中國共產(chǎn)黨安徽省第十屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議決議

（2020年1月21日中國共產(chǎn)黨安徽省第十屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議通過）

中國共產(chǎn)黨安徽省第十屆紀(jì)律檢查委員會第五次全體會議，于2020年1月20日至21日在合肥舉行。出席這次全會的省紀(jì)委委員47人，列席214人。

省委書記李錦斌出席全會并講話。省委常委和其他在職省級領(lǐng)導(dǎo)干部出席會議。

全會由省紀(jì)委常務(wù)委員會主持。全會以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認(rèn)真落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會和省委十屆十次全會精神，回顧2019年紀(jì)檢監(jiān)察工作，部署2020年任務(wù)，審議通過了劉惠同志代表省紀(jì)委常委會所作的《推動新時代安徽紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展為決勝全面建成小康社會決戰(zhàn)脫貧攻堅提供堅強(qiáng)保障》工作報告。

全會認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委四次全會上的重要講話精神和趙樂際同志代表中央紀(jì)委常委會所作的工作報告精神。一致認(rèn)為，習(xí)近平總書記的重要講話，站在實(shí)現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，深刻總結(jié)新時代全面從嚴(yán)治黨的歷史性成就，深刻闡釋我們黨實(shí)現(xiàn)自我革命的成功道路、有效制度，深刻回答管黨治黨必須“堅持和鞏固什么、完善和發(fā)展什么”的重大問題，對以全面從嚴(yán)治黨新成效推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，是新時代縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)，對不斷深化黨的自我革命、持續(xù)推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。趙樂際同志所作的工作報告，總結(jié)成績實(shí)事求是，認(rèn)識體會精辟深刻，部署工作明確具體，具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和操作性。全省各級黨組織和廣大黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，把“嚴(yán)”的主基調(diào)長期堅持下去，以高度的政治自覺把十九屆中央紀(jì)委四次全會精神落到實(shí)處。

全會一致認(rèn)為，李錦斌同志的講話，全面貫徹了十九屆中央紀(jì)委四次全會精神特別是習(xí)近平總書記重要講話精神，科學(xué)分析了我省管黨治黨的總體形勢，明確提出了當(dāng)前和今后一個時期紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)調(diào)要縱深推進(jìn)“以案示警、以案為戒、以案促改”警示教育，持續(xù)整治形式主義官僚主義，對于全省一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨具有重要指導(dǎo)作用。

全會認(rèn)為，2019年，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，省委以上率下扛起管黨治黨政治責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨取得新的戰(zhàn)略性成果。全省各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)忠實(shí)履行黨章和憲法賦予的職責(zé)，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐，紀(jì)檢監(jiān)察工作堅定穩(wěn)妥、扎實(shí)有效，在高質(zhì)量發(fā)展上取得新的成績。堅持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為主線，扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，以強(qiáng)有力的政治監(jiān)督推動黨中央重大決策部署落地見效，堅定不移踐行“兩個維護(hù)”。認(rèn)真開展“嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng)”集中整治專項(xiàng)行動和“三個以案”警示教育，大力整治形式主義官僚主義，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效。堅持以人民為中心的工作導(dǎo)向，持續(xù)深化扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項(xiàng)治理。強(qiáng)化政治巡視巡察，利劍作用進(jìn)一步彰顯。做深做細(xì)日常監(jiān)督，深化運(yùn)用“四種形態(tài)”，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)實(shí)效不斷增強(qiáng)。一體推進(jìn)“三項(xiàng)改革”，紀(jì)檢監(jiān)察工作規(guī)范化法治化水平不斷提高。持續(xù)深化標(biāo)本兼治，反腐敗斗爭壓倒性勝利鞏固發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)“政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)”要求，從嚴(yán)從實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)。全會在肯定成績的同時，實(shí)事求是分析了存在的主要問題，要求高度重視，采取有效措施加以解決。

全會提出，2020年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。做好紀(jì)檢監(jiān)察工作的總體要求是：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，全面落實(shí)十九屆中央紀(jì)委四次全會部署，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，協(xié)助黨委一以貫之、堅定不移全面從嚴(yán)治黨，堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐，在堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化中充分發(fā)揮監(jiān)督保障執(zhí)行、促進(jìn)完善發(fā)展作用，建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍，推動新時代紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅、加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽提供堅強(qiáng)保障。重點(diǎn)抓好以下六個方面工作：

第一，堅守初心使命，以“兩個維護(hù)”實(shí)際行動推動黨中央重大決策部署落地見效。持之以恒學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，不斷鞏固深化主題教育成果。推進(jìn)政治監(jiān)督具體化常態(tài)化，深化運(yùn)用“三查三問”機(jī)制，加強(qiáng)對堅持中國特色社會主義制度、落實(shí)黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會精神情況的監(jiān)督檢查，確保黨中央政令暢通。

第二，全力保障決戰(zhàn)脫貧攻堅，集中整治群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。聚焦中央脫貧攻堅專項(xiàng)巡視“回頭看”反饋意見，加強(qiáng)對脫貧工作績效、脫貧政策連續(xù)性穩(wěn)定性，以及脫貧摘帽后落實(shí)“四個不摘”要求情況的監(jiān)督檢查，對搞數(shù)字脫貧、虛假脫貧的嚴(yán)肅問責(zé)，對貪污侵占、吃拿卡要、優(yōu)親厚友的從嚴(yán)查處。精準(zhǔn)查處涉黑涉惡腐敗和“保護(hù)傘”案件。深入開展民生領(lǐng)域損害群眾利益問題集中整治。持之以恒落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。

第三，持續(xù)深化紀(jì)檢監(jiān)察體制改革，推動完善監(jiān)督體系。加強(qiáng)上級紀(jì)委監(jiān)委對下級紀(jì)委監(jiān)委的領(lǐng)導(dǎo)，建立下級紀(jì)委書記、監(jiān)委主任向上級紀(jì)委監(jiān)委述職等制度，推進(jìn)雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化。健全基層紀(jì)檢監(jiān)察組織制度和工作機(jī)制。持續(xù)深化派駐機(jī)構(gòu)改革，研究制定派駐機(jī)構(gòu)考核辦法，督促指導(dǎo)市縣兩級全面完成深化派駐機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。

第四，發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委專責(zé)監(jiān)督作用，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。協(xié)助黨委健全全面從嚴(yán)治黨制度，推動黨委(黨組)主體責(zé)任、書記第一責(zé)任人責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)委監(jiān)督責(zé)任貫通聯(lián)動、一體落實(shí)。緊盯關(guān)鍵問題、關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，圍繞權(quán)力運(yùn)行各個環(huán)節(jié)，推動職能部門履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任。強(qiáng)化日常監(jiān)督，實(shí)事求是運(yùn)用“四種形態(tài)”。完善紀(jì)律監(jiān)督、監(jiān)察監(jiān)督、派駐監(jiān)督、巡視巡察監(jiān)督統(tǒng)籌銜接制度。

第五，完善巡視巡察上下聯(lián)動格局，推動政治巡視巡察向縱深發(fā)展。高質(zhì)量推進(jìn)十屆省委第九輪、第十輪巡視。建立巡視巡察上下聯(lián)動機(jī)制，繼續(xù)開展建檔立卡貧困村巡察“回頭看”。綜合用好巡視巡察成果，督促提升整改成效。

第六，構(gòu)建一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐體制機(jī)制，進(jìn)一步鞏固和發(fā)展反腐敗斗爭壓倒性勝利。對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴(yán)重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執(zhí)行、嚴(yán)重?fù)p害黨的執(zhí)政根基的腐敗問題從嚴(yán)查處，對主動投案者依規(guī)依紀(jì)依法從寬處理，對巨額行賄、多次行賄的嚴(yán)肅處置。深化金融領(lǐng)域反腐敗工作，加大國有企業(yè)反腐力度，堅決查處資源、土地、規(guī)劃、建設(shè)、人防、工程等領(lǐng)域的腐敗，持續(xù)開展“天網(wǎng)行動”，一體推進(jìn)追逃防逃追贓工作。做深查辦案件“后半篇文章”，推進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域監(jiān)督機(jī)制改革和制度建設(shè)，分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層級精準(zhǔn)開展警示教育，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)。

會議強(qiáng)調(diào)，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委以新的舉措和辦法縱深推進(jìn)“三個以案”警示教育，持續(xù)整治形式主義官僚主義，以優(yōu)良作風(fēng)決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅。要在以案示警中受警醒、明法紀(jì)，督促各級黨委(黨組)深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨、力戒形式主義官僚主義等重要論述，自覺同黨中央要求對標(biāo)對表。要在以案為戒中嚴(yán)對照、深檢視，督促各級黨委(黨組)深入查找形式主義官僚主義突出表現(xiàn)，尤其要對脫貧攻堅中的問題再對照、再檢視。要在以案促改中強(qiáng)整改、促提升，深化治理貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實(shí)、維護(hù)群眾利益不擔(dān)當(dāng)不作為、困擾基層的形式主義官僚主義等突出問題，特別是對脫貧攻堅中的問題盯住不放、精準(zhǔn)施治。

會議提出，要打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)、敢于善于斗爭的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。抓好模范機(jī)關(guān)建設(shè)，加強(qiáng)省紀(jì)委常委會政治建設(shè)，在堅決做到“兩個維護(hù)”上帶好頭。推進(jìn)專業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)練兵。完善自身權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和管理監(jiān)督制約體系，牢固樹立法治意識、程序意識、證據(jù)意識，持續(xù)防治“燈下黑”，以實(shí)際行動兌現(xiàn)“打鐵必須自身硬”的莊嚴(yán)承諾，做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。

全會號召，要更加緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀(jì)委國家監(jiān)委和省委堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不忘初心、牢記使命，忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為，不斷開創(chuàng)全面從嚴(yán)治黨、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新局面，為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅、加快建設(shè)現(xiàn)代化五大發(fā)展美好安徽作出新的更大貢獻(xiàn)！