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思想政治工作是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、鮮明特色和突出政治優(yōu)勢(shì),是一切工作的生命線。對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)而言,思想政治工作是一項(xiàng)經(jīng)常性、基礎(chǔ)性工作,是一體推進(jìn)“三不腐”、實(shí)現(xiàn)紀(jì)檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。實(shí)踐中,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》,從理論和實(shí)踐相結(jié)合的高度,進(jìn)一步廓清認(rèn)識(shí)、把握特點(diǎn)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),把思想政治工作貫穿到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法全過程各方面,努力實(shí)現(xiàn)政治效果、紀(jì)法效果、社會(huì)效果有機(jī)統(tǒng)一。
從本質(zhì)上把握其政治性。實(shí)踐中,有的人認(rèn)為思想政治工作是單純的“技術(shù)活”,沒有從講政治的高度去思考和把握。如,在信訪舉報(bào)工作中,有的認(rèn)為對(duì)來訪舉報(bào)人的思想政治工作,主要任務(wù)是收集相對(duì)明確的違紀(jì)違法材料;在審查調(diào)查工作中,有的認(rèn)為做調(diào)查對(duì)象的思想政治工作,主要任務(wù)是拿到證據(jù)、突破案件。這些觀點(diǎn)都是沒有透過業(yè)務(wù)看政治的表現(xiàn),有失偏頗。紀(jì)檢監(jiān)察工作的本質(zhì)是政治工作,思想政治工作作為紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要內(nèi)容,必然具有高度的政治性。這就要求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展思想政治工作,必須把握其政治屬性,在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中同影響黨的先進(jìn)性、弱化黨的純潔性的錯(cuò)誤行為和錯(cuò)誤思想進(jìn)行堅(jiān)決斗爭(zhēng),在有效運(yùn)用紀(jì)法手段的同時(shí),更加注重以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅(jiān)持思想建黨和制度治黨相統(tǒng)一,發(fā)揮思想政治工作統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)、鼓舞斗志、團(tuán)結(jié)奮斗的重要作用。提升思想政治工作水平,必須不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,站穩(wěn)政治立場(chǎng)、把準(zhǔn)政治方向、保持政治定力,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),自覺以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深化對(duì)“兩個(gè)確立”的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、堅(jiān)定不移擔(dān)負(fù)“兩個(gè)維護(hù)”重大政治責(zé)任。
從內(nèi)容上把握其廣泛性。思想政治工作是解決人的思想、觀念、政治立場(chǎng)問題,是提高思想覺悟的工作,涉及方方面面,內(nèi)容十分廣泛,對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)而言亦是如此。從“人”這個(gè)角度看,紀(jì)檢監(jiān)察工作涉及的每個(gè)人,理論上都是思想政治工作的對(duì)象,而不僅是審查調(diào)查對(duì)象等少數(shù)特定人。如,來訪來電群眾、共同違紀(jì)違法人員、證人、紀(jì)檢監(jiān)察干部等,都是思想政治工作的對(duì)象。從“問題”角度看,不同紀(jì)檢監(jiān)察對(duì)象的思想堵點(diǎn)、盲點(diǎn)往往不同,涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)、生態(tài)文明等方方面面,從理論和實(shí)踐來說,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展的思想政治工作必然包羅萬象、內(nèi)容廣泛。如,審查調(diào)查對(duì)象在經(jīng)濟(jì)文化工作中搞形式主義、官僚主義,對(duì)其思想政治工作必然涉及經(jīng)濟(jì)文化方面,這就要求做思想政治工作的紀(jì)檢監(jiān)察干部要熟知經(jīng)濟(jì)文化工作涉及的政策法規(guī)、具體工作及其業(yè)務(wù)流程。實(shí)踐中,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)必須深刻把握、主動(dòng)適應(yīng)思想政治工作內(nèi)容廣泛性的特點(diǎn),把顯性教育與隱性教育、解決思想問題與解決實(shí)際問題、廣泛覆蓋與分類指導(dǎo)結(jié)合起來,因地、因人、因事、因時(shí)開展,使之在思想上解惑、精神上解憂、文化上解渴、心理上解壓。
從范圍上把握其全域性。《關(guān)于新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的意見》明確提出,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),把思想政治工作貫穿黨的建設(shè)和國(guó)家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),牢牢掌握工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。思想政治工作同樣體現(xiàn)和落實(shí)在紀(jì)檢監(jiān)察工作全過程各方面。如,在信訪舉報(bào)環(huán)節(jié),對(duì)來訪群眾“面對(duì)面”、來電群眾“線對(duì)線”開展思想政治工作;在監(jiān)督檢查環(huán)節(jié),對(duì)監(jiān)督檢查對(duì)象或走訪群眾開展思想政治工作;在做好查辦案件“后半篇文章”環(huán)節(jié),開展“警示教育”“暖心回訪”等相應(yīng)思想政治工作。思想政治工作,不僅存在于業(yè)務(wù)工作中,也存在于紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)中,民主生活會(huì)、組織生活會(huì)前的談心談話,本身就是生動(dòng)的思想政治工作。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要深化對(duì)思想政治工作的全域性認(rèn)識(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化“全周期管理”觀念,把這項(xiàng)工作貫穿一體推進(jìn)“三不腐”全過程各方面,貫穿紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)建設(shè)和自身建設(shè)全過程各方面,確保紀(jì)檢監(jiān)察工作延伸到哪里,思想政治工作就跟進(jìn)到哪里。
從方法上把握其多樣性。科學(xué)方法是實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)的重要保障。做深做實(shí)做細(xì)思想政治工作的具體方法很多。如,審查調(diào)查中,領(lǐng)導(dǎo)首談和關(guān)鍵場(chǎng)次談、開展黨性教育、學(xué)習(xí)黨紀(jì)國(guó)法、注重親情感化、典型案件教育、把控談話節(jié)奏、明政策給出路、做好疏導(dǎo)減壓等,都是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)開展思想政治工作的有效方法,要根據(jù)不同情況靈活運(yùn)用?!侗O(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》第四十四條規(guī)定:審查調(diào)查期間,對(duì)被審查調(diào)查人以同志相稱,安排學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)以及相關(guān)法律法規(guī),開展理想信念宗旨教育,通過深入的思想政治工作,促使其深刻反省、認(rèn)識(shí)錯(cuò)誤、交代問題,寫出懺悔反思材料。其中,學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)以及相關(guān)法律法規(guī)、開展理想信念宗旨教育等,就是“規(guī)定動(dòng)作”,是工作中必須落實(shí)的。同時(shí),有些方法是“自選動(dòng)作”,可根據(jù)實(shí)際酌情使用。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分認(rèn)識(shí)和把握思想政治工作方法的多樣性,堅(jiān)持綜合運(yùn)用、精準(zhǔn)使用,推動(dòng)思想政治工作各項(xiàng)措施在政策取向上相互配合、在實(shí)施過程中相互促進(jìn)、在工作成效上相得益彰,力爭(zhēng)取得最佳效果。(安徽省紀(jì)委監(jiān)委 陳長(zhǎng)林)
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