近日，蚌埠經(jīng)開(kāi)區(qū)住建局重新制定《經(jīng)開(kāi)區(qū)物業(yè)管理企業(yè)競(jìng)標(biāo)辦法》，細(xì)化該區(qū)物業(yè)管理企業(yè)競(jìng)標(biāo)流程，建立物業(yè)企業(yè)權(quán)責(zé)清單并實(shí)施物業(yè)托管全流程規(guī)范管理。

這一制度的出臺(tái)源自一份監(jiān)察建議書(shū)。在查辦區(qū)住建局系統(tǒng)相關(guān)案件中，區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察辦發(fā)現(xiàn)該局物業(yè)科出臺(tái)的具體管理辦法不夠規(guī)范、全區(qū)超過(guò)三分之一的社區(qū)物業(yè)企業(yè)未通過(guò)相關(guān)平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上競(jìng)標(biāo)，有較大廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患，于是下發(fā)監(jiān)察建議書(shū)，要求該局對(duì)相關(guān)問(wèn)題認(rèn)真開(kāi)展自查整改，完善相關(guān)管理制度，建立長(zhǎng)效機(jī)制。

向監(jiān)察對(duì)象所在單位發(fā)出監(jiān)察建議書(shū)，是監(jiān)察法賦予監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督職能的有效手段。利器在手，怎么用好是關(guān)鍵。

“監(jiān)察建議書(shū)，不僅是解決問(wèn)題的‘催辦書(shū)’，也是提示風(fēng)險(xiǎn)的‘預(yù)警燈’?！痹搮^(qū)紀(jì)工委監(jiān)察辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，監(jiān)察建議書(shū)要在解決具體問(wèn)題的基礎(chǔ)上，深思一層、深挖一尺，找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化苗頭性?xún)A向性問(wèn)題的處置預(yù)防。對(duì)此，該區(qū)持續(xù)強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察建議標(biāo)本兼治作用，除了瞄準(zhǔn)靶向問(wèn)題積極督促整改外，以小見(jiàn)大、見(jiàn)微知著，發(fā)現(xiàn)監(jiān)察對(duì)象所在單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和履行職責(zé)存在的苗頭性、傾向性問(wèn)題，深挖現(xiàn)象背后帶有普遍性、規(guī)律性的“病灶”，剖析其中反映出的理想信念缺失、黨內(nèi)監(jiān)督缺失、制度漏洞等方面問(wèn)題，逐項(xiàng)列出問(wèn)題清單，明晰責(zé)任人員，督促相關(guān)部門(mén)及時(shí)、全面進(jìn)行整改落實(shí)。

為確保落實(shí)監(jiān)察建議不打折扣，該區(qū)紀(jì)工委監(jiān)察辦根據(jù)“誰(shuí)提出、誰(shuí)督辦”的原則，結(jié)合實(shí)際運(yùn)用靈活有效的方式，及時(shí)跟進(jìn)了解建議采納落實(shí)情況。如長(zhǎng)淮衛(wèi)鎮(zhèn)紀(jì)委實(shí)行跟蹤督查制度，通過(guò)查閱臺(tái)賬、個(gè)別座談、調(diào)研監(jiān)督等幫助被建議單位積極整改落實(shí)，避免走過(guò)場(chǎng)、打折扣。截至目前，全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)累計(jì)下發(fā)各類(lèi)建議書(shū)16份，推動(dòng)建章立制11項(xiàng)，相關(guān)問(wèn)題整改取得明顯實(shí)效。

“發(fā)出一份建議，解決一類(lèi)問(wèn)題，健全一批制度，教育一批干部，是我們提出監(jiān)察建議的最終目標(biāo)?！痹搮^(qū)紀(jì)工委監(jiān)察辦主要負(fù)責(zé)人表示，下一步將繼續(xù)強(qiáng)化運(yùn)用監(jiān)察建議書(shū)，結(jié)合“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)推廣，加強(qiáng)整改成效跟蹤反饋，讓“紙面文字”變成“剛性制度”，使監(jiān)督真正落到實(shí)處。（蚌埠市紀(jì)委監(jiān)委）