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今年以來,銅陵市紀(jì)委監(jiān)委強(qiáng)化自我監(jiān)督,突出抓好“關(guān)鍵少數(shù)”,以涉及紀(jì)檢監(jiān)察干部問題線索下管一級(jí)為突破口,試點(diǎn)提級(jí)辦理、指導(dǎo)交叉辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)紀(jì)(工)委書記問題線索,出臺(tái)并實(shí)施《銅陵市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)紀(jì)(工)委書記問題線索提級(jí)管理實(shí)施意見(試行)》,整合盤活基層監(jiān)督力量和優(yōu)勢(shì)資源,為健全完善上下貫通、左右銜接、內(nèi)外一體、執(zhí)行有力的紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督體系提供堅(jiān)強(qiáng)政治保障。
抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,開展試點(diǎn)探索 。銅陵市紀(jì)委監(jiān)委深入貫徹《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》和中央紀(jì)委國家監(jiān)委、省紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督相關(guān)要求,制定印發(fā)《實(shí)施意見》,重點(diǎn)監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)紀(jì)(工)書記遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任,嚴(yán)格按照權(quán)限、規(guī)則、程序履職盡職情況。遵循循序漸進(jìn)的原則,先在近年信訪件反映相對(duì)較多全市的12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)試點(diǎn)開展,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,激活基層監(jiān)督力量。
突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),務(wù)求工作實(shí)效。明確提級(jí)范圍。對(duì)試點(diǎn)范圍以內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)試點(diǎn)開展紀(jì)(工)委書記問題線索全部提級(jí)辦理;對(duì)試點(diǎn)范圍以外涉及鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、生態(tài)環(huán)保、營商環(huán)境、為民服務(wù)、重點(diǎn)項(xiàng)目以及中央重大決策部署中有不作為、慢作為、亂作為行為等7種情形也可提級(jí)辦理。實(shí)行交叉協(xié)作。對(duì)提級(jí)辦理的問題線索,市紀(jì)委監(jiān)委采取自辦或指定非管轄地縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委辦理,實(shí)行交叉協(xié)作,讓問題線索辦理人員“人地兩疏”,擺脫“人情關(guān)系”掣肘,放心大膽工作。強(qiáng)化科學(xué)選配。在提級(jí)問題線索辦理過程中,統(tǒng)一組織調(diào)配全市紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督力量,解決基層監(jiān)督力量不足的問題,實(shí)現(xiàn)資源共享、力量整合。
健全配套機(jī)制,強(qiáng)化規(guī)范運(yùn)行。實(shí)行全流程閉環(huán)管理機(jī)制。銅陵市紀(jì)委監(jiān)委干監(jiān)室對(duì)提級(jí)辦理的問題線索處置情況備案審查;對(duì)縣區(qū)干部監(jiān)督工作協(xié)作管理中遇到的問題進(jìn)行研究、答復(fù)。實(shí)行分析會(huì)議機(jī)制。對(duì)各縣區(qū)紀(jì)委監(jiān)委反映試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)紀(jì)(工)委書記的問題線索3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市紀(jì)委監(jiān)委干監(jiān)室。對(duì)收到的問題線索,通過工作調(diào)度,進(jìn)行集體分析研判,及時(shí)提出提級(jí)辦理意見。實(shí)行定期通報(bào)機(jī)制。市紀(jì)委監(jiān)委干部監(jiān)督室每半年對(duì)各縣區(qū)參與協(xié)作管理工作情況進(jìn)行通報(bào),根據(jù)參與人數(shù)、辦理情況、案件質(zhì)量等進(jìn)行綜合評(píng)定。建立健全提級(jí)管理問題線索月督促指導(dǎo)、季梳理排查、年分析報(bào)告等機(jī)制。實(shí)行成果共享機(jī)制。對(duì)于提級(jí)辦理的問題線索,給予立案并予以查實(shí)的,堅(jiān)持一案一總結(jié)、一案一剖析,加大通報(bào)曝光力度,深入剖析案件成因、發(fā)案特點(diǎn)及警示教訓(xùn),將警示教育成果在全市加以運(yùn)用,持續(xù)傳導(dǎo)壓力,引導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察干部知敬畏、存戒懼、守底線。(銅陵市紀(jì)委監(jiān)委)
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