根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2022年3月13日至5月20日，省委第九巡視組對(duì)望江縣開展了巡視。2022年7月29日，省委第九巡視組向望江縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況通報(bào)如下。

一、提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好巡視整改政治自覺(jué)

（一）強(qiáng)化政治統(tǒng)領(lǐng)抓整改?？h委深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，進(jìn)一步深化思想認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持把省委巡視反饋意見的整改落實(shí)作為事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局、社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要政治任務(wù)。省委巡視組反饋巡視意見當(dāng)日，縣委主要負(fù)責(zé)人即主持召開縣委常委會(huì)會(huì)議暨縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組（擴(kuò)大）會(huì)議，深刻反思反饋意見，堅(jiān)持以上率下，刀刃向內(nèi)，對(duì)反饋問(wèn)題逐條逐項(xiàng)討論分解，研究制定巡視反饋意見整改方案和選人用人、落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制、巡察工作三個(gè)專項(xiàng)檢查反饋意見整改方案。整改期間，先后10次召開縣委常委會(huì)會(huì)議、縣委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議研究、討論、調(diào)度巡視整改工作，圍繞巡視整改主題組織召開專題民主生活會(huì)，全面學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于巡視整改要求精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚整改共識(shí)與合力，有序推動(dòng)整改工作落細(xì)落實(shí)。

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)抓整改。縣委堅(jiān)持從自身改起、從主要負(fù)責(zé)人做起，全面拉緊巡視整改黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”的責(zé)任鏈條。成立由縣委書記任組長(zhǎng)、縣長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、其他縣委常委為成員的巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，縣委副書記任主任，在集中整改期抽調(diào)專人集中辦公。針對(duì)巡視反饋的問(wèn)題，縣委主要負(fù)責(zé)人牽頭認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題25個(gè)，15名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭抓好各自分管領(lǐng)域的整改工作，對(duì)反饋問(wèn)題進(jìn)行逐項(xiàng)分析研判，建立巡視整改問(wèn)題、任務(wù)、責(zé)任、時(shí)限“四清單”，梳理問(wèn)題癥結(jié)原因114條，制定整改措施175項(xiàng)，以“責(zé)任制+清單制”形式，明確整改任務(wù)書、路線圖和時(shí)間表，全面壓緊壓實(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位主要負(fù)責(zé)人整改責(zé)任，做到可量化、可檢查、可評(píng)估，確保全縣上下一條心、一股繩，群策群力抓整改。

(三)強(qiáng)化督查調(diào)度抓整改。建立巡視整改工作責(zé)任落實(shí)、推進(jìn)調(diào)度、日常監(jiān)督、延伸整改、成效評(píng)估、常態(tài)長(zhǎng)效、追責(zé)問(wèn)責(zé)7項(xiàng)機(jī)制。集中整改期內(nèi)，縣整改領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行半月調(diào)度，縣委主要負(fù)責(zé)人先后8次調(diào)度推進(jìn)巡視整改工作，同時(shí)以“四不兩直”方式多次深入整改任務(wù)現(xiàn)場(chǎng)，推動(dòng)整改工作落到實(shí)處?？h整改辦通過(guò)實(shí)行周報(bào)告制度、舉辦全縣整改業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)會(huì)、開展上門督導(dǎo)等多種形式，不斷提升全縣整改工作質(zhì)效。制定《省委巡視望江縣反饋問(wèn)題整改日常監(jiān)督工作方案》，專門成立巡視巡察整改督導(dǎo)組，持續(xù)不斷地對(duì)省委巡視反饋意見和3個(gè)專項(xiàng)檢查反饋意見的整改情況開展檢查督導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)反饋問(wèn)題，跟蹤督促整改。

二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，全力推動(dòng)巡視整改任務(wù)落細(xì)落實(shí)

（一）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央及省委重大決策部署有差距，推動(dòng)縣域發(fā)展成效不明顯方面問(wèn)題整改

1.持續(xù)強(qiáng)化政治建設(shè)

（1）嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度。一是修訂了《中共望江縣委工作規(guī)則》，將學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神作為縣委常委會(huì)會(huì)議“第一議題”。二是嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，3月份以來(lái)縣委常委會(huì)會(huì)議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)議及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示精神43次、12次。三是督導(dǎo)各級(jí)黨組織建立“第一議題”制度。將各級(jí)黨組織貫徹落實(shí)“第一議題”情況列入縣委巡察監(jiān)督檢查和年度黨建工作考核內(nèi)容。

（2）堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神。一是縣委常委會(huì)會(huì)議重溫習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，邀請(qǐng)市委黨校專家作專題輔導(dǎo)，并深入開展交流研討。各縣委常委結(jié)合分管領(lǐng)域，圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神深入基層一線、市場(chǎng)主體開展調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告8篇，并根據(jù)調(diào)研成果，研究出臺(tái)了《望江縣工業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效“235”行動(dòng)實(shí)施方案（2022-2023年）》等管長(zhǎng)遠(yuǎn)、促發(fā)展的系列文件5個(gè)。二是推動(dòng)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，建立完善“我為群眾辦實(shí)事”工作臺(tái)賬，圍繞“一改兩為”和十大暖民心行動(dòng)，進(jìn)一步梳理“我為群眾辦實(shí)事”項(xiàng)目，推動(dòng)群眾“急難愁盼”問(wèn)題得到有效解決。三是根據(jù)《望江縣實(shí)施長(zhǎng)三角一體化發(fā)展規(guī)劃綱要行動(dòng)方案》，進(jìn)一步細(xì)化工作舉措，積極融入長(zhǎng)三角，扎實(shí)開展交流合作、結(jié)對(duì)共建、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、數(shù)字化應(yīng)用等，推動(dòng)望江縣全面融入長(zhǎng)三角。今年以來(lái)，與江蘇常熟服裝城管理委員會(huì)簽訂長(zhǎng)三角一體化高質(zhì)量發(fā)展結(jié)對(duì)共建合作協(xié)議；成功創(chuàng)建安徽聯(lián)河股份有限公司等5家省級(jí)長(zhǎng)三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)示范基地；與浙江省糧食物資儲(chǔ)備應(yīng)急保障中心、浙江省儲(chǔ)備糧管理有限公司合作建立異地儲(chǔ)糧機(jī)制；推進(jìn)長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”事項(xiàng)124項(xiàng)；開通長(zhǎng)三角跨區(qū)域公務(wù)出行保障功能并納入縣公務(wù)平臺(tái)管理。

（3）更好踐行新時(shí)代黨的群眾路線。一是組織實(shí)施16項(xiàng)民生工程、10件民生實(shí)事。截至目前，已完成投資8.8億元，其中“四好農(nóng)村路”26.84公里改造工程、142.28公里養(yǎng)護(hù)工程、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目已完成全年目標(biāo)任務(wù)。扎實(shí)實(shí)施“暖民心工程”。在城區(qū)建成臨時(shí)停車場(chǎng)13處，停車位1125個(gè)，施劃路內(nèi)停車位近4000個(gè)；新增公辦幼兒園4所、公辦學(xué)位780個(gè)，普惠性托育機(jī)構(gòu)提供托位1300個(gè)；建成并啟用老年食堂（助餐點(diǎn)）45個(gè)；開展各類招聘會(huì)102場(chǎng)次。二是加快城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。蓮花湖公園已開工建設(shè)；新博物館、文化館項(xiàng)目完成立項(xiàng)批復(fù)；制定“斷頭路”建設(shè)計(jì)劃，其中太慈路、武昌湖路、翔鳳路已開工建設(shè)，涼泉路、牌坊路已完成招投標(biāo)。三是制定《望江縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及配套應(yīng)急預(yù)案，提升突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力。針對(duì)今年秋冬連旱情況，及時(shí)啟動(dòng)重大氣象災(zāi)害(高溫)III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)和防汛抗旱應(yīng)急響應(yīng)，投入各類抗旱資金6077萬(wàn)元，采取“引湖濟(jì)湖”“引江濟(jì)湖”、灌區(qū)補(bǔ)水、打機(jī)井等方式，累計(jì)補(bǔ)充水源近3億立方米，有效緩解了旱情。

（4）鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。一是開展扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)全覆蓋核查，對(duì)排查出的閑置資產(chǎn)問(wèn)題，分類制定整改方案，采取出租、自主經(jīng)營(yíng)等形式進(jìn)行盤活。建立扶貧（銜接）資金項(xiàng)目資產(chǎn)管理機(jī)制，加強(qiáng)項(xiàng)目資產(chǎn)管理，提升資金使用質(zhì)效。整合各類資金，推進(jìn)實(shí)施聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)效益好的大項(xiàng)目。二是制定《望江縣發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)激勵(lì)實(shí)施辦法》，進(jìn)一步激發(fā)村干部發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的積極性和主動(dòng)性；建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力約談問(wèn)責(zé)機(jī)制，把發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理綜合考核體系，形成推動(dòng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合力。截至目前，全縣村級(jí)集體經(jīng)營(yíng)性收入在總收入中占比較上年度提升23.24個(gè)百分點(diǎn)。

（5）常態(tài)化機(jī)制化開展掃黑除惡斗爭(zhēng)。一是健全落實(shí)督查督導(dǎo)、考評(píng)激勵(lì)、宣傳等工作機(jī)制，將常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)納入平安建設(shè)考評(píng)體系。二是深入開展“鐵拳行動(dòng)”，摸排線索4條，打掉惡勢(shì)力犯罪團(tuán)伙1個(gè)。三是通過(guò)開展黑惡犯罪案件庭審、參觀廉政基地、“以案示警”等教育活動(dòng)，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)；組織各類知識(shí)競(jìng)賽和“辦案之星”“十佳政法干警”等評(píng)選活動(dòng)，不斷提升業(yè)務(wù)能力。四是深化“4+4+N ”專項(xiàng)整治，部署開展教育、醫(yī)療、金融放貸、市場(chǎng)流通等新的四大行業(yè)領(lǐng)域整治。

2.全面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展

（6）加速完善新發(fā)展格局。一是通過(guò)“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，學(xué)習(xí)先發(fā)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，提升各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部駕馭經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)和能力。二是開展工業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效“235”行動(dòng)，3月份以來(lái)，新增各類市場(chǎng)主體6109家，同比增長(zhǎng)39.16％。1-10月，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)9.7%；建筑業(yè)產(chǎn)值增幅達(dá)到18.3%、服務(wù)業(yè)增速達(dá)到140%，均位居全市第一；前三季度，GDP增速較上半年上升0.8個(gè)百分點(diǎn)，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較2月末降幅收窄3.8個(gè)百分點(diǎn)。開展優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育行動(dòng)，今年以來(lái)，新增“四上”企業(yè)63家；制定《望江縣跨境電商產(chǎn)業(yè)園方案》，新增外貿(mào)進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)企業(yè)12家、跨境電商企業(yè)6家，1-11月份外貿(mào)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)63%。三是持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，今年以來(lái)，縣領(lǐng)導(dǎo)及縣直單位走訪企業(yè)和項(xiàng)目1200余家次，現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展中的困難和問(wèn)題。深化“放管服”改革，企業(yè)開辦審批時(shí)間、環(huán)節(jié)、材料分別縮減38.7%、40.8%、21.6%。新增貸款37.23億元，同比增幅20.4%，貸款增幅位居全市第一。

（7）穩(wěn)步推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展。一是提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。望江縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園已列入2022年國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園創(chuàng)建名單，26個(gè)重點(diǎn)創(chuàng)建項(xiàng)目有序推進(jìn)。創(chuàng)造性落實(shí)推進(jìn)“兩強(qiáng)一增”行動(dòng)，編制綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展“663”行動(dòng)，積極開展油料產(chǎn)業(yè)省級(jí)“一縣一業(yè)”全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉秳?chuàng)建。爭(zhēng)創(chuàng)“皖美農(nóng)品”、區(qū)域公用、企業(yè)及產(chǎn)品品牌4個(gè)，新認(rèn)證綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品23個(gè)，申報(bào)國(guó)家級(jí)農(nóng)民專業(yè)合作社2家。二是推進(jìn)二產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整。出臺(tái)《望江縣工業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效“235”行動(dòng)實(shí)施方案（2022-2023年）》，開展“補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈”行動(dòng)，1-10月份，新增規(guī)模工業(yè)企業(yè)13家，新增市級(jí)“專精特新”企業(yè)2家、高新技術(shù)企業(yè)8家，新增智能工廠2家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心1個(gè)、數(shù)字化車間3個(gè)、“皖企登云”企業(yè)1家，申報(bào)省級(jí)服務(wù)型示范制造企業(yè)1家，新增紡織服裝注冊(cè)商標(biāo)品牌151個(gè)。截至目前，綠色食品加工、新能源汽車暨裝備制造兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占比較上年度提升10.9個(gè)百分點(diǎn)。三是實(shí)施三產(chǎn)“鍛長(zhǎng)補(bǔ)短”行動(dòng)計(jì)劃。研究制定促進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展十條，大力開展商貿(mào)企業(yè)“掃街行動(dòng)”，新增限上企業(yè)16家、規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)10家、電商經(jīng)營(yíng)主體2089家，限上社消零同比增長(zhǎng)5.4%。

（8）牢固樹立“兩山”理念。一是縣委常委會(huì)、縣委理論學(xué)習(xí)中心組及全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣環(huán)委會(huì)各成員單位黨委（黨組）分別專題學(xué)習(xí)了習(xí)近平生態(tài)文明思想；縣委黨校干部培訓(xùn)班開設(shè)解讀習(xí)近平生態(tài)文明思想專題課。二是實(shí)施完成城區(qū)15個(gè)老舊小區(qū)排水管網(wǎng)、香茗山路、西環(huán)路道路雨污分離改造，實(shí)施城區(qū)排水管網(wǎng)分段檢測(cè)計(jì)劃。經(jīng)環(huán)保專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，目前寶塔河水系水質(zhì)已達(dá)到Ⅳ類標(biāo)準(zhǔn)。深入推進(jìn)水污染防治工作，全縣已建成15處鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地污水處理設(shè)施，共建設(shè)主次管網(wǎng)130公里?？h域內(nèi)華陽(yáng)河入江口國(guó)控?cái)嗝嬖戮稻_(dá)到地表水(河流)Ⅱ類水標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)于考核Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)，武昌湖國(guó)控?cái)嗝嬖戮颠_(dá)到地表水(湖泊)Ⅲ類水標(biāo)準(zhǔn)。三是固廢垃圾中建筑裝潢垃圾的處置已納入新一輪城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項(xiàng)目，并委托專業(yè)公司對(duì)縣城區(qū)范圍內(nèi)已收集的建筑裝潢垃圾進(jìn)行資源化合理利用。四是全面實(shí)施《安徽省望江縣生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃（2016—2025年）》，成功創(chuàng)建第五屆安徽省生態(tài)文明建設(shè)示范縣。

（9）持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。一是建立縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系包保“2+1”（2家企業(yè)+1個(gè)項(xiàng)目）長(zhǎng)效機(jī)制，完善“網(wǎng)格化+鐵腳板”工作機(jī)制，開展“優(yōu)環(huán)境、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)”、助企服務(wù)日等活動(dòng)，共收集并解決企業(yè)訴求130余個(gè)。出臺(tái)并積極推動(dòng)《望江縣支持市場(chǎng)主體紓困穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)政策二十條》落實(shí)，截至目前發(fā)放獎(jiǎng)補(bǔ)資金55.78萬(wàn)元。二是將營(yíng)商環(huán)境納入目標(biāo)綜合管理考核體系，實(shí)行單列考核，權(quán)重由2%提高到3.5%。三是出臺(tái)《關(guān)于創(chuàng)建一流“滿宜辦”營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案》，按照“精簡(jiǎn)流程、免申即享、即申即享”原則，進(jìn)一步優(yōu)化政策申報(bào)審核和兌現(xiàn)流程，政策申報(bào)材料從10余項(xiàng)精簡(jiǎn)至3項(xiàng)以內(nèi)，兌現(xiàn)2020年工業(yè)政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金1077.8萬(wàn)元。四是開展批而未供、閑置和工業(yè)低效土地全域治理攻堅(jiān)行動(dòng)，共組卷并獲批工業(yè)用地175.09畝；組織各金融機(jī)構(gòu)走訪對(duì)接企業(yè)228家，為企業(yè)融資5.76億元；建立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境企業(yè)訴求閉環(huán)辦理工作機(jī)制，2021年縣委收集的49個(gè)問(wèn)題已全部辦結(jié)。

（10）切實(shí)增強(qiáng)經(jīng)開區(qū)引領(lǐng)示范作用。一是推行“管委會(huì)+公司”改革，組建望江經(jīng)開區(qū)中望公司。制定望江經(jīng)開區(qū)管委會(huì)2022年度績(jī)效考核管理辦法，將指標(biāo)考核完成情況與績(jī)效考核掛鉤，進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任。二是制定縣經(jīng)開區(qū)“四上”企業(yè)培育計(jì)劃，新培育“四上”企業(yè)15家。加大項(xiàng)目招引力度，今年以來(lái)，縣經(jīng)開區(qū)累計(jì)外出招商163人次，舉辦招商引資推介會(huì)6場(chǎng)次，成功簽約項(xiàng)目22個(gè)。深入開展“一改兩為”活動(dòng)，全周期跟蹤服務(wù)在建重點(diǎn)項(xiàng)目，建立企業(yè)反映的困難和問(wèn)題清單，實(shí)行閉環(huán)管理，跟蹤督辦。三是制定招商引資工作操作規(guī)程，成立項(xiàng)目評(píng)估工作小組，加大項(xiàng)目前期準(zhǔn)入評(píng)估。今年召開項(xiàng)目預(yù)審會(huì)5次，預(yù)審項(xiàng)目42個(gè)；同時(shí)委托第三方對(duì)6個(gè)招商引資項(xiàng)目進(jìn)行了盡職調(diào)查。四是制定《關(guān)于開展工業(yè)企業(yè)畝均效益評(píng)價(jià)工作的實(shí)施辦法》，對(duì)全縣工業(yè)企業(yè)開展畝均效益評(píng)價(jià)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展。

3.有效提升治理能力

（11）充分發(fā)揮縣委統(tǒng)攬全局作用。一是十四屆縣委常委會(huì)第52次會(huì)議專題聽取了縣人大、政協(xié)、法院、檢察院黨組工作匯報(bào)。二是不斷加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大工作，全面推進(jìn)政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商有效銜接，為縣人大、縣政協(xié)開展工作搭建平臺(tái)、創(chuàng)造條件。三是督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位完善黨委（黨組）議事規(guī)則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將定期研究人大、政協(xié)、群團(tuán)工作列入黨委會(huì)議議題，縣直單位將定期研究群團(tuán)工作列入黨委（黨組）會(huì)議議題。

（12）切實(shí)加強(qiáng)制度落實(shí)力度。一是縣委、縣政府出臺(tái)的文件在起草過(guò)程中均經(jīng)過(guò)深入調(diào)研和充分征求意見，今年以來(lái)共發(fā)出征求意見稿62件，召開相關(guān)文件征求意見會(huì)43次。加強(qiáng)規(guī)范性文件前置審查，對(duì)新出臺(tái)的55件規(guī)范性文件逐一進(jìn)行審查。二是對(duì)2017年以來(lái)縣委、縣政府出臺(tái)的文件貫徹落實(shí)情況進(jìn)行了“回頭看”，對(duì)其中12個(gè)文件中缺乏細(xì)化落實(shí)舉措的任務(wù)，進(jìn)一步明確具體責(zé)任單位，細(xì)化推進(jìn)舉措187條，目前118條已得到有效落實(shí)，其他69條已建立落實(shí)計(jì)劃,正在分類推進(jìn)。三是建立決策部署和重點(diǎn)工作落實(shí)情況督查反饋機(jī)制，圍繞貫徹落實(shí)上級(jí)文件精神和各級(jí)書記批示件制發(fā)交辦單68個(gè)，實(shí)行清單管理，持續(xù)跟蹤督辦，推動(dòng)各級(jí)決策部署和文件精神落地生根。

（13）持續(xù)推動(dòng)全面深化改革。一是印發(fā)《全面深化改革委員會(huì)2022年工作要點(diǎn)》，建立改革事項(xiàng)清單，確定年度8個(gè)方面38項(xiàng)改革任務(wù)。今年以來(lái)縣委深改委先后召開會(huì)議，分別研究望江縣平臺(tái)公司重組轉(zhuǎn)型頂層設(shè)計(jì)等4個(gè)具體改革事項(xiàng)。二是制定縣委全面深化改革委員會(huì)2022年度重點(diǎn)改革督察計(jì)劃，開展“建立健全鎮(zhèn)村規(guī)劃建設(shè)管理體制機(jī)制情況”等專項(xiàng)督察，推動(dòng)重點(diǎn)改革任務(wù)落地落實(shí)。三是注重總結(jié)提煉改革經(jīng)驗(yàn)，“鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接‘四個(gè)銜接’”做法獲得省委主要領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示；扶貧資產(chǎn)管理做法得到國(guó)家鄉(xiāng)村振興局調(diào)研組充分肯定。

（14）分類處置低效閑置用地。制定低效閑置用地處置工作方案，成立由縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，分企業(yè)組建由縣委常委、縣政府副縣長(zhǎng)牽頭的六個(gè)工作專班，實(shí)行“一企一策”，逐個(gè)制定具體處置工作方案，實(shí)行“周調(diào)度”推進(jìn)，綜合采用市場(chǎng)、司法等多種手段推動(dòng)低效閑置用地企業(yè)盤活。截至目前，有2家低效閑置用地項(xiàng)目已完成收購(gòu)。

4.不斷提升防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)能力

（15）牢牢繃緊防風(fēng)險(xiǎn)之弦。一是先后兩次開展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，共研判排查出23個(gè)領(lǐng)域55個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。制定推進(jìn)重大風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作實(shí)施方案和責(zé)任清單，對(duì)已排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一建立防控措施，已全部落實(shí)到位。二是嚴(yán)格落實(shí)第九版防控方案和二十條優(yōu)化措施，成立疫情防控督查專班，常態(tài)化開展監(jiān)督檢查，壓實(shí)疫情防控“四方責(zé)任”。針對(duì)重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)場(chǎng)所，加強(qiáng)疫情防控監(jiān)督檢查力度和頻次，國(guó)慶期間，對(duì)城區(qū)商超、酒店、集貿(mào)市場(chǎng)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等開展疫情防控督查，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題已全部整改到位。12月初，對(duì)城區(qū)住宿場(chǎng)所開展專項(xiàng)督查檢查，下達(dá)整改通知書16份，已全部完成整改。

（16）扎實(shí)推進(jìn)平安建設(shè)。一是印發(fā)《望江縣開展反詐人民戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)施方案》等系列文件，成立反詐人民戰(zhàn)爭(zhēng)領(lǐng)導(dǎo)小組，組建打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪中心，健全反詐工作體系。二是開展防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪突擊宣傳月活動(dòng)，面對(duì)面開展反詐宣傳7萬(wàn)余人次。截至目前，全縣“國(guó)家反詐中心”APP注冊(cè)量30.33萬(wàn)人次，注冊(cè)率80.46%。推動(dòng)“無(wú)詐村（社區(qū)）”“無(wú)詐學(xué)?！眲?chuàng)建工作，全縣符合“無(wú)詐村（社區(qū)）”創(chuàng)建條件的8個(gè)、符合“無(wú)詐學(xué)?！眲?chuàng)建條件的110所。

（二）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”不夠有力，防范廉政風(fēng)險(xiǎn)還有短板方面問(wèn)題整改

5.全面落實(shí)縣委管黨治黨主體責(zé)任

（17）積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)“三轉(zhuǎn)”。一是縣委常委會(huì)會(huì)議學(xué)習(xí)了中共中央辦公廳《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，并專題聽取了全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)情況匯報(bào)。二是出臺(tái)《望江縣關(guān)于抓好“禁管?！边M(jìn)一步加強(qiáng)禁捕退捕工作的實(shí)施方案》，厘清了有關(guān)單位、屬地的主體責(zé)任和紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)的監(jiān)督責(zé)任。三是對(duì)縣紀(jì)委監(jiān)委參與縣委縣政府各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢委工作分工情況進(jìn)行了全面梳理，對(duì)不符合“三轉(zhuǎn)”要求的已全部調(diào)整到位。

（18）嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。一是制定全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單，進(jìn)一步明確縣委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。二是強(qiáng)化警示教育，全縣各級(jí)黨組織常態(tài)化學(xué)習(xí)警示教育讀本、觀看警示教育片、開展“宜家廉”助廉倡廉活動(dòng)。三是深化紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督工作，將“一崗雙責(zé)”、主體責(zé)任談話、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況等納入督查內(nèi)容。開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作半年督查，督促相關(guān)單位專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，并扎實(shí)開展督查反饋問(wèn)題整改，針對(duì)部分單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不力的問(wèn)題，對(duì)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。四是明確將黨風(fēng)廉政工作納入述職報(bào)告，并報(bào)送縣紀(jì)委、縣委組織部聯(lián)審把關(guān)。

（19）充分發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組作用。一是定期召開縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組會(huì)議，通報(bào)反腐敗協(xié)作配合工作開展情況，分析研判全縣反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)，部署安排黨員和公職人員違法犯罪問(wèn)題線索移送專項(xiàng)清理工作。二是建立黨員干部犯罪問(wèn)題線索“一案雙報(bào)告”機(jī)制，開展年度政治督察工作，把“公檢法機(jī)關(guān)是否及時(shí)移交黨員干部犯罪問(wèn)題線索”納入督察內(nèi)容。

（20）抓緊抓實(shí)巡察工作。一是各級(jí)黨組織深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述，以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、務(wù)實(shí)過(guò)硬的措施著力抓好整改落實(shí)。二是進(jìn)一步規(guī)范和完善巡察工作流程，今年以來(lái)，縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委書記專題會(huì)議按照規(guī)定流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)先后3次聽取巡察情況匯報(bào)。三是制定《望江縣委巡察整改日常監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度》等6項(xiàng)制度，完善《望江縣委巡察工作組辦會(huì)商制度》等7項(xiàng)制度，從制度層面保障巡察工作各環(huán)節(jié)規(guī)范、有序、順利推進(jìn)。

6.堅(jiān)決扛牢監(jiān)督責(zé)任

（21）不斷提高精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力。一是制定全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部教育培訓(xùn)工作計(jì)劃，開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)班4期，培訓(xùn)239人次；組織參加中紀(jì)委、省紀(jì)委“視頻講堂”11期，培訓(xùn)420人次。二是建立望江縣紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)問(wèn)題線索集體排查、督辦調(diào)度和通報(bào)工作機(jī)制，推動(dòng)問(wèn)題線索管理制度化、規(guī)范化。三是健全案件質(zhì)量評(píng)查工作機(jī)制，對(duì)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)2019-2021年辦理的案件開展案件質(zhì)量評(píng)查并通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題均已整改到位。

（22）更好發(fā)揮派駐“探頭”作用。一是加強(qiáng)派駐機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，縣委提拔交流2名85后年輕干部擔(dān)任派駐機(jī)構(gòu)組長(zhǎng)，目前派駐機(jī)構(gòu)50歲以上人員比例較巡視前下降了13.3個(gè)百分點(diǎn)。二是完善派駐機(jī)構(gòu)日常管理和監(jiān)督考核辦法，把自辦案件作為日常和年終考核重要依據(jù)，召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、派駐（出）機(jī)構(gòu)重點(diǎn)工作推進(jìn)會(huì)議3次，對(duì)今年以來(lái)無(wú)自辦件的5個(gè)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人集體約談。三是建立“室組”聯(lián)合監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案、“組組”協(xié)作配合機(jī)制。今年以來(lái)，“室組”聯(lián)合監(jiān)督35次，“室組地”聯(lián)合辦案8件，“組組”協(xié)調(diào)配合9件。

（23）常態(tài)化制度化開展警示教育。一是完善違紀(jì)違法案件通報(bào)機(jī)制，實(shí)行“一案一通報(bào)”或“一類一通報(bào)”。集中整改期間，公開通報(bào)3起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神和2起酒駕醉駕典型案例。二是收集整理本地典型違紀(jì)違法案例，編印警示教育讀本，制作警示教育宣傳片，用好本地“活案例”推動(dòng)警示教育走深走實(shí)。三是針對(duì)“多名黨員干部先后受到處理，未開展警示教育”問(wèn)題，縣紀(jì)委書記對(duì)相關(guān)單位黨組書記談話提醒?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村局召開農(nóng)業(yè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)暨反腐倡廉警示教育大會(huì)，通報(bào)了2017年以來(lái)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法案件及縣域內(nèi)典型案例。四是開展“清廉單位”創(chuàng)建工作，將組織黨員干部開展警示教育納入創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，全縣共有37個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位申報(bào)“清廉單位”。

7.深入開展反腐敗工作

（24）積極防治重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)。一是收集整理紅線外拆遷對(duì)象檔案，并委托專業(yè)檔案整理公司完成自主征收戶“一戶一檔”整理工作。縣紀(jì)委對(duì)相關(guān)責(zé)任人立案1人。二是聚焦醫(yī)療衛(wèi)生、住建等重點(diǎn)領(lǐng)域開展專項(xiàng)巡察，持續(xù)推進(jìn)系統(tǒng)治理。三是制定逾期未收回產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金分類處置方案，通過(guò)依法起訴等多種方式，已收回2057萬(wàn)元本金。四是壓實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)單位黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，督促相關(guān)單位健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任清單。

（25）靶向糾治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神痼疾。一是開展2022年中秋、國(guó)慶期間作風(fēng)建設(shè)督查，持續(xù)推動(dòng)違規(guī)吃喝問(wèn)題專項(xiàng)整治，開展縣域交叉互查2次，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，發(fā)出交辦函15份。二是常態(tài)化整治黨員干部和公職人員酒駕醉駕，今年先后開展3次專項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)公職人員酒駕1起和違規(guī)吃喝1起。

（26）嚴(yán)厲整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題。一是深入開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題“1+N”專項(xiàng)整治，給予黨紀(jì)處分3人，組織處理20人。二是扎實(shí)做好小微權(quán)力監(jiān)督“一點(diǎn)通”平臺(tái)推廣和運(yùn)用，對(duì)平臺(tái)受理的群眾訴求快查快回，今年以來(lái)，追回資金共計(jì)16.1萬(wàn)元。三是開展村級(jí)財(cái)務(wù)專項(xiàng)整治行動(dòng)，對(duì)各村（社區(qū)）財(cái)務(wù)情況開展專項(xiàng)檢查，督促嚴(yán)格議事決策制度、規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)審批，發(fā)現(xiàn)各類問(wèn)題目前已整改到位。四是扎實(shí)開展困難群眾救助資金專項(xiàng)治理，辦結(jié)問(wèn)題線索3件，組織處理2人，追回資金4.36萬(wàn)元。五是研究制定領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、聯(lián)席協(xié)作等5項(xiàng)制度，健全完善信訪舉報(bào)、監(jiān)督檢查、紀(jì)律審查等6項(xiàng)工作流程，完善財(cái)務(wù)管理、值班考勤、公車管理等5項(xiàng)制度，不斷推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)制度化規(guī)范化建設(shè)。

8.馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

（27）持續(xù)不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。一是縣委常委會(huì)召開省委巡視反饋問(wèn)題整改專題民主生活會(huì)，圍繞省委巡視反饋意見，深刻剖析原因，并提出整改方向和整改措施。二是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)施意見》，全面貫徹“一改兩為五做到”要求，持之以恒改進(jìn)工作作風(fēng)。三是成立工作專班，對(duì)自主征收遺留問(wèn)題進(jìn)行排查摸底，對(duì)未拆除房屋分類處置，能拆除的已全部拆除平整到位，并利用拆除地塊建成小型臨時(shí)停車場(chǎng)5個(gè)；暫時(shí)無(wú)法拆除的已全部實(shí)行封門封窗圍擋管理。分三個(gè)片區(qū)對(duì)建筑垃圾進(jìn)行清理、平整，同時(shí)建立城區(qū)老舊小區(qū)拆遷區(qū)域及邊角區(qū)域網(wǎng)格化管理機(jī)制，對(duì)偷倒建筑裝潢垃圾行為進(jìn)行常態(tài)化監(jiān)管。四是針對(duì)“提交給巡視組的材料不及時(shí)、臺(tái)賬混亂”等問(wèn)題，縣委分別對(duì)有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了談話提醒。

（28）持續(xù)不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。一是聚焦?fàn)I商環(huán)境、信訪維穩(wěn)等方面的“六不”問(wèn)題開展了專項(xiàng)監(jiān)督檢查，組織處理3人。二是印發(fā)《望江縣經(jīng)開區(qū)公租房聯(lián)合管理辦法》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)公共租賃住房管理的實(shí)施辦法》，組建工作專班，逐一核實(shí)全縣公租房使用情況，對(duì)核查清退房屋已全部重新分配。三是通過(guò)購(gòu)買服務(wù)方式，委托第三方機(jī)構(gòu)對(duì)公租房小區(qū)進(jìn)行日常維護(hù)管理，明確其公租房管理、租金管理、房屋租住人員定期核實(shí)等工作職責(zé)。四是對(duì)縣司法業(yè)務(wù)暨國(guó)元保險(xiǎn)綜合辦公大樓項(xiàng)目，制定“評(píng)估鑒定、終止合同、處罰沒(méi)收、掛牌出讓、合理利用”分步處置方案。目前已完成安全鑒定和評(píng)估，并出具建筑物估價(jià)報(bào)告。

（29）持續(xù)整治形式主義官僚主義。一是縣紀(jì)委對(duì)有關(guān)單位選擇性執(zhí)行政策問(wèn)題進(jìn)行查處，組織處理2人。二是組織開展集中整治形式主義、官僚主義專項(xiàng)行動(dòng)，全縣各單位結(jié)合實(shí)際查擺問(wèn)題，目前已完成整改。三是印發(fā)《望江縣強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作方案》《望江縣紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)督查工作方案》，開展“破積弊、興新風(fēng)”活動(dòng)，對(duì)市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“新春訪萬(wàn)企、助力解難題”收辦問(wèn)題辦理情況督查檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題6個(gè)并立行立改。四是嚴(yán)肅查處形式主義、官僚主義問(wèn)題。今年以來(lái)，查處形式主義、官僚主義問(wèn)題8件，立案5人，給予黨紀(jì)處分3人，組織處理21人，通報(bào)典型案例1起。

（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不夠嚴(yán)格，基層組織和干部隊(duì)伍建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)方面問(wèn)題整改

9.強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)

（30）嚴(yán)格落實(shí)民主集中制。一是縣委常委會(huì)會(huì)議集中學(xué)習(xí)了民主集中制黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)。二是嚴(yán)格議題備案登記制度，做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，除特殊情況外，不因單一議題召開縣委常委會(huì)會(huì)議。3月份以來(lái)，召開縣委常委會(huì)會(huì)議22次，共學(xué)習(xí)及研究有關(guān)事項(xiàng)149個(gè)，平均每個(gè)議題列席單位7個(gè)。三是嚴(yán)格落實(shí)《中共望江縣委工作規(guī)則》，縣委書記嚴(yán)格執(zhí)行“末位表態(tài)”，縣委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員積極發(fā)表意見。四是督導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位完善黨委（黨組）議事規(guī)則，將各級(jí)黨組織民主集中制執(zhí)行情況列入縣委巡察監(jiān)督檢查和年度黨建工作考核內(nèi)容。

（31）保持分工相對(duì)穩(wěn)定。嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”集體研究決策制度；印發(fā)《望江縣人民政府關(guān)于調(diào)整縣政府負(fù)責(zé)同志工作分工的通知》，明確除因人事變動(dòng)外，分工保持穩(wěn)定。

10.統(tǒng)籌抓實(shí)干部人才“選育管用”

（32）樹立鮮明選人用人導(dǎo)向。一是出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》，樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重基層、重公認(rèn)的鮮明用人導(dǎo)向，明確提出大膽使用敢打敢拼有思想有智慧的“獅子型”干部和敢闖敢試有志向有潛力的“雛鷹型”干部。從優(yōu)秀后備干部庫(kù)中擇優(yōu)選任28名年輕干部進(jìn)入街道和縣直部門領(lǐng)導(dǎo)班子。健全完善干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵(lì)保護(hù)機(jī)制和容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，對(duì)受過(guò)處分處理的干部經(jīng)識(shí)別和考察后予以任用或晉升職級(jí)。二是出臺(tái)“發(fā)展退位，干部讓位”實(shí)施意見，深入了解領(lǐng)導(dǎo)班子運(yùn)行和干部隊(duì)伍建設(shè)狀況，對(duì)發(fā)展退位識(shí)別單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。三是堅(jiān)持正反兩面典型同時(shí)抓，評(píng)選出9名基層擔(dān)當(dāng)作為好支書，通報(bào)了5起不擔(dān)當(dāng)不作為的反面案例。

（33）統(tǒng)籌謀劃干部隊(duì)伍建設(shè)。一是統(tǒng)籌黨外干部、女干部和年輕干部培養(yǎng)使用，建立動(dòng)態(tài)后備干部庫(kù)，識(shí)別優(yōu)秀后備干部178名。二是完善縣直機(jī)關(guān)中層干部交流輪崗制度，30名應(yīng)交流輪崗的股級(jí)干部全部完成交流輪崗。三是優(yōu)化公務(wù)員職級(jí)晉升操作細(xì)則，加大落實(shí)力度，職數(shù)空余比較巡視前下降16.39%。

（34）加強(qiáng)干部選拔任用日常監(jiān)督管理。一是開展黨委（黨組）主體責(zé)任落實(shí)情況調(diào)研，對(duì)11個(gè)單位干部選拔任用及日常管理等方面進(jìn)行了督導(dǎo)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題立行立改。二是發(fā)揮干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議制度作用，將干部“八小時(shí)之外”監(jiān)督納入干部監(jiān)督工作的重點(diǎn)內(nèi)容。三是強(qiáng)化警示教育，全縣各級(jí)黨組織常態(tài)化學(xué)習(xí)警示教育讀本、觀看警示教育片、開展“宜家廉”助廉倡廉活動(dòng)。四是結(jié)合縣委巡察和市第二輪縣（市、區(qū)）交叉巡察，對(duì)6個(gè)單位同步開展選人用人工作專項(xiàng)檢查。五是著力加強(qiáng)新時(shí)代村“兩委”班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，開展村干部承諾踐諾活動(dòng)，承諾覆蓋率100%。召開選派工作推進(jìn)會(huì)，加強(qiáng)駐村干部管理，對(duì)第八批選派干部駐村情況進(jìn)行暗訪督查并全縣通報(bào)。

（35）樹牢人才“第一資源”理念。一是實(shí)施推進(jìn)“‘望江人·桑梓情’，共識(shí)共為促振興”工程，建立完善望江縣“在地”和“在外”人才信息庫(kù)。與安慶醫(yī)專共建“博士創(chuàng)新工作站”，望江縣糧棉油產(chǎn)業(yè)科技特派員工作站成功通過(guò)安徽省第六批省級(jí)科技特派員工作站備案，組建3個(gè)復(fù)合型升級(jí)科技特派團(tuán)，選派129名科技特派員，為鄉(xiāng)村振興提供科技人才支撐。二是優(yōu)化調(diào)整人才政策，制定人才強(qiáng)縣實(shí)施意見，對(duì)縣域內(nèi)菁英學(xué)子、高層次人才（團(tuán)隊(duì)）以及新引進(jìn)或培育的人才，加大購(gòu)房補(bǔ)貼、生活補(bǔ)貼、薪酬補(bǔ)助等方面政策獎(jiǎng)補(bǔ)力度，依托市級(jí)人才管家平臺(tái)開展政策宣傳審核兌現(xiàn)工作。三是建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家人才制度，安排28名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系58名專家人才。四是營(yíng)造愛才重才濃厚氛圍，組織10名人才赴安慶市參加人才周啟動(dòng)儀式；開展人才風(fēng)采短視頻暨攝影作品征集活動(dòng)，征集播發(fā)短視頻和攝影作品27部；舉行“以才興城、以城聚才”望江網(wǎng)絡(luò)直播招聘會(huì)，參會(huì)企業(yè)13家，提供崗位715個(gè)。五是優(yōu)化穩(wěn)定教師隊(duì)伍，今年在高校招聘引進(jìn)高中學(xué)科教師12人，公開特崗招聘49人。召開慶祝第38個(gè)教師節(jié)大會(huì)，全縣379名教師獲市、縣級(jí)表彰。

11.推動(dòng)黨建工作走深走實(shí)

（36）擰緊黨建工作“責(zé)任鏈”。一是及時(shí)調(diào)整縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，召開縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議2次，安排部署黨建重點(diǎn)工作任務(wù)，研究并印發(fā)《縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年工作要點(diǎn)》。出臺(tái)望江縣基層黨建“書記項(xiàng)目”管理辦法，全覆蓋實(shí)施基層黨建“書記項(xiàng)目”。二是縣委常委會(huì)會(huì)議聽取了2021年度黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議考核情況的報(bào)告，明確將考核結(jié)果作為干部評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)。各基層黨組織2021年度書記述職評(píng)議結(jié)果報(bào)縣委組織部備案。三是建立加強(qiáng)新時(shí)代村“兩委”班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的工作機(jī)制，細(xì)化村（社區(qū)）黨組織書記考核事項(xiàng)，并強(qiáng)化考核成果運(yùn)用。舉辦望江縣首屆村（社區(qū)）書記論壇暨“擂臺(tái)比武”，評(píng)選出各類獎(jiǎng)項(xiàng)18名，并將結(jié)果作為年度考核重要依據(jù)之一。四是嚴(yán)把軟弱渙散基層黨組織的研判關(guān)，對(duì)2022年確定的4個(gè)軟弱渙散黨組織制定“一村一策”整頓方案，實(shí)施“四個(gè)一”整頓措施，扎實(shí)推進(jìn)軟弱渙散村整頓工作，整頓成效與基層黨組織書記年度考核掛鉤。

（37）貫徹執(zhí)行支部工作條例。一是縣委常委會(huì)會(huì)議專題學(xué)習(xí)了黨支部工作條例，研究部署黨支部建設(shè)工作，聽取黨支部聯(lián)系點(diǎn)開展工作情況匯報(bào)。二是嚴(yán)格落實(shí)黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)制度，根據(jù)人事變動(dòng)，及時(shí)調(diào)整4名縣領(lǐng)導(dǎo)黨支部聯(lián)系點(diǎn)，今年各縣委常委共走訪聯(lián)系點(diǎn)31人次。印發(fā)《關(guān)于在抗旱工作中充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》，縣鄉(xiāng)兩級(jí)黨組織班子成員深入黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)，指導(dǎo)統(tǒng)籌做好抗旱、鄉(xiāng)村振興、基層治理等工作。三是組織各基層黨（工）委開展黨組織設(shè)置情況自查，建立臺(tái)賬并動(dòng)態(tài)更新。對(duì)黨員人數(shù)超50人的黨支部按照規(guī)定進(jìn)行調(diào)整，目前19個(gè)設(shè)置不規(guī)范的黨支部已全部整改完成。

12.提升黨建賦能信訪質(zhì)效

（38）構(gòu)建“黨建+信訪”工作新格局。一是開展《信訪工作條例》宣傳月活動(dòng)，縣委常委會(huì)會(huì)議、縣政府常務(wù)會(huì)議分別專題學(xué)習(xí)《信訪工作條例》，同時(shí)通過(guò)懸掛橫幅、發(fā)放宣傳資料、設(shè)置展板等形式在全縣進(jìn)行宣傳。今年以來(lái)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)4次、210人次，舉辦“信訪工作大講堂”7期。二是建立“黨建+信訪”工作機(jī)制，明確將信訪工作納入基層黨建述職評(píng)議和基層黨建考核范圍。在2021年度黨（工）委書記抓基層黨建工作述職評(píng)議中，15個(gè)黨（工）委書記均報(bào)告了信訪工作情況。落實(shí)新提任科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任信訪專員制度。三是制定《初信初訪辦理工作規(guī)定》，堅(jiān)持首接首辦和閱辦來(lái)信制度，一次性化解率96.88%。四是進(jìn)一步壓實(shí)信訪工作包保責(zé)任，明確化解穩(wěn)控專班責(zé)任，上行上訪量同比大幅下降。巡視反饋交辦的信訪件已全部辦結(jié)。

（四）巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不扎實(shí)，日常監(jiān)督不嚴(yán)方面問(wèn)題整改

13.高質(zhì)量推進(jìn)問(wèn)題整改

（39）壓緊壓實(shí)整改責(zé)任。一是縣委常委會(huì)會(huì)議先后專題聽取上年度巡察工作和十屆省委巡視發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“大改建”專項(xiàng)行動(dòng)督促檢查反饋問(wèn)題的情況匯報(bào)，審議今年巡察工作計(jì)劃。縣委主要負(fù)責(zé)同志先后在理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)、縣委全會(huì)等重要場(chǎng)合、會(huì)議多次強(qiáng)調(diào)巡視整改工作，嚴(yán)格按照“四個(gè)融入”要求抓緊抓實(shí)巡視整改工作。二是縣委常委會(huì)第一時(shí)間召開專題會(huì)議研究審議巡視反饋意見整改方案，建立整改工作臺(tái)賬。及時(shí)召開巡視反饋意見整改工作動(dòng)員會(huì)和推進(jìn)會(huì)，縣委常委會(huì)和縣整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組先后10次聽取工作匯報(bào)，部署、推動(dòng)全縣巡視整改工作。三是建立巡視整改責(zé)任落實(shí)等7項(xiàng)機(jī)制，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作。

（40）聚焦重點(diǎn)問(wèn)題持續(xù)整改。一是成立專班開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，深入排查，建立工作臺(tái)賬，明確責(zé)任單位，列出時(shí)間表，分類研究處理，目前已解決3個(gè)小區(qū)“辦證難”問(wèn)題。二是制定《望江縣征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金管理實(shí)施細(xì)則》，規(guī)范征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、繳納方法和發(fā)放程序。設(shè)立征地補(bǔ)償款資金池，對(duì)征地補(bǔ)償準(zhǔn)備金實(shí)行統(tǒng)一管理、?？顚Ｓ?、分賬核算。三是健全“三公”經(jīng)費(fèi)長(zhǎng)效管理機(jī)制，落實(shí)月報(bào)制度。開展“三公”經(jīng)費(fèi)專項(xiàng)檢查，全縣148個(gè)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成了自查；實(shí)地檢查17個(gè)單位，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題反饋檢查意見，各有關(guān)單位已全部完成整改。四是及時(shí)處置巡視期間收到的有關(guān)征地補(bǔ)償款使用不規(guī)范的信訪件，同時(shí)對(duì)“辦證難”專項(xiàng)整治推進(jìn)力度不夠、“三公”經(jīng)費(fèi)超預(yù)算等問(wèn)題進(jìn)行核查，立案1人，組織處理6人。

14.切實(shí)履行整改監(jiān)督職責(zé)

（41）強(qiáng)化整改日常監(jiān)督。一是對(duì)省委巡視反饋問(wèn)題的整改情況開展了5輪督導(dǎo)，共發(fā)現(xiàn)問(wèn)題54個(gè)并交辦整改。3月份以來(lái)，對(duì)市縣兩級(jí)巡察整改情況開展了5次現(xiàn)場(chǎng)督查，2次整改調(diào)度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題79個(gè)并現(xiàn)場(chǎng)交辦整改，印發(fā)通報(bào)1期。二是建立巡察整改質(zhì)效會(huì)審評(píng)估機(jī)制，開展十四屆縣委第一輪巡察整改督促檢查暨整改評(píng)估工作，對(duì)評(píng)估等次為“差”的3個(gè)黨組織負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談。三是建立巡察整改日常監(jiān)督聯(lián)席會(huì)議制度，進(jìn)一步明確巡察整改有關(guān)部門責(zé)任，強(qiáng)化巡察成果運(yùn)用。

（42）規(guī)范處置移交問(wèn)題線索。一是對(duì)上輪巡視移交的信訪件和問(wèn)題線索開展“回頭看”，發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題交原承辦部門整改到位。二是制定紀(jì)委書記專題會(huì)制度，對(duì)專題會(huì)研究事項(xiàng)進(jìn)行合理界定。三是開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)活動(dòng)，組織全體黨員召開干部作風(fēng)建設(shè)專題組織生活會(huì)，深入開展批評(píng)和自我批評(píng)，推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)工作作風(fēng)持續(xù)改進(jìn)。

（43）加大整改問(wèn)責(zé)力度。一是開展巡視移交的信訪件和問(wèn)題線索“回頭看”，組織處理4人。二是對(duì)相關(guān)單位“三公”經(jīng)費(fèi)超預(yù)算問(wèn)題進(jìn)行核查，組織處理1人，下發(fā)監(jiān)察建議書1份。三是巡視集中整改期間，對(duì)相關(guān)責(zé)任人立案12人，給予黨紀(jì)處分6人。

三、致力常態(tài)長(zhǎng)效，持續(xù)鞏固深化巡視整改工作成果

（一）進(jìn)一步強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆歷次全會(huì)以及二十大精神，深刻領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記系列重要講話指示精神特別是考察安徽重要講話指示精神，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。認(rèn)真貫徹落實(shí)“一改兩為五做到”“五破五興”要求，教育引導(dǎo)廣大干部以守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在其位、謀其政、干其事、求其效。堅(jiān)決杜絕“六不”和“虛、躲、冷、粗、假”現(xiàn)象。堅(jiān)持把抓黨建作為最大的政績(jī)，堅(jiān)決擔(dān)起全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任和第一責(zé)任，壓緊壓實(shí)班子成員“一崗雙責(zé)”，確保在政治立場(chǎng)、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致，確保黨中央和省委、市委決策部署落到實(shí)處。

（二）健全長(zhǎng)效機(jī)制持續(xù)整改。對(duì)已完成的整改事項(xiàng)，常態(tài)長(zhǎng)效鞏固擴(kuò)大巡視整改成果。對(duì)需要一段時(shí)間整改的，按整改計(jì)劃，分階段推進(jìn)，以釘釘子精神抓好整改落實(shí)。對(duì)易反復(fù)和反彈的問(wèn)題，堅(jiān)持“查漏洞、補(bǔ)短板、抓提升”，進(jìn)一步完善長(zhǎng)效機(jī)制，不斷強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和防控，兼顧當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)，持續(xù)發(fā)力，久久為功，確保已整改問(wèn)題不反彈，不貳過(guò)。對(duì)省委巡視反饋問(wèn)題整改工作定期開展“回頭看”，強(qiáng)化整改成效評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，并納入全縣目標(biāo)管理綜合考核。

（三）加強(qiáng)統(tǒng)籌結(jié)合深入整改。堅(jiān)持把省委巡視反饋問(wèn)題整改與學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神相結(jié)合，與落實(shí)“十四五”規(guī)劃體系、全面深化改革、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展相結(jié)合，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，積極主動(dòng)融入長(zhǎng)三角，推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局，確保黨中央和省委、市委決策部署得到不折不扣落實(shí)，全力推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展躍上新臺(tái)階。

歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見和建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0556-7177310；郵政信箱：安徽省安慶市望江縣政務(wù)新區(qū)A區(qū)5樓507室（郵編：246200）；電子郵箱：wjxx7171498@163.com。

中共望江縣委

2022年12月