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習(xí)近平總書記在全國政協(xié)新年茶話會上強(qiáng)調(diào):“著力保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境、國泰民安的社會環(huán)境”。風(fēng)清氣正的政治環(huán)境對改革發(fā)展目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)、對經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展具有重要保障作用。我們要深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神,著力保持風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,迎接黨的二十大勝利召開。
風(fēng)清氣正的政治環(huán)境具有重要保障作用
經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治環(huán)境之間具有十分緊密的關(guān)系。政治環(huán)境良好,才能涵養(yǎng)清風(fēng)正氣,保障實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展;政治環(huán)境不好,就會助長歪風(fēng)邪氣、阻礙改革創(chuàng)新、擾亂市場秩序、破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),是我們黨百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)的第一條。必須堅持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),是中央經(jīng)濟(jì)工作會議概括的對做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識的第一條。保持風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,是旗幟鮮明講政治、堅持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的必然要求。只有保持風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,才能確保全黨統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動,充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用;才能踐行黨的初心使命,堅持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨,始終同人民群眾同呼吸、共命運(yùn)、心連心,得到人民衷心擁護(hù),不斷夯實(shí)黨的執(zhí)政基礎(chǔ);才能錘煉黨勇于自我革命的鮮明品格,增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,始終保持黨的先進(jìn)性和純潔性,以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命,實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。
保持經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展的必然要求。過去一年,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民,沉著應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情,構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。同時也要看到,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定。只有保持風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)優(yōu)化,使新時代新風(fēng)正氣不斷充盈,才能有力應(yīng)對各種風(fēng)險挑戰(zhàn),確保黨中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作決策部署有效貫徹落實(shí),在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,在抓住機(jī)遇與應(yīng)對挑戰(zhàn)中筑牢高質(zhì)量發(fā)展的根基。
黨員干部隊伍凝心聚力的必然要求。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心是黨的基本路線的要求,全黨都要聚精會神貫徹執(zhí)行。什么時候政治環(huán)境風(fēng)清氣正、黨內(nèi)政治生活正常健康,干部隊伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、充滿活力,黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;反之,就弊病叢生、人心渙散、喪失斗志,給黨的事業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p失。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,新時代全面從嚴(yán)治黨取得歷史性、開創(chuàng)性成就,產(chǎn)生全方位、深層次影響。同時也要看到,黨的建設(shè)還存在一些突出問題,有的黨員干部滋生全面從嚴(yán)治黨已經(jīng)嚴(yán)到位、嚴(yán)到底的情緒,認(rèn)為可以喘口氣、歇歇腳;有的黨員干部不尊重客觀規(guī)律,不作為、亂作為,形式主義、官僚主義嚴(yán)重;等等。這些問題如果得不到有效解決,就會污染政治環(huán)境,影響經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。只有保持風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,把嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去,加強(qiáng)對黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的教育管理監(jiān)督,才能有效激發(fā)干部隊伍的生機(jī)活力,為黨和國家各項事業(yè)發(fā)展提供堅強(qiáng)組織保障。
科學(xué)把握風(fēng)清氣正政治環(huán)境的內(nèi)涵要求
良好政治環(huán)境不是虛無縹緲的,而是具體的、現(xiàn)實(shí)的。保持風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,首先要科學(xué)把握其內(nèi)涵要求。
堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”是根本要求。保持風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,最根本的要求是上下一條心、全國一盤棋,全黨堅決服從黨中央統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度,做到令出如山、令行禁止?!皟蓚€確立”是深刻總結(jié)黨的百年奮斗、黨的十八大以來偉大實(shí)踐得出的重大歷史結(jié)論,是時代呼喚、歷史選擇、民心所向,是黨和國家之幸、人民之幸、中華民族之幸。要堅定捍衛(wèi)“兩個確立”、做到“兩個維護(hù)”,始終牢記“國之大者”,錨定黨中央擘畫的宏偉藍(lán)圖和確定的工作任務(wù),識大體、顧大局,觀大勢、謀大事,自覺在大局下思考、在大局下行動。堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示批示和黨中央決策部署,將自覺同黨中央保持高度一致落實(shí)到行動上,體現(xiàn)到貫徹落實(shí)黨的路線方針政策的實(shí)際行動上,體現(xiàn)到推動高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際行動上,體現(xiàn)到為黨分憂、為國盡責(zé)、為民奉獻(xiàn)的實(shí)際行動上。
嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活是深厚根基。良好政治環(huán)境和自然環(huán)境一樣,稍不注意,就容易受到污染。必須嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,激濁揚(yáng)清、正本清源,鏟除“污染源”,讓黨內(nèi)正能量充沛,讓歪風(fēng)邪氣無所遁形。要固本培元,加強(qiáng)思想教育,引導(dǎo)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,保持強(qiáng)大的政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。堅持正確選人用人導(dǎo)向,以用人環(huán)境涵養(yǎng)政治環(huán)境,支持和保護(hù)那些能干事、敢擔(dān)當(dāng)、善作為的干部,形成見賢思齊、心齊氣順的良好氛圍。用好黨的組織生活、批評和自我批評等載體和手段,建設(shè)積極向上的黨內(nèi)政治文化,讓干部在嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活中砥礪淬煉、百煉成鋼。
嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是關(guān)鍵舉措。“兩個維護(hù)”是黨的最高政治原則和根本政治規(guī)矩,要把“兩個維護(hù)”落實(shí)到制度規(guī)范、體制機(jī)制、行為規(guī)范、工作程序當(dāng)中,筑牢風(fēng)清氣正政治環(huán)境的根基。立規(guī)明矩、扶正祛邪,嚴(yán)肅查處“七個有之”問題,嚴(yán)肅查處對黨不忠誠不老實(shí)的兩面派、兩面人,拜碼頭搭天線搞結(jié)黨營私的小山頭、小團(tuán)伙,堅決制止一切弱化黨的領(lǐng)導(dǎo)、動搖黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、損害黨的核心和黨中央權(quán)威的言行。堅決糾正一些地方存在的政治意識淡化、黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨建工作虛化、責(zé)任落實(shí)軟化等突出問題,弘揚(yáng)和踐行忠誠老實(shí)、公道正派、實(shí)事求是、清正廉潔等價值觀,用嚴(yán)明的政治紀(jì)律營造良好的政治環(huán)境。
落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任是有力保障。保持風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,必須壓實(shí)管黨治黨主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。各級黨委(黨組)要在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,始終把政治環(huán)境建設(shè)放在心上、抓在手上、扛在肩上,樹好“風(fēng)向標(biāo)”,把好“作風(fēng)關(guān)”,架好“高壓線”,用好“激勵棒”。黨委(黨組)書記作為第一責(zé)任人,要樹立不抓政治環(huán)境建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,常研究、常部署,抓具體、具體抓,把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員,壓給下級黨委“一把手”,層層抓好落實(shí)。各級紀(jì)委監(jiān)委要聚焦主責(zé)主業(yè),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法,以精準(zhǔn)規(guī)范有力問責(zé)督促各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)政治擔(dān)當(dāng),為政治環(huán)境建設(shè)保駕護(hù)航。
保持風(fēng)清氣正的政治環(huán)境是一項系統(tǒng)工程
保持風(fēng)清氣正的政治環(huán)境,是一項系統(tǒng)工程,既需要做好頂層設(shè)計和全面籌劃,久久為功去推進(jìn),也需要黨員干部增強(qiáng)歷史主動、勇于擔(dān)當(dāng)盡責(zé),腳踏實(shí)地去落實(shí)。
加強(qiáng)思想政治教育,為高質(zhì)量發(fā)展凝神聚魂。百年大黨之所以風(fēng)華正茂,關(guān)鍵在于思想建黨、理論強(qiáng)黨一以貫之,始終保持堅定正確政治方向。要強(qiáng)化思想理論武裝,增進(jìn)對習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一。鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,弘揚(yáng)偉大建黨精神,引導(dǎo)全黨牢記中國共產(chǎn)黨是什么、要干什么這個根本問題,增強(qiáng)歷史主動精神,心懷“國之大者”,找準(zhǔn)定位、履職擔(dān)當(dāng)。堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),尊重客觀實(shí)際和群眾需求,樹立系統(tǒng)思維、加強(qiáng)科學(xué)謀劃,引導(dǎo)黨員干部悟透以人民為中心的發(fā)展思想,堅持正確政績觀,敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài),珍惜權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力。
持之以恒治“四風(fēng)”樹新風(fēng),促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)與政治環(huán)境良性互動。黨的作風(fēng)就是黨的形象,關(guān)系人心向背、關(guān)系黨的生死存亡。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,必須堅持不懈把好傳統(tǒng)帶進(jìn)新征程,把好作風(fēng)弘揚(yáng)在新時代。把中央八項規(guī)定精神作為長期有效的鐵規(guī)矩、硬杠杠,對“四風(fēng)”問題露頭就打、嚴(yán)查快處,堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰(zhàn),筑牢黨員干部自覺抵御“四風(fēng)”的防線,讓新風(fēng)正氣全面壓倒歪風(fēng)邪氣。將“四風(fēng)”問題作為整體來糾治,針對由風(fēng)及腐、風(fēng)腐一體等表現(xiàn),加強(qiáng)系統(tǒng)治理,健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。深化整治群眾身邊腐敗和不正之風(fēng),把準(zhǔn)關(guān)節(jié)點(diǎn)、直擊要害處,著力解決損害群眾切身利益的突出問題。嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣,嚴(yán)把政治關(guān)和廉潔關(guān),嚴(yán)肅處理拉票賄選、說情打招呼、破壞選舉等違紀(jì)違法行為。
深化不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),努力取得更多制度性成果和更大治理成效。不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn),不僅是全面從嚴(yán)治黨、反腐敗斗爭的重要方略,也是新的歷史條件下黨的自我革命的內(nèi)在要求。要保持消滅腐敗的強(qiáng)大力量,一體推進(jìn)腐敗治理和防范化解重大風(fēng)險,持續(xù)推進(jìn)金融領(lǐng)域腐敗治理,堅決查處權(quán)力集中、資金密集、資源富集的地方、領(lǐng)域、行業(yè)腐敗案件,對資本無序擴(kuò)張、平臺壟斷等風(fēng)險中隱藏的腐敗行為亮劍出擊,構(gòu)筑發(fā)展安全屏障。堅持受賄行賄一起查,不法利益和國家損失一起追,加大打擊行賄力度,完善行賄人“黑名單”制度,形成聯(lián)合懲戒的工作格局和精準(zhǔn)打擊的從嚴(yán)態(tài)勢,優(yōu)化營商環(huán)境。堅持系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治,推動改革、優(yōu)化治理,積極探索不敢腐、不能腐、不想腐一體推進(jìn)的有效途徑。
堅持完善黨和國家監(jiān)督體系,促進(jìn)治理效能全面提升。監(jiān)督是治理的內(nèi)在要素,加強(qiáng)監(jiān)督是管黨治黨、治國理政的重要途徑和基礎(chǔ)。按照黨統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面覆蓋、權(quán)威高效的總要求,強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督主導(dǎo)地位,發(fā)揮紀(jì)委監(jiān)委協(xié)助推動功能,促進(jìn)各類監(jiān)督貫通融合,不斷健全完善中國特色社會主義監(jiān)督制度。把黨和國家監(jiān)督制度納入國家治理體系建設(shè),形成決策科學(xué)、執(zhí)行堅決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,貫穿黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程,推動制度優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為治理效能。堅持系統(tǒng)集成、協(xié)同高效,突出“一把手”這個重點(diǎn),建立完善的監(jiān)督管理機(jī)制、有效的權(quán)力制約機(jī)制、嚴(yán)肅的責(zé)任追究機(jī)制,確保黨和人民賦予的權(quán)力始終用來為人民謀幸福。(中國紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院黨委理論學(xué)習(xí)中心組)
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