根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年7月12日至9月15日，省委第五巡視組對(duì)田家庵區(qū)進(jìn)行了巡視。2023年11月23日，省委第五巡視組向田家庵區(qū)委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、巡視整改工作總體情況

一是提高站位抓整改。始終把巡視整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的具體行動(dòng)。巡視意見反饋后，第一時(shí)間召開區(qū)委常委會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)等傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和巡視整改工作重要講話精神，專題研究部署巡視整改工作。召開省委巡視反饋意見整改工作動(dòng)員會(huì)、專題民主生活會(huì)，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志帶頭查擺問(wèn)題，深刻剖析根源，認(rèn)真制定整改措施，推動(dòng)整改任務(wù)落細(xì)落實(shí)。

二是壓實(shí)責(zé)任抓整改。區(qū)委認(rèn)真履行巡視整改主體責(zé)任，成立由區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)，其他分管負(fù)責(zé)同志任副組長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任部門主要負(fù)責(zé)同志任成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人責(zé)任，圍繞“四個(gè)維度”，主持制定整改方案，帶頭領(lǐng)辦20項(xiàng)重點(diǎn)問(wèn)題，督促班子成員落實(shí)巡視整改責(zé)任。結(jié)合區(qū)情實(shí)際，圍繞違規(guī)吃喝、酒駕醉駕、津補(bǔ)貼發(fā)放、城市綠化等重點(diǎn)領(lǐng)域制定10項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng)方案。

三是標(biāo)本兼治抓整改。堅(jiān)持“當(dāng)下改”與“長(zhǎng)久立”有效銜接，實(shí)行“周報(bào)告、旬調(diào)度”工作機(jī)制，13家牽頭部門會(huì)同31家責(zé)任部門，掛圖作戰(zhàn)、對(duì)賬銷號(hào)，推進(jìn)4大類14項(xiàng)38個(gè)問(wèn)題的整改落實(shí)。注重解決共性和深層次問(wèn)題，先后制定實(shí)行《田家庵區(qū)政府性投資建設(shè)工程實(shí)施階段全過(guò)程造價(jià)管理辦法》等73項(xiàng)制度文件，構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，從源頭上堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

二、具體整改措施及工作成效

（一）貫徹落實(shí)黨中央重大決策部署及省委工作要求方面

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

（1）堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合謀發(fā)展、促提升。一是制定學(xué)習(xí)研討黨的二十大精神計(jì)劃，細(xì)化工作舉措，召開區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)習(xí)會(huì)議7次，深入“兩新”組織、學(xué)校、機(jī)關(guān)、企業(yè)等開展宣講，結(jié)合主題教育要求深入一線開展調(diào)研，制定成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用清單。二是開展黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)責(zé)任制和中心組學(xué)習(xí)落實(shí)情況專項(xiàng)檢查，組織開展解放思想大討論活動(dòng)，提升黨員干部發(fā)展本領(lǐng)，高質(zhì)量推進(jìn)10項(xiàng)“暖民心行動(dòng)”。三是密切與長(zhǎng)三角地區(qū)聯(lián)系，選派干部赴滬浙學(xué)習(xí)，設(shè)立浙東駐點(diǎn)招商組，多頻次赴長(zhǎng)三角地區(qū)開展招商引資，制定項(xiàng)目引薦人獎(jiǎng)勵(lì)辦法，成立產(chǎn)業(yè)投資基金，簽約長(zhǎng)三角地區(qū)億元以上項(xiàng)目19個(gè)，與上海市閔行區(qū)學(xué)校簽訂合作辦學(xué)協(xié)議。四是穩(wěn)步推進(jìn)淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，淮河岸線生態(tài)治理項(xiàng)目進(jìn)入生態(tài)環(huán)境部EOD項(xiàng)目庫(kù)，相關(guān)子項(xiàng)目開工建設(shè)、穩(wěn)步推進(jìn)。五是提升園區(qū)承載能力，加快融入合肥都市圈產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)園區(qū)在基礎(chǔ)設(shè)施、標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)、融資等方面取得新進(jìn)展，淮南現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園區(qū)獲批省級(jí)園區(qū)（田家庵經(jīng)開區(qū)），田家庵經(jīng)開區(qū)北區(qū)持續(xù)擴(kuò)園，合肥市溢出效應(yīng)承接不斷深化。六是加快落實(shí)皖北振興，2023年皖北新型城鎮(zhèn)化綜合排名全省第一，2023年規(guī)上工業(yè)增加值增速全市第二，獲評(píng)“全省制造業(yè)發(fā)展增速10快區(qū)”。深化“工業(yè)賽馬招商行動(dòng)”，全體縣級(jí)干部和137名科級(jí)干部揭榜掛帥，著力引進(jìn)新型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，推進(jìn)規(guī)上企業(yè)梯次培育，圍繞項(xiàng)目招引、建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行全生命周期管理服務(wù)。

（2）全面落實(shí)生態(tài)文明部署要求。一是傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)重要講話，加快推進(jìn)淮河岸線綜合治理，一期工程取得明顯成效，完成石姚灣片區(qū)土地流轉(zhuǎn)一萬(wàn)畝、停車場(chǎng)建設(shè)和周邊環(huán)境綠化工程，沿淮洼地治理項(xiàng)目開工建設(shè)。二是對(duì)2017年以來(lái)中央及省級(jí)環(huán)保督察交辦的信訪件完成兩輪全覆蓋“回頭看”，推動(dòng)省級(jí)環(huán)保督察反饋問(wèn)題整改，3個(gè)問(wèn)題已完成整改并驗(yàn)收銷號(hào)，剩余2個(gè)問(wèn)題正在省督察組規(guī)定的時(shí)限內(nèi)序時(shí)推進(jìn)整改。三是完成綠苑山莊等5個(gè)老舊小區(qū)改造，加快城鎮(zhèn)老舊小區(qū)和城中村雨污分流改造，制定年度改造方案，其中23個(gè)正在施工建設(shè)，42個(gè)已完成項(xiàng)目立項(xiàng)等前期工作。四是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)環(huán)境信訪工作的實(shí)施方案》，提高群眾環(huán)境信訪事項(xiàng)辦理質(zhì)效，常態(tài)化開展突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題大排查大整治工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，巡視以來(lái)環(huán)保類投訴舉報(bào)數(shù)量明顯下降。制定印發(fā)相關(guān)文件，進(jìn)一步健全各類突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治機(jī)制。

（3）扎實(shí)推動(dòng)鄉(xiāng)村振興舉措落實(shí)見效。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于鄉(xiāng)村振興工作重要講話和重要指示精神，認(rèn)真貫徹《鄉(xiāng)村振興責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，落實(shí)財(cái)政銜接補(bǔ)助資金，實(shí)施推進(jìn)銜接資金項(xiàng)目14個(gè)，健全防返貧監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制，2023年度全省鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接考核取得“好”的檔次，全省排名較上年度提高4位。二是持續(xù)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，2023年完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)1萬(wàn)畝，2024年繼續(xù)建設(shè)2萬(wàn)畝，完工后建成率可提升17%。制定高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)資金及土地流轉(zhuǎn)費(fèi)支付計(jì)劃，嚴(yán)格按序時(shí)進(jìn)度支付。三是持續(xù)完善項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)督管理機(jī)制，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目中存在的違規(guī)違紀(jì)違法問(wèn)題，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)，全面徹底整改。四是按照“區(qū)指導(dǎo)、鎮(zhèn)實(shí)施、村主體”管理體制，全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管工作，2023年土地大托管通過(guò)市級(jí)驗(yàn)收，2024年土地大托管簽約3594畝。五是加快綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)產(chǎn)值與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值占比為1.365，較上年度提升14.7 %。六是堅(jiān)持整合資產(chǎn)資源、發(fā)展扶持項(xiàng)目，大力發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì)，2023年村均經(jīng)營(yíng)性收益達(dá)到全省二類縣平均水平。七是編制《淮南市田家庵區(qū)農(nóng)村供水保障提升實(shí)施方案（2023-2025）》，2023年底農(nóng)村自來(lái)水普及率96.1%，2024年底實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

2.全力以赴落實(shí)專項(xiàng)整治各項(xiàng)部署

（4）深入開展耕地保護(hù)專項(xiàng)治理。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于耕地保護(hù)和糧食安全的重要論述，制定《田家庵區(qū)土地節(jié)約集約利用綜合改革試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，切實(shí)履行耕地保護(hù)屬地監(jiān)管責(zé)任。定期開展執(zhí)法衛(wèi)片巡查，建立巡查整改聯(lián)合督查工作機(jī)制，提升執(zhí)法能力和水平，確保問(wèn)題整改見底見效不反彈，2023年全區(qū)違法用地零新增。二是嚴(yán)格督促問(wèn)題整改，巡視指出的上級(jí)反饋有關(guān)問(wèn)題均已完成整改。三是依法嚴(yán)肅處理農(nóng)村亂占耕地建房行為，對(duì)存量問(wèn)題按要求完善臺(tái)賬，穩(wěn)妥推進(jìn)分類處置。

（5）大力整治城市綠化工程領(lǐng)域腐敗問(wèn)題。一是制定城市綠化工程“回頭看”工作方案，對(duì)城市綠化項(xiàng)目進(jìn)行核查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的涉及招投標(biāo)領(lǐng)域問(wèn)題責(zé)任單位嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。二是組織培訓(xùn)班深入學(xué)習(xí)政府采購(gòu)、招投標(biāo)相關(guān)法規(guī)條例和上級(jí)有關(guān)文件精神，提升政府采購(gòu)和招投標(biāo)工作效率效益，規(guī)范政府性投資建設(shè)工程實(shí)施階段全過(guò)程造價(jià)管理，進(jìn)一步完善全區(qū)工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)管制度。三是鞏固拓展城市綠化工程領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治成效，加大線索摸排處置力度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。

（6）持續(xù)整治基層治理不良現(xiàn)象及“四清四無(wú)”大排查問(wèn)題。一是開展專項(xiàng)整治，切實(shí)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。開展違規(guī)吃喝問(wèn)題和酒駕醉駕專項(xiàng)整治，開展監(jiān)督檢查30余次，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)肅處理到位。制定重點(diǎn)任務(wù)分工方案推進(jìn)為基層減負(fù)，文件會(huì)議同比實(shí)現(xiàn)雙下降，督查檢查考核計(jì)劃同比減少。抓好干部政績(jī)觀和民主集中制教育，將樹立和踐行正確政績(jī)觀作為領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)檢視剖析和對(duì)照檢查內(nèi)容，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶頭上專題黨課、作研討發(fā)言。二是加強(qiáng)監(jiān)管監(jiān)督，開展干部作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查，督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢牢扛起作風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任，開展選人用人專項(xiàng)檢查，規(guī)范工作程序。三是優(yōu)化考核工作，把推動(dòng)基層黨組織落實(shí)維護(hù)安全穩(wěn)定、加強(qiáng)基層治理重點(diǎn)任務(wù)情況納入抓基層黨建述職評(píng)議考核內(nèi)容，圍繞抓黨建促鄉(xiāng)村振興、黨建引領(lǐng)城市基層治理等方面開展基層黨建、主題教育調(diào)研。四是廣泛開展宣傳教育，全面清理取締淮河田家庵段禁用漁具和涉漁“三無(wú)”船舶。五是針對(duì)未及時(shí)啟動(dòng)“四清四無(wú)”大排查情況，責(zé)令有關(guān)單位作書面檢討。

3.深刻把握運(yùn)用新發(fā)展理念推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展

（7）搶抓機(jī)遇推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效。一是多層次開展新發(fā)展理念學(xué)習(xí)，舉辦全區(qū)科級(jí)干部專題培訓(xùn)班，組織赴浙江等地開展推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展招商引資研學(xué)，提升干部履職能力。二是圍繞中心城區(qū)發(fā)展定位，補(bǔ)工業(yè)短板，持續(xù)推進(jìn)服務(wù)業(yè)優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型。2023年地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到382.1億元，同比增長(zhǎng)6.5%；全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長(zhǎng)7.9%，排名全市第二，獲評(píng)“全省制造業(yè)發(fā)展增速10快區(qū)”。2024年連續(xù)兩個(gè)季度獲得全省投資“賽馬”激勵(lì)縣區(qū)，榮獲“市轄區(qū)綜合競(jìng)爭(zhēng)力30強(qiáng)”等稱號(hào)。三是在全市率先制定優(yōu)企白名單，“一企一策”改造標(biāo)準(zhǔn)化廠房5萬(wàn)余平方米，入駐新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，新增省級(jí)“專精特新”企業(yè)4家。推進(jìn)規(guī)上企業(yè)梯次培育，2023年以來(lái)新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)11家。四是著力提升服務(wù)業(yè)質(zhì)量，舉辦“徽動(dòng)消費(fèi)·樂(lè)享田區(qū)”“幸福中國(guó)家”等促銷活動(dòng)；落地東方健康養(yǎng)老中心等3個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，新增規(guī)上服務(wù)業(yè)和限上商貿(mào)單位27家。2023年?duì)I利性服務(wù)業(yè)增加值占GDP10%以上（其中營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)收占全區(qū)GDP1%）。五是深化文旅融合，發(fā)揮運(yùn)用商貿(mào)大區(qū)和老城區(qū)資源稟賦，挖掘淮河岸線生態(tài)文旅資源，舉行騎行活動(dòng)，推廣非遺項(xiàng)目15項(xiàng)，建成運(yùn)營(yíng)淮南童話樂(lè)園、花鳥魚蟲市場(chǎng)、龍湖公園游樂(lè)場(chǎng)等一批特色文旅項(xiàng)目。六是持續(xù)優(yōu)化企業(yè)創(chuàng)新環(huán)境，高質(zhì)量推動(dòng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，2023年全區(qū)科技投入財(cái)政占比1.5%，比上年同期增加688萬(wàn)元，青網(wǎng)科技園二期獲批市級(jí)科技型企業(yè)孵化器，新增省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室1家、省科技型和創(chuàng)新型中小企業(yè)45家。

（8）加快工業(yè)園區(qū)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是開展精準(zhǔn)招商，積極引進(jìn)高質(zhì)量工業(yè)項(xiàng)目，新落地項(xiàng)目9個(gè)，總投資20億元以上；田家庵經(jīng)開區(qū)北區(qū)盤活低效用地企業(yè)7家，剩余5家低效用地企業(yè)正穩(wěn)妥有序推進(jìn)盤活。田家庵經(jīng)開區(qū)南區(qū)清退企業(yè)1家，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)提升產(chǎn)能1家。二是摸排掌握?qǐng)@區(qū)企業(yè)動(dòng)向，開展針對(duì)性指導(dǎo)幫扶，推動(dòng)企業(yè)良好發(fā)展。三是全面做好規(guī)上企業(yè)培育服務(wù)，2023年度園區(qū)參評(píng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)畝均稅收同比增長(zhǎng)76.7%，田家庵經(jīng)開區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)17.8%，高于GDP增速11.3個(gè)百分點(diǎn)，占GDP比重由2022年度的0.81%提高到0.84%。四是加大閑置廠房招商力度，田家庵經(jīng)開區(qū)南區(qū)政府投資建設(shè)已竣工的廠房入駐率77.42%，剩余廠房正積極開展招商對(duì)接。

（9）提升服務(wù)品質(zhì)打造一流營(yíng)商環(huán)境。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)中央及省委、市委關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求，進(jìn)一步拓展政商交流渠道，常態(tài)化傾聽民營(yíng)企業(yè)意見建議。制定《田家庵區(qū)為企業(yè)辦實(shí)事清單》，明確170項(xiàng)為企服務(wù)事項(xiàng)，提升為企服務(wù)效能，2023年四個(gè)季度營(yíng)商環(huán)境考核均位于全市前列，4名同志獲評(píng)省市營(yíng)商環(huán)境工作先進(jìn)個(gè)人。二是堅(jiān)持契約精神，推進(jìn)依法行政，提高全區(qū)各單位依法行政能力和水平，2023年兌現(xiàn)招商引資項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)資金8972萬(wàn)元。在園區(qū)設(shè)立“天平助企工作室”，區(qū)法院派駐涉企法官定期開展法律知識(shí)培訓(xùn)講座、訴訟案件調(diào)解等工作，為企業(yè)提供高效、便捷、優(yōu)質(zhì)的司法服務(wù)。三是強(qiáng)化園區(qū)管理建設(shè)，優(yōu)化園區(qū)服務(wù)，完善三級(jí)責(zé)任包保人制度，從項(xiàng)目簽約到項(xiàng)目投產(chǎn)全程跟蹤服務(wù)，幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難。組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要論述和《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》，進(jìn)一步提升為企服務(wù)能力水平，并對(duì)巡視指出處置企業(yè)訴求不力問(wèn)題嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。

4.進(jìn)一步深化改革，加快推進(jìn)社會(huì)治理能力現(xiàn)代化

（10）增強(qiáng)抓改革的主動(dòng)性緊迫感。一是積極落實(shí)國(guó)企改革三年行動(dòng)方案，區(qū)屬國(guó)企均已實(shí)施改革。二是加快四宜集團(tuán)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型，積極拓展市場(chǎng)化業(yè)務(wù)，企業(yè)處于發(fā)展壯大良性時(shí)期。三是積極推行薪酬制度改革，大力推進(jìn)“管委會(huì)+公司”模式，平臺(tái)公司在建項(xiàng)目建成后，將提供約35萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，為園區(qū)招商引資工作提供載體保障。四是構(gòu)建基層“一目錄三清單”權(quán)責(zé)制度體系，組建鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法大隊(duì)，進(jìn)一步規(guī)范和細(xì)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜合行政執(zhí)法各項(xiàng)工作。

（11）著力加強(qiáng)城市建設(shè)管理。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于城市建設(shè)的重要論述和重要指示批示精神，4個(gè)城中村棚戶區(qū)啟動(dòng)征遷，謀劃上報(bào)城中村改造整治提升項(xiàng)目2個(gè)，12個(gè)老舊小區(qū)列入年度改造計(jì)劃，增補(bǔ)計(jì)劃改造老舊小區(qū)38個(gè)。二是全力推進(jìn)安置工作，加快安置房建設(shè)，通過(guò)“先安置后拆遷”方式杜絕出現(xiàn)新超期未安置和發(fā)放超期過(guò)渡安置費(fèi)問(wèn)題。三是成立區(qū)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)，籌建應(yīng)急指揮中心，提升基層隱患排查專業(yè)能力。開展道路交通安全專項(xiàng)整治和高層住宅小區(qū)消防安全治理，推進(jìn)電動(dòng)自行車停放充電場(chǎng)所建設(shè)，加大消防安全宣傳培訓(xùn)力度。四是完成老舊小區(qū)網(wǎng)格化“五有”服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，開展“城管進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，加強(qiáng)物業(yè)管理，開展住宅小區(qū)季度考評(píng)，督促提高服務(wù)管理水平。

（12）全力解決群眾關(guān)切問(wèn)題。一是持續(xù)優(yōu)化提升教育資源，調(diào)整中小學(xué)布點(diǎn)規(guī)劃，推進(jìn)集團(tuán)化辦學(xué)，持續(xù)推進(jìn)“大校額”“大班額”化解工作，開辦2所學(xué)校分部（新增學(xué)位5040個(gè)），加快洞山中學(xué)擴(kuò)建進(jìn)度，深化與閔行區(qū)教育合作，共享優(yōu)質(zhì)教育資源。二是持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)水平，全區(qū)現(xiàn)有基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)267個(gè)，醫(yī)療資源數(shù)量可以滿足群眾就醫(yī)需求。促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院與安理大附院等建立合作幫扶機(jī)制，實(shí)施“一村一名大學(xué)生村醫(yī)提升計(jì)劃”，建成市中醫(yī)院曹庵分院。三是持續(xù)優(yōu)化民生服務(wù)，合理布局老年助餐點(diǎn)建設(shè)，不斷提升運(yùn)營(yíng)質(zhì)量，2023年十項(xiàng)暖民心行動(dòng)和50項(xiàng)民生實(shí)事任務(wù)全部完成，2023年暖民心行動(dòng)群眾滿意度前進(jìn)5個(gè)位次。

（13）提升依法行政及平安建設(shè)水平。一是落實(shí)《田家庵區(qū)人民政府學(xué)法制度》，強(qiáng)化行政執(zhí)法培訓(xùn)，印發(fā)政府系統(tǒng)依法行政能力提升行動(dòng)實(shí)施方案，強(qiáng)化行政強(qiáng)制行為訴前、訴中調(diào)解力度，切實(shí)提高案件辦理質(zhì)量。深入推進(jìn)公安執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，開展執(zhí)法辦案源頭問(wèn)題檢查，加強(qiáng)法制業(yè)務(wù)培訓(xùn)，執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提升。二是開展打擊治理電信詐騙和打擊防范“兩搶一盜”等專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)、巡邏防控、預(yù)警勸阻。持續(xù)加大非法集資犯罪打擊力度，追贓挽損約695萬(wàn)元。三是持續(xù)推進(jìn)平安田家庵建設(shè)，預(yù)防和化解潛在社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定安全，落實(shí)“總對(duì)總”訴調(diào)對(duì)接機(jī)制要求，推進(jìn)訴源治理、做好訴前調(diào)解，切實(shí)提升群眾安全感、滿意度。2023年群眾安全感指數(shù)、政法工作滿意度省排名分別上升19位、12位，2023年度田家庵區(qū)被省委、省政府命名為“平安建設(shè)優(yōu)秀縣區(qū)”。

5.增強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解能力

（14）持之以恒防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨中央及省委、市委全面深化改革會(huì)議精神，區(qū)委區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志專題研究債務(wù)管理工作，全力防范化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。二是制定防范化解地方債務(wù)方案，嚴(yán)禁超限額舉債投資項(xiàng)目，堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)增量。三是加大“雙招雙引”工作力度，不斷培植壯大財(cái)源，巡視以來(lái)共簽約24個(gè)項(xiàng)目，總投資30.36億元，在鍛造現(xiàn)代服務(wù)業(yè)長(zhǎng)板的基礎(chǔ)上，著力補(bǔ)齊工業(yè)發(fā)展短板。四是進(jìn)一步緩解企業(yè)債務(wù)壓力，限制區(qū)屬國(guó)有企業(yè)新項(xiàng)目融資年利率，用好各類金融支持政策，嚴(yán)控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。全面提升公司營(yíng)收能力，四宜公司實(shí)現(xiàn)各類營(yíng)收7.4億元。

（15）筑牢思想陣地。一是召開區(qū)委常委會(huì)、區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議傳達(dá)全國(guó)、省市宣傳部長(zhǎng)會(huì)議精神，聽取2023年全區(qū)中小學(xué)思政工作情況匯報(bào)，安排部署具體工作。二是召開區(qū)委宣傳思想工作和意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于思想政治工作的重要講話精神，制定區(qū)直部門加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代思想政治工作責(zé)任清單。三是召開區(qū)委網(wǎng)信委會(huì)議，分析研判網(wǎng)絡(luò)輿情形勢(shì)和網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，健全網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)制。四是加強(qiáng)宗教活動(dòng)場(chǎng)所規(guī)范管理，完善常態(tài)化長(zhǎng)效化監(jiān)管機(jī)制，落實(shí)三級(jí)網(wǎng)格兩級(jí)責(zé)任制，加強(qiáng)隊(duì)伍動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格落實(shí)非法活動(dòng)處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

（二）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨部署要求方面

6.扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

（16）持續(xù)增強(qiáng)履職意識(shí)和能力。一是將堅(jiān)持和加強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨工作納為黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組重要工作事項(xiàng)，將領(lǐng)導(dǎo)小組定期專題聽取從嚴(yán)治黨有關(guān)匯報(bào)作為黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度條例，召開區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽取全面從嚴(yán)治黨專題匯報(bào)，研究部署相關(guān)工作。二是深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)，制定全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任清單，明確工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，進(jìn)一步壓實(shí)管黨治黨政治責(zé)任，增強(qiáng)監(jiān)督合力。制定《區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2024年工作要點(diǎn)及任務(wù)分工》，同步安排部署全面從嚴(yán)治黨年度工作任務(wù)，明確區(qū)委及領(lǐng)導(dǎo)班子成員承擔(dān)的全面從嚴(yán)治黨責(zé)任，細(xì)化工作舉措，切實(shí)推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。印發(fā)《區(qū)委巡察工作規(guī)劃（2022-2026年）（修訂版）》并認(rèn)真貫徹落實(shí)。

（17）“一把手”履責(zé)監(jiān)督提質(zhì)增效。一是召開區(qū)委常委會(huì)和區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述。二是把對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督擺在管黨治黨突出位置，認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，區(qū)委常委會(huì)定期聽取領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行管黨治黨責(zé)任情況匯報(bào)，與下級(jí)“一把手”常態(tài)化開展廉政提醒談話，安排下級(jí)“一把手”分批次在區(qū)委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議上述責(zé)述廉、接受評(píng)議。整改以來(lái)對(duì)調(diào)整的下級(jí)“一把手”全部開展任前談話，將監(jiān)督下級(jí)“一把手”情況納入領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職報(bào)告。三是強(qiáng)化對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督，開展派駐組監(jiān)督檢查。發(fā)揮政治巡察監(jiān)督作用，區(qū)委第六輪巡察對(duì)被巡察黨組織“一把手”情況形成專題報(bào)告。制定深入推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化的實(shí)施方案，壓緊壓實(shí)“一把手”責(zé)任，督促積極履職、規(guī)范用權(quán)。

（18）班子成員履行“一崗雙責(zé)”更加自覺。一是區(qū)委壓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子主題教育期間開展理論中心組學(xué)習(xí)44次，開展研討38次，主要負(fù)責(zé)同志在區(qū)委常委會(huì)會(huì)議上對(duì)區(qū)委常委進(jìn)行談話，專題聽取四大班子成員履行“一崗雙責(zé)”情況。二是提高民主生活會(huì)質(zhì)量，對(duì)各黨委（黨組）、工委班子對(duì)照檢查材料和個(gè)人發(fā)言提綱審核把關(guān)，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參會(huì)指導(dǎo)下級(jí)黨委（黨組）民主生活會(huì)，區(qū)委主題教育辦公室對(duì)參學(xué)單位匯報(bào)“一崗雙責(zé)”及從嚴(yán)治黨相關(guān)工作落實(shí)情況實(shí)現(xiàn)指導(dǎo)全覆蓋。三是將班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任納入民主生活會(huì)對(duì)照檢查內(nèi)容，“四大班子”成員嚴(yán)格督促責(zé)任落實(shí)，聽取分管部門和單位匯報(bào)39次，開展談話158人次。

（19）嚴(yán)格干部教育監(jiān)管。一是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，34家黨委（黨組）主要負(fù)責(zé)人報(bào)告履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任情況，對(duì)存在的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查核查，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。二是強(qiáng)化廉政教育，筑牢廉潔底線，召開全區(qū)牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀專題黨課報(bào)告會(huì)暨全區(qū)警示教育大會(huì)，做到以案示警、以案促改、以案為戒。三是開展酒駕醉駕等專項(xiàng)整治，采取查閱資料、隨機(jī)抽查等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行監(jiān)督檢查，對(duì)黨員干部酒駕醉駕問(wèn)題嚴(yán)肅處理。

7.加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)

（20）嚴(yán)格落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求。一是召開紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組會(huì)議，深入學(xué)習(xí)黨章和習(xí)近平總書記在十八屆中央紀(jì)委六次全會(huì)上關(guān)于“三轉(zhuǎn)”內(nèi)容的重要講話精神，充分認(rèn)識(shí)深化“三轉(zhuǎn)”的重要意義，持續(xù)聚焦主責(zé)主業(yè)。二是對(duì)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面梳理，確保常態(tài)落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求，專職紀(jì)委書記實(shí)現(xiàn)全覆蓋。

（21）推動(dòng)政治監(jiān)督和日常監(jiān)督具體化規(guī)范化精準(zhǔn)化。一是制定推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化實(shí)施方案，對(duì)國(guó)企改革、皖北振興、“十四五”規(guī)劃等重大決策部署落實(shí)情況開展監(jiān)督檢查，督促存在問(wèn)題責(zé)任單位立行立改。二是完善干部監(jiān)督聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聽取聯(lián)席會(huì)議成員單位履行干部監(jiān)督職責(zé)情況匯報(bào)，確保信息互通、交流順暢。對(duì)2023年以來(lái)新任職干部開展任職談話，全面掌握、細(xì)心把握干部思想動(dòng)態(tài)。三是開展談話函詢復(fù)核及紀(jì)檢監(jiān)察建議書“回頭看”，通過(guò)查閱資料、實(shí)地檢查等方式對(duì)被建議單位整改情況進(jìn)行監(jiān)督。制定紀(jì)檢監(jiān)察建議書工作指引，規(guī)范工作程序，杜絕“一發(fā)了之”，切實(shí)推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察建議書建議落到實(shí)處。

（22）執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)更加規(guī)范精準(zhǔn)。一是對(duì)立案審查調(diào)查案件進(jìn)行摸排梳理，在全區(qū)范圍內(nèi)開展“回頭看”，下發(fā)督辦函、工作提示單，各相關(guān)責(zé)任單位全部完成整改。二是加大案件查處力度，對(duì)巡視反饋中指出的案件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。三是制定紀(jì)檢監(jiān)察干部能力提升年工作方案，舉辦紀(jì)檢監(jiān)察、查辦案件專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)全區(qū)2023年辦結(jié)的案件開展質(zhì)量評(píng)查，形成專題通報(bào)，促進(jìn)辦案質(zhì)量和辦案能力雙提升。

（23）發(fā)揮基層和派駐監(jiān)督作用。一是進(jìn)一步整合辦案力量，充分發(fā)揮“室組地”聯(lián)動(dòng)作用，嚴(yán)肅查辦高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田違紀(jì)違法案件，加大執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)力度，同時(shí)剖析腐敗問(wèn)題根源，向責(zé)任單位下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促其全面排查、舉一反三、堵塞漏洞。二是規(guī)范協(xié)作區(qū)工作運(yùn)行，已確定協(xié)作區(qū)新辦公場(chǎng)所，開展典型案例分析會(huì)、聯(lián)動(dòng)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查，強(qiáng)化協(xié)作區(qū)建設(shè)。

8.嚴(yán)控重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)

（24）著力加強(qiáng)工程項(xiàng)目管控。一是召開牢固樹立和踐行正確政績(jī)觀專題黨課報(bào)告會(huì)暨全區(qū)警示教育大會(huì)，進(jìn)一步增強(qiáng)全區(qū)各單位特別是財(cái)政系統(tǒng)人員廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。二是制定印發(fā)政府性投資建設(shè)工程實(shí)施階段全過(guò)程造價(jià)管理辦法，責(zé)令工程項(xiàng)目管控不嚴(yán)責(zé)任單位作出說(shuō)明、深刻檢查，將存在違規(guī)轉(zhuǎn)包情況的承建單位列入“黑名單”，同時(shí)對(duì)當(dāng)前在建項(xiàng)目進(jìn)行了全面排查，要求項(xiàng)目總承包單位出具《無(wú)非法轉(zhuǎn)包及違法分包承諾書》，并定期開展專項(xiàng)檢查。三是對(duì)四宜集團(tuán)下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促四宜集團(tuán)加大對(duì)工程項(xiàng)目的監(jiān)管力度，全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范工程建設(shè)。

（25）強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理。一是組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)126家預(yù)算單位具體工作人員開展《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》專項(xiàng)培訓(xùn)。二是制定國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法，全面開展國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管整治專項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)是否存在違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題開展核查。三是梳理國(guó)有出租房產(chǎn)情況并建立臺(tái)賬，做好動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，督促履行審批程序，租金清繳工作全部完成。四是對(duì)房屋租金收繳工作履職不到位責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。

（26）嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律。一是召開全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)和財(cái)務(wù)工作人員警示教育大會(huì)，增強(qiáng)全區(qū)財(cái)務(wù)人員廉潔意識(shí)。出臺(tái)區(qū)級(jí)預(yù)算單位銀行賬戶管理辦法，實(shí)行財(cái)政審批、備案、年檢制度，舉一反三開展行政事業(yè)單位銀行賬戶清理工作。二是對(duì)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督，嚴(yán)格按照國(guó)庫(kù)集中支付財(cái)務(wù)管理規(guī)定規(guī)范撥付項(xiàng)目建設(shè)資金。

（27）及時(shí)清理應(yīng)收賬款。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)會(huì)監(jiān)督工作的意見》，組織開展四個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)務(wù)互審，并抓好整改落實(shí)。二是全面開展行政事業(yè)單位應(yīng)收賬款清理工作，截至目前所有賬款全部完成清理，針對(duì)應(yīng)收賬款清理不及時(shí)問(wèn)題，對(duì)有關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)處理。

9.落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)

（28）堅(jiān)決整治違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問(wèn)題。一是召開全區(qū)財(cái)政系統(tǒng)和財(cái)務(wù)工作人員警示教育大會(huì)，學(xué)習(xí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)放工資津貼補(bǔ)貼的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，加強(qiáng)和規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放管理。二是加大問(wèn)題清理整治力度，開展違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼專項(xiàng)檢查，堅(jiān)持舉一反三、全面自查自糾，檢查發(fā)現(xiàn)的違規(guī)津補(bǔ)貼全部退回，并深入開展調(diào)查處置，對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。三是根據(jù)省市節(jié)假日值班工作制度，結(jié)合全區(qū)實(shí)際制定《田家庵區(qū)值班值守規(guī)章制度》，進(jìn)一步規(guī)范值班值守工作。

（29）堅(jiān)決有力“糾治”四風(fēng)。一是全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在2023年基層減負(fù)蹲點(diǎn)調(diào)研報(bào)告上的重要批示精神，成立區(qū)委區(qū)政府督查室，建立“一把手”簽批事項(xiàng)閉環(huán)機(jī)制，除13件序時(shí)推進(jìn)外，其他全部辦結(jié)。二是梳理公布30項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目清單，敬老院運(yùn)營(yíng)等10項(xiàng)指標(biāo)提前完成全年任務(wù)，安心托幼行動(dòng)等20項(xiàng)指標(biāo)序時(shí)推進(jìn)。三是建立黨內(nèi)法規(guī)聯(lián)席制度，制定實(shí)施文件管理機(jī)制。四是企業(yè)拖欠水電費(fèi)、房租已全部清繳，就廠房租金未清收問(wèn)題問(wèn)責(zé)處理1人。五是對(duì)企業(yè)進(jìn)出口數(shù)據(jù)進(jìn)行核算，最大限度挽回經(jīng)濟(jì)損失。六是持續(xù)深化為基層減負(fù)工作，統(tǒng)籌推進(jìn)精文減會(huì)，開展“指尖上的形式主義”治理，文件、會(huì)議實(shí)現(xiàn)雙下降，各類信息系統(tǒng)平臺(tái)和政務(wù)APP全面清理整合、規(guī)范管理。

（三）貫徹新時(shí)代黨的組織路線方面

10.加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

（30）提升引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展能力水平。一是及時(shí)跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話精神和各類會(huì)議精神，以堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展，制定區(qū)委主題教育工作清單，開展交流研討，抓實(shí)調(diào)查研究，形成調(diào)研報(bào)告。二是加大干部培養(yǎng)鍛煉力度，著力優(yōu)化區(qū)管干部年齡結(jié)構(gòu)，科學(xué)設(shè)置招錄公務(wù)員專業(yè)要求，選調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部參加省市培訓(xùn)，開設(shè)專題培訓(xùn)班，組織赴浙開展招商引資研學(xué)班等，推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部履職能力不斷提升。三是深化作風(fēng)建設(shè)，區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)作專題黨課，就樹立和踐行正確政績(jī)觀、黨風(fēng)廉政建設(shè)等相關(guān)內(nèi)容開展專題授課。著力營(yíng)造良好干事創(chuàng)業(yè)氛圍，將干部作風(fēng)建設(shè)作為重要考核內(nèi)容，不斷發(fā)揮考核激勵(lì)作用，樹牢重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)挠萌藢?dǎo)向。

（31）完善落實(shí)“三重一大”制度。一是深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于落實(shí)“三重一大”決策、民主集中制和集體決策相關(guān)制度的重要論述精神，區(qū)委及26家單位制定并落實(shí)“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度，明確區(qū)委常委會(huì)研究資金標(biāo)準(zhǔn)等各類事項(xiàng)，區(qū)委辦、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部聯(lián)合開展“三重一大”落實(shí)情況督查。二是嚴(yán)格開展招商引資項(xiàng)目預(yù)審、政策評(píng)估，加大獎(jiǎng)補(bǔ)資金兌現(xiàn)審核力度，確保優(yōu)惠政策兌現(xiàn)依法合規(guī)。三是建立健全園區(qū)管理體制機(jī)制，提前做好入園企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，在后續(xù)招商引資中依據(jù)制式模板簽訂入園協(xié)議。

（32）嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。一是區(qū)委常委會(huì)和各級(jí)黨委（黨組）對(duì)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭參加黨內(nèi)政治生活的八條意見》開展專題學(xué)習(xí)。二是規(guī)范雙重組織生活，下發(fā)提醒函，督促未按規(guī)定參加組織生活會(huì)和未上黨課領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)黨支部嚴(yán)格落實(shí)組織生活制度，責(zé)令有關(guān)單位作書面檢查。三是全區(qū)“四大班子”嚴(yán)格執(zhí)行黨的組織生活制度，班子成員按時(shí)參加雙重組織生活，主題教育期間縣級(jí)干部開展上黨課活動(dòng)。

11.抓嚴(yán)抓實(shí)干部人才隊(duì)伍建設(shè)

（33）統(tǒng)籌謀劃干部隊(duì)伍建設(shè)。一是對(duì)空缺的科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職位進(jìn)行全面梳理、綜合研判、擇優(yōu)選配，加強(qiáng)干部結(jié)構(gòu)分析研判、統(tǒng)籌調(diào)配，干部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。二是加強(qiáng)對(duì)干部選任政策的學(xué)習(xí)，舉辦組工干部專題培訓(xùn)班，提高綜合素質(zhì)和能力水平，制定《田家庵區(qū)科級(jí)干部選拔任用操作規(guī)程》并組織學(xué)習(xí)落實(shí)。三是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期有關(guān)規(guī)定，對(duì)提拔的非選任制干部設(shè)置一年試用期，不斷提高選人用人規(guī)范化水平。

（34）抓嚴(yán)抓實(shí)干部教育管理。一是制定《關(guān)于開展違規(guī)抽（借）調(diào)專項(xiàng)整治工作的實(shí)施方案》，2023年12月在全區(qū)范圍內(nèi)開展集中清理違規(guī)借調(diào)人員專項(xiàng)工作，組織各單位開展違規(guī)借調(diào)自查，對(duì)涉及抽借調(diào)的部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行提醒談話，責(zé)令有關(guān)單位向區(qū)委作書面檢查，進(jìn)一步嚴(yán)明借調(diào)工作紀(jì)律，規(guī)范借調(diào)管理。二是出臺(tái)《田家庵區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)人員管理辦法（試行）》，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部企業(yè)兼職有關(guān)規(guī)定，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題徹底整改，對(duì)相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。三是集中清理未經(jīng)批準(zhǔn)自聘、返聘人員，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直單位退休返聘人員全部清退。進(jìn)一步規(guī)范自聘返聘管理，建章立制2項(xiàng)，對(duì)相關(guān)責(zé)任人開展集體談話批評(píng)，責(zé)令有關(guān)單位作書面檢查。

（35）全面落實(shí)人才工作舉措。一是召開人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于做好新時(shí)代人才工作的重要思想和省、市人才工作會(huì)議精神，制定全區(qū)人才發(fā)展規(guī)劃、人才優(yōu)先實(shí)施辦法及年度工作要點(diǎn)，全方位布局引才網(wǎng)絡(luò)。二是明確區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)高層次人才制度，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)開展專家人才走訪聯(lián)系工作。三是做好人才“引育留用”，在給予科技特派員工作經(jīng)費(fèi)、赴外開展招才引智推介活動(dòng)、各類人才培訓(xùn)等方面人才經(jīng)費(fèi)使用率超85%，持續(xù)加大人才工作經(jīng)費(fèi)投入，保障人才工作順利開展。四是開展“三級(jí)三方服務(wù)千企”行動(dòng)，積極搭建政校企合作平臺(tái)，舉辦返鄉(xiāng)企業(yè)家和人才新春茶話會(huì)等活動(dòng)引導(dǎo)鼓勵(lì)鄉(xiāng)友鄉(xiāng)賢返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)投資，助力全區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。開展“人才安徽行”系列活動(dòng)，2023年以來(lái)累計(jì)引進(jìn)碩士48名，招錄公務(wù)員及事業(yè)單位人員166名。

12.著力推進(jìn)基層黨建

（36）壓實(shí)黨建工作責(zé)任制。一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，組織開展黨務(wù)工作專題培訓(xùn)8次820人次。二是規(guī)范基層黨建工作，督促全區(qū)各級(jí)黨組織規(guī)范三會(huì)一課，對(duì)發(fā)展黨員和黨費(fèi)收繳等工作進(jìn)行重點(diǎn)管理，開展黨費(fèi)收繳專項(xiàng)檢查，舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，提升黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。針對(duì)巡視指出存在的問(wèn)題，分類分策進(jìn)行整改，約談未及時(shí)繳納黨費(fèi)黨員，對(duì)落實(shí)抓黨建責(zé)任不到位的有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行問(wèn)責(zé)處理。三是加強(qiáng)對(duì)機(jī)關(guān)、離退休、國(guó)有企業(yè)黨組織分類管理，打造機(jī)關(guān)黨建特色品牌，強(qiáng)化離退休黨員教育管理，區(qū)屬國(guó)企實(shí)現(xiàn)黨組織全覆蓋，就履職不到位問(wèn)題問(wèn)責(zé)有關(guān)黨組織負(fù)責(zé)人。四是強(qiáng)化非公領(lǐng)域黨建管理，開展全面摸底排查，以撤銷、動(dòng)態(tài)調(diào)整等方式實(shí)現(xiàn)應(yīng)改盡改。五是推進(jìn)“黨建+信訪”體系，加強(qiáng)黨對(duì)信訪工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，以責(zé)任落實(shí)推動(dòng)工作落實(shí)。2023年受理信訪事項(xiàng)進(jìn)一步下降，省領(lǐng)導(dǎo)接訪交辦的信訪事項(xiàng)，全部落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭包?；猓瑖?yán)格執(zhí)行“三到位一處理”工作要求。

（四）做好巡視“后半篇文章”方面

13.落實(shí)區(qū)委巡視整改主體責(zé)任

（37）提高站位嚴(yán)肅整改。一是區(qū)委扛起抓巡視整改主體責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)多次召開區(qū)委常委會(huì)會(huì)議，學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和巡視整改工作重要講話，聽取工作匯報(bào)，研究部署巡視巡察相關(guān)工作。召開專題民主生活會(huì)深入查擺問(wèn)題，深刻剖析根源，認(rèn)真制定整改措施，區(qū)委常委會(huì)集體研究審議整改報(bào)告、臺(tái)賬資料，進(jìn)一步推動(dòng)巡視整改和成果運(yùn)用走深走實(shí)。二是將巡視整改情況納入紀(jì)委監(jiān)督檢查，聯(lián)合行業(yè)主管部門開展日常監(jiān)督，區(qū)委組織部開展基層黨建和主題教育調(diào)研指導(dǎo)。三是調(diào)整巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，實(shí)行“周報(bào)告、旬調(diào)度”工作機(jī)制，壓實(shí)各部門職責(zé)。

14.提升巡視整改質(zhì)效

（38）推動(dòng)問(wèn)題整改到位。一是區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人責(zé)任，定期召開區(qū)委常委會(huì)研究巡視巡察工作；領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)持續(xù)加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域整改工作的督促檢查。二是加大對(duì)上輪巡視未能徹底整改問(wèn)題的推進(jìn)力度，掛圖作戰(zhàn)、定期調(diào)度，已完成整改4個(gè)，剩余4個(gè)正在有序推動(dòng)整改中。三是強(qiáng)化日常監(jiān)督，對(duì)整改進(jìn)度緩慢單位下發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，成立巡視整改落實(shí)情況專項(xiàng)督查組，壓實(shí)整改責(zé)任。四是構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制，制定一批制度文件，從源頭上堵塞漏洞，實(shí)現(xiàn)標(biāo)本兼治。

三、下一步工作打算

一是持續(xù)強(qiáng)化整改政治自覺。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述為指導(dǎo)，始終把巡視整改“后半篇文章”作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，確保問(wèn)題改到位、改徹底，切實(shí)以整改工作的務(wù)實(shí)成效衷心擁護(hù)“兩個(gè)確立”，忠誠(chéng)踐行“兩個(gè)維護(hù)”。

二是持續(xù)推動(dòng)問(wèn)題見底清倉(cāng)。嚴(yán)格落實(shí)整改主體責(zé)任，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)巡視整改的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃和督促指導(dǎo)，堅(jiān)持以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，整改不到位不罷手、整改不徹底不收兵。對(duì)已經(jīng)完成整改的項(xiàng)目，適時(shí)組織“回頭看”，鞏固提升整改成效，堅(jiān)決防止反彈回潮；對(duì)需要長(zhǎng)期整改長(zhǎng)效堅(jiān)持的項(xiàng)目，強(qiáng)化跟蹤督辦，抓好建章立制，強(qiáng)化制度執(zhí)行，切實(shí)做到用制度管人、管權(quán)、管事。

三是持續(xù)鞏固巡視整改成果。堅(jiān)持以巡促改、以巡促建、以巡促治，實(shí)現(xiàn)“兩手抓”“兩促進(jìn)”，真正把巡視整改的成效體現(xiàn)在謀劃推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上、體現(xiàn)在全面從嚴(yán)治黨上、體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)作為上，擔(dān)當(dāng)首區(qū)責(zé)任，展現(xiàn)主城作為，帶領(lǐng)全區(qū)廣大干部群眾進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為，踔厲奮發(fā)、勇毅前行，為奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化安徽篇章貢獻(xiàn)更多田家庵力量。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話：0554—2698142；郵政信箱：安徽省淮南市田家庵區(qū)國(guó)慶中路128號(hào)區(qū)委巡視整改辦（郵編：232001）；電子郵箱：tjaqwb2024@163.com。

中共田家庵區(qū)委

2025年1月16日