根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2023年2月27日至5月10日，省委第二巡視組對杜集區(qū)進(jìn)行了巡視。2023年7月11日，省委第二巡視組向杜集區(qū)委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、堅決扛起責(zé)任，把巡視整改作為重大政治任務(wù)來抓

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，突出以上率下。巡視反饋意見后，區(qū)委第一時間深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和韓俊書記在省委專題會議上的講話精神，研究制定整改方案，成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室和九個工作組，抽調(diào)力量集中辦公，建立健全巡視整改日常推進(jìn)等4項機(jī)制。及時召開巡視整改專題民主生活會，開展批評與自我批評，強(qiáng)化整改舉措，夯實巡視整改思想基礎(chǔ)。先后召開9次區(qū)委常委會會議、14次領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會議進(jìn)行研究調(diào)度，不等不靠不拖，立行立整立改。

二是嚴(yán)格對標(biāo)對表，壓緊壓實責(zé)任。堅持綜合施策、精準(zhǔn)整治，將反饋的17個問題和4個方面意見建議，細(xì)化為48個子問題，梳理癥結(jié)原因77個，制定131條整改舉措，以“責(zé)任制+清單制”形式，明確整改任務(wù)書、路線圖和時間表，全面壓緊壓實整改責(zé)任，做到可量化、可檢查、可評估。采用掛圖作戰(zhàn)方式，定期調(diào)度整改進(jìn)度，下發(fā)交辦單34個，牽頭區(qū)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)度50余次，形成責(zé)任分明、上下聯(lián)動、合力攻堅和壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任逐級落實的整改工作格局。

三是突出重點難點，促進(jìn)標(biāo)本兼治。區(qū)委堅持從自身改起、從主要負(fù)責(zé)人做起，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志主動領(lǐng)辦7個重難點問題，調(diào)度整改工作、解決重大問題、督辦重要事項，形成帶頭抓、抓具體良好局面。圍繞巡視反饋的工程招標(biāo)、酒駕醉駕等突出問題，開展11項專項整治，修訂完善《區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》等制度38個，做到整改常態(tài)長效。

四是聚焦“四個融入”，深化整改成效。堅持把巡視整改同推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展一體推進(jìn)，結(jié)合巡視反饋難點問題實施“十項重點工程”，解決了一批阻礙發(fā)展的歷史遺留問題。2023年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值148.8億元，增長2.2%；規(guī)上工業(yè)增加值增長0.5%；社會消費品零售總額增長7.1%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長23%；一般公共預(yù)算收入增長7%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5%、7.6%。獲評全國信訪工作示范縣（區(qū)）、全國村莊清潔行動先進(jìn)縣（區(qū)）。

二、堅持問題導(dǎo)向，推進(jìn)巡視反饋問題真改實改

（一）學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，推動資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展方面

1. 強(qiáng)化學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神

一是抓好學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作。2023年區(qū)委常委會、區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組組織學(xué)習(xí)黨的二十大精神11次。將黨的二十大精神貫徹落實情況納入杜集區(qū)2023年督查檢查考核計劃，督查單位54家（次）。結(jié)合《關(guān)于在全區(qū)大興調(diào)查研究的實施方案》和第二批主題教育，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)開展實地調(diào)研108次，形成調(diào)研報告30篇，發(fā)現(xiàn)問題151個，現(xiàn)場解決31個，提出對策建議194條。

二是加快融入長三角一體化步伐。區(qū)委常委會、區(qū)政府常務(wù)會議專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在扎實推進(jìn)長三角一體化發(fā)展座談會上的重要講話精神和《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》。研究制定《杜集區(qū)推進(jìn)長三角一體化發(fā)展工作要點和2023年度任務(wù)清單》，涵蓋全面深化與滬蘇浙區(qū)域合作、加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系等8項工作，涉及具體舉措34條。2023年以來赴滬蘇浙地區(qū)學(xué)習(xí)45次。

三是扎實推進(jìn)段園新型功能區(qū)建設(shè)。《段園新型功能區(qū)高質(zhì)量發(fā)展三年行動方案（2024—2026年）》從財政、用地、賦權(quán)、項目、市場化建設(shè)、薪酬和人才7個方面給予段園新型功能區(qū)建設(shè)支持，新設(shè)立段園新型功能區(qū)發(fā)展服務(wù)中心。積極招引萬茂產(chǎn)業(yè)園入駐，項目一期占地150畝，建筑面積約11萬平方米，已建成2.5萬平方米，招商中心已投入使用，9家企業(yè)簽訂入駐意向協(xié)議。簽訂《徐淮產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)共建協(xié)議》《徐淮產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)投資協(xié)議》，園區(qū)一期地塊已回填完畢。

2. 加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展

一是積極推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。出臺《杜集區(qū)支持制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效若干政策》，對裝備制造產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級給予設(shè)備補(bǔ)助和資金支持，對新興產(chǎn)業(yè)給予研發(fā)經(jīng)費、企業(yè)創(chuàng)新平臺建設(shè)支持。舉辦高端裝備制造企業(yè)高峰論壇，29家企業(yè)參與，推動企業(yè)智能化、綠色化轉(zhuǎn)型。2023年召開政策宣講會140場次，企業(yè)座談會244場次，走訪企業(yè)2041家次。新簽約落地億元以上新能源項目2個，節(jié)能降耗改造累計投入2843萬元，1家企業(yè)被評為“安徽省綠色工廠”。

二是加快戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)培育。對照戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，強(qiáng)化戰(zhàn)新項目和企業(yè)的摸排、申規(guī)、納統(tǒng)，2023年培育入庫戰(zhàn)新企業(yè)2家，正在培育戰(zhàn)新企業(yè)5家，全區(qū)11家戰(zhàn)新企業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重19.8%，上升9.6%。

三是提升招商引資質(zhì)效。制定《進(jìn)一步規(guī)范招商引資項目洽談及落地流程》，2023年召開項目預(yù)審會8次、重點項目調(diào)度會21次，充分利用“紅黃綠”亮牌預(yù)警機(jī)制推進(jìn)項目建設(shè)，對載體單位發(fā)放工作提示單13次，對重點在談項目專班推進(jìn)。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)確定以來，全區(qū)簽約億元以上項目50個，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目39個，占比78%；落地億元以上項目38個，其中主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項目29個，占比76.3%，產(chǎn)業(yè)集聚度明顯提高。

3. 發(fā)揮開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場作用

一是扎實推進(jìn)開發(fā)區(qū)管理體制改革。制定《杜集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)績效考核試行方案（2023—2025年）》《杜集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)剝離社會事務(wù)工作實施方案》，開發(fā)區(qū)社會事務(wù)已全面剝離。新成立平臺公司，承擔(dān)園區(qū)招商、建設(shè)運營等相關(guān)職能，為2個項目開展融資服務(wù)。對照省級以上開發(fā)區(qū)綜合考核辦法補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項，2022年杜集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)全省考核進(jìn)位19名。

二是加大土地集約節(jié)約利用力度。畝均稅收不到萬元的13家企業(yè)已有8家企業(yè)明顯提升。建立1534畝批而未供和低效用地“一地一策”處置計劃表，其中1041畝批而未供土地已完成供應(yīng)703畝，493畝低效用地已盤活73.5畝，其余已逐企制定處置計劃。制定《杜集區(qū)土地節(jié)約集約利用綜合改革實施方案》，對全區(qū)批而未供土地開展排查，處置478畝；制定《杜集區(qū)低效工業(yè)用地企業(yè)整治提升實施方案》，深入摸排低效工業(yè)用地存量，處置69畝，實行動態(tài)管理。

4. 解決群眾切身利益問題和企業(yè)困難

一是辦好教育和醫(yī)療實事。杜集區(qū)第一實驗學(xué)校建成投用，設(shè)教學(xué)班41個，在校學(xué)生1800余人；區(qū)人民醫(yī)院新院區(qū)建成投用，規(guī)劃設(shè)置床位300張，開放床位99張，內(nèi)設(shè)臨床科室16個。

二是加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理。舉辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，印發(fā)《杜集區(qū)規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療服務(wù)行為專項整治行動方案》，自查發(fā)現(xiàn)問題261個和督查發(fā)現(xiàn)問題7個全部整改完畢。

三是加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板。印發(fā)《2023年杜集區(qū)農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動實施方案》《杜集區(qū)農(nóng)村改廁“提質(zhì)年”工作實施方案》《淮北市杜集區(qū)鄉(xiāng)村振興超市積分制工作方案（試行）》，2023年新建和提升農(nóng)村道路19.7公里，整治坑塘6處，動態(tài)排查戶廁問題131處已全部整改。獲評全國村莊清潔行動先進(jìn)縣（區(qū)）。

四是持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。印發(fā)《杜集區(qū)支持制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效若干政策》，細(xì)化支持措施15條。企業(yè)反映的12件用水用電等基礎(chǔ)要素保障問題全部辦結(jié)，企業(yè)滿意度100%。2023年召開政策宣講會140場次，企業(yè)座談會244場次，要素對接會92場次，走訪企業(yè)2041家次。完善基礎(chǔ)要素保障，新建2處變電站及線路工程，天匯污水處理廠已開工建設(shè)。

5. 防范重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患

一是強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)。2023年區(qū)委常委會傳達(dá)學(xué)習(xí)意識形態(tài)領(lǐng)域文件精神19次，聽取意識形態(tài)領(lǐng)域工作匯報6次，研究意識形態(tài)領(lǐng)域工作5次，區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組開展意識形態(tài)領(lǐng)域?qū)W習(xí)9次。

二是推進(jìn)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦理。全面摸清反饋的被征地農(nóng)民未辦理養(yǎng)老保險原因，實施分類辦理，目前已全部辦理完成。同時繼續(xù)排查符合條件但未參保的被征地農(nóng)民，實行動態(tài)辦理。

三是構(gòu)筑反電詐堅固防線。成立杜集公安分局網(wǎng)安大隊和資金預(yù)警見面勸阻專班，2023年共立案237起電詐案件，抓獲電詐類嫌疑人287人，刑拘131人，挽回?fù)p失252.66萬元。

（二）貫徹落實全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署，管黨治黨政治責(zé)任落實方面

6. 扛牢全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

一是壓實主體責(zé)任。2023年區(qū)委常委會、區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述3次，區(qū)委常委會召開專題會議研究全面從嚴(yán)治黨工作。制定《全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單（試行）》，明確落實分管責(zé)任、加強(qiáng)日常監(jiān)管等領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)當(dāng)履行的11條“一崗雙責(zé)”任務(wù)，印發(fā)“紅臉出汗紀(jì)實手冊”200余本，區(qū)領(lǐng)導(dǎo)聽取分管部門主要負(fù)責(zé)人落實全面從嚴(yán)治黨責(zé)任工作匯報52人次，開展廉政談話和紅臉出汗談話125人次，督促指導(dǎo)分管部門形成政治生態(tài)分析報告53篇。

二是提升監(jiān)督工作質(zhì)效。制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化的通知》，將黨委（黨組）履行巡視巡察整改主體責(zé)任情況作為重要內(nèi)容開展監(jiān)督。以科級干部為重點，深化廉潔教育，開展“廉潔印初心 清風(fēng)潤杜集”系列活動，組織5批350余名干部旁聽案件庭審，參觀廉政教育基地，筑牢黨員干部思想防線。召開全區(qū)全面從嚴(yán)治黨警示教育大會，區(qū)委主要負(fù)責(zé)同志為全區(qū)黨員干部上廉政黨課，并通報反面典型案例，編發(fā)《違紀(jì)違法典型案例選編》130余本。印發(fā)《關(guān)于開展村級集體“三資”管理專項整治工作方案》，梳理“三資”管理運行領(lǐng)域存在問題112個，已完成整改107個，持續(xù)推進(jìn)整改5個。查辦“三資”領(lǐng)域案件14起20人，黨紀(jì)政務(wù)處分7人。

三是強(qiáng)化年輕干部教育管理。開展年輕干部培養(yǎng)教育監(jiān)督專題調(diào)研，區(qū)委常委會聽取調(diào)研情況，研究部署工作。制定《杜集區(qū)紀(jì)委監(jiān)委廉政檔案管理辦法》，建立區(qū)直部門、鎮(zhèn)（街道）單位廉政檔案和全區(qū)35歲以下科級干部個人廉政檔案，分批組織全區(qū)年輕科級干部赴警示教育中心參觀，將年輕干部違紀(jì)違法案例編入案例選編，組織簽訂《廉潔從政承諾書》《家庭助廉承諾書》。

四是深化政治巡察。2023年區(qū)委常委會、區(qū)委理論學(xué)習(xí)中心組組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述以及中央和省委、市委關(guān)于巡視巡察工作會議精神6次，區(qū)委常委會研究部署巡察工作2次。成立杜集區(qū)巡察信息中心，提升巡察信息化水平。聚焦被巡察單位職能職責(zé)，制定《區(qū)直單位巡察監(jiān)督重點》《村（社區(qū)）巡察監(jiān)督重點》等制度，進(jìn)一步提升巡察質(zhì)效。

7. 加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)

一是深化政治監(jiān)督。持續(xù)開展對學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神情況的監(jiān)督檢查，下發(fā)督查問題交辦單5份，實現(xiàn)對45家區(qū)直單位和5個鎮(zhèn)、街道督查全覆蓋。制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化的通知》，圍繞落實黨的二十大精神、生態(tài)環(huán)保反饋問題整改等開展監(jiān)督檢查75次。

二是強(qiáng)化日常監(jiān)督。印發(fā)《關(guān)于杜集區(qū)紀(jì)委監(jiān)委派駐機(jī)構(gòu)綜合監(jiān)督單位調(diào)整的通知》，結(jié)合實際對各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組綜合監(jiān)督單位進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。對被監(jiān)督單位試點開展“嵌入式”駐點監(jiān)督，2023年各派駐紀(jì)檢監(jiān)察組聯(lián)合開展督查8次，聯(lián)合辦案23件。對2021年以來鎮(zhèn)（街道）紀(jì)（工）委辦結(jié)的105件案件逐一開展案件質(zhì)量評查。開展全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓，做實全員培訓(xùn)，通過杜集區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察高質(zhì)量發(fā)展大講堂、省紀(jì)委視頻講堂等，提升紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)能力。區(qū)級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)對區(qū)鎮(zhèn)案件擬了結(jié)問題線索審核把關(guān)，確保精準(zhǔn)運用“四種形態(tài)”進(jìn)行處置。

三是推動各類監(jiān)督貫通協(xié)調(diào)。建立超期問題線索和案件臺賬，定期調(diào)度辦理情況。健全問題線索分析研判機(jī)制，2023年召開9次問題線索排查會。完善《區(qū)委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)則》，完善紀(jì)檢監(jiān)察與財政、巡察、審計、統(tǒng)計等部門的信息溝通、協(xié)調(diào)配合機(jī)制，凝聚工作合力。

8. 防范重點領(lǐng)域廉潔風(fēng)險

一是深化招投標(biāo)領(lǐng)域治理。對各鎮(zhèn)（街道）2018年以來招投標(biāo)項目進(jìn)行專項檢查，發(fā)現(xiàn)共性問題7類已全部整改。召開全區(qū)招投標(biāo)工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會，邀請市公管局業(yè)務(wù)骨干為區(qū)直部門、鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)作專題輔導(dǎo)。修訂《國有資金投資的建設(shè)工程發(fā)包及政府采購管理辦法（試行）》，規(guī)范招投標(biāo)行為。

二是強(qiáng)化獎補(bǔ)資金管理。完善項目申報工作流程，制定《杜集區(qū)工業(yè)和信息化專項資金申報管理辦法》，對已申報獎補(bǔ)類項目開展全面排查，發(fā)現(xiàn)問題已完成整改。

三是加強(qiáng)融資平臺監(jiān)管。將區(qū)建投持有的債權(quán)進(jìn)行價值評估，公開拍賣轉(zhuǎn)讓。走訪企業(yè)7家，對前期不良債權(quán)的貸款進(jìn)行審核。

四是規(guī)范學(xué)校后勤管理。開展學(xué)校后勤管理專項排查，全區(qū)38家學(xué)校食堂招標(biāo)全部完成。

9. 加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

一是深入調(diào)查研究。27名區(qū)領(lǐng)導(dǎo)深入包保村（社區(qū)）指導(dǎo)，研究確定2個村（社區(qū)）為軟弱渙散村黨組織整頓對象。結(jié)合第二批主題教育，扎實開展大興調(diào)查研究工作，聚焦解決突出矛盾和難點問題，區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)形成調(diào)研報告30篇。

二是強(qiáng)化警示教育。印發(fā)《關(guān)于開展黨員干部、公職人員酒駕醉駕問題專項整治的通知》，排查問題16個，給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分2人、黨內(nèi)警告處分3人，立案審查2件。印發(fā)《醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域違反中央八項規(guī)定精神問題的通報》3期，點名道姓10人。

三是嚴(yán)守財經(jīng)紀(jì)律。建立杜集區(qū)財會監(jiān)督協(xié)調(diào)工作聯(lián)席會議制度，先后對各鎮(zhèn)（街道）、開發(fā)區(qū)、部分區(qū)直單位2022年以來“三公”經(jīng)費、“小金庫”以及用車用酒、公務(wù)接待、財務(wù)管理等情況開展全面督查。

10. 強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)

一是提升招商質(zhì)效。搶抓長三角一體化和促進(jìn)皖北全面振興戰(zhàn)略，提升“雙招雙引”質(zhì)效，聚焦裝備制造、新能源、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展精準(zhǔn)招商，不斷延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，2023年全區(qū)新簽約億元以上項目26個，新開工項目17個。新增省級重點項目3個，新開工入庫5億元以上制造業(yè)項目1個。

二是加快推動高質(zhì)量發(fā)展。2023年全區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值148.8億元，增長2.2%；規(guī)上工業(yè)增加值增長0.5%；社會消費品零售總額增長7.1%；外貿(mào)進(jìn)出口總額增長23%；一般公共預(yù)算收入增長7%；城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長5%、7.6%。

（三）貫徹落實新時代黨的組織路線，干部人才工作和基層組織建設(shè)方面

11. 加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)

一是加強(qiáng)干部工作統(tǒng)籌謀劃。根據(jù)人崗相適原則，為區(qū)教育局等10家單位配齊班子成員。加強(qiáng)干部交流輪崗力度，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部交流工作規(guī)定》，建立干部任期臺賬，對在同一崗位任職滿10年的5名干部及時調(diào)整崗位，對在同一崗位任職5年以上的9名干部有計劃進(jìn)行交流輪崗。開展組工業(yè)務(wù)培訓(xùn)，專題學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部任職試用期暫行規(guī)定》《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例》等文件，促進(jìn)業(yè)務(wù)能力提升，確保干部選拔任用政策法規(guī)落實到位。

二是加大干部培訓(xùn)力度。健全《全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部任職培訓(xùn)情況》臺賬，對2021年以來提拔重用未完成任職培訓(xùn)的43名干部分3期進(jìn)行培訓(xùn)。加強(qiáng)對年輕干部的教育培訓(xùn)，舉辦杜集區(qū)中青年干部培訓(xùn)班2期。

12. 加強(qiáng)新時代人才工作

一是做實人才工作舉措。健全完善人才工作運行機(jī)制，區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組15家成員單位全面梳理政策，對現(xiàn)有人才政策查漏補(bǔ)缺，充分征求轄區(qū)企業(yè)意見建議，印發(fā)《杜集區(qū)關(guān)于加強(qiáng)人才工作的若干舉措》。

二是做實人才引育。注重加強(qiáng)人才政治引領(lǐng)和政治吸納，印發(fā)《杜集區(qū)黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作暫行辦法》，區(qū)委常委聯(lián)系11名專家，做到黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作制度化、科學(xué)化、常態(tài)化。

三是完善基礎(chǔ)保障。改造提升礦山集街道一處人才公寓硬件設(shè)施，在杜集經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新選址一處酒店合作共建人才公寓。

13. 系統(tǒng)推進(jìn)黨建工作

一是壓實黨建工作責(zé)任。召開區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審議《區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》《區(qū)委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則》，聽取區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部等5家單位黨的建設(shè)工作開展情況的匯報。

二是提升黨建工作質(zhì)效。舉辦杜集區(qū)直機(jī)關(guān)黨務(wù)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神暨業(yè)務(wù)能力提升培訓(xùn)班，印發(fā)《黨建強(qiáng)基“星”工程系列行動計劃》《關(guān)于在區(qū)直機(jī)關(guān)深入推進(jìn)模范機(jī)關(guān)建設(shè)的實施意見》。開展機(jī)關(guān)黨建工作“大督查、大調(diào)研”活動，加大非公企業(yè)黨組織組建力度，對停產(chǎn)停工的非公企業(yè)和社會組織進(jìn)行排查梳理。

三是壓實“黨建+信訪”責(zé)任。印發(fā)《關(guān)于黨委（黨組）書記抓基層黨建考核信訪工作方案（試行）》，2023年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)開展開門接訪38次，帶案下訪24次。

14. 推動干部擔(dān)當(dāng)作為

一是加大對“慢作為”整治力度。印發(fā)《關(guān)于在全區(qū)開展圍繞“五大”要求、“六破六立”大討論活動方案》，持續(xù)開展“治懶”督查，2023年組織開展作風(fēng)紀(jì)律監(jiān)督檢查3次，督促整改問題15個，移交問題線索3個，下發(fā)交辦單12份、作風(fēng)紀(jì)律通報2期。

二是落實帶薪休假制度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步做好帶薪年休假工作的提醒函》《關(guān)于全區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員帶薪年休假制度實施情況的通報》，落實職工帶薪年休假制度。

（四）巡視整改責(zé)任落實，部分問題整改方面

15. 區(qū)委落實巡視整改主體責(zé)任

一是層層壓實責(zé)任。成立省委巡視反饋意見整改落實工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全巡視整改日常推進(jìn)機(jī)制、督查督辦機(jī)制、提級督辦機(jī)制和問題銷號機(jī)制。先后召開9次區(qū)委常委會會議研究巡視整改工作、14次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室會議進(jìn)行調(diào)度會商，對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決。

二是規(guī)范財政資金使用。開展全區(qū)基層單位出借資金專項整治行動，幫助21家企業(yè)申請貸款6630萬元，積極解決企業(yè)融資需求。

三是建立環(huán)保聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。定期就河流污染防治問題進(jìn)行會商，持續(xù)加大河道巡查頻次。定期組織人員對河道進(jìn)行清理，河流水質(zhì)明顯提升。

四是加大項目監(jiān)管力度。對全區(qū)重點項目開展未批先建專項排查，3個審批程序不全的項目已完成手續(xù)辦理。

16. 區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部履行整改監(jiān)督責(zé)任

一是提升監(jiān)督責(zé)任意識。區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)委組織部2023年深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述11次，切實增強(qiáng)整改監(jiān)督責(zé)任意識。

二是落實整改監(jiān)督責(zé)任。制定《落實省委第二巡視組巡視杜集區(qū)委反饋問題整改督查督辦工作方案》，明確監(jiān)督檢查重點，先后11次對23家單位開展專項督查，壓實整改責(zé)任，推動解決問題16個。

三是注重監(jiān)督常態(tài)長效。制定《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)政治監(jiān)督具體化精準(zhǔn)化常態(tài)化的通知》，將黨委（黨組）履行巡視巡察整改主體責(zé)任情況作為重要內(nèi)容開展監(jiān)督，重點查看整改責(zé)任清單建立情況、黨委（黨組）書記落實整改工作第一責(zé)任人責(zé)任情況等。

17. 做到整改常態(tài)長效

一是壓實整改主體責(zé)任。就“巡視成果運用不充分，未定期組織開展回頭看，對問題反彈情況未能及時了解”問題，區(qū)委常委會在巡視整改專題民主生活會上作出檢視，2023年以來召開區(qū)委常委會會議研究巡視整改工作9次。

二是健全常態(tài)長效機(jī)制。印發(fā)《中共杜集區(qū)委巡視整改“回頭看”工作制度》，定期梳理巡視整改完成情況，對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決。

三是強(qiáng)化巡視成果運用。將巡視整改工作納入杜集區(qū)2023年目標(biāo)績效考核方案，督促各單位將巡視整改融入日常工作。

三、持續(xù)深化整改成果，切實做好巡視“后半篇文章”

經(jīng)過集中整改期的整改，省委巡視反饋問題整改工作取得階段性進(jìn)展，但對照省委要求、社會關(guān)切、群眾期盼，整改工作仍需持續(xù)用力、常抓不懈。下一步，區(qū)委堅持把巡視整改工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)，瞄準(zhǔn)整改目標(biāo)久久為功，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求常抓不懈，切實做好巡視“后半篇文章”，確保巡視反饋問題整改常態(tài)長效。

一是堅定不移推進(jìn)問題整改。發(fā)揚“釘釘子”精神，堅持目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減，鍥而不舍抓好整改。對正在推進(jìn)的整改事項，對照整改方案中的時間表和路線圖有力有序推進(jìn)，確保如期完成整改任務(wù)；對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù)，做好收尾工作，緊盯不放、一抓到底，持續(xù)鞏固深化整改成果，堅決防止問題反彈回潮。

二是持之以恒建立長效機(jī)制。在“當(dāng)下改”的基礎(chǔ)上做好“長久立”的工作，注重從源頭上找原因、建制度、堵漏洞，做到問題出現(xiàn)在哪里，制度就完善到哪里、覆蓋到哪里，推動思想問題和實際問題一起解決、新問題和老問題一起解決、個性問題和共性問題一起解決、黨組織問題和黨員干部個人問題一起解決，通過整改一個問題、堵塞一個漏洞、完善一套制度，持續(xù)優(yōu)化干部作風(fēng)、凈化政治生態(tài)。

三是全力以赴提升整改實效。將巡視反饋問題持續(xù)整改與推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來，突出抓好項目建設(shè)、招商引資、鄉(xiāng)村振興、重點改革、信訪維穩(wěn)、安全生產(chǎn)等各項工作，做到整改落實與改革發(fā)展兩促進(jìn)、兩提升，為打造“三地一區(qū)”、建設(shè)“七個強(qiáng)省”，奮力推動現(xiàn)代化美好安徽貢獻(xiàn)更多杜集力量。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話0561—3090224；郵政信箱：安徽省淮北市開渠西路58號杜集區(qū)委辦公室；郵編：235000；電子郵箱：djqwb@126.com。

中共杜集區(qū)委員會

2024年6月21日