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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2021年3月25日至6月10日,省委第八巡視組對省檔案館開展了常規(guī)巡視。2021年8月24日,省委第八巡視組向省檔案館反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、提高政治站位,強化政治擔當,把巡視整改作為重大政治任務抓緊抓實抓好
(一)提高思想認識,增強政治自覺。收到巡視反饋意見后,館長黃玉明立即明確整改意見:“館務會專題研究,切實提高政治站位,堅決扛起整改責任,主動認領問題,找準問題癥結,細化整改措施,壓實整改責任,確保整改到位”。9月1日,召開館務會,通報巡視反饋情況,提出整改要求。9月13日,召開館務會專題會議,研究通過巡視整改方案,建立整改臺賬。整改工作開展以來,召開5次館務會、3次中心組理論學習會,深入學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述,學習省委有關巡視整改工作要求,研究落實整改任務和要求。班子成員圍繞“提高政治站位,從嚴從實做好巡視整改‘后半篇文章’”,開展專題研討發(fā)言,帶頭落實整改意見。各支部、各處室召開學習會議25次,進一步提高認識、統(tǒng)一認識,打牢整改思想基礎。
(二)積極動員部署,制定整改方案。9月15日,組織召開省檔案館巡視整改動員部署大會,對巡視整改工作進行動員部署。加強宣傳引導,充分利用安徽檔案網(wǎng)站積極宣傳巡視整改工作和整改成效。認真梳理分析巡視組反饋意見,研究制定《安徽省檔案館關于省委巡視組巡視反饋意見的整改方案》《省委第八巡視組對省檔案館巡視反饋問題整改臺賬》,對于能夠立即解決的問題,馬上整改,不等不拖;對于需要一段時間解決的問題,能快則快,限時整改;對于需要長期整改的問題,明確整改時限和措施,有計劃地推進整改工作。
(三)壓實整改責任,強化政治擔當。成立由黃玉明同志為組長的省檔案館巡視反饋意見整改工作領導小組,館領導班子其他成員任副組長,各處室主要負責同志為成員,負責組織協(xié)調(diào)巡視反饋問題整改工作。領導小組下設辦公室,由一名副館長兼任辦公室主任,負責組織開展整改具體工作。召開領導小組會議4次,召開專題民主生活會1次,召開領導小組辦公室會議11次。館機關黨委、辦公室(人事處)等相關責任部門,分解整改任務,把整改責任壓實到崗、傳導到人,做到了一級抓一級,層層抓落實,確保巡視反饋問題事事有人抓、件件有著落。
(四)建立督辦機制,有序推進整改。建立巡視整改約談、提醒、督查、銷號制度,開展4次提醒、6批次約談、3次督查。館領導班子成員結合分管工作職責,對巡視整改工作進行認真部署、科學調(diào)度和具體督導,及時督促落實巡視整改工作。印發(fā)做好巡視整改工作通知,建立“周報告,月調(diào)度”制度,每個處室每周報告整改工作進度和有關事項,館整改工作領導小組辦公室根據(jù)進度情況及時調(diào)度指導。對確實改到位的問題,經(jīng)館整改工作領導小組會議研究同意予以銷號,并及時鞏固。對沒有改到位的問題,責成限時辦結,堅決防止整改工作流于形式。
二、堅持立行立改,突出常態(tài)長效,巡視整改取得明顯成效
(一)貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央及省委重大決策部署方面問題整改情況
1.理論武裝方面
(1)加強理論學習,系統(tǒng)學習習近平總書記有關重要論述,做到學用結合。一是深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習黨的十九屆六中全會精神,持續(xù)學習習近平總書記關于檔案工作重要批示精神和重要論述,強化思想理論武裝。館務會落實“第一議題”制度要求,及時傳達、系統(tǒng)學習習近平總書記關于檔案工作重要批示精神,認真對表對標,跟進貫徹落實,共學習研討3次。召開理論學習中心組專題學習研討會,深入、系統(tǒng)學習《習近平關于檔案工作、歷史學習與研究、文化遺產(chǎn)保護重要論述摘編》,專題學習《國家檔案局關于認真學習貫徹習近平總書記重要批示的通知》,共學習4次、研討10人次。各處室、各支部結合實際,深入學習研討,共學習24次,研討44人次。通過深入系統(tǒng)學習,深刻領悟四個“好”、兩個“服務”的目標要求,增強了做好檔案工作的政治情懷和精神動力。二是精準安排中心組理論學習內(nèi)容,突出主題,提升學習質(zhì)量和效果。共學習14次、研討43人次。認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規(guī)則》及省委實施辦法,嚴格落實黨的創(chuàng)新理論“四個第一”學習對標制度。強化學用結合,完善理論學習中心組重點發(fā)言人制度,堅持集中學習與交流研討相結合、發(fā)言主題與工作相關性相結合,做到理論緊密聯(lián)系實際。三是學深悟透習近平總書記關于檔案工作重要批示精神,結合實際謀劃檔案事業(yè)發(fā)展思路。配合省檔案局制定《“十四五”安徽省檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,研究制定《安徽省檔案館業(yè)務建設發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》。深入基層開展調(diào)研,思考分析發(fā)揮檔案存史資政育人作用和服務“四史”教育功能,理清思路,完善舉措,形成交流材料,在國家檔案局專題研討班上交流發(fā)言。四是堅持對標習近平總書記關于檔案工作“三個走向”重要論述,科學謀劃,著力推進“五館共建”。加強“國家館”建設,以習近平總書記關于檔案工作等重要論述為根本遵循謀劃檔案館事業(yè),強化為黨管檔、為國守史的政治意識、責任意識,修訂完善《安徽省檔案館檔案接收工作制度》,明確檔案接收工作程序,對業(yè)務指導咨詢服務、組織檢查驗收、移交接收進館、除塵消毒殺蟲等工作環(huán)節(jié)作出具體規(guī)定。截至2021年12月31日,接收進館各門類和載體檔案100024卷件,館藏檔案數(shù)量已達1241502卷件;加強“綜合館”建設,加強重大建設項目、重大活動和突發(fā)事件檔案的收集工作,制定《安徽省檔案館重大建設項目檔案接收辦法》,前期已將“不忘初心 牢記使命”主題教育、全省體育運動會等6個重大活動檔案、非典防治突發(fā)事件檔案和建設項目檔案接收進館,共接收檔案21064卷件,按照《重大活動和突發(fā)事件檔案管理辦法》,將世界制造業(yè)大會(國際徽商大會)、全省體育運動會、疫情防控形成的檔案列入移交計劃,有序開展接收進館工作,疫情防控檔案分兩批共8670件檔案已接收進館;加強“公共館”建設,堅持面向群眾,務實為民,規(guī)范服務,積極開展長三角地區(qū)民生檔案“異地查檔、便民服務”工作,做好安徽省數(shù)字檔案資源共享平臺建設,與安徽省政務服務平臺、皖事通APP、長三角“一網(wǎng)通辦”查檔平臺對接,方便群眾網(wǎng)上利用,提升群眾獲得感,大力開發(fā)紅色檔案資源,精心舉辦7個展覽,充分發(fā)揮愛國主義教育基地、安徽省中小學檔案教育社會實踐基地、省直機關黨支部主題黨日教育基地功能,截至2021年12月31日,接待參觀249批12324人次,充分發(fā)揮檔案存史資政育人作用;加強“數(shù)字館”建設,扎實推進電子檔案接收與館藏檔案數(shù)字化,完成數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室、數(shù)字化加工、辦公自動化系統(tǒng)等4個信息系統(tǒng)的改造與驗收,以及終端、服務器、網(wǎng)絡安全、存儲設備等更新以及數(shù)字檔案館19.46TB的數(shù)據(jù)轉儲;加強“智慧館”建設,推動人工智能等信息技術與檔案工作深度融合,推進檔案館智慧化升級,實現(xiàn)檔案OCR識別引擎、人工智能劃控、人臉識別技術等3項智能化應用,推進檔案館智慧化升級。
2.政治機關建設方面
(2)強化“為黨管檔”的政治意識。一是深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,舉辦傳達學習黨的十九屆六中全會精神和省第十一次黨代會精神學習研討會,深刻認識《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》的重要意義,深刻認識“兩個確立”的決定性意義,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。組織開展學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神專題宣講活動,深入學習習近平總書記關于用好紅色資源的相關重要論述,深刻領悟檔案工作的政治屬性,努力增強做好檔案工作的政治意識。二是加強黨對檔案工作領導的認識,擁護改革,支持改革,做好機構改革“后半篇文章”。認真執(zhí)行局館聯(lián)席會議制度、重要工作協(xié)同參與制度、重要事項通報制度。配合省檔案局加強檔案行政管理,開展檔案法宣講活動,開展市、縣(區(qū))綜合檔案館業(yè)務建設評價和檔案執(zhí)法檢查工作,開展檔案工作協(xié)作組業(yè)務活動,推進數(shù)字檔案館、數(shù)字檔案室建設和測評工作,協(xié)助省檔案局修訂《安徽省檔案征集辦法》,不斷提升檔案依法治理水平。三是打破就業(yè)務抓業(yè)務的思維局限,以高度的政治責任感,彰顯“檔案工作姓黨”的政治情懷。做好脫貧攻堅和疫情防控“兩類檔案”的歸集工作,確保習近平總書記親自謀劃、親自指揮兩場戰(zhàn)役形成的檔案應收盡收、應歸盡歸。截至目前,歸集新冠肺炎疫情防控檔案18492件,接收“兩類檔案”目錄數(shù)據(jù)10009條,積極推進“兩類檔案”專題檔案數(shù)據(jù)庫建設。優(yōu)先安排館藏革命歷史檔案全文數(shù)字化。選派1名業(yè)務骨干到省委黨史學習教育領導小組辦公室工作,做好黨史學習教育檔案資料收集歸檔工作。
(3)強化“為國守史”的責任意識。一是認真組織學習習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上的重要講話精神,學習貫徹《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關基層組織工作條例》,增強黨員“第一身份”意識。組織開展“學習身邊先進榜樣 踐行安徽檔案精神”等活動,樹牢“堅守平凡、創(chuàng)造非凡,記錄歷史、傳承文明”的安徽檔案精神和工匠精神,弘揚敢于擔當、求真務實精神,不斷改進思想作風、工作作風和生活作風。二是認真學習貫徹《關于進一步激勵廣大干部新時代新?lián)斝伦鳛榈囊庖姟芳拔沂嵤┮庖?,制定《安徽省檔案館關于激勵干部新時代新?lián)斝伦鳛槿蒎e糾錯實施辦法》,激發(fā)黨員干部的積極性、主動性、創(chuàng)造性,營造改革創(chuàng)新、擔當作為、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。三是整好管好檔案,認真履行“為國守史”職責。研究制定徽州歷史檔案、新冠肺炎疫情防控檔案整理入庫、分類編號方案,成立工作專班,集中場地、集中辦公,加班加點開展整理工作。征集的6057件徽州文書經(jīng)規(guī)范整理形成6515件徽州歷史檔案,9822件抗擊疫情檔案按照規(guī)范予以整理,上述檔案于2021年11月24日移交入庫保存。結合整改,深挖問題根源,研究制定《安徽省檔案館檔案征集工作實施辦法》,建立征集檔案整理入庫長效機制,從制度層面規(guī)范征集檔案整理工作。正組織對新征集的137件省外事檔案、約6000張新華社照片檔案、省委原主要負責同志工作照片檔案進行整理,將分批有序入庫保管,確保征集檔案及時完整入庫收藏、有效保護和提供利用。四是舉辦 “徽州歷史檔案的收藏和整理”專題講座。進一步提升干部專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力,有力推動了徽州歷史檔案的整理工作。
(4)強化“為民服務”的宗旨意識。一是召開黨史學習教育推進會議和意識形態(tài)專題學習研討會,開展“學黨史、悟思想”系列專題講座,舉辦“學習黨史知識 講好檔案故事”演講比賽,教育廣大黨員干部守初心擔使命、踐行為民服務宗旨。二是制定《安徽省檔案館館藏檔案開放審核工作實施方案》《安徽省檔案館館藏建國后檔案開放審核控制使用標準(試行)》。成立館藏檔案開放審核工作專班,對館藏民國時期省教育廳檔案共計63993件檔案進行開放審核,其中57652件檔案向社會開放,在安徽檔案網(wǎng)發(fā)布開放檔案公告,并將目錄上傳至安徽檔案網(wǎng),方便利用者查詢。完成省總工會全宗58411件檔案開放審核任務,組織對省勞動和社會保障廳全宗73064件檔案進行開放審核工作。建立省檔案館開放檔案數(shù)據(jù)庫,并根據(jù)檔案開放審核結果及時更新數(shù)據(jù)。三是簡化利用流程、優(yōu)化服務方式。修訂《安徽省檔案館館藏開放檔案利用規(guī)定》等制度,完善來館查檔、電話查詢、信函查詢、網(wǎng)絡查詢等服務方式,嚴格落實首問負責制、限時辦結制、責任追究制、“馬上就辦”“最多跑一次”“四零”服務承諾等工作制度,改善服務設施,增加服務人員,優(yōu)化服務環(huán)境。四是開展長三角地區(qū)民生檔案“異地查檔、便民服務”工作,建成安徽省數(shù)字檔案資源共享平臺,與省政務服務平臺、長三角“一網(wǎng)通辦”平臺、皖事通APP進行對接,與江蘇省、浙江省、上海市查檔平臺實現(xiàn)互通。編制長三角地區(qū)民生檔案服務辦事指南,增加再生育子女審批和復員退伍軍人接收安置檔案網(wǎng)上查詢。共享平臺共受理檔案查詢2622次,利用檔案844件,出證409次,盡可能地“讓數(shù)據(jù)多跑路、讓群眾少跑腿”。
3.履行核心職能方面
(5)豐富“收”的資源,優(yōu)化館藏資源結構。一是加大各種門類和載體檔案的接收進館力度,向省直機關單位發(fā)出檔案移交進館的函,年度接收進館檔案資料100024卷件,館藏檔案結構得到改善,檔案資源更加豐富。二是加強重大建設項目檔案的收集工作,制定《安徽省檔案館重大建設項目檔案接收辦法》,加強與省檔案局溝通協(xié)調(diào),將符合省檔案館接收范圍的、具備移交條件的重大建設項目檔案列入接收進館計劃。目前已有館藏建設項目檔案5030卷件。三是按照《重大活動和突發(fā)事件檔案管理辦法》,將重大活動和突發(fā)事件檔案列入接收計劃,接收重大活動和突發(fā)事件檔案23804件。四是加大脫貧攻堅檔案和疫情防控檔案接收征集力度,配合省檔案局開展全省脫貧攻堅和疫情防控檔案歸集工作培訓,明確兩類檔案歸集工作要求,截至2021年12月31日,接收脫貧攻堅成員單位目錄數(shù)據(jù)5571條,接收疫情防控成員單位目錄數(shù)據(jù)4438條。五是加強與相關行業(yè)主管部門、公共服務機構、學術研究機構、文化傳媒機構、民間收藏組織等方面的對接合作,形成推動檔案征集工作合力。征集百家藝術檔案、抗美援朝照片檔案、珍貴老照片檔案、紅色經(jīng)典影片海報圖片共6222件進館。
(6)提升“管”的能力,加快推進檔案開放審核。一是加快檔案開放審核步伐。制定《安徽省檔案館館藏檔案開放審核工作實施方案》和《安徽省檔案館館藏建國后檔案開放審核控制使用標準》(試行)。完成省總工會58411件檔案開放審核任務,該全宗永久卷檔案的開放率為19.15%。組織開展對省勞動和社會保障廳73064件檔案進行開放審核工作。二是成立省檔案館館藏檔案開放審核工作專班,6名同志為專班首批成員,進一步增加開放審核技術力量,增強檔案開放審核工作隊伍。三是根據(jù)《檔案法》第三十條規(guī)定,將檔案開放審核工作任務納入省檔案館檔案接收工作內(nèi)容,向省直檔案移交進館單位提供業(yè)務指導咨詢服務。四是組織力量完成館藏民國安徽省政府教育廳1392卷63993件檔案開放審核工作,經(jīng)省檔案局批準,面向社會開放,更好地滿足人民群眾利用檔案的需求。五是修改完善數(shù)字檔案管理系統(tǒng),建立開放檔案數(shù)據(jù)庫。部分開放檔案目錄上傳至安徽檔案網(wǎng)站,利用者可以直接上網(wǎng)查詢,為人民群眾查檔提供便利。
(7)暢通“用”的途徑,充分發(fā)揮檔案資政育人功能。一是舉辦展覽,用好檔案資源服務“四史”教育,發(fā)揮檔案資政育人功能。舉辦“百年恰是風華正茂”主題檔案文獻展、“建黨百年 初心如磐——長三角紅色檔案珍品展”“不忘初心、牢記使命”主題教育檔案文獻展、“慶祝建黨一百周年 百家藝術檔案展覽”“安徽記憶——館藏檔案珍品展”“抗美援朝紀實——張崇岫戰(zhàn)地攝影作品展”,截至2021年12月31日,接待參觀249批12324人次。新華網(wǎng)、安徽廣播電視臺、中安在線等10余家媒體爭相宣傳報道,獲得廣泛社會認同。二是開設專欄、編輯出版物、拍攝專題片、召開研討會,發(fā)揮紅色檔案優(yōu)勢,開展紅色教育,賡續(xù)紅色血脈,傳承紅色基因。在《合肥晚報》開設《昔檔今讀》專欄,編輯出版《紅色檔案見證初心使命》《青春記憶》《翰墨頌偉業(yè) 光影憶輝煌——安徽省檔案館慶祝建黨百年藝術檔案集萃》,拍攝3D檔案專題片《安徽》,與安徽廣播電視臺聯(lián)合拍攝電視系列片《百年皖事》,與省團校聯(lián)合拍攝微視頻《信仰之光:信仰如鐵 柔情似水——中共安徽省委首任書記王步文》,舉辦“緬懷王步文烈士 賡續(xù)紅色血脈”研討會。利用館藏檔案,協(xié)助新華網(wǎng)拍攝微視頻王步文《與妻書》,點擊量117.5萬人次。協(xié)助中央電視臺拍攝建黨百年文獻紀錄片《山河歲月》《紅色蘇皖邊》《紅色金融路》等,展現(xiàn)黨的光榮歷史和偉大功績。三是編資政參考,總結歷史經(jīng)驗教訓,努力把“檔案庫”變成“思想庫”。加強專業(yè)力量,充實檔案編研崗位,加大檔案資政參考編報力度。圍繞慶祝建黨百年、抗洪救災等主題,編寫《從渡江支前檔案看中國共產(chǎn)黨的人民立場》《珍檔見證共產(chǎn)黨人堅定信仰》《1991年安徽抗洪記憶》等資政參考,發(fā)揮檔案資政作用。四是獲得肯定。省檔案館被省直機關工委授予第一批省直機關黨支部主題黨日基地稱號,通過省委宣傳部組織的省第六批愛國主義教育示范基地考核。
4.局館分設改革“后半篇文章”方面
(8)健全局館協(xié)作機制,界定內(nèi)設機構職能,完善工作運行機制。一是全省檔案人才建設“152”計劃全部事宜已移交省檔案局具體負責。省檔案館根據(jù)《安徽省檔案局關于開展2021年檔案專家評選工作的通知》要求,組織13人申報。主動協(xié)助省檔案局開展專家評選工作,從全省檔案系統(tǒng)優(yōu)秀人才和業(yè)務骨干中評選產(chǎn)生56名省級專家和260名市廳級專家,充實到檔案法規(guī)標準、檔案收集鑒定、檔案保管保護、檔案信息開發(fā)利用、檔案信息化建設和檔案學理論研究等6個專家?guī)?,為我省檔案事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供有力的智力支撐。二是明確內(nèi)設機構職能。研究制定《安徽省檔案館“三定”規(guī)定初步方案》,報省委編辦審核。印發(fā)《安徽省檔案館各處室主要工作職責》,將業(yè)務指導等重點職責落實到具體處室,進一步明確分工協(xié)作,完善內(nèi)部工作運行機制。三是建立聯(lián)絡員機制。召開局館聯(lián)席會議,加強溝通協(xié)調(diào),主動配合省檔案局開展檔案規(guī)劃編制、檔案法規(guī)建設、檔案教育培訓、檔案職稱考試和評審等檔案行政管理工作,不斷提升檔案依法治理水平。落實局館聯(lián)席會議制度、重要工作協(xié)同參與制度、重要事項通報制度,形成工作合力。已召開省檔案局、省檔案館2021年聯(lián)席會議,對開展市縣級綜合檔案館業(yè)務建設評價工作、開展對市縣和省直單位檔案執(zhí)法檢查工作進行部署。主動配合省檔案局開展《安徽省檔案事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》編制工作,抽調(diào)7名業(yè)務骨干配合省檔案局開展對市縣檔案館業(yè)務建設評價和省直單位檔案執(zhí)法檢查工作,選派8名同志作為省直檔案工作協(xié)作組聯(lián)絡員,進一步加強配合協(xié)作,形成工作合力。四是抓好制度“廢改立”。修訂《安徽省檔案館館務會工作規(guī)則》《安徽省檔案館館長辦公會議事規(guī)則》,制定《安徽省檔案館征集檔案鑒定評審專家管理辦法》,共建立修訂48項規(guī)章制度,保障工作規(guī)范高效運行。
5.維護檔案絕對安全方面
(9)認真貫徹落實防范化解重大風險要求。一是認真學習貫徹習近平總書記關于防范化解重大風險重要論述和總體國家安全觀,進一步增強憂患意識,做到居安思危。二是館務會聽取館重大風險防范工作匯報,研究部署推動落實重大風險防范工作。組織應急管理培訓,發(fā)放應急管理教材,開展社會兼職排查,舉辦網(wǎng)絡與信息安全事件應急演練,提高黨員干部風險防范化解能力。三是開展全館重大風險排查。印發(fā)《關于做好省檔案館重大風險排查防控工作的通知》《關于進一步規(guī)范省檔案館機關微信QQ工作群組管理的通知》《關于對干部在行業(yè)協(xié)會兼職情況進行排查的通知》,對政治、黨風廉政建設、意識形態(tài)、社會、安全等領域重大風險進行排查,梳理出75個風險點。對風險點進行分析研判,制定128條防范化解措施,進一步健全風險防控管理體系。四是加強館庫安全管理,對設施設備進行定期檢查維護。嚴格執(zhí)行24小時值班制度,定期開展安全工作檢查,組織網(wǎng)絡安全工作責任制落實情況專項督查,制發(fā)安全工作通報。制定新館搬遷方案,對搬遷安全工作作出周密安排,確保檔案安全萬無一失。
(10)全面落實意識形態(tài)工作責任制。一是組織黨員干部深入學習習近平總書記關于意識形態(tài)工作的重要論述以及中央、省委關于意識形態(tài)工作決策部署,開展意識形態(tài)專題學習研討。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,充分發(fā)揮意識形態(tài)工作領導小組及其辦公室、網(wǎng)絡意識形態(tài)工作領導小組及其辦公室作用,定期對意識形態(tài)工作進行分析研判,進一步壓實意識形態(tài)工作主體責任。二是結合實際,制定修訂意識形態(tài)相關工作制度,并將意識形態(tài)工作責任制落實情況,納入年度黨支部黨建及效能建設與文明創(chuàng)建工作考核。三是組織各處室、各支部對照工作職責分工,全面梳理檔案工作“收管存用”環(huán)節(jié)存在的意識形態(tài)風險隱患,建立健全相關制度。
(二)貫徹落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署方面問題整改情況
6.落實主體責任方面
(11)層層傳導壓力,深入開展黨風廉政教育,加強下屬單位管理。一是組織全館黨員干部深入學習《習近平關于全面從嚴治黨論述摘編》,提高政治站位,深化思想認識。理論學習中心組重溫學習,各處室、各支部學習6次。召開館務會、機關黨的建設暨黨風廉政建設工作會議,對黨風廉政形勢進行研究分析,有針對性地部署黨風廉政建設工作。二是加強對全面從嚴治黨各項工作的領導。認真落實省檔案館全面從嚴治黨主體責任清單,印發(fā)年度黨建工作要點、召開機關黨的建設工作會議,召開專題會議研究全面從嚴治黨工作。館長與各支部書記簽訂全面從嚴治黨責任書,堅持“四親自”“四同步”。分管館長按照“一崗雙責”要求,領導、檢查、督促分管處室全面從嚴治黨工作。三是推動黨支部落實主體責任,研究制定機關黨建工作“三個清單”,明確問題清單、任務清單和責任清單,將年度全面從嚴治黨工作任務進行分解,推動任務落實。加強對黨支部黨建工作監(jiān)督檢查,制定《省檔案館2021年開展黨支部黨建、黨風廉政建設及效能建設與文明創(chuàng)建年中專項督查工作實施方案》,對各黨支部黨風廉政建設情況進行全面督查,發(fā)現(xiàn)問題及時督促整改。四是開展新一輪深化“三個以案”警示教育。有針對性地開展黨風廉政警示教育,組織觀看警示教育電影《第一大案》,參觀安徽省黨風廉政教育館,觀看《清廉中國·我們的家風》系列短片等。組織編寫《檔案系統(tǒng)違規(guī)違紀違法案例匯編》,利用身邊人身邊事來教育黨員干部職工,深刻汲取案例教訓,切實筑牢拒腐防變思想防線。五是糾正“清水衙門”認識誤區(qū),強化風險防控,督促各處室、各支部及時重新梳理排查廉政風險點,制定切實有效的防范措施,對各處室廉政風險點核查情況開展年中督查。緊盯重要節(jié)點開展廉潔教育,發(fā)布廉潔提醒,組織學習案例通報,進一步嚴明紀律、凈化節(jié)日風氣。六是館務會研究確定一名副館長分管省檔案事務所,并向省委報備。由館辦公室(人事處)具體負責協(xié)調(diào)、管理和督促省檔案事務所工作。對省檔案事務所“三重一大”事項,由省檔案事務所提出具體辦理意見,報館辦公室(人事處)審核,經(jīng)館分管領導同意后報館務會或館長辦公會研究決定。督促省檔案事務所加強財務、接待、培訓、考勤等管理,制定了《安徽省檔案事務所財務管理制度》《安徽省檔案事務所公務接待管理辦法》《安徽省檔案事務所培訓費管理制度》《安徽省檔案事務所考勤管理制度》,嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行,規(guī)范活動開展,強化培訓班管理,做到嚴格依規(guī)依紀依法辦事,確保不違規(guī)、不違紀、不違法。
7.派駐紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督責任方面
(12)突出政治監(jiān)督,做實日常監(jiān)督。一是全面加強日常監(jiān)督。派員列席省檔案館館務會,對上會研究的“三重一大”事項在程序性、規(guī)范性以及存在的廉政風險點及時提示,發(fā)現(xiàn)問題及時提醒;從嚴從實督促省檔案館領導班子落實全面從嚴治黨主體責任,健全內(nèi)部控制體系、嚴格執(zhí)行招標采購制度、對重點領域開展專項審計和檢查,及時跟蹤問效;做實做細日常工作聯(lián)系機制,推動列席重要會議、溝通監(jiān)督檢查和紀檢業(yè)務指導、干部選任監(jiān)督等機制更加完善、高效運轉。二是充分發(fā)揮派駐機構“探頭”作用。堅持問題導向,采取多種方式,主動開展監(jiān)督檢查。通過開展處級干部談心談話等形式,下沉一級、有針對性地了解省檔案館各處室負責人及處室整體情況,深入了解政治生態(tài)情況。三是提高會商質(zhì)量。落實溝通會商機制,分析研判形勢、研究解決瓶頸和短板問題,明確提出突出問題具體建議等,提高會商建議的針對性指向性,提升監(jiān)督實效。四是全面督查整改。督促省檔案館落實落細巡視整改主體責任,“一把手”履行第一責任人責任和領導班子其他成員落實好“一崗雙責”;全程參與省檔案館巡視整改工作,體現(xiàn)到每個環(huán)節(jié),掌握每個階段的整改進展情況,做到應改盡改;督促省檔案館全面落實巡視整改臺賬管理,全面梳理、及時跟進、定期盤點對賬。五是強化重點領域監(jiān)督。針對重點領域廉政風險點,堅持開展專項檢查及“回頭看”,對于上輪巡視整改后仍未解決的報銷規(guī)范、財務管理以及干部培養(yǎng)計劃問題,加大督查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時核查糾治,確保堵塞漏洞、真改實改、落地見效。六是完善整改跟蹤問效機制。適時對省檔案館巡視整改工作進行核查,推動省檔案館圍繞巡視反饋問題整改建立長效機制,防止問題反彈回潮,共同推深做實巡視整改“后半篇文章”。
8.內(nèi)部監(jiān)督管理方面
(13)健全內(nèi)部控制體系,嚴格執(zhí)行招標采購制度。一是完善省檔案館內(nèi)控管理、財務、資金管理監(jiān)督制度,制定《安徽省檔案館政府采購管理辦法》《安徽省檔案館政府采購領導小組工作職責及規(guī)程》《安徽省檔案館招標采購項目內(nèi)控管理辦法》《安徽省檔案館外請專家及專家勞務費管理辦法》《安徽省檔案館項目預算、合同、執(zhí)行、驗收管理內(nèi)控制度》《安徽省檔案館內(nèi)部審計辦法》等規(guī)章制度,進一步完善制度體系、堵塞制度漏洞,規(guī)范項目運行。二是組織相關人員認真學習《招投標法》《政府采購法》等法律法規(guī),組織開展采購業(yè)務學習。組織人員對2項新館配套設施設備建設和1項檔案數(shù)字化建設項目進行檢查,查看合同簽訂、設備采購、項目監(jiān)理、交付驗收等環(huán)節(jié),防范舞弊和預防腐敗,提高公共服務的效率和效果。配合省審計廳對各項建設項目進行審計檢查,并對審計反饋問題認真整改。三是嚴格執(zhí)行招標采購制度,做好對項目采購方式的論證,依法合理確定采購方式。按照政府采購限額標準規(guī)定,凡達到公開招標數(shù)額標準的采購項目,采用公開招標方式進行采購;公開招標數(shù)額標準以下的項目,依法采取邀請招標、競爭性談判、單一來源或詢價方式進行采購。四是在政府采購工作中充分發(fā)揮專家、館法律顧問的作用,提升政府采購工作專業(yè)性、合規(guī)性。通過外請專家、紀檢監(jiān)督,加強對評標過程的規(guī)范化管理,進一步規(guī)范評標行為。嚴格合同簽訂和變更程序,把好合同簽訂關。中標公告公示期結束后,及時、嚴格與中標單位簽訂合同;合同變更的,按規(guī)定履行程序,及時、嚴格簽訂變更合同。
9.作風建設方面
(14)積極開展科研項目、參與行業(yè)標準制定。一是調(diào)研檔案科技項目管理,研究加強科研工作有效措施,將其列入《安徽省檔案館業(yè)務建設發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》,鼓勵積極申報國家檔案局科技項目和檔案行業(yè)標準。加強引導和宣傳,鼓勵干部職工學習現(xiàn)代科技知識,鉆研專業(yè)理論,開展技術創(chuàng)新和應用,營造良好的檔案科技創(chuàng)新氛圍。干部職工共發(fā)表論文11篇,獲中國檔案學會學術論壇征文三等獎等4項獎項。二是完成“歷史檔案OCR識別引擎的研究”“人工智能技術在檔案劃控上的應用”兩個科研項目的研究報告和工作報告編制工作;推進“微博、微信公眾號、微視頻等自媒體信息采集、整理和保存研究”項目,開發(fā)完成“自媒體熱點信息采集和整理系統(tǒng)”并運行收集網(wǎng)頁、數(shù)字報、公眾號、微視頻、微博等自媒體數(shù)據(jù)216515條,同步完成《安徽省檔案館自媒體數(shù)據(jù)歸檔規(guī)范》和《微信公眾號元數(shù)據(jù)方案》編制。三是認真學習貫徹國家檔案局科研課題和標準立項申報指南,組織動員進行項目申報,并對接安徽大學、科大訊飛等高校、企業(yè),對音視頻檔案、非遺檔案等科研項目和行業(yè)標準的申報工作開展討論和研究部署。四是加強檔案信息化研究,配合省檔案局開展政務事項、電子發(fā)票單套制歸檔數(shù)字檔案室測試指標、企事業(yè)單位和社會組織檔案信息化工作研究和指導。依托省檔案學會組織開展3項征文和1項演講比賽活動,搭建學術交流平臺,激勵檔案學術研究,加強全省檔案工作者學術聯(lián)系交流。
(三)貫徹落實新時代黨的組織路線方面問題整改情況
10.領導班子自身建設方面
(15)強化整體功能,增強擔當意識,提高民主生活會質(zhì)量。一是提高民主生活會質(zhì)量,加強對發(fā)言提綱的審核把關,坦誠交流思想,深刻剖析問題原因,開展思想交鋒,認真開展批評和自我批評,為加強班子自身建設打下堅實思想基礎。二是修訂《安徽省檔案館館務會工作規(guī)則》《安徽省檔案館館長辦公會議事規(guī)則》。區(qū)分館務會、館長辦公會議題,合理規(guī)劃議題,提高決策效率和質(zhì)量。三是調(diào)整班子分工,建立例會制度,強化溝通交流,對分管以外的工作積極主動配合,加強優(yōu)勢互補。強化擔當意識,對職責內(nèi)的事項該拍板就拍板,提升班子成員組織協(xié)調(diào)能力,充分發(fā)揮把方向、管大局、保落實作用。四是建設學習型領導班子,除業(yè)務培訓以外,班子成員有針對性地參加政治理論、現(xiàn)代科技知識、行政管理等各類培訓,帶頭學習鉆研科學理論知識,提升綜合能力,促進全面發(fā)展。班子成員參加培訓26人次,撰寫學習心得26篇、主持完成課題3項、發(fā)表論文4篇。
11.統(tǒng)籌謀劃干部人才隊伍建設方面
(16)加大干部能力素質(zhì)提升力度。一是認真學習貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》《安徽省公務員職務與職級并行制度實施方案》,熟悉掌握干部選拔任用、職級晉升政策規(guī)定。在干部提拔使用時,做好非定向推薦工作,推進干部交流性提拔。2021年度共啟動干部選拔任用和職級晉升工作3批次20人次,其中,完成職級晉升二級巡視員2名、一級調(diào)研員1名、二級調(diào)研員6名、三級調(diào)研員1名、四級調(diào)研員4名、科級及以下干部8名。配合省委組織部完成1名一級巡視員的職級晉升工作。二是強化專業(yè)化導向和人崗相適要求,摸清全館干部專業(yè)化現(xiàn)狀,對全館干部進行專業(yè)和崗位匹配度分析,建立臺賬。制訂《安徽省檔案館干部隊伍建設三年規(guī)劃(2022—2024年)》和《安徽省檔案館干部交流輪崗工作實施方案》,對12名干部進行交流輪崗。三是制定《省檔案館干部業(yè)務能力培訓方案》,舉辦檔案業(yè)務培訓、數(shù)字檔案館系統(tǒng)操作使用培訓、網(wǎng)絡與信息安全專題培訓、檔案展覽講解員培訓、《安徽檔案》暨檔案網(wǎng)站通聯(lián)員采風寫作培訓、“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃公益大講堂,參加國家檔案局舉辦的“區(qū)塊鏈技術應用與檔案信息化轉型升級”學術論壇、華東地區(qū)檔案保護技術培訓班,有針對性地安排軍轉干部、非檔案專業(yè)出身干部參加系統(tǒng)檔案業(yè)務培訓,共舉辦培訓12次,受訓人員達460人次。四是有針對性培養(yǎng)專業(yè)技術人才,將修裱、征集等人才培養(yǎng)列入《安徽省檔案館業(yè)務建設發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》,有序有計劃地組織實施。做好公務員招錄、遴選工作,新招錄中文、歷史和計算機專業(yè)3名參公人員,分別充實綜合文字、檔案信息開發(fā)利用、檔案信息化崗位。選派2名業(yè)務骨干到鄉(xiāng)村振興第一線工作,鍛煉青年干部,加強后備干部培養(yǎng)。五是優(yōu)化干部年齡結構。2021年度新招錄3名90后參公管理人員,2022年度公務員招錄向省委編辦申報了用編計劃。目前我館60后干部比例由42.9%降至34.8%,年齡結構正在逐步改善。
(17)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動力。一是在領導干部提拔使用和職級晉升工作中,突出政治素質(zhì)考察,制發(fā)《領導干部政治素質(zhì)考察專項測評表》,把干部政治素質(zhì)作為提拔使用和職級晉升的重要標準,選人用人突出對黨忠誠、愛崗敬業(yè)等政治導向。二是汲取干部年度考核先進經(jīng)驗,改善原有年度考核辦法,制定《省檔案館工作人員年度考核工作辦法》,對年度考核優(yōu)秀等次推薦方法進行征求意見并修訂。實行分級分類,體現(xiàn)差異化要求和可比性,推動干部考核科學合理,強化正向激勵效果,激發(fā)干部積極性主動性。三是組織開展“學習身邊先進榜樣 踐行安徽檔案精神”等活動,弘揚檔案職業(yè)精神和工匠精神。將人才隊伍建設列入《安徽省檔案館業(yè)務建設發(fā)展規(guī)劃(2021—2025年)》,鼓勵干部職工開展課題研究,發(fā)表學術論文,鉆研專業(yè)技術。通過專業(yè)培訓、交流輪崗等方式,提高干部理論素養(yǎng)、政治能力和專業(yè)水平。重點培養(yǎng)檔案編研、征集、鑒定、保護修復、信息化技術等各方面的高素質(zhì)人才,提升檔案專業(yè)化能力水平。大力弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神、安徽檔案精神,組織開展檔案修裱技能培訓,成立省檔案館徽州歷史檔案、新冠肺炎疫情防控檔案整理入庫及數(shù)字化工作專班,通過學中干、干中學,實現(xiàn)干部崗位成才。四是開展“我為群眾辦實事”實踐活動、“省直機關接地氣 年輕干部走基層”、機關聯(lián)系基層、黨員聯(lián)系群眾“雙聯(lián)系”活動,激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)、建功立業(yè),黨員干部到社區(qū)志愿服務63人次、無償獻血17人次,先后榮獲安徽省脫貧攻堅先進個人、安徽省巾幗文明崗、省直機關先進黨組織、省離退休干部職工示范黨支部、第五屆省直機關助人為樂和敬業(yè)奉獻道德模范、省直機關無償獻血先進個人和特殊貢獻先進個人等榮譽。
(18)加強監(jiān)督管理。一是嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神及我省實施細則,規(guī)范公務接待,不斷培樹清風正氣。開展“倡導綠色生活 反對鋪張浪費”活動,推動形成“厲行節(jié)約、杜絕浪費”的良好風氣。二是大力弘揚理論聯(lián)系實際的工作作風,積極走基層訪一線,開展調(diào)研走訪4次,深入幫扶村走訪慰問4次,幫助2個幫扶村解決路燈照明工程資金。三是印發(fā)《關于加強考勤管理的通知》,明確考勤要求,對公務、請假、出差等情況不能按時考勤的,需及時向人事處報備。四是要求各處室將干部考勤情況作為其年度評先評優(yōu)的重要依據(jù)。對考勤通報中涉及本處室的人員缺勤及遲到早退現(xiàn)象作出情況說明。五是人事處將考勤情況形成通報每月下發(fā),并在干部選拔任用中對干部考勤情況作出強調(diào),作為“勤”的重要評判標準。六是加強整改問責,對省直效能暗訪發(fā)現(xiàn)問題處理情況進行通報,責成4名當事人作出深刻檢查,由所在處室領導進行嚴肅批評教育,并取消其本人及所在處室黨支部2021年度評先評優(yōu)資格。館效能辦不定期開展明察暗訪,并將結果作為年中黨建督查對各支部考核的一項指標。
12.抓基層黨建工作方面
(19)扣牢責任鏈條。一是組織召開黨建領導小組會議,研究黨建工作要點、機關黨建工作“三個清單”及黨建工作制度等。組織召開黨建工作會議,聽取各黨支部黨建工作匯報,組織黨支部書記述職評議考核,督促落實黨建工作責任。二是認真落實省檔案館全面從嚴治黨主體責任清單,組織召開機關黨的建設暨黨風廉政建設工作會議,簽訂全面從嚴治黨責任書,落實領導班子成員黨支部工作聯(lián)系點制度。三是落實《中共安徽省檔案館機關委員會委員工作分工及職責》,注意發(fā)揮機關黨委委員作用,組織機關黨委委員督導各支部組織生活會、專題組織生活會,參與評議年度黨支部書記述職評議考核、機關黨支部黨建及效能建設與文明創(chuàng)建工作考核等。將機關黨委委員履職履責情況作為干部述職內(nèi)容,考核結果列為評先評優(yōu)、干部選拔任用、職級晉升重要參考。2021年,省檔案館機關黨委被評為“安徽省直機關先進黨組織”。四是制定《省檔案館黨支部書記管理暫行辦法》,建立健全黨支部書記培養(yǎng)選拔機制、教育培訓機制、監(jiān)督管理機制、激勵保障機制,進一步加強黨支部書記隊伍建設。組織召開以“提升黨支部建設質(zhì)量,推動‘雙優(yōu)’黨支部建設”為主題的黨建工作培訓,由先進黨支部書記登臺交流“雙優(yōu)”黨支部建設經(jīng)驗,提升機關黨建工作質(zhì)量。五是組織機關黨建考核評價機制專題調(diào)研,形成專題調(diào)研報告。完善2021年度黨支部書記述職評議考核及黨支部黨建工作考核,進一步改進方式、優(yōu)化內(nèi)容,增強針對性和有效性。
(20)提高基層黨建工作質(zhì)量。一是認真學習貫徹《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》,推進落實整改,促進黨支部“三會一課”提質(zhì)增效,政治理論學習96次、撰寫心得210篇、上黨課20次、談心談話526次、組織生活會12次,提高黨支部組織生活質(zhì)量。二是加強對基層黨組織的領導,館務會和機關黨委專題研究黨支部建設工作,組織開展基層黨組織標準化建設情況評估工作,開展黨性黨風黨紀培訓,加大對黨務干部的業(yè)務培訓。三是制定黨建工作“三個清單”,提升基層黨建工作質(zhì)量,嚴格落實黨內(nèi)政治生活和組織生活制度,維護和執(zhí)行黨的紀律,抓實基層黨建工作,推動整改落實。強化督導,通過派出督導組、派員列席等方式,加大對組織生活會等黨支部組織生活制度落實情況的督促和指導,努力提高組織生活會質(zhì)量。四是開展基層黨組織標準化建設評估工作,提升黨支部理論學習質(zhì)效,在黨支部全面自查自糾基礎上,成立標準化建設核查小組,各核查小組由機關黨委委員帶隊開展核查,及時反饋核查意見并督促整改落實,推動基層黨組織不斷提高標準化規(guī)范化建設能力水平。五是持續(xù)組織黨支部書記抓黨建述職評議考核和年度黨支部黨建考核,開展年中督查,規(guī)范黨建考核,提升組織生活質(zhì)量。2021年,離退休干部黨支部被省委組織部、省委老干局評為“安徽省離退休干部職工示范黨支部”。
(21)加強黨建與業(yè)務工作融合。一是組織學習貫徹黨的十九屆六中全會精神,落實省第十一次黨代會精神,強化以黨建工作引領各項業(yè)務工作、以業(yè)務工作成效檢驗黨建工作的思想認識。二是堅持在服務黨史學習教育中接受黨史學習教育,把黨史學習教育融入到業(yè)務工作中,圍繞“我為群眾辦實事”開展民生檔案接收指導、黨員到村幫扶、到社區(qū)提供志愿服務、無償獻血志愿活動、“奉獻一個休息日”、志愿講解等一系列活動,把講政治落實到具體業(yè)務中。三是堅持“四同步,四結合,雙培養(yǎng)”,促進抓黨建與抓業(yè)務雙融合雙促進。堅持黨建工作與檔案業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,堅持干部隊伍建設抓政治思想、抓工作作風、抓廉政紀律、抓業(yè)務素質(zhì)相結合,堅持“一崗雙責”、黨務與業(yè)務骨干雙向交流培養(yǎng),選好配強處室支部班子。建立“領航”計劃示范庫、“基層觀測點”等工作機制,開展“雙爭一創(chuàng)”行動和模范機關建設,通過設立黨員示范崗、組建工作專班等形式,強融合、樹形象、講奉獻、勇攻堅,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。四是嚴格執(zhí)行《關于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》,全面落實黨支部工作條例,嚴格執(zhí)行“三會一課”和組織生活會、民主評議黨員、黨員領導干部雙重組織生活等黨內(nèi)生活制度,教育黨員遵守黨章黨規(guī)黨紀,堅定理想信念,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,營造風清氣正的政治生態(tài)。牢記檔案部門政治機關屬性,各支部把講政治落實到具體業(yè)務中,聚焦融合發(fā)展,在檔案接收進館、征集整理、開放審核、展覽展示、為民服務等重點工作中,敢于擔當、加班加點、攻堅克難,充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,確保各項工作高質(zhì)量完成。
(四)巡視、審計等監(jiān)督和主題教育整改落實方面問題整改情況
13.進一步提高整改政治站位方面
(22)認真落實整改主體責任。一是樹立馳而不息抓巡視整改的思想,把推動建立長效機制作為目標,堅持立行立改與長期整改相結合,解決具體問題和標本兼治相結合,形成管長遠、治根本的制度機制。著重加強對上輪巡視指出的5個問題整改力度,已取得切實成效。二是堅持抓質(zhì)量、抓實效,把規(guī)范化建設貫穿整改全過程,明確整改內(nèi)容、細化整改要求、完善整改方式,推動整改規(guī)范運行、常態(tài)開展。三是加強過程管理,注重抓日常、抓細節(jié),推動巡視整改融入黨建和業(yè)務建設,做到“四個融入”,做到巡視整改與各項建設和發(fā)展一體推進、“兩不誤兩促進”。四是建立整改提醒、約談、督查、銷號機制,層層壓實整改責任,加大督促落實力度。注重汲取經(jīng)驗教訓,堅持舉一反三,強化制度建設,不斷提升制度建設質(zhì)量,形成科學完備的制度體系。五是開展經(jīng)常性制度教育,嚴格執(zhí)行規(guī)章制度,最大限度發(fā)揮制度約束力,切實做到用制度管權管事管人,確保巡視問題整改取得實效長效。
(23)切實履行派駐紀檢監(jiān)察組整改監(jiān)督責任。一是列席省檔案館巡視整改會議,對照巡視整改臺賬督促定期報送進展、盤點對賬;紀檢監(jiān)察組主要負責同志督導巡視整改專題民主生活會,督促主體責任落實落細。二是強化重點領域監(jiān)督,針對巡視反饋的“徽州文書檔案資料、抗擊疫情檔案資料未能及時整理入庫保存”問題,督促省檔案館切實履行主體責任,省檔案館多次召開專題會議研究并成立工作專班,明確任務要求、分工及時限要求,并就檔案征集及保管入庫制定管理辦法,積極完成整改任務。三是持續(xù)跟蹤問效,與省紀委監(jiān)委第五紀檢監(jiān)察室組成巡視整改督導組,通過座談交流、走訪處室、查看臺賬等方式,對省檔案館巡視整改責任落實、推進情況、工作成效全面督查,針對進度緩慢、整改不到位的及時反饋,督促在確保整改質(zhì)量基礎上嚴格按照時間節(jié)點完成整改任務。四是加大對機關紀委的相關業(yè)務指導力度。協(xié)調(diào)館機關紀委派員參與紀檢監(jiān)察組有關執(zhí)紀審查工作,切實提高機關紀委執(zhí)紀審查業(yè)務水平。
(24)推動問題真改實改。一是堅持完善制度、標本兼治,對制定出臺的規(guī)章制度嚴格貫徹執(zhí)行,用制度管權管事管人。進一步明確職能定位,不斷完善工作運行機制,進一步層層壓實責任,杜絕“過關”思想,以嚴的標準、實的作風、強的韌勁推進整改各項工作。二是開展干部交流輪崗工作,召開動員會議,印發(fā)工作方案,通過談話、征求意見、雙向選擇等途徑,對全館12名干部進行輪崗,促進人崗相適,提升干部能力,推進檔案館事業(yè)全面發(fā)展。三是將“青年干部隊伍梯次培養(yǎng)計劃”統(tǒng)籌納入《安徽省檔案館干部隊伍建設三年規(guī)劃(2022—2024)》(皖檔館辦〔2021〕67號)并印發(fā)實施,加強青年干部培養(yǎng)。四是對原有的財務制度進行梳理排查、完善補充,新修訂《安徽省檔案館財務管理辦法》和《安徽省檔案館財務報銷制度》,嚴格履行財務審批手續(xù),規(guī)范財務行為,節(jié)約財政支出,提高資金使用效益。五是認真落實“收支兩條線”管理規(guī)定,嚴格實行“票款分離”管理制度,所收取的行政事業(yè)性收費及時繳入省財政廳非稅收入管理局收入專戶,不以任何理由拖延、隱瞞、截留和坐支。
三、鞏固整改成效,深化成果運用,全面推動省檔案館高質(zhì)量發(fā)展
目前,巡視整改取得了階段性成果,但我們清醒地認識到,與省委要求,與人民群眾期盼相比還有一定的差距。我們將進一步提高思想認識,繼續(xù)強化責任擔當,站在對黨忠誠和對檔案事業(yè)發(fā)展負責的高度,持續(xù)不懈推進省檔案館巡視整改工作走實走深,全面推動省檔案館轉型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
(一)持續(xù)強化政治建設,充分彰顯“檔案工作姓黨”的政治情懷。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,持續(xù)學習貫徹習近平總書記關于檔案工作的重要批示精神和黨的十九屆六中全會以及省委十一屆二次全會精神,深刻理解《中共中央關于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》的重要意義, 深刻理解“兩個確立”的決定性意義,教育引導黨員干部進一步增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,切實在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,堅守“為黨管檔、為國守史、為民服務”神圣職責,踐行初心使命、勇于擔當作為,奮進新征程、建功新時代。
(二)持續(xù)抓好后續(xù)整改,確保巡視反饋問題見底清零。堅持把巡視整改作為一項重大政治任務,在巡視整改上持續(xù)發(fā)力,切實配合做好巡視“后半篇文章”。持續(xù)深入推進巡視整改工作,將整改工作與認真學習貫徹黨的十九屆六中全會和省委十一屆二次全會精神結合起來,與審計反饋問題整改結合起來,與進一步深化“三個以案”警示教育、黨史學習教育、日常工作結合起來,持之以恒抓好反饋問題整改。對已經(jīng)完成的整改任務,認真跟蹤問效,適時組織“回頭看”,堅決防止問題反彈,不斷鞏固整改成效;對已取得成效、但需要一定時間整改到位的,做到掛賬不銷賬,確保在限定時間內(nèi)整改到位。
(三)持續(xù)做到舉一反三,鞏固拓展巡視整改成效。在持續(xù)抓好問題整改的同時,注重汲取經(jīng)驗教訓,堅持由此及彼、舉一反三,在預防問題苗頭復發(fā)上下功夫,在防范問題隱形變異上下功夫,在防止出現(xiàn)類似問題上下功夫,在管長遠求實效上下功夫,在“防已病治未病”上下功夫,從思想層面深挖問題存在的根源,從制度層面找到解決問題的辦法,從紀律層面根除問題滋生的土壤,把抓思想教育堅定理想信念,抓制度落實形成硬約束,抓監(jiān)督管理全面從嚴治黨結合起來,持之以恒加強黨對檔案工作的領導,持之以恒強化管黨治黨政治責任,持之以恒加強干部隊伍建設,切實把巡視整改工作引向深入、推向持久,不斷鞏固拓展巡視整改取得新進展新成效。
(四)持續(xù)推進成果運用,譜寫檔案館高質(zhì)量發(fā)展新篇章。堅持統(tǒng)籌結合,以巡視整改成果推動檔案工作、促進事業(yè)發(fā)展。堅持以習近平總書記對檔案工作的重要批示為根本遵循,進一步強化為黨管檔的政治意識、為國守史的責任意識、為民服務的宗旨意識。加大檔案資源開發(fā)力度,深度挖掘紅色檔案資源,用檔案講好黨史故事,傳承紅色基因,賡續(xù)紅色血脈。豐富優(yōu)化館藏檔案資源,加強全省重大發(fā)展戰(zhàn)略和黨委、政府中心工作等重點領域檔案收集工作,加大民生檔案資源收集力度,加強對疫情防控檔案、鄉(xiāng)村振興檔案、徽州歷史檔案、藝術檔案等門類檔案的接收征集。加快推進檔案開放步伐,持續(xù)優(yōu)化檔案利用環(huán)境,簡化檔案利用程序,創(chuàng)新利用服務方式,做好民生檔案“異地查檔、便民服務”工作,實施檔案惠民行動,進一步增強人民群眾獲得感。全面加強檔案館“五位一體”功能建設,不斷推動省檔案館轉型發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯(lián)系方式:電話0551-62608993;郵政信箱:安徽省合肥市包河區(qū)徽富路8號省檔案館605室(郵編:230092);電子郵箱:ahsdajbgs@163.com。
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2022年2月
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