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跨層級調(diào)查取證難、人員力量不足、政策法規(guī)運用能力不夠……不少基層紀檢監(jiān)察部門在處置問題線索時都有過這些迷惑。近日,阜陽市潁東區(qū)新華街道紀工委也遇到了這樣的難題。一條群眾反映的問題線索,政策法律問題復雜,且涉及面廣,怎么辦?
在對問題線索性質(zhì)、歷史背景、被反映對象任職經(jīng)歷和工作屬性綜合研判后,潁東區(qū)紀委監(jiān)委隨即啟動“室組地”聯(lián)動機制,運用“聯(lián)系紀檢監(jiān)察室+派駐紀檢監(jiān)察組+鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(工)委”聯(lián)動模式,辦案過程中,“室”掌舵導航、“組”攻堅主戰(zhàn)、“地”協(xié)作保障,從初核到給予被反映人處分,用時不到一個月。該案的辦理,是該區(qū)紀委監(jiān)委探索運用“室組地”聯(lián)合辦案的一次成功實踐。
今年以來,阜陽市潁東區(qū)紀委監(jiān)委堅持系統(tǒng)觀念,深化“室組地”聯(lián)合辦案機制,實現(xiàn)三方聯(lián)動協(xié)調(diào)、深度融合、各施所長、契合互補,初步形成多元一體的監(jiān)督執(zhí)紀新格局。
“三方協(xié)同聯(lián)動不是簡單的物理相加,而是通過深化信息共享,優(yōu)化資源配置,全面打通各環(huán)節(jié)間的斷點、堵點、痛點,有效提升監(jiān)督執(zhí)紀工作質(zhì)效?!睗}東區(qū)紀委監(jiān)委有關負責人介紹。該區(qū)紀委監(jiān)委不斷探索和總結,結合自身實際,實踐中,“室”充分發(fā)揮業(yè)務精專、經(jīng)驗豐富的優(yōu)勢,主要負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、牽頭指導、審核把關;“組”著重發(fā)揮“探頭”功效,以點帶面、靠前排查、深挖線索,并推動完善制度,做好“后半篇文章”;“地”發(fā)揮情況熟、摸得到的優(yōu)勢,做好線索摸排、情況反饋,為監(jiān)督執(zhí)紀執(zhí)法提供重要參考。
該區(qū)紀委監(jiān)委還通過周匯報、月通報、季盤點,開展約談、年度考核等,形成過程和績效并重的“室組地”常態(tài)化管理模式。同時,建立專題會商、重要情況報告、線索聯(lián)合排查等機制,強化與駐在單位黨組織、鎮(zhèn)(街)黨(工)委的溝通聯(lián)系,進一步促進資源共享共用,推動“形”上聯(lián)合向“芯”上聯(lián)合轉(zhuǎn)變。今年以來,潁東區(qū)紀委監(jiān)委共查處群眾身邊腐敗和作風問題21件,處理30人,給予黨紀政務處分23人。
新華街道紀工委書記史恒云深有感觸地說道,“‘室組地’聯(lián)動模式,既有效解決了基層監(jiān)督力量分散的問題,又提升了基層紀檢監(jiān)察干部的能力。”
“潁東區(qū)紀委監(jiān)委將繼續(xù)通過“室組地”三方契合互補,在進一步深化精準處置問題線索的過程中,實現(xiàn)信息互通和資源共享,最大程度發(fā)揮各方優(yōu)勢,有效提升工作質(zhì)效,凝聚監(jiān)督合力?!睗}東區(qū)紀委監(jiān)委有關負責人表示。(阜陽市紀委監(jiān)委)
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