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“原始股受賄的認定條件需要考慮購買資格的稀缺性、行受賄雙方就原始股上市后的巨大溢價形成合意及國家工作人員的職權(quán)對于推動原始股上市所起的作用綜合判斷…日前,安徽省淮北市紀委監(jiān)委聯(lián)合法檢部門對職務(wù)犯罪案件開展質(zhì)量評查,對案件全域程序、實體進行“把脈問診”。
今年以來,淮北市紀委監(jiān)委持續(xù)深化“案件質(zhì)量鞏固提升年”活動,注重運用“一體化”思維,強化協(xié)同聯(lián)動、實效評查和結(jié)果運用,守牢執(zhí)紀執(zhí)法工作的“生命線”。
加強協(xié)同聯(lián)動,構(gòu)建案件質(zhì)量共同體。案件質(zhì)量的提升需要相關(guān)部門各負其責,形成反腐合力?;幢笔屑o委監(jiān)委審理室作為質(zhì)量評查的具體牽頭部門,既在審理中敢于說“不”、善于說“行”,又在審結(jié)后規(guī)范統(tǒng)籌評查,對質(zhì)量把好“關(guān)口”、把嚴“出口”。案管室緊盯全過程監(jiān)督關(guān)鍵環(huán)節(jié),嚴格立案時間節(jié)點、程序措施報批等把關(guān),全方位監(jiān)控評查,實時督促整改。紀檢監(jiān)察室明確責任,靠前守責,進一步提升案件質(zhì)量共同體意識。此外,淮北市紀委監(jiān)委還不斷完善紀法貫通的銜接機制,通過召開聯(lián)席會議、制定《操作規(guī)范》、發(fā)布《審理提示》等方式,增強共同對案件質(zhì)量負責的合力。
堅持多措并舉,打好案件評查“組合拳”。堅持日常、全面與專項評查相結(jié)合。今年上半年對縣區(qū)、派駐機構(gòu)案件質(zhì)量進行評查,檢查反饋問題176個,根據(jù)工作需要開展職務(wù)犯罪、群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治等重點領(lǐng)域案件專題評查。堅持質(zhì)量評查與業(yè)務(wù)指導相結(jié)合,針對評查中發(fā)現(xiàn)的典型案例,召開案件觀摩會,復盤評查審結(jié)案件,同步分析反饋案件質(zhì)量問題,督促問題整改;實施跟案作業(yè),分類組織縣區(qū)、國企、派駐人員到審理室跟班學習,以點帶面推進審理隊伍素質(zhì);開展審理培訓,上半年該市以案件質(zhì)量評查為依托開展審理業(yè)務(wù)培訓3次,通過審理文書制作測試、案例推演等方式,提高審理實操水平。
強化結(jié)果運用,做實評查“后半篇文章”。發(fā)布案件評查通報,點名道姓指出問題,勇于“亮丑”不“遮短”,切實強化各級紀檢監(jiān)察機關(guān)的案件質(zhì)量責任意識。開展案件質(zhì)量評查“回頭看”,上半年隨機選取2023年已評查案件開展“回頭看”,不僅看已查問題的整改措施,還看老問題是否在新案件中重復出現(xiàn),檢視評查效果。舉一反三開展調(diào)查研究,針對案件評查中發(fā)現(xiàn)的共性問題確定黨員公職人員賭博問題調(diào)研課題,注重解決審查調(diào)查中理念不到位、方法不規(guī)范、制度不健全等深層次問題。(淮北市紀委監(jiān)委)
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