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中共績(jī)溪縣委關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

時(shí)間:2024-06-25 10:29    來源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:巡視整改,安徽巡視,巡視巡察     編輯:楊峰
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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年2月25日至5月10日,省委第十巡視組對(duì)績(jī)溪縣開展了巡視。2023年7月10日,省委第十巡視組向績(jī)溪縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)扛牢整改責(zé)任

一是強(qiáng)化政治引領(lǐng)。縣委將巡視反饋問題整改作為堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要檢驗(yàn),迅速召開縣委常委會(huì)會(huì)議、巡視整改動(dòng)員部署會(huì),深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,及時(shí)傳達(dá)省委書記韓俊講話要求,高質(zhì)量召開專題民主生活會(huì),對(duì)照巡視反饋意見,全面查擺、深刻反思,切實(shí)提升巡視整改的政治自覺和行動(dòng)自覺。

二是構(gòu)建高效機(jī)制??h委第一時(shí)間研究巡視整改工作,成立以縣委書記為組長(zhǎng)的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)一辦四組,組建整改工作專班。建立會(huì)議調(diào)度、定期督查、整改銷號(hào)等制度,構(gòu)建“1+1+3+3”巡視整改工作機(jī)制,落實(shí)“四個(gè)維度”,一體推進(jìn)巡視反饋問題、省委書記點(diǎn)人點(diǎn)事、三個(gè)專項(xiàng)檢查、三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)等整改任務(wù)。

三是層層壓實(shí)責(zé)任??h委主要負(fù)責(zé)同志扛牢整改第一責(zé)任人責(zé)任,親自審定整改方案與臺(tái)賬,帶頭領(lǐng)辦整改問題19個(gè),主持召開縣委常委會(huì)會(huì)議、書記專題會(huì)、整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議17次,壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。集中整改期間,發(fā)放工作督辦單、交辦單等564份,開展督查47次,印發(fā)督查通報(bào)209份。

四是深化整改成效。堅(jiān)持“四個(gè)融入”要求,真認(rèn)賬、真反思、真整改。挽回經(jīng)濟(jì)損失1300余萬元,建章立制65項(xiàng),追責(zé)問責(zé)140人,文旅工作獲省政府督查激勵(lì),新增國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)村落5個(gè),創(chuàng)成全國(guó)“兩山”實(shí)踐創(chuàng)新基地,入選國(guó)家鄉(xiāng)村振興示范縣創(chuàng)建名單。

二、層層傳導(dǎo)壓力,狠抓工作落實(shí),以最嚴(yán)最實(shí)的舉措全面推進(jìn)整改

(一)落實(shí)黨的理論路線方針政策和黨中央及省委重大決策部署方面

1.持續(xù)提升黨的創(chuàng)新理論指導(dǎo)工作實(shí)踐水平

(1)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神。一是深化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。始終將習(xí)近平總書記最新重要講話精神、重要文章、重要指示批示作為縣委常委會(huì)會(huì)議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議的“第一議題”“首要內(nèi)容”,2023年傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話重要指示批示78件。舉辦黨的二十大精神集中輪訓(xùn)班4期,培訓(xùn)領(lǐng)導(dǎo)干部605人,領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)293場(chǎng),做到學(xué)深悟透,融會(huì)貫通。二是做實(shí)做細(xì)“調(diào)查研究”。制定實(shí)施《縣委常委會(huì)開展調(diào)查研究工作方案》等,縣委常委每人領(lǐng)銜1個(gè)牽頭課題和1個(gè)專項(xiàng)課題,《優(yōu)秀文化資源轉(zhuǎn)化為文化產(chǎn)業(yè)的績(jī)溪實(shí)踐》等11項(xiàng)課題被立項(xiàng)為市社科類調(diào)研課題并已結(jié)項(xiàng)。三是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。積極推進(jìn)“兩山”成果轉(zhuǎn)化,形成6條獨(dú)具特色的“兩山”轉(zhuǎn)化新路徑,入選全國(guó)第七批“綠水青山就是金山銀山”實(shí)踐創(chuàng)新基地。對(duì)近三年省環(huán)保督察交辦問題及重點(diǎn)涉水企業(yè)進(jìn)行梳理檢查,出動(dòng)檢查人員52人次,檢查涉水企業(yè)13家次,開展省環(huán)保督察反饋問題回頭看6個(gè)。完成屠宰場(chǎng)廢水改造提升工程建設(shè),新安江—千島湖生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償試驗(yàn)區(qū)EOD項(xiàng)目成功入選國(guó)家級(jí)生態(tài)環(huán)保金融支持項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫。四是嚴(yán)格落實(shí)問責(zé)要求。4個(gè)單位相關(guān)負(fù)責(zé)人在專題民主生活會(huì)上對(duì)反饋問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng),進(jìn)行了深刻對(duì)照檢查。環(huán)保主管部門圍繞屠宰廠污水直排問題進(jìn)行專題研討,書面檢討2人,約談1人。

(2)全力融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。一是增強(qiáng)融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展意識(shí)。縣委常委會(huì)會(huì)議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議先后5次學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動(dòng)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展重要講話指示批示精神等。依托“龍川大講壇”,邀請(qǐng)長(zhǎng)三角地區(qū)專家學(xué)者開展文化建設(shè)、項(xiàng)目招引等主題宣講授課4期。二是加快融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展步伐。組織實(shí)施S346荊州至伏嶺改建項(xiàng)目,加快交通互聯(lián);加大面向杭州等重點(diǎn)地區(qū)招商力度,集中整改期內(nèi)招商引資項(xiàng)目19個(gè),總投資47.83億元,深化公共領(lǐng)域合作,積極構(gòu)建平安邊界,鞏固完善醫(yī)療領(lǐng)域合作。三是提速文旅交流互動(dòng)。緊抓“大黃山”世界級(jí)休閑度假旅游目的地建設(shè)契機(jī),圍繞“休閑度假”等六大主題,謀劃編制29個(gè)“大黃山”地區(qū)重點(diǎn)招商項(xiàng)目,績(jī)溪糸巷美食城綜合體等2個(gè)項(xiàng)目入選安徽省大黃山世界級(jí)休閑度假旅游目的地重點(diǎn)項(xiàng)目清單。

2.堅(jiān)持以新發(fā)展理念推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

(3)充分發(fā)揮文旅資源優(yōu)勢(shì)。一是全力推動(dòng)文旅產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。大力推動(dòng)“旅游+美食”“旅游+非遺”“旅游+古村落”等融合發(fā)展,2023年中秋、國(guó)慶期間,全縣累計(jì)接待游客78.7萬人次,同比增長(zhǎng)158.24%,累計(jì)實(shí)現(xiàn)旅游收入3.935億元,同比增長(zhǎng)171.85%?!氨Wo(hù)傳承非遺·扮靚績(jī)溪文旅”做法納入全省旅游高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)典型案例宣傳推廣。二是扎實(shí)開展文旅資源開發(fā)利用問題專項(xiàng)行動(dòng)。印發(fā)《績(jī)溪縣文旅資源開發(fā)利用問題專項(xiàng)行動(dòng)方案》,實(shí)施文化興縣旅游發(fā)展行動(dòng)項(xiàng)目32個(gè),已開工建設(shè)26個(gè),總投資51.27億元。出臺(tái)《績(jī)溪縣促進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)政策》,龍川等3個(gè)A級(jí)旅游景區(qū)持續(xù)完善功能布局,提升品質(zhì),2023年各A級(jí)旅游景區(qū)游客量與2022年相比增長(zhǎng)91.18%。三是強(qiáng)化景區(qū)管理。重新簽訂資源使用管理協(xié)議書,進(jìn)一步明確資源使用管理費(fèi)用的繳納金額、繳納主體和繳納時(shí)限等。有序推進(jìn)鄣山大峽谷旅游開發(fā)有限公司破產(chǎn)重組工作,完成太極湖村景區(qū)安全隱患整治和價(jià)格評(píng)估工作。四是加強(qiáng)文物保護(hù)。印發(fā)《績(jī)溪縣歷史文化遺產(chǎn)資源資產(chǎn)管理制度》,完成仁里村等6個(gè)村文物資源普查工作,建檔成冊(cè)并繪制文物資源分布圖。下溪王氏宗祠、余川古民居群(汪細(xì)仁宅)等10個(gè)搶險(xiǎn)加固工程項(xiàng)目基本完工。

(4)培育壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)。一是增強(qiáng)發(fā)展意識(shí)。到縣經(jīng)開區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩調(diào)研并召開“大反思、大討論、促趕超”專題會(huì)議和全縣民營(yíng)企業(yè)家座談會(huì),進(jìn)一步找差距、促發(fā)展。二是夯實(shí)工業(yè)強(qiáng)縣基礎(chǔ)。堅(jiān)持項(xiàng)目為王,以招商引資突破年、項(xiàng)目建設(shè)攻堅(jiān)年為抓手,引進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目33個(gè)、開工項(xiàng)目21個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目17個(gè),工業(yè)強(qiáng)縣基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。2023年,實(shí)現(xiàn)規(guī)上增加值增長(zhǎng)7%,較去年同期上升2個(gè)位次;工業(yè)技改投資增長(zhǎng)117.1%,位居全市第1位。三是著力培育支柱產(chǎn)業(yè)。為2家企業(yè)爭(zhēng)取獎(jiǎng)補(bǔ)資金396.6萬元,提振企業(yè)發(fā)展信心。建立高成長(zhǎng)企業(yè)培育庫,對(duì)培育庫內(nèi)3戶企業(yè)全程跟蹤幫扶,小小科技2023年產(chǎn)值突破6億元。13戶企業(yè)順利入規(guī),新認(rèn)定10戶高新技術(shù)企業(yè),45戶科技型中小企業(yè)完成備案,新增麥克威鏈傳動(dòng)、徽煌化工2戶省級(jí)專精特新企業(yè)和高山藥業(yè)等11戶創(chuàng)新型中小企業(yè)。四是全力提升經(jīng)開區(qū)硬實(shí)力。大力實(shí)施經(jīng)開區(qū)提質(zhì)增效行動(dòng),投入3.4億元啟動(dòng)建設(shè)鄣山路產(chǎn)業(yè)園一期場(chǎng)平工程等,著力改善經(jīng)開區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件。2023年實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值74.4億元,占全縣規(guī)上產(chǎn)值的83.8%;園區(qū)內(nèi)規(guī)上企業(yè)占全縣規(guī)上企業(yè)數(shù)83.5%,其中新增規(guī)上企業(yè)10戶,占全縣新入規(guī)企業(yè)的76.9%;固定資產(chǎn)投產(chǎn)完成16.33億元,同比增長(zhǎng)54.07%,高于全縣43.27個(gè)百分點(diǎn)。建立工業(yè)低效土地處置三個(gè)工作專班,簽訂中青欣意公司空地收回協(xié)議,工業(yè)低效用地處置完成536.1 畝。開發(fā)區(qū)土地集約利用評(píng)價(jià)工作位列全省33名,較2022年上升11名。

(5)爭(zhēng)創(chuàng)一流營(yíng)商環(huán)境。一是營(yíng)造“親”“清”政商關(guān)系。建立政企直通機(jī)制,縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期參加“親清e(cuò)家”同心薈企業(yè)家座談會(huì);印發(fā)《績(jī)溪縣創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境對(duì)標(biāo)提升舉措(2023版)》《績(jī)溪縣民營(yíng)企業(yè)首次輕微違法行為免罰清單(第一批)》,全力打造“徽常滿意·績(jī)?nèi)缫狻睜I(yíng)商環(huán)境服務(wù)品牌;強(qiáng)化為企服務(wù),136名科級(jí)干部包保152戶企業(yè)、21個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目。開展“優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展”活動(dòng),接待、走訪企業(yè)86家,收集企業(yè)問題87個(gè),問題辦結(jié)率100%。獲評(píng)全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作優(yōu)秀單位。二是強(qiáng)化用工保障。設(shè)立企業(yè)用工招聘服務(wù)工作專班,在界首市等地新建3個(gè)勞務(wù)基地,幫助114家企業(yè)解決用工1004人。制定出臺(tái)《績(jī)溪縣貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步吸引各層次優(yōu)秀人才推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施〉的實(shí)施細(xì)則》,5名人才通過“政聘企培”方式進(jìn)入5家重點(diǎn)企業(yè)服務(wù),1名南京大學(xué)教授受聘擔(dān)任企業(yè)“科技副總”。三是全力破解要素制約。全面推行企業(yè)投資項(xiàng)目“標(biāo)準(zhǔn)地”改革,加大“退二優(yōu)二”推進(jìn)力度,嫁接盤活土地728.657畝,新增建設(shè)用地497.749畝,出讓“標(biāo)準(zhǔn)地”8宗345.14畝。完成經(jīng)開區(qū)批而未供土地處置303.04畝。四是打通項(xiàng)目建設(shè)“中梗阻”。對(duì)中晏機(jī)械等4家企業(yè)延遲開工情況進(jìn)行深入核查,對(duì)7家單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行集中約談,全力推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)。

(6)全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是強(qiáng)化能力提升。將習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作重要論述納入縣委黨校主體班次學(xué)習(xí)內(nèi)容,組織開展全縣山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、出列村產(chǎn)業(yè)發(fā)展大調(diào)研。二是做好“農(nóng)頭工尾”增值文章。通過“公司+合作社”模式建立520畝優(yōu)質(zhì)山核桃種植示范基地,開發(fā)山核桃仁加工月餅、麻片等新產(chǎn)品,安徽松鼠云詹氏食品有限公司獲“國(guó)家林業(yè)重點(diǎn)龍頭企業(yè)”稱號(hào)。2023年全縣山核桃產(chǎn)值達(dá)3.81億元,較上年增長(zhǎng)12.1%,山核桃加工產(chǎn)值1.14億元,較上年增長(zhǎng)58.1%。注冊(cè)績(jī)溪徽菜區(qū)域公共品牌“績(jī)品”,成功引進(jìn)永萊預(yù)制菜等農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目,綠色食品產(chǎn)業(yè)園入駐企業(yè)22家,2023年全縣規(guī)上農(nóng)副食品加工業(yè)產(chǎn)值2.75億元,較上年增長(zhǎng)30.5%。三是加大涉農(nóng)資金項(xiàng)目統(tǒng)籌整合。2023年投入各級(jí)銜接資金6688萬元,安排產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目26個(gè),100萬元以上占比61.5%。實(shí)施聯(lián)村抱團(tuán)發(fā)展項(xiàng)目11個(gè)4214.9萬元。出臺(tái)《關(guān)于做好縣級(jí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果和鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目庫建設(shè)管理通知》,加大項(xiàng)目資金運(yùn)營(yíng)管護(hù)力度,尚村旅游木屋年收益5.2萬元。

3.牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想

(7)努力辦好人民滿意教育。一是優(yōu)化資源配置。落實(shí)基層黨建工作包保聯(lián)系制度,嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、主題黨日等黨內(nèi)政治生活制度,提升學(xué)校黨建工作水平,提拔(交流、輪崗)中小學(xué)校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)和公立幼兒園園長(zhǎng)27人,交流輪崗教師154人。開展教育正向宣傳,深化教育改革,實(shí)施適之中學(xué)東西校區(qū)分開辦學(xué),秋季開學(xué)義務(wù)教育階段生源流失率僅0.58%。二是提升教學(xué)質(zhì)量。引進(jìn)高層次人才8人,公開招聘中小學(xué)幼兒園教師13人。成立基礎(chǔ)教育城鄉(xiāng)教研共同體4個(gè)、基礎(chǔ)教育學(xué)科教學(xué)指導(dǎo)團(tuán)隊(duì)9個(gè)。深入實(shí)施安徽師范大學(xué)托管幫扶績(jī)溪中學(xué)項(xiàng)目,引進(jìn)校長(zhǎng)管理團(tuán)隊(duì),舉辦學(xué)科專家講座8場(chǎng)次,受眾師生3000多人次。2023年中考總分成績(jī)進(jìn)入全市前十名2人;績(jī)溪中學(xué)高考本科生達(dá)線人數(shù)232人,一本達(dá)線率較2022年增幅達(dá)5.56%。三是抓好師德師風(fēng)。召開全縣慶祝第39個(gè)教師節(jié)暨表彰大會(huì),表彰優(yōu)秀教師等121人;推薦省市表彰69人。開展師德師風(fēng)和作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治、在職教師有償補(bǔ)課專項(xiàng)檢查,以教體系統(tǒng)典型案例為素材,拍攝警示教育片,實(shí)現(xiàn)警示教育全覆蓋。

(8)加快推動(dòng)基層醫(yī)療事業(yè)發(fā)展。一是著力提升發(fā)展基層醫(yī)療意識(shí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于健康中國(guó)戰(zhàn)略和衛(wèi)生健康工作的重要論述,全面啟動(dòng)國(guó)家衛(wèi)生縣復(fù)審工作和國(guó)家健康縣、國(guó)家慢性病綜合防控區(qū)創(chuàng)建工作,省級(jí)健康縣創(chuàng)建和全國(guó)基層中醫(yī)藥工作示范縣創(chuàng)建通過省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收。二是全力提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)計(jì)劃,板橋頭鄉(xiāng)衛(wèi)生院完成主體工程建設(shè),建成伏嶺鎮(zhèn)和長(zhǎng)安鎮(zhèn)兩個(gè)急救分站,在全縣形成“30分鐘醫(yī)療急救圈”。選派專業(yè)技術(shù)人員360人次赴基層開展對(duì)口支援工作,扎實(shí)推進(jìn)定向委托培養(yǎng)鄉(xiāng)村醫(yī)生“縣招鄉(xiāng)管村用”工作,村衛(wèi)生室醫(yī)生全部配備到位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診人次較2022年同期增長(zhǎng)39.4%,住院達(dá)125人次。三是著力提升縣醫(yī)院綜合實(shí)力??h醫(yī)院內(nèi)科綜合樓、感染樓正式投入使用,新增15個(gè)臨床路徑病種,四類手術(shù)占比較2022年增長(zhǎng)9.15%。深化與浙大一院的城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè),派出骨干人員38人到浙大一院等知名三甲醫(yī)院進(jìn)修、輪訓(xùn),浙大一院派出專家300人次來績(jī)開展診療,李成等4個(gè)長(zhǎng)三角名醫(yī)工作室通過市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)定。

(9)鞏固提升農(nóng)村飲水安全。一是加快農(nóng)村飲水保障。提速農(nóng)村供水保障規(guī)模水廠建設(shè),9個(gè)水廠啟動(dòng)建設(shè),實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供水全覆蓋。采取延伸管網(wǎng)、增加水源、減少漏損等措施,持續(xù)完善農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護(hù),有效解決2022年因旱情飲水困難問題。成立農(nóng)村供水維修服務(wù)隊(duì),加強(qiáng)農(nóng)村供水保障日常監(jiān)管,確保農(nóng)村飲水安全。二是全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目。供水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目加快建設(shè),已完成項(xiàng)目工程量的95%左右。啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)供水一體化項(xiàng)目,城區(qū)供水管網(wǎng)延伸至瀛洲鎮(zhèn)工程5.5公里已完成。三是狠抓城鄉(xiāng)供水項(xiàng)目謀劃。啟動(dòng)王家源水庫建設(shè),編制完成縣級(jí)農(nóng)村供水保障提升實(shí)施方案(2023-2025年),推進(jìn)農(nóng)村供水保障更加完善。

4.扎實(shí)推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)

(10)著力推動(dòng)基層改革。一是加快基層改革進(jìn)度。落實(shí)縣委常委調(diào)研指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革制度,縣委書記帶頭深入鄉(xiāng)鎮(zhèn),幫助解決實(shí)際問題。召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制改革提升行動(dòng)落實(shí)情況調(diào)研座談會(huì)議,統(tǒng)籌推進(jìn)基層改革工作。二是扎實(shí)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)擴(kuò)能賦權(quán)減負(fù)工作。印發(fā)《關(guān)于動(dòng)態(tài)調(diào)整賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)部分縣級(jí)審批執(zhí)法權(quán)限(自選事項(xiàng))的通知》,按照“一鄉(xiāng)一策”要求和應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)原則,11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)賦權(quán)事項(xiàng)進(jìn)行差別化認(rèn)領(lǐng),簽訂賦權(quán)事項(xiàng)確認(rèn)書。三是積極選配鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五個(gè)平臺(tái)”負(fù)責(zé)人。集中整改期內(nèi)全部配齊“五個(gè)平臺(tái)”負(fù)責(zé)人,其中副科級(jí)24人,股級(jí)31人。

(11)嚴(yán)格依法履職盡責(zé)。一是推進(jìn)法治政府建設(shè)。落實(shí)法治素養(yǎng)提升行動(dòng),舉辦全縣領(lǐng)導(dǎo)干部習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)班。深化法治文化建設(shè),法治徽劇《范老爺斷案》被央廣網(wǎng)等中央主流媒體報(bào)道。扎實(shí)開展全國(guó)法治政府建設(shè)示范縣創(chuàng)建工作,在全省10個(gè)申報(bào)全國(guó)法治示范縣中居專家組考核評(píng)分第1名。二是強(qiáng)化依法行政意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策合法性審查機(jī)制,提請(qǐng)縣政府常務(wù)會(huì)、縣長(zhǎng)辦公會(huì)研究事項(xiàng)做到“應(yīng)審盡審”,推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)合法性審查全覆蓋。落實(shí)行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴機(jī)制,出庭應(yīng)訴率達(dá)100%。省委巡視交辦206件信訪件按期全部辦結(jié),開展“積案化解攻堅(jiān)年”,化解信訪積案82件。全年無進(jìn)京訪、赴省集體訪,獲評(píng)全省平安建設(shè)優(yōu)秀縣,群眾安全感指數(shù)全省第一。三是推動(dòng)常態(tài)長(zhǎng)效。印發(fā)《績(jī)溪縣行政執(zhí)法案卷評(píng)查和監(jiān)督機(jī)制》,組織開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查,2023年度共評(píng)查10個(gè)單位82份案卷,督促整改問題252個(gè)。召開行政訴訟糾錯(cuò)案件整改工作會(huì),對(duì)46個(gè)行政應(yīng)訴敗訴案件進(jìn)行梳理分析,提醒談話20名相關(guān)責(zé)任人。就越權(quán)受理信訪事項(xiàng)被上級(jí)部門撤銷問題,對(duì)兩個(gè)責(zé)任單位在全縣范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。

5.全面提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力

(12)加大國(guó)企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控。一是增強(qiáng)國(guó)企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控意識(shí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展重要論述,壓緊壓實(shí)國(guó)有資產(chǎn)保值增值和風(fēng)險(xiǎn)防控主體責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)底線思維、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),推動(dòng)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)做優(yōu)做大。二是加大國(guó)企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控力度。規(guī)范國(guó)企融資舉債,積極化解存量債務(wù)。深入推進(jìn)國(guó)企改革,完善縣龍川控股集團(tuán)公司治理結(jié)構(gòu),形成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、文化旅游、交通物流、鄉(xiāng)村振興五大板塊融合發(fā)展。三是健全國(guó)企債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。強(qiáng)化國(guó)企內(nèi)審風(fēng)險(xiǎn)管控職能,開展專項(xiàng)審計(jì),摸清底數(shù)、全面完善。出臺(tái)《績(jī)溪縣縣屬國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率管控實(shí)施方案》《績(jī)溪縣國(guó)資國(guó)企監(jiān)管事項(xiàng)及管理權(quán)限清單》等制度,從源頭上防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(13)扛牢安全生產(chǎn)責(zé)任。一是樹牢安全發(fā)展理念。及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述,定期聽取安全生產(chǎn)工作報(bào)告,分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì),不斷筑牢安全生產(chǎn)底線,全年未發(fā)生重大安全生產(chǎn)責(zé)任事故,安全生產(chǎn)考核位居全市第一。二是強(qiáng)化安全隱患排查。在全縣范圍內(nèi)全面排查各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,2023年排查發(fā)現(xiàn)隱患1329處,并督促整改。堅(jiān)持案件查處與隱患排查一體推進(jìn),立案查處11次,罰款37.52萬元。三是全面提升履職能力。將應(yīng)急管理能力提升納入“龍川大講壇”和黨校培訓(xùn)內(nèi)容,組織觀摩應(yīng)急技能大比武和應(yīng)急演練3次,參與180余人次,舉辦安全教育培訓(xùn)班4次,受眾270余人,開展特種作業(yè)人員培訓(xùn)班1期,受眾100余人。四是深化安全警示教育。建立《績(jī)溪縣安全生產(chǎn)事故警示教育制度(試行)》等,組織全縣重點(diǎn)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行安全警示教育。

(14)嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。一是強(qiáng)化思想引領(lǐng)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)、網(wǎng)絡(luò)安全重要論述等,將意識(shí)形態(tài)工作納入省委巡視整改專題民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容。舉辦2023年全縣宣傳思想工作和意識(shí)形態(tài)工作培訓(xùn)班,對(duì)69名宣傳戰(zhàn)線干部進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是強(qiáng)化監(jiān)管檢查。對(duì)縣應(yīng)急局等13個(gè)單位開展專項(xiàng)檢查;全面排查重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域涉及各類網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、軟件賬號(hào)安全管理等情況。三是強(qiáng)化制度建設(shè)。落實(shí)“七個(gè)納入”,建立預(yù)審報(bào)告制度。完善政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體信息發(fā)布三審制度、工作約談制度。

(二)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面

6.嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任

(15)切實(shí)提升管黨治黨全面從嚴(yán)意識(shí)。一是扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任??h委常委會(huì)帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述,專題研究全面從嚴(yán)治黨相關(guān)事宜。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定,開展各類專項(xiàng)監(jiān)督檢查8次,發(fā)現(xiàn)問題32個(gè)、推動(dòng)解決問題32個(gè)。二是嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任??h委主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任,專題聽取班子成員履行管黨治黨責(zé)任情況報(bào)告,集體約談2022年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核末位的黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人6人,開展干部談心談話36人次。三是持續(xù)優(yōu)化凈化政治生態(tài)。始終堅(jiān)持嚴(yán)的基調(diào)、嚴(yán)的措施、嚴(yán)的氛圍,保持高壓態(tài)勢(shì),一體推進(jìn)“三不腐”,2023年共處置問題線索357件,立案74件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分69人,開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治,督促全縣黨員領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)于律己、嚴(yán)負(fù)其責(zé)、嚴(yán)管所轄,營(yíng)造風(fēng)清氣正勁足的政治生態(tài)。

(16)推動(dòng)落實(shí)“一崗雙責(zé)”。一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。依托縣委常委會(huì)會(huì)議、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì),深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨重要論述和《黨委(黨組)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨若干規(guī)定》,各分管縣領(lǐng)導(dǎo)就分管、聯(lián)系的單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))發(fā)生的重大違紀(jì)違法案件或“四風(fēng)”問題,在巡視整改專題民主生活會(huì)上認(rèn)真對(duì)照檢查,深刻剖析反思,切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任意識(shí)。二是認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”。各分管縣領(lǐng)導(dǎo)組織召開分管、聯(lián)系的單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn))全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議,聽取情況匯報(bào),開展督促檢查和專題談話。針對(duì)糧食購銷和醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題,分管縣領(lǐng)導(dǎo)對(duì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。三是充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任??h紀(jì)委監(jiān)委精準(zhǔn)運(yùn)用“兩書一函”,發(fā)放《廉情信息“微提醒”告知單》2份,成立2個(gè)督查組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直單位黨委(黨組)落實(shí)縣委“兩個(gè)清單”情況開展監(jiān)督檢查,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。四是深化專項(xiàng)整治。召開全縣深化糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項(xiàng)整治工作推進(jìn)會(huì),通過監(jiān)督檢查等方式發(fā)現(xiàn)問題線索7件,給予批評(píng)教育7人次,發(fā)現(xiàn)4個(gè)問題并立行立改。扎實(shí)推進(jìn)統(tǒng)計(jì)造假屢禁難絕專項(xiàng)治理、醫(yī)藥領(lǐng)域腐敗問題集中整治工作,持續(xù)形成震懾。

7.嚴(yán)格履行監(jiān)督責(zé)任

(17)做實(shí)做細(xì)政治監(jiān)督和日常監(jiān)督。一是提升履職能力。印發(fā)《關(guān)于全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督執(zhí)紀(jì)規(guī)范化、法治化、正規(guī)化能力提升專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,舉辦紀(jì)檢監(jiān)察干部監(jiān)督檢查、審查調(diào)查業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)班,圍繞加強(qiáng)耕地保護(hù)、《招投標(biāo)法》開展專題輔導(dǎo)2次。二是強(qiáng)化政治監(jiān)督。印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化的工作舉措》,推進(jìn)政治監(jiān)督精準(zhǔn)有力;扎實(shí)開展耕地保護(hù)監(jiān)督,推動(dòng)問題整改16個(gè)。三是做實(shí)日常監(jiān)督。選取“小切口”,深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題,摸排梳理農(nóng)村小型水利工程問題85個(gè),起底問題線索11件,發(fā)現(xiàn)村辦合作社(企業(yè))領(lǐng)域突出問題20個(gè),推動(dòng)整改19個(gè),制發(fā)問題反饋函10份。四是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。針對(duì)政治監(jiān)督和日常監(jiān)督不夠有力問題,對(duì)2名責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談。針對(duì)違規(guī)占用耕地問題,完成硬化場(chǎng)地和地上附著物拆除及土地復(fù)墾工作,并將被征收集體土地予以退還,給予相關(guān)責(zé)任人批評(píng)教育。

(18)切實(shí)提升執(zhí)紀(jì)問責(zé)質(zhì)效。一是強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)意識(shí)。修訂《績(jī)溪縣紀(jì)檢監(jiān)察干部履職監(jiān)督辦法》,圍繞檢舉控告、問題線索管理等方面,明確41條負(fù)面清單,深入開展紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓,推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察干部履職盡責(zé)。二是全面梳理復(fù)核。完善《績(jī)溪縣紀(jì)委監(jiān)委信訪舉報(bào)件集體研判審議工作辦法》等制度,統(tǒng)一重復(fù)舉報(bào)判定標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范重復(fù)舉報(bào)辦理工作,對(duì)21件重復(fù)信訪舉報(bào)件進(jìn)行全面梳理復(fù)核,發(fā)現(xiàn)并整改問題65個(gè)。制定《績(jī)溪縣紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)檔案管理辦法》,明確檔案管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)等,推進(jìn)派駐機(jī)構(gòu)檔案工作制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。三是堅(jiān)持以案促改。通過查閱現(xiàn)存卷宗材料、詢問相關(guān)當(dāng)事人等方式,對(duì)“2018年原水務(wù)局紀(jì)檢組辦理的3名干部兼職取酬問題線索至今無結(jié)果”進(jìn)行“回頭看”,給予黨內(nèi)警告處分1人、批評(píng)教育1人。對(duì)邵某某相關(guān)問題線索進(jìn)行復(fù)核,對(duì)2名辦案人員進(jìn)行約談。

(19)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。一是深化派駐機(jī)構(gòu)改革。按照“人崗編薪”相一致,組建5個(gè)協(xié)作組,實(shí)行集中辦公。建立“室組聯(lián)動(dòng)+組組協(xié)同”的貫通聚力機(jī)制,構(gòu)建整體聯(lián)動(dòng)、高效協(xié)同的派駐監(jiān)督工作運(yùn)行新格局,提高派駐監(jiān)督質(zhì)效。二是建立健全貫通協(xié)作機(jī)制。建立四項(xiàng)監(jiān)督與財(cái)會(huì)、審計(jì)監(jiān)督的貫通協(xié)作機(jī)制,積極探索“協(xié)作區(qū)+”聯(lián)動(dòng)機(jī)制,2023年協(xié)作區(qū)開展監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)問題395個(gè),現(xiàn)已整改358個(gè);處置問題線索37件,立案8件,給予黨紀(jì)政務(wù)處分8人次,運(yùn)用“四種形態(tài)”處理50人次。三是提升基層治理成效。將小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)推廣運(yùn)用工作融入日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督和巡察監(jiān)督,形成立體式監(jiān)督,真正讓小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺(tái)融入基層治理,截止2023年12月31日,投訴件518件,滿意度99.71%,位于全市前三。

(20)全面加強(qiáng)自身建設(shè)。一是不斷夯實(shí)思想根基。堅(jiān)持正向激勵(lì)與反面教育相結(jié)合,舉辦研討班、先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)等,開展思想政治教育、對(duì)黨忠誠教育,夯實(shí)思想根基。結(jié)合紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍教育整頓,用紀(jì)檢監(jiān)察干部嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案例開展警示教育,舉辦“六個(gè)一”為主題的廉潔教育活動(dòng),110名干部簽訂廉潔履職承諾書,筑牢拒腐防變思想防線。二是規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。扎實(shí)開展“三學(xué)三比三爭(zhēng)”能力素質(zhì)提升年活動(dòng),出臺(tái)《績(jī)溪縣紀(jì)委監(jiān)委案件質(zhì)量評(píng)查辦法(試行)》,對(duì)35件案件辦理質(zhì)量開展交叉評(píng)查,發(fā)現(xiàn)并整改問題187個(gè)。三是完善內(nèi)控機(jī)制。完善績(jī)溪縣紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范,出臺(tái)“六嚴(yán)守十不準(zhǔn)”,制定《關(guān)于對(duì)縣委巡察組作風(fēng)紀(jì)律情況開展后評(píng)估的實(shí)施辦法》,對(duì)巡察組作風(fēng)紀(jì)律情況進(jìn)行調(diào)查問卷和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估,發(fā)放問卷80份,個(gè)別談話30人次,收集建議7條。四是從嚴(yán)過程管理。出臺(tái)《關(guān)于對(duì)縣委巡察組作風(fēng)紀(jì)律情況開展后評(píng)估的實(shí)施辦法》,巡前對(duì)參加巡視巡察所有干部按照程序向縣紀(jì)委監(jiān)委征求黨風(fēng)廉政意見,對(duì)不合適的及時(shí)調(diào)整。巡中縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展指導(dǎo)督導(dǎo),強(qiáng)化對(duì)巡察組的管理。巡后對(duì)抽調(diào)干部參加縣委巡察工作表現(xiàn)情況出具鑒定,并抄送縣委組織部。

8.加大重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)管力度

(21)全面加強(qiáng)工程建設(shè)監(jiān)管。一是開展自查自糾。圍繞項(xiàng)目招投標(biāo)、施工監(jiān)理、工程質(zhì)量、工程建設(shè)實(shí)施等關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)依規(guī)依紀(jì)依法處置,扎實(shí)推進(jìn)綠化工程專項(xiàng)審計(jì)檢查,加大問題排查、整改力度,發(fā)現(xiàn)問題6個(gè)、整改到位6個(gè)。二是保持嚴(yán)的態(tài)勢(shì)。對(duì)應(yīng)招未招問題予以黨紀(jì)立案審查。對(duì)違規(guī)支付工程款問題涉及相關(guān)人員進(jìn)行了第一種形態(tài)處理。對(duì)項(xiàng)目定標(biāo)隨意性大問題給予黨紀(jì)處分。三是健全長(zhǎng)效機(jī)制。制定招投標(biāo)過程管理、標(biāo)后履約管理、標(biāo)后監(jiān)督管理等制度,推動(dòng)工程項(xiàng)目全流程管理,保障項(xiàng)目高效推進(jìn)。 

(22)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。一是提升國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)。舉辦防范金融風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)講座和金融風(fēng)險(xiǎn)典型案例警示教育活動(dòng),引導(dǎo)干部職工知敬畏、守底線。二是強(qiáng)化糧食流通領(lǐng)域監(jiān)管。改革縣級(jí)糧庫管理機(jī)制,加強(qiáng)糧食收儲(chǔ)、騰庫管理,堅(jiān)決維護(hù)糧食安全。三是重拳打擊砂石資源領(lǐng)域犯罪。堅(jiān)決查處2起高鐵洞渣盜竊案件,7名犯罪嫌疑人被判有期徒刑,追繳違法所得1162余萬元,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)3名涉事人員予以辭退。四是加大依法追償應(yīng)急轉(zhuǎn)貸和借款資金力度。對(duì)應(yīng)急轉(zhuǎn)貸和借款資金進(jìn)行全面梳理核實(shí),依法進(jìn)行追討,厘清責(zé)任,立案審查3人 。五是健全國(guó)企日常管理體系。出臺(tái)《績(jī)溪縣國(guó)資國(guó)企監(jiān)管事項(xiàng)及管理權(quán)限清單》等4項(xiàng)制度,企業(yè)資產(chǎn)管理進(jìn)一步規(guī)范。

(23)全力遏制少數(shù)黨員干部以權(quán)謀私。一是開展專項(xiàng)排查。通過查閱項(xiàng)目檔案資料等形式,對(duì)2018年以來進(jìn)入公開招標(biāo)的工程項(xiàng)目進(jìn)行全面排查。常態(tài)化開展招標(biāo)文件“雙隨機(jī)一公開”檢查和交叉互查,督促招標(biāo)人規(guī)范編制招標(biāo)文件,防止不合理限制條款,促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng)。二是加快線索辦理。認(rèn)真初核巡視指出的問題,給予黨內(nèi)警告處分1人并調(diào)離原工作崗位,立案1人,誡勉談話1人。三是加強(qiáng)干部管理。召開全縣領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì),緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”,全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政意識(shí)。印發(fā)《績(jī)溪縣縣管干部日常細(xì)微管理監(jiān)督辦法(試行)》,強(qiáng)化干部八小時(shí)之外監(jiān)管。四是強(qiáng)化建章立制。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)招標(biāo)人主體責(zé)任加強(qiáng)招投標(biāo)過程管理的通知》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后履約管理的通知》《績(jī)溪縣工程建設(shè)項(xiàng)目標(biāo)后監(jiān)督管理辦法》等監(jiān)管制度,形成用制度管人管事的體系。

9.持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。

(24)堅(jiān)決整治工作消極拖沓敷衍。一是強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治工作,深入排查庸政懶政怠政等作風(fēng)問題。扎實(shí)開展縣直單位百名股長(zhǎng)“五比五評(píng)”活動(dòng),對(duì)20名股長(zhǎng)進(jìn)行表彰,對(duì)9名股長(zhǎng)進(jìn)行談話提醒。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。圍繞公務(wù)接待、值班值守等常態(tài)化開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題20個(gè),給予黨紀(jì)處分1人,第一種形態(tài)處理19人,并在全縣范圍內(nèi)予以曝光。三是規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施。完善招標(biāo)采購和工程管理,持續(xù)開展工程項(xiàng)目標(biāo)前監(jiān)管、標(biāo)后履約、完工驗(yàn)收等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查,進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目實(shí)施。

(25)嚴(yán)肅查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題。一是強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的重要論述和指示批示精神,出臺(tái)《中共績(jī)溪縣委貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施辦法》,增強(qiáng)貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神的責(zé)任意識(shí)。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對(duì)繞道旅游、借機(jī)旅游問題開展初核,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分1人,誡勉談話處理2人,并約談單位主要負(fù)責(zé)同志。圍繞違規(guī)吃喝、公務(wù)用車使用、公務(wù)接待等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題開展監(jiān)督檢查6次,發(fā)現(xiàn)并督促完成問題整改18個(gè)。2023年共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題14起,第一種形態(tài)處理14人,黨紀(jì)政務(wù)處分8人。三是加大通報(bào)力度。制發(fā)《績(jī)溪縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于違紀(jì)違法典型案例通報(bào)曝光工作制度(試行)》,2023年通報(bào)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題4起7人,持續(xù)釋放嚴(yán)的態(tài)勢(shì)。

(三)落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面

10.全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

(26)大力提升抓項(xiàng)目促發(fā)展韌勁。一是加強(qiáng)干部隊(duì)伍能力建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想,緊緊圍繞縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展舉辦主體班次14期,參訓(xùn)人員4500余人次,選派30名干部赴天長(zhǎng)、臨安區(qū)等跟班學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。集中整改期內(nèi)共調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子成員103人,新進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子23人,進(jìn)一步增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子力量。二是加大項(xiàng)目建設(shè)力度。新簽約億元以上工業(yè)項(xiàng)目26個(gè),新開工億元以上工業(yè)項(xiàng)目21個(gè),投產(chǎn)億元以上工業(yè)項(xiàng)目完成17個(gè),完成宣城市工業(yè)強(qiáng)市“6543”年度目標(biāo)任務(wù)???jī)溪國(guó)家歷史文化名城“古城復(fù)興”項(xiàng)目納入國(guó)家發(fā)改委文化傳承發(fā)展“專精特新”工程項(xiàng)目?jī)?chǔ)備清單。三是強(qiáng)化作風(fēng)保障。深入開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)整治行動(dòng),排查庸政懶政怠政等問題211個(gè),制定整改措施329條。

(27)嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。一是不斷增強(qiáng)貫徹落實(shí)民主集中制意識(shí)??h委常委會(huì)帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于民主集中制的重要論述,出臺(tái)《中共績(jī)溪縣委常務(wù)委員會(huì)工作規(guī)則》,嚴(yán)格按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定的原則討論決定重大事項(xiàng)152項(xiàng),增強(qiáng)貫徹執(zhí)行民主集中制的自覺性、主動(dòng)性。二是規(guī)范招商審批程序。修訂出臺(tái)《績(jī)溪縣促進(jìn)制造業(yè)招商引資工作意見》等制度3項(xiàng);充分發(fā)揮招商項(xiàng)目要素保障部門聯(lián)席會(huì)議作用,研判項(xiàng)目48個(gè),計(jì)劃總投資96.74億元;嚴(yán)格落實(shí)合法性審查和合規(guī)性審查程序,集體研究項(xiàng)目31個(gè),總投資70.79億元。

11.全面加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)

(28)統(tǒng)籌推進(jìn)干部隊(duì)伍建設(shè)。一是建立健全干部信息庫。建立全日制本科及以上學(xué)歷干部和年輕干部信息庫,并及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)更新,信息庫人員參加培訓(xùn)班調(diào)學(xué)72人、跟班學(xué)習(xí)18人、掛職鍛煉24人。二是優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。注重提拔高學(xué)歷、能力突出的年輕干部,逐步改善科級(jí)干部學(xué)歷層次和年齡結(jié)構(gòu),集中整改期內(nèi)提拔重用47名全日制本科及以上學(xué)歷干部、43名35歲以下優(yōu)秀年輕干部。三是不斷加大干部交流輪崗力度。印發(fā)《關(guān)于做好確定2023年度干部交流輪崗對(duì)象工作的通知》,建立常態(tài)化干部交流輪崗機(jī)制,對(duì)10名任職超10年干部進(jìn)行了調(diào)整。

(29)規(guī)范干部選拔任用。一是扎實(shí)開展干部選用政策學(xué)習(xí)。縣委常委會(huì)帶頭學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》等干部選用工作條例規(guī)定,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部政治紀(jì)律、組織人事紀(jì)律觀念。二是嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用制度。認(rèn)真落實(shí)職位管理要求,對(duì)全縣領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)配備情況和職級(jí)公務(wù)員職數(shù)使用情況等職位管理問題進(jìn)行全面梳理。嚴(yán)格落實(shí)干部預(yù)審制度。三是加大業(yè)務(wù)能力培訓(xùn)。修訂完善《科級(jí)干部選拔任用操作規(guī)程》,開展《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等政策匯編集中培訓(xùn),進(jìn)一步提升干部工作業(yè)務(wù)能力水平。

(30)著力加強(qiáng)人才工作。一是強(qiáng)化黨管人才。召開2023年度縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,配備專兼職人才工作者78人,完成《績(jī)溪縣“十四五”各類人才發(fā)展規(guī)劃》編制。縣委書記親自帶隊(duì)先后赴安師大、合工大開展“招才引智高校行”活動(dòng),建立黨組織書記“六帶頭”抓人才工作月報(bào)告制度,壓實(shí)“一把手”抓“第一資源責(zé)任”。二是深入實(shí)施人才聚力工程。加大為企引才力度,編制績(jī)溪縣企業(yè)引進(jìn)高層次、急需緊缺人才需求目錄,為2家企業(yè)申報(bào)合肥工業(yè)大學(xué)校企聯(lián)合培養(yǎng)專業(yè)碩士研究生計(jì)劃。積極開展縣內(nèi)高層次、緊缺人才引進(jìn)和“市縣聯(lián)動(dòng)”引才工作,首批引進(jìn)高層次人才、急需緊缺專業(yè)人才9名。三是積極開展人才“引育聚用”活動(dòng)。2023年,先后舉辦高校學(xué)子績(jī)溪行等一系列人才“引育聚用”活動(dòng)。推薦申報(bào)小小科技等3家企業(yè)創(chuàng)建省級(jí)企業(yè)研發(fā)中心,指導(dǎo)幫助安徽富凱特材有限公司籌建安徽省高端不銹鋼材料工程研究中心。

12.全面提升黨建工作質(zhì)效

(31)壓緊壓實(shí)黨建工作責(zé)任制。一是嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任??h委常委會(huì)專題聽取全縣黨支部建設(shè)工作匯報(bào),制定出臺(tái)《實(shí)施“五強(qiáng)五優(yōu)”行動(dòng),加強(qiáng)全縣各領(lǐng)域黨支部建設(shè)的工作方案》,調(diào)整35名縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)各領(lǐng)域黨支部的針對(duì)性指導(dǎo)。二是加強(qiáng)黨建業(yè)務(wù)培訓(xùn)。先后召開組織工作重點(diǎn)任務(wù)調(diào)度會(huì)、基層黨建重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì),舉辦全縣黨務(wù)工作培訓(xùn)班及全縣村(社區(qū))黨組織書記(主任)培訓(xùn)班,對(duì)68名基層黨(工)委分管負(fù)責(zé)人、黨務(wù)工作者進(jìn)行基層黨務(wù)工作培訓(xùn)。三是強(qiáng)化組織制度落實(shí)督查。制發(fā)《基層黨建“大排查、大起底、大整改”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,組織開展基層黨建重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況調(diào)研評(píng)估,對(duì)34個(gè)基層黨組織組織生活制度落實(shí)情況進(jìn)行實(shí)地抽查,推動(dòng)整改提升。四是全面加強(qiáng)教體系統(tǒng)黨建工作。制定《績(jī)溪縣教體系統(tǒng)2023年“黨建工作提升年”實(shí)施方案》,縣教體局分管領(lǐng)導(dǎo)到績(jī)溪中學(xué)召開省委巡視整改調(diào)度會(huì)暨黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn)會(huì),縣教體局班子成員帶隊(duì)分三組深入各中小學(xué)開展支部換屆規(guī)范化排查工作,提升全縣中小學(xué)校黨建工作質(zhì)效。

(32)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。一是充分發(fā)揮黨建考核“指揮棒”作用。嚴(yán)格落實(shí)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議制度,組織開展各層級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職評(píng)議。對(duì)2021年度黨建考核結(jié)果后三位的縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。二是加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。全部配齊村“兩委”干部,調(diào)整充實(shí)后備干部隊(duì)伍,創(chuàng)新開展“爭(zhēng)先創(chuàng)星”活動(dòng)并兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金150萬元,提高干事創(chuàng)業(yè)熱情。三是積極促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。22名縣領(lǐng)導(dǎo)包保發(fā)展22個(gè)重點(diǎn)村,全縣75個(gè)村集體經(jīng)營(yíng)性收入全部達(dá)到40萬元以上,其中50萬元以上71個(gè)。四是從嚴(yán)從實(shí)做好黨員發(fā)展工作。組織開展流動(dòng)黨員組織關(guān)系集中排查,實(shí)施“暖流”行動(dòng),對(duì)975名流動(dòng)黨員加強(qiáng)教育管理,制發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員發(fā)展有關(guān)工作的通知》,對(duì)2022年以來發(fā)展的181名黨員檔案進(jìn)行全面排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、及時(shí)整改。

13.充分發(fā)揮激勵(lì)機(jī)制作用

(33)引導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為。一是加大職級(jí)使用力度。集中整改期內(nèi)職級(jí)晉升104人,面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層一線晉升26人,工作實(shí)績(jī)表現(xiàn)突出晉升46人。二是積極落實(shí)正向激勵(lì)舉措。分級(jí)分層廣泛開展干部談心談話,結(jié)合干部任免、一線調(diào)研、嵌入式考察開展談心談話283人次。

(四)落實(shí)巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題整改方面

14.全面提升整改成效

(34)嚴(yán)格落實(shí)河長(zhǎng)制。一是規(guī)范履職要求。制定《績(jī)溪縣河長(zhǎng)巡河履職制度(試行)》,明確各級(jí)河長(zhǎng)巡河履職規(guī)范要求,督促各級(jí)河長(zhǎng)全面履職。深化河長(zhǎng)制改革,與黃山歙縣聯(lián)合共建華源河首條跨市界省級(jí)幸福河湖,該創(chuàng)建工作紀(jì)實(shí)被安徽日?qǐng)?bào)頭版報(bào)道,拍攝的《志同道合》河長(zhǎng)制主題宣傳片,榮獲水利部“三等獎(jiǎng)”。二是強(qiáng)化巡查力度。印發(fā)《績(jī)溪縣河湖安全保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施方案》,強(qiáng)化河道采砂日常管理。加大清淤疏?;顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查和疏浚河道的日常巡查力度,河道清淤工作進(jìn)一步規(guī)范。三是開展長(zhǎng)江禁捕專項(xiàng)檢查行動(dòng)。印發(fā)《關(guān)于開展績(jī)溪縣登源河特有魚類國(guó)家級(jí)水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)“四清四無”大排查專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)的通知》,查處非法捕撈案件9起,同比下降57%。

三、堅(jiān)持“四個(gè)融入”,致力常態(tài)長(zhǎng)效,以持之以恒的韌勁鞏固整改質(zhì)效

一是強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。始終把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神作為首要政治任務(wù),鞏固拓展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育成果與巡視整改相結(jié)合,堅(jiān)持整改質(zhì)量與效率并重,扛牢政治責(zé)任,堅(jiān)持目標(biāo)不變、要求不松、力度不減,推深做實(shí)后半篇文章。

二是緊抓后續(xù)整改。對(duì)尚未完成的問題,持續(xù)壓實(shí)整改責(zé)任,細(xì)化實(shí)化工作舉措,壓茬推進(jìn),逐項(xiàng)銷號(hào),推動(dòng)反饋問題整改“見底清零”。加強(qiáng)巡視整改日常監(jiān)督,對(duì)整改完成的問題,開展“回頭看”,強(qiáng)化制度建設(shè),鞏固整改成效。

三是深化成果運(yùn)用。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央巡視工作條例,始終把強(qiáng)化巡視結(jié)果運(yùn)用同加強(qiáng)黨的建設(shè)、做好績(jī)溪當(dāng)前工作結(jié)合起來,聚焦高質(zhì)量發(fā)展,切實(shí)轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式,提高工作水平,深化以巡促建、以巡促改、以巡促治,推動(dòng)現(xiàn)代化美麗幸???jī)溪建設(shè)開創(chuàng)新局面、取得新成果。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0563-8150523;郵政信箱:安徽省宣城市績(jī)溪縣龍川大道28號(hào)中共績(jī)溪縣委辦公室(郵編:245300);電子郵箱:jxxwdcs@126.com。

中共績(jī)溪縣委

2024年6月18日

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