì)效

時間:2021-04-14 10:04    來源:中國紀(jì)檢監(jiān)察報     分類:廉政時評     編輯:張曉玉
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全面從嚴(yán)治黨,增強黨的自我凈化能力,離不開有力有效監(jiān)督。保障黨的理論和路線方針政策有效貫徹落實,監(jiān)督起著重要作用。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記多次就完善黨和國家監(jiān)督體系、加強權(quán)力制約和監(jiān)督、增強監(jiān)督全覆蓋有效性、以有效監(jiān)督跳出歷史周期率等作出重要論述,為開展監(jiān)督工作指明了方向。

監(jiān)督是紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)基本職責(zé)、第一職責(zé),紀(jì)檢監(jiān)察各項工作,歸根到底都離不開監(jiān)督職責(zé)履行。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要深入貫徹十九屆中央紀(jì)委五次全會精神,在著力提高監(jiān)督質(zhì)效上下更大功夫,充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進完善發(fā)展作用,確保“十四五”開好局、起好步。

提升監(jiān)督質(zhì)效,必須在“精準(zhǔn)”上發(fā)力。精準(zhǔn)才更有力。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)是政治機關(guān),紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督必然是政治監(jiān)督,必須善于從政治上看問題,提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。落實這“三力”,哪一樣都離不了“精準(zhǔn)”的要求。比如,立足“兩個大局”,心懷“國之大者”,需要對什么是當(dāng)前“國之大者”心中有數(shù);監(jiān)督黨中央重大決策部署貫徹執(zhí)行情況,需要明確黨中央對一個地區(qū)、一個領(lǐng)域工作的定位和指示要求,需要看清被監(jiān)督地區(qū)和單位在黨和國家事業(yè)全局中的職責(zé)使命;開展換屆風(fēng)氣監(jiān)督檢查,需要清楚有關(guān)政策要求、當(dāng)?shù)卣紊鷳B(tài)、干部隊伍基本情況,等等。只有做到大局清楚、政策清楚、情況清楚,監(jiān)督才能有的放矢,才能直擊要害、發(fā)揮威力。

提升監(jiān)督質(zhì)效,必須在“具體”上用勁。凡事一具體就深入。監(jiān)督落細落小,盯住具體人具體事,才能有效發(fā)現(xiàn)問題、糾正偏差。拿毫不松懈糾治“四風(fēng)”、堅決防止形式主義官僚主義滋生蔓延來說,強化監(jiān)督必須深入到群眾反映強烈的問題一線去了解情況,針對不同地區(qū)、不同層級、不同個體身上的突出問題,采取具體措施進行糾治。結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,真正把為群眾辦實事的要求落到實處,下沉一線、深入基層,了解群眾所急所難所愁所盼,拿出實在管用的措施和辦法。如果大而化之、“隔岸觀火”,終究霧里看花隔一層,不僅損害監(jiān)督嚴(yán)肅性,更談不上提高監(jiān)督實效性。

提升監(jiān)督質(zhì)效,必須在“責(zé)任”上緊盯。有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督。黨的十八大以來,全面從嚴(yán)治黨取得歷史性成就,管黨治黨政治責(zé)任不斷壓緊壓實是一個重要方面。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加強系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理,明晰責(zé)任是重要一環(huán)。落實黨中央路線方針政策、重大決策部署,各級各層都有自己明確的責(zé)任在里面。具體到某個任務(wù)、某項工作,都有一個從研究到部署到檢查再到考核的閉合責(zé)任鏈條。開展監(jiān)督,必須緊盯各個責(zé)任事項,對標(biāo)黨中央要求,對照黨章黨規(guī)黨紀(jì)和國家法律法規(guī),運用好問責(zé)利器,才能實現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)和被監(jiān)督單位在根本目的上的一致,確保黨中央決策部署不折不扣貫徹落實。

提升監(jiān)督質(zhì)效,必須在“融合”上貫通。監(jiān)督是一項系統(tǒng)工程,單靠一家一部門之力恐怕難以完全奏效,必須在“融合”上做文章。融合某種程度上就是創(chuàng)新,包括力量整合和手段融合。力量上,要以黨內(nèi)監(jiān)督為主導(dǎo),推動人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、司法監(jiān)督、審計監(jiān)督、財會監(jiān)督、統(tǒng)計監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督有機貫通、相互協(xié)調(diào),增強監(jiān)督合力。手段上,要持續(xù)探索創(chuàng)新,比如在破解“一把手”和同級監(jiān)督難題方面,一些地方試點開展民主生活會監(jiān)督、重大事項議事規(guī)則改革、上一級紀(jì)委書記定期與下一級黨委書記談話、述責(zé)述廉評議等,這些做法為形成監(jiān)督“關(guān)鍵少數(shù)”抓監(jiān)督的良性循環(huán)、帶動監(jiān)督效能整體提升提供了有益借鑒。(爾東)

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