根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年7月13日至9月15日，省委第一巡視組對(duì)包河區(qū)進(jìn)行了巡視。2023年11月28日，省委第一巡視組向包河區(qū)委反饋了巡視意見(jiàn)。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決扛起整改政治責(zé)任

一是堅(jiān)持對(duì)標(biāo)對(duì)表。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，嚴(yán)格落實(shí)以“四個(gè)第一”為重點(diǎn)的學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)制度，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到中央決策部署和省市委工作要求上來(lái)。

二是堅(jiān)持高位推動(dòng)。成立區(qū)委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)委書(shū)記擔(dān)任組長(zhǎng)，牽頭抓總、靠前指揮；區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)及區(qū)人大常委會(huì)主任、區(qū)政協(xié)主席任副組長(zhǎng)，區(qū)委、區(qū)政府其他負(fù)責(zé)同志任成員。區(qū)委書(shū)記帶頭領(lǐng)辦涉及面廣、整改難度大的整改任務(wù)12個(gè)，牽頭組織開(kāi)展包河經(jīng)開(kāi)區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型筑基專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。

三是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。查擺癥結(jié)原因121個(gè)，細(xì)化整改措施209條，謀劃開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)（治理）6個(gè)，實(shí)行“清單化+閉環(huán)式”管理機(jī)制，推動(dòng)巡視整改見(jiàn)底清零。召開(kāi)主題教育暨巡視整改專(zhuān)題民主生活會(huì)，深入剖析問(wèn)題根源，督促加大整改力度。

四是堅(jiān)持真改實(shí)改。按照“直面問(wèn)題改、見(jiàn)事見(jiàn)人改、舉一反三改、建章立制改”要求，建立完善巡視整改工作調(diào)度推進(jìn)機(jī)制，調(diào)度會(huì)議由牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，逐項(xiàng)研究、逐項(xiàng)調(diào)度、逐項(xiàng)審核整改事項(xiàng)。區(qū)委書(shū)記堅(jiān)持“單周重點(diǎn)督進(jìn)、雙周全面調(diào)度、隨機(jī)一線(xiàn)推動(dòng)”工作機(jī)制，推動(dòng)反饋問(wèn)題整改到位。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化標(biāo)本兼治，全面推進(jìn)整改落地落細(xì)

（一）關(guān)于貫徹黨中央重大決策部署及省委工作要求方面

1.深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想

（1）規(guī)范執(zhí)行理論學(xué)習(xí)制度。一是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，跟進(jìn)學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，召開(kāi)區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議20次，開(kāi)展學(xué)習(xí)研討13次。二是制定《全區(qū)黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)列席旁聽(tīng)工作實(shí)施方案（試行）》，對(duì)全區(qū)16個(gè)單位黨委（黨組）開(kāi)展列席旁聽(tīng)。三是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)研究相關(guān)議題前，均安排學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記相關(guān)重要講話(huà)重要指示批示精神。

（2）積極融入長(zhǎng)三角一體化發(fā)展。一是編制《包河區(qū)對(duì)標(biāo)長(zhǎng)三角城區(qū)分析報(bào)告》，選取杭州市余杭區(qū)、南京市鼓樓區(qū)作為對(duì)標(biāo)城區(qū)。二是建立“合杭?jí)粝胄℃?zhèn)”重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)庫(kù)，將符合產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)方向的企業(yè)納入并重點(diǎn)跟進(jìn)服務(wù)。三是與余杭區(qū)建立定期交流機(jī)制，每年召開(kāi)共建會(huì)議不少于1次。包河經(jīng)開(kāi)區(qū)與上海菊?qǐng)@新區(qū)深化合作，明確資源共享、產(chǎn)學(xué)研合作等事項(xiàng)。四是加大長(zhǎng)三角項(xiàng)目招引力度，目前已有3個(gè)項(xiàng)目簽約落地。

（3）深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想。一是統(tǒng)籌推進(jìn)水環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)，強(qiáng)化治污、凈水、控藻、植綠，巢湖包河段連續(xù)3年實(shí)現(xiàn)藍(lán)藻不集聚、無(wú)異味。二是對(duì)全區(qū)313個(gè)城鎮(zhèn)雨洪排口進(jìn)行排查，共查出問(wèn)題排口73個(gè)，涉及問(wèn)題排水戶(hù)426個(gè)，同步制定整改計(jì)劃表。三是制定《包河區(qū)入湖河流水環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)預(yù)警響應(yīng)工作方案》，加強(qiáng)對(duì)上游來(lái)水階段性監(jiān)測(cè)。四是印發(fā)《包河區(qū)河湖長(zhǎng)制工作提醒、激勵(lì)制度》，壓實(shí)河（湖）長(zhǎng)制工作責(zé)任；完成“百名市民河長(zhǎng)”招募，引導(dǎo)社會(huì)力量參與河湖治理。

2.深入落實(shí)中央及省委專(zhuān)項(xiàng)整治

（4）鞏固政法隊(duì)伍教育整頓和綠化工程領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治成果。一是深入開(kāi)展平安包河建設(shè)“四大一優(yōu)”活動(dòng)、全區(qū)政法機(jī)關(guān)“四員一律”進(jìn)網(wǎng)格工作，群眾安全感、政法滿(mǎn)意度持續(xù)提升。二是制定園林綠化養(yǎng)護(hù)管理和工程建設(shè)兩類(lèi)《園林綠化項(xiàng)目合同管理違約事項(xiàng)清單》和合同模板，對(duì)施工、養(yǎng)護(hù)單位履約行為進(jìn)行有效約束。三是制定《關(guān)于加強(qiáng)包河區(qū)園林綠化規(guī)劃建設(shè)管理工作的實(shí)施意見(jiàn)》及配套制度文件，進(jìn)一步提升全區(qū)園林綠化管理水平。

（5）切實(shí)抓好統(tǒng)計(jì)和耕地保護(hù)工作。一是區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《防范和懲治統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假責(zé)任制規(guī)定（試行）》。二是印發(fā)《包河區(qū)投資領(lǐng)域數(shù)據(jù)核查實(shí)施辦法（試行）》《包河區(qū)商貿(mào)業(yè)數(shù)據(jù)核查實(shí)施辦法（試行）》，細(xì)化數(shù)據(jù)核查工作舉措。三是制定《2024年度統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作計(jì)劃》，開(kāi)展統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)23場(chǎng)，培訓(xùn)統(tǒng)計(jì)人員1400余人次。四是制定《2024年度包河區(qū)統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查工作計(jì)劃》，加大統(tǒng)計(jì)執(zhí)法檢查力度，對(duì)1家企業(yè)予以立案處理。五是開(kāi)展全區(qū)耕地“非糧化”摸排整改工作，共排查“非糧化”圖斑75個(gè)，已全部整改到位。

3.加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展

（6）著力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展 。一是2023年，包河區(qū)完成地區(qū)生產(chǎn)總值1735億元、增長(zhǎng)4.5%。二是建立“小升規(guī)”“專(zhuān)精特新”企業(yè)培育庫(kù)，2023年累計(jì)培育市級(jí)以上專(zhuān)精特新企業(yè)98家，其中省級(jí)專(zhuān)精特新企業(yè)80家、國(guó)家級(jí)專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)10家；新增“小升規(guī)”企業(yè)124家。三是修訂高質(zhì)量發(fā)展政策，印發(fā)《包河區(qū)支持樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》。四是印發(fā)《包河區(qū)縣處級(jí)以上負(fù)責(zé)同志聯(lián)系服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)制度》，每季度赴重點(diǎn)企業(yè)走訪(fǎng)調(diào)研不少于1次。

（7）充分利用區(qū)域科技優(yōu)勢(shì)。一是建立“基金+基地”常態(tài)化溝通平臺(tái)，在中國(guó)視界打造安徽科技大市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)孵化基地。二是2023年支持446家企事業(yè)單位創(chuàng)新項(xiàng)目572個(gè)，投入資金8217.27萬(wàn)元；2023年國(guó)家高企凈增229家，總數(shù)達(dá)到851家，位居全市縣（市）區(qū)首位。三是加快推進(jìn)“環(huán)高?？苿?chuàng)帶”建設(shè)，“工大智谷”孵化器簽約入駐企業(yè)（團(tuán)隊(duì)）14家，絲綢大廈包河科創(chuàng)中心簽約入駐企業(yè)（團(tuán)隊(duì)）4家；推動(dòng)高校院所科技成果轉(zhuǎn)化新成立企業(yè)49家，居全市城區(qū)首位。四是建立“分級(jí)負(fù)責(zé)、分層賦權(quán)”的招商機(jī)制，完善招商引資工作決策推進(jìn)機(jī)制。五是強(qiáng)化中高端金融后臺(tái)項(xiàng)目招引和培育，新增中國(guó)銀行總行金融科技中心合肥園區(qū)、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行金融科技研發(fā)中心2家金融機(jī)構(gòu)中臺(tái)項(xiàng)目建設(shè)。

（8）統(tǒng)籌農(nóng)文旅融合發(fā)展。一是出臺(tái)《包河區(qū)直播電商發(fā)展行動(dòng)方案》，成立包河區(qū)音樂(lè)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)、影視產(chǎn)業(yè)促進(jìn)會(huì)，包河區(qū)獲批國(guó)家文化和科技融合示范基地。二是支持6大文化場(chǎng)館創(chuàng)建文旅品牌，策劃“科普探秘·科創(chuàng)包河游”等7條主題旅游線(xiàn)路，包河區(qū)入選安徽省文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)建設(shè)單位名單。三是制定《包河區(qū)促進(jìn)文旅夜間經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展打造“夜色包河”品牌實(shí)施方案》及五項(xiàng)子方案，打造“青年文化夜市”品牌，開(kāi)發(fā)合柴1972、罍街等夜游項(xiàng)目。四是制定《合肥市包公園文旅集聚區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，免費(fèi)開(kāi)放包公園景區(qū)，進(jìn)一步發(fā)揮包公園全國(guó)廉政教育基地功能。五是磨灘村入選省首批和美鄉(xiāng)村精品示范村，沈福村入選省第二批和美鄉(xiāng)村精品示范村。六是制定《包河區(qū)大圩“全域景區(qū)”建設(shè)行動(dòng)方案》及項(xiàng)目實(shí)施清單，“圩美宿集”獲評(píng)首批“皖美金牌民宿”。2023年包河區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待游客147.92萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)15%；鄉(xiāng)村旅游營(yíng)業(yè)收入2.09億元，同比增長(zhǎng)40.43%。

4.推動(dòng)包河經(jīng)開(kāi)區(qū)加快發(fā)展

（9）推動(dòng)包河經(jīng)開(kāi)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是開(kāi)展包河經(jīng)開(kāi)區(qū)提質(zhì)轉(zhuǎn)型筑基行動(dòng)，圍繞“堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)、清理盤(pán)活閑置低效用地、厘清園街職責(zé)、深化‘管委會(huì)+公司’改革、干部隊(duì)伍建設(shè)”5個(gè)方面開(kāi)展筑基行動(dòng)。二是2023年全省開(kāi)發(fā)區(qū)綜合排名公示中，包河經(jīng)開(kāi)區(qū)位列省級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)第5位。三是2023年園區(qū)招引項(xiàng)目41個(gè)、總投資約85.5億元；2024年1-5月份，新簽約項(xiàng)目10個(gè)、總投資31.7億。

（10）推進(jìn)土地集約節(jié)約利用。一是樹(shù)牢“畝均貢獻(xiàn)為王”理念，積極招引新興產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè)，加大培育本土優(yōu)質(zhì)企業(yè)，加快推動(dòng)在建企業(yè)投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)。二是扎實(shí)開(kāi)展低效用地盤(pán)活三年攻堅(jiān)行動(dòng)，2023年盤(pán)活低效用地35宗、1625.31畝。包河區(qū)獲評(píng)“2022年度全省‘畝均論英雄’改革工作有力、成效明顯區(qū)”。三是制定《包河經(jīng)開(kāi)區(qū)園中園管理辦法》，依法強(qiáng)化租賃企業(yè)備案準(zhǔn)入監(jiān)管。

（11）深化包河經(jīng)開(kāi)區(qū)管理體制改革。一是明確職能定位，理順包河經(jīng)開(kāi)區(qū)與駱崗街道社會(huì)事務(wù)權(quán)責(zé)關(guān)系。二是深入推進(jìn)“管委會(huì)+公司”體制改革，完成雇員制改革崗位競(jìng)聘、選聘和人員分流工作。三是包河城投公司建立與市場(chǎng)化相適應(yīng)的工作機(jī)制。

（二）關(guān)于落實(shí)人民城市為人民要求方面

5.補(bǔ)齊城市規(guī)劃短板

（12）持續(xù)完善城市功能。一是新建中小學(xué)、幼兒園28所，新增學(xué)位29895個(gè)。二是印發(fā)《包河區(qū)支持樓宇經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干政策》，建立重點(diǎn)樓宇包保服務(wù)制度，聯(lián)動(dòng)企業(yè)招商。包河區(qū)獲評(píng)“2023中國(guó)樓宇經(jīng)濟(jì)（總部經(jīng)濟(jì)）標(biāo)桿城區(qū)30強(qiáng)”。三是完成全區(qū)17個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)升級(jí)改造，并于2023年底通過(guò)省市驗(yàn)收。四是修訂印發(fā)《包河區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2020-2025年）》。

（13）積極推進(jìn)公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是先后建成通車(chē)廬州大道、花園大道、大連路等主干路網(wǎng)項(xiàng)目和50余條次干道及支路網(wǎng)。二是駱崗公園、濱湖森林公園水上運(yùn)動(dòng)中心等體育場(chǎng)地建成投用，人均體育場(chǎng)地面積達(dá)2.72平方米。三是新增應(yīng)急避難場(chǎng)所48處、123.35萬(wàn)平方米。四是建成公廁62座，目前全區(qū)在冊(cè)公廁467座。

6.不斷提高城市建設(shè)水平

（14）加快推進(jìn)城中村改造。一是全區(qū)共有城中村36個(gè)，已全部列入征遷改造計(jì)劃并啟動(dòng)35個(gè)。二是完成征遷超300萬(wàn)平方米，其中11個(gè)城中村已征遷完畢。三是謀劃城中村專(zhuān)項(xiàng)借款項(xiàng)目5個(gè)、總額度194億元。

7.持續(xù)提升城市管理水平

（15）提升城市精細(xì)化管理水平。一是開(kāi)展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治提升行動(dòng)，清理各類(lèi)垃圾約2.56萬(wàn)噸，拆除違章搭建158處。二是圍繞“城鄉(xiāng)環(huán)境、設(shè)施管養(yǎng)、垃圾分類(lèi)、物業(yè)服務(wù)”4個(gè)方面，實(shí)施城市治理精細(xì)化提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。三是開(kāi)展“花漾包河”三年行動(dòng)，對(duì)公園節(jié)點(diǎn)、道路交口及背景林、閑置空地進(jìn)行綠化美化提升，2023年累計(jì)完成綠化美化面積33.2萬(wàn)平方米。四是深入推進(jìn)“公園包河”建設(shè)，聚力“精品化項(xiàng)目建設(shè)、精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理、精準(zhǔn)化專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”三個(gè)方面，推進(jìn)全區(qū)綠化管養(yǎng)水平全面提升。

（16）積極開(kāi)展垃圾分類(lèi)。一是開(kāi)展垃圾分類(lèi)宣傳“六進(jìn)”活動(dòng)，組織物業(yè)公司經(jīng)理、投放點(diǎn)督導(dǎo)員集中開(kāi)展分類(lèi)知識(shí)、督導(dǎo)技能培訓(xùn)。二是鞏固農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型連鎖商超和商業(yè)綜合體、機(jī)關(guān)食堂、大型餐飲經(jīng)營(yíng)戶(hù)分類(lèi)成效，新增中小型餐飲、工地工廠食堂及夜市大排檔等行業(yè)區(qū)域分類(lèi)收運(yùn)點(diǎn)位80余個(gè)。三是新投用前端廚余垃圾收集車(chē)6臺(tái)、運(yùn)輸車(chē)1臺(tái)、轉(zhuǎn)運(yùn)罐體1個(gè)，垃圾分類(lèi)轉(zhuǎn)運(yùn)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。

（17）強(qiáng)化物業(yè)和房地產(chǎn)領(lǐng)域監(jiān)管。一是定期向社會(huì)公布包河區(qū)“紅黃榜”物業(yè)企業(yè)名單，2023年至今，約談物業(yè)企業(yè)33次，下達(dá)黃牌警告24家、紅牌警告3家。二是開(kāi)展物業(yè)領(lǐng)域重難點(diǎn)問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治，解決車(chē)位缺口11203個(gè)，加裝高空拋物攝像頭2900余個(gè)。三是開(kāi)展商品房項(xiàng)目預(yù)售資金監(jiān)管試點(diǎn)工作，對(duì)全區(qū)45個(gè)商品房項(xiàng)目實(shí)行四級(jí)審核制度。

（18）推進(jìn)法治政府建設(shè)。一是召開(kāi)包河區(qū)2023年度黨政主要負(fù)責(zé)人述法評(píng)議會(huì)議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想，研究部署貫徹落實(shí)舉措。二是舉辦包河區(qū)依法治區(qū)與法治政府建設(shè)專(zhuān)題培訓(xùn)班，88名領(lǐng)導(dǎo)干部參加培訓(xùn)。三是扎實(shí)做好合法性審查工作，制定《合法性審查流程圖》《合法性審查登記簿》《合法性審查擬稿單》，推動(dòng)政府各項(xiàng)工作法治化、規(guī)范化水平穩(wěn)步提升。

8.全面提升城市安全保障能力

（19）壓實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任。一是開(kāi)展全區(qū)房屋市政工程及小散工程和零星作業(yè)安全生產(chǎn)“筑安”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，發(fā)現(xiàn)并整改房屋市政、小散工程和零星作業(yè)安全隱患1664個(gè)。二是印發(fā)《合肥市包河區(qū)安全生產(chǎn)領(lǐng)域“案例教育法”工作方案》，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會(huì)安全意識(shí)和應(yīng)急能力。三是印發(fā)《合肥市包河區(qū)安全生產(chǎn)“三管三必須”責(zé)任清單》，進(jìn)一步壓實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任。

9.持續(xù)加大城市服務(wù)供給

（20）加大教育醫(yī)療服務(wù)供給。一是通過(guò)公開(kāi)招考、接收公費(fèi)師范生、引進(jìn)優(yōu)秀學(xué)科教師等方式補(bǔ)充教師736名。二是新建中小學(xué)、幼兒園28所，新增學(xué)位29895個(gè)。三是鼓勵(lì)轄區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)擴(kuò)增現(xiàn)有床位、聘用全科醫(yī)生，全區(qū)萬(wàn)人公衛(wèi)醫(yī)師數(shù)超過(guò)省市平均水平。四是印發(fā)《包河區(qū)衛(wèi)生健康人才隊(duì)伍建設(shè)管理辦法（試行）》。

（21）擴(kuò)大養(yǎng)老托育服務(wù)供給。一是采取公辦或公建民營(yíng)的方式支持引導(dǎo)建立社區(qū)、單位托育服務(wù)點(diǎn)，新增公辦獨(dú)立托育機(jī)構(gòu)2家、托位數(shù)100個(gè)。二是結(jié)合公辦幼兒園實(shí)際，逐步增設(shè)托班，增加公辦托位數(shù)總量，全區(qū)現(xiàn)有托位7097個(gè)，其中公辦托位數(shù)1518個(gè)。三是掛牌成立區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)中心，將全區(qū)涉老數(shù)據(jù)錄入?yún)^(qū)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街鎮(zhèn)、居村涉老數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。

（三）關(guān)于推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨方面

10.進(jìn)一步壓實(shí)主體責(zé)任

（22）壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任。一是召開(kāi)區(qū)委常委會(huì)會(huì)議、區(qū)委全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)題會(huì)議，研究部署我區(qū)貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨工作。二是印發(fā)《2024年區(qū)委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》。三是完成2023年度政治生態(tài)分析研判工作，對(duì)2023年以來(lái)區(qū)紀(jì)委監(jiān)委查處的嚴(yán)重違紀(jì)違法典型案件進(jìn)行深刻剖析。

（23）嚴(yán)格落實(shí)第一責(zé)任人責(zé)任、“一崗雙責(zé)”責(zé)任。一是制發(fā)領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行“一崗雙責(zé)”任務(wù)提示單，區(qū)委、區(qū)政府和各街鎮(zhèn)、大社區(qū)以及區(qū)直各單位均落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任履職清單。二是印發(fā)《包河區(qū)委2024年黨內(nèi)政治監(jiān)督談話(huà)實(shí)施方案》，對(duì)44名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話(huà)工作。三是制定落實(shí)全面從嚴(yán)治黨專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督檢查方案，實(shí)地督導(dǎo)各街鎮(zhèn)、大社區(qū)、包河區(qū)經(jīng)開(kāi)區(qū)、濱湖功能區(qū)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨情況。

（24）加強(qiáng)警示教育。一是堅(jiān)持用身邊事教育身邊人，編印《包河區(qū)違紀(jì)違法典型案例警示教育讀本》，抓好以案示警、以案為鑒。二是常態(tài)化開(kāi)展警示教育，購(gòu)買(mǎi)各領(lǐng)域警示教育片20余部，組織觀看警示教育片200余場(chǎng)。三是制定《包河區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)加強(qiáng)辦案、治理、監(jiān)督、教育閉環(huán)管理的任務(wù)清單》，扎實(shí)做好案件查辦“通篇文章”。

（25）提高巡察工作質(zhì)效。一是調(diào)整優(yōu)化巡察人才庫(kù)166人，明確巡察組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)庫(kù)人選范圍。二是針對(duì)被巡察單位特點(diǎn)，抽調(diào)多名工程、財(cái)務(wù)等專(zhuān)業(yè)人員充實(shí)巡察工作力量。三是堅(jiān)持巡紀(jì)、巡審聯(lián)動(dòng)，通過(guò)小區(qū)業(yè)主微信群進(jìn)一步加大巡察宣傳力度，推動(dòng)巡察與各類(lèi)監(jiān)督同頻共振、同向發(fā)力，提升監(jiān)督成效。

11.切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任

（26）強(qiáng)化政治監(jiān)督。一是印發(fā)《包河區(qū)紀(jì)委監(jiān)委進(jìn)一步監(jiān)督推動(dòng)黨的二十大精神落地見(jiàn)效任務(wù)清單》，指導(dǎo)全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織開(kāi)展監(jiān)督工作，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神走深走實(shí)。二是7家單位就2018年以來(lái)發(fā)生過(guò)的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件，在2023年民主生活會(huì)進(jìn)行深刻剖析。三是梳理2023年接受談話(huà)函詢(xún)、處理處分的區(qū)管干部名單，督促其在民主生活會(huì)或組織生活會(huì)上作出說(shuō)明或深刻檢討。

（27）加強(qiáng)日常監(jiān)督。一是召開(kāi)全區(qū)案件查辦工作情況匯報(bào)會(huì)，區(qū)委書(shū)記先后聽(tīng)取區(qū)紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)和各街鎮(zhèn)、國(guó)企紀(jì)（工）委以及派駐機(jī)構(gòu)案件查辦工作情況匯報(bào)，對(duì)監(jiān)督檢查、審查調(diào)查工作提出具體要求，并向全區(qū)各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察組織反饋任務(wù)清單27份。二是印發(fā)《包河區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐紀(jì)檢監(jiān)察組巡回駐點(diǎn)監(jiān)督工作辦法（試行）》、《包河區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)考核實(shí)施辦法（試行）》，督促派駐監(jiān)督“探頭”作用充分發(fā)揮。三是建立主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索情況定期通報(bào)機(jī)制，已主動(dòng)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線(xiàn)索36件。

（28）嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì)。一是通過(guò)舉辦全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部綜合能力提升培訓(xùn)班、參加省紀(jì)委“視頻講堂”授課、開(kāi)展法紀(jì)知識(shí)測(cè)試等方式，不斷提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力。二是深入開(kāi)展“兩提升兩規(guī)范一整治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，印發(fā)《包河區(qū)紀(jì)委監(jiān)委涉案財(cái)物管理制度》《包河區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施管理規(guī)范》，不斷健全內(nèi)控機(jī)制。三是開(kāi)展包河區(qū)紀(jì)委監(jiān)委糾治“執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)寬松軟”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題6個(gè)。

12.嚴(yán)控重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)

（29）開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治。一是開(kāi)展征遷安置、工程建設(shè)、招投標(biāo)3個(gè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，扎實(shí)推進(jìn)“四域四化”專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步加大對(duì)征遷安置、招投標(biāo)、工程建設(shè)等領(lǐng)域問(wèn)題線(xiàn)索的查處力度。二是印發(fā)《包河區(qū)關(guān)于做好政府采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行工作的通知》，編制并印發(fā)招標(biāo)投標(biāo)、政府采購(gòu)等政策匯編。三是深化城市治理政府投資項(xiàng)目“兩審議、兩約談”機(jī)制，推動(dòng)招投標(biāo)項(xiàng)目行業(yè)主管部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)。

（30）規(guī)范資產(chǎn)管理。一是開(kāi)展包河區(qū)村居集體經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)租賃專(zhuān)項(xiàng)整治，將全區(qū)村居集體經(jīng)營(yíng)性房產(chǎn)統(tǒng)一納入信息化平臺(tái)集中管理，實(shí)現(xiàn)租金增長(zhǎng)1000余萬(wàn)元。二是嚴(yán)格落實(shí)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)一集中監(jiān)管，資產(chǎn)出租率、租金收取率持續(xù)上升。三是開(kāi)展全區(qū)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)租行為規(guī)范清理工作，進(jìn)一步規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)出租行為。

（四）關(guān)于落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)方面

13.統(tǒng)籌推進(jìn)干部人才隊(duì)伍建設(shè)

（31）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。一是選派20名綜合素質(zhì)過(guò)硬的優(yōu)秀干部到各重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)專(zhuān)班參與工作，選派2名有崗位經(jīng)歷的同志到包河經(jīng)開(kāi)區(qū)參與招商工作。二是充實(shí)具有專(zhuān)業(yè)背景的年輕干部6名、配備專(zhuān)業(yè)經(jīng)歷契合班子成員4名；提拔和進(jìn)一步使用80后正科4人、85后副科15人、90后副科5人。三是制定空缺崗位提醒預(yù)警機(jī)制，每月分析崗位空缺情況。

（32）做好新時(shí)代人才工作。一是組織開(kāi)展“才聚包河逐夢(mèng)廬州”高校學(xué)子包河行活動(dòng)，吸引全國(guó)各地高校優(yōu)秀學(xué)子參加；依托“包攬英才志同到河”等招才引智品牌，廣泛組織轄區(qū)企業(yè)開(kāi)展各類(lèi)引才活動(dòng)。二是修訂完善《包河區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家人才實(shí)施辦法（試行）》，更新聯(lián)系服務(wù)專(zhuān)家人才名單。三是修訂完善《包河區(qū)宣傳文化名家工作室建設(shè)管理辦法》，認(rèn)定第二批包河區(qū)宣傳文化名家工作室領(lǐng)銜人10人。

14.嚴(yán)格落實(shí)黨建工作責(zé)任制

（33）強(qiáng)化黨建督導(dǎo)指導(dǎo)。一是印發(fā)《關(guān)于2023年度黨（工）委書(shū)記抓基層黨建述職評(píng)議有關(guān)工作安排》的通知，以“四不兩直”方式調(diào)研督導(dǎo)基層黨建工作。二是建立基層黨建“月自查、季互查、年督查”工作機(jī)制，開(kāi)展月自查3次，季互查1次。三是加強(qiáng)培訓(xùn)力度，開(kāi)展包河區(qū)組工干部能力素質(zhì)提升培訓(xùn)班，做到黨務(wù)工作者培訓(xùn)常態(tài)化、全覆蓋。四是完善民主評(píng)議黨員機(jī)制，規(guī)范民主評(píng)議黨員工作。

（34）提升黨建引領(lǐng)基層治理成效。一是扎實(shí)推進(jìn)“皖美紅色物業(yè)”建設(shè)，堅(jiān)持“月點(diǎn)評(píng)、季考評(píng)、年比評(píng)”工作機(jī)制，分類(lèi)組建業(yè)委會(huì)或物管會(huì)，轄區(qū)住宅小區(qū)業(yè)委會(huì)、物委會(huì)組建率達(dá)到省市要求。二是全面推行社區(qū)“兩委”進(jìn)小區(qū)工作，持續(xù)推動(dòng)小區(qū)黨組織與業(yè)委會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)“雙向進(jìn)入、交叉任職”，已下沉“兩委”覆蓋小區(qū)（片區(qū)）281個(gè)。三是完善“黨建+信訪(fǎng)”考核機(jī)制，區(qū)委定期聽(tīng)取信訪(fǎng)工作匯報(bào)，研究解決信訪(fǎng)突出問(wèn)題。四是深入開(kāi)展信訪(fǎng)源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng)，區(qū)委區(qū)政府主要負(fù)責(zé)同志帶頭接訪(fǎng)，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域信訪(fǎng)訴求源頭化解。

15.推動(dòng)干部擔(dān)當(dāng)作為

（35）激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為。一是制定《包河區(qū)關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部擔(dān)當(dāng)作為在合肥現(xiàn)代化建設(shè)中當(dāng)先鋒打頭陣作示范的若干舉措》《關(guān)于建立黨員干部干事創(chuàng)業(yè)容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制的暫行辦法》。二是樹(shù)牢“有為有位、吃苦吃香”鮮明導(dǎo)向，提拔和進(jìn)一步使用干部54人次；開(kāi)展年輕干部“9號(hào)”談心談話(huà)日活動(dòng)，累計(jì)參與71人次。三是推進(jìn)干部能力提升，選派38名干部赴上海、江蘇等地跟班學(xué)習(xí)，推薦8名干部到上級(jí)部門(mén)跟班學(xué)習(xí)，選派20名優(yōu)秀干部到重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)一線(xiàn)淬煉成長(zhǎng)。

（五）關(guān)于做實(shí)巡視、審計(jì)整改“后半篇文章”方面

16.壓實(shí)整改主體責(zé)任

（36）嚴(yán)格落實(shí)整改主體責(zé)任。一是成立由區(qū)委書(shū)記任組長(zhǎng)的區(qū)委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委書(shū)記領(lǐng)辦包括重點(diǎn)問(wèn)題在內(nèi)的整改問(wèn)題12個(gè)，主持召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議14次，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研督進(jìn)15次。二是將反饋問(wèn)題細(xì)化分解成116項(xiàng)待整改事項(xiàng)，每項(xiàng)細(xì)化問(wèn)題至少明確一名領(lǐng)辦區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和一個(gè)牽頭單位；建立雙周調(diào)度機(jī)制，集中整改期間，區(qū)委書(shū)記原則上每?jī)芍軐?duì)整改事項(xiàng)進(jìn)行一次專(zhuān)題調(diào)度。三是印發(fā)《省委第一巡視組巡視包河區(qū)反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況督查工作方案》，組建督查專(zhuān)班，對(duì)巡視整改落實(shí)情況開(kāi)展督查。

（37）強(qiáng)化整改監(jiān)督。一是制定《包河區(qū)紀(jì)委監(jiān)委加強(qiáng)巡視巡察整改日常監(jiān)督辦法（試行）》《巡視反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況專(zhuān)項(xiàng)督查工作方案》，組建7個(gè)檢查組對(duì)11家責(zé)任單位的19個(gè)反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)督查，確保問(wèn)題整改取得實(shí)效。二是制定《區(qū)委組織部履行巡視巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》，強(qiáng)化巡察整改日常監(jiān)督責(zé)任。三是制定《包河區(qū)干部提醒談話(huà)操作辦法》，結(jié)合巡視巡察等工作對(duì)19名干部進(jìn)行提醒談話(huà)。四是將巡視整改落實(shí)情況納入年度黨建考核和基層黨建述職評(píng)議工作。

三、注重成果轉(zhuǎn)化，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)作為，鞏固提升整改實(shí)際成效

（一）持之以恒抓好思想政治建設(shè)。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于巡視工作的重要論述，突出政治定位、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、落實(shí)嚴(yán)實(shí)要求，以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的成果檢驗(yàn)問(wèn)題整改成效。

（二）持之以恒壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。健全完善調(diào)度、督查、銷(xiāo)號(hào)機(jī)制，對(duì)已完成的適時(shí)組織“回頭看”，確保問(wèn)題不反彈；對(duì)正在推進(jìn)的加快工作進(jìn)度，確保整改完畢；對(duì)需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的加強(qiáng)跟蹤問(wèn)效，確保常態(tài)長(zhǎng)效。

（三）持之以恒深化成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。將巡視整改作為2024年度工作重要抓手，實(shí)施“大整改”行動(dòng)，全面推進(jìn)環(huán)保、審計(jì)、耕地等領(lǐng)域突出問(wèn)題大起底、大整改。把巡視整改與推動(dòng)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)，有針對(duì)性地研究制定和完善一批管長(zhǎng)遠(yuǎn)、治根本的有效制度。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話(huà)：0551-63357012；郵政信箱：安徽省合肥市包河大道118號(hào)包河區(qū)政務(wù)中心北樓1119室（郵編：230051）；電子郵箱：bhqwb012@163.com。

中共合肥市包河區(qū)委

2025年1月14日