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中共來安縣委關(guān)于巡視整改進(jìn)展情況的通報(bào)

時(shí)間:2022-12-21 10:08    來源:安徽紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)     分類:巡視整改,安徽巡視,巡視巡察     編輯:楊峰
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根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2022年3月11日至5月20日,省委第八巡視組對來安縣開展了巡視。2022年7月29日,省委第八巡視組向來安縣委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、提高政治站位,以堅(jiān)定堅(jiān)決的態(tài)度落細(xì)落實(shí)整改各項(xiàng)工作

(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識,增強(qiáng)整改自覺。巡視反饋后,縣委立即召開縣委常委會(huì),第一時(shí)間成立巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組,安排部署整改工作。8月15日召開全縣巡視整改動(dòng)員會(huì),通報(bào)巡視情況,要求全縣上下必須以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng),堅(jiān)持不遮掩、不回避、不搞變通、不打折扣“四不”原則堅(jiān)決抓好整改落實(shí)。按照“學(xué)深悟透、以學(xué)促改”的要求,縣委先后組織召開縣委常委會(huì)、縣委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)8次,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述和省市有關(guān)會(huì)議、文件精神。結(jié)合巡視反饋意見,認(rèn)真組織召開巡視整改專題民主生活會(huì),縣委常委會(huì)和全縣各單位領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題717個(gè)、班子成員查擺問題3712個(gè),提出批評意見3425條,制定整改措施3444條,真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到巡視整改要求上來,確保按期按質(zhì)完成整改各項(xiàng)任務(wù)。

(二)壓緊壓實(shí)責(zé)任,凝聚整改合力??h委始終把巡“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)作為高質(zhì)量完成整改任務(wù)重要抓手,堅(jiān)持“縣委負(fù)總責(zé)”,縣委主要負(fù)責(zé)同志是整改“第一責(zé)任人”、縣委常委具體負(fù)責(zé)、分工實(shí)施的領(lǐng)導(dǎo)體制。細(xì)化制定“一巡視、兩聯(lián)動(dòng)、三檢查”整改工作方案,針對反饋的18方面問題,認(rèn)真剖析問題癥結(jié)原因189條,研究制定出具體整改措施252條,42家整改責(zé)任單位掛圖作戰(zhàn)、對賬銷號,限時(shí)完成整改任務(wù)。強(qiáng)化巡視整改監(jiān)督責(zé)任,縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委組織部把督促整改作為日常監(jiān)督的重要任務(wù),聚焦縣直機(jī)關(guān)黨建不規(guī)范、濫發(fā)津補(bǔ)貼、財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)等6個(gè)專項(xiàng)整治跟蹤問效;聚焦巡視整改落實(shí)情況,會(huì)同縣委整改辦開展2輪集中督查;聚焦巡視移交問題線索、信訪件,從嚴(yán)從實(shí)從快精準(zhǔn)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。

(三)加強(qiáng)過程管理,強(qiáng)化跟蹤調(diào)度??h委主要負(fù)責(zé)同志始終把整改工作抓在手上,堅(jiān)持對整改工作親自安排、親自部署、親自調(diào)度、親自督辦。自7月29日反饋以來,先后主持召開縣委常委會(huì)7次、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議3次、縣委專題會(huì)2次,聽取整改工作情況匯報(bào),調(diào)度推進(jìn)巡視整改工作。同時(shí),堅(jiān)持周周問、條條盯、抓牽頭、抓重點(diǎn),緊盯16名牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和22名牽頭部門負(fù)責(zé)人,以電話、面談、會(huì)議和調(diào)研等方式,對整改情況隨時(shí)提問、隨機(jī)督查,督促責(zé)任單位、牽頭領(lǐng)導(dǎo)集中精神、務(wù)實(shí)舉措抓好整改落實(shí)。建立整改“周報(bào)告、旬分析、月推進(jìn)”工作機(jī)制,向各縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位派發(fā)工作提示單115份,推動(dòng)“一崗雙責(zé)”壓緊壓實(shí)。

(四)注重標(biāo)本兼治,一體推進(jìn)整改。縣委準(zhǔn)確把握、正確處理全面整改和突出重點(diǎn)的關(guān)系,對巡視發(fā)現(xiàn)的突出問題,根據(jù)來安實(shí)際開展專項(xiàng)整治,以重點(diǎn)問題整改帶動(dòng)全面整改。各牽頭單位黨委(黨組)同步跟進(jìn),制定時(shí)間表和路線圖,對標(biāo)對表抓好落實(shí)。全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、49家縣直單位對照省委巡視反饋問題主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)、全面自查,一體抓好整改落實(shí),實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)、全域覆蓋。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向,以務(wù)實(shí)有效的措施推動(dòng)巡視反饋問題真改實(shí)改徹底改

(一)關(guān)于貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央及省委重大決策部署情況方面

1.關(guān)于積極推進(jìn)融入長三角一體化發(fā)展方面

(1)著力解決理論學(xué)習(xí)不深入問題。一是專題學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)規(guī)則》《中國共產(chǎn)黨宣傳工作條例》。今年以來召開縣委理論學(xué)習(xí)中心組11次,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央、省、市文件會(huì)議精神88個(gè)。二是開展專題輔導(dǎo)報(bào)告2次,圍繞“解放思想再突破、搶抓機(jī)遇勇爭先”等7個(gè)主題進(jìn)行專題研討;觀看視頻《在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下——新思想引領(lǐng)中國經(jīng)濟(jì)走高質(zhì)量發(fā)展之路》。三是圍繞增強(qiáng)“八項(xiàng)本領(lǐng)”、提高“七種能力”,縣委理論學(xué)習(xí)中心組加強(qiáng)對黨的二十大精神、黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則、民主生活會(huì)規(guī)定、人才干部等相關(guān)內(nèi)容學(xué)習(xí);將長三角一體化發(fā)展納入2023年縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃;縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員審視自身,查找“八項(xiàng)本領(lǐng)”“七種能力”的短板弱項(xiàng)并加以改進(jìn)。四是印發(fā)《中共來安縣委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的意見》;對12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和6個(gè)縣直黨工委理論學(xué)習(xí)中心組開展列席旁聽。五是印發(fā)《縣委理論學(xué)習(xí)中心組成員文字材料預(yù)審機(jī)制》,對研討文章進(jìn)行預(yù)審。

(2)著力解決干部思想認(rèn)識偏差問題。一是印發(fā)《來安縣“解放思想再突破、搶抓機(jī)遇勇爭先”主題活動(dòng)實(shí)施方案》,縣委理論學(xué)習(xí)中心組開展學(xué)習(xí)、研討各1次,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門開展集中學(xué)習(xí)90余次,并舉辦主題演講比賽。二是舉辦全縣干部能力建設(shè)培訓(xùn)班6期,培訓(xùn)189人次。三是相關(guān)部門先后十余次前往南京江北新區(qū)對接黑扎營大橋項(xiàng)目、新型模塊化智能箱式變電站生產(chǎn)基地項(xiàng)目、頂山-汊河一體化發(fā)展示范區(qū)科創(chuàng)綜合體二期孵化器項(xiàng)目。四是選派2名優(yōu)秀年輕干部到江北新區(qū)跟班學(xué)習(xí),推薦1名副縣級干部到省發(fā)改委跟班學(xué)習(xí),選派2名優(yōu)秀年輕干部到合肥產(chǎn)投集團(tuán)、合肥京東方跟班學(xué)習(xí),選派6名干部到市直單位、市重要產(chǎn)業(yè)鏈跟班學(xué)習(xí);對接江陰市、揚(yáng)中市,初步建立合作意向,摸排跟班學(xué)習(xí)10人。

(3)著力解決以學(xué)促行成效不明顯等問題。一是認(rèn)真落實(shí)招商引資年度“1124”目標(biāo)。截止目前,功能區(qū)在建百億級以上項(xiàng)目1個(gè),新簽約百億元項(xiàng)目1個(gè),在建10億級以上項(xiàng)目2個(gè),新簽約10億級以上項(xiàng)目2個(gè)。二是縣城基公司先后4次赴南京對接揚(yáng)子寧安公司實(shí)質(zhì)化運(yùn)營事宜;計(jì)劃合作建設(shè)頂汊科創(chuàng)綜合體二期孵化器廠房項(xiàng)目。三是縣交通局2次赴南京江北新區(qū)建交局對接溝通交通項(xiàng)目,黑扎營大橋環(huán)境評價(jià)報(bào)告獲批,完成社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)穩(wěn)定評估備案,取得用地預(yù)審及規(guī)劃選址意見書,獲批航評,工程可行性研究已上報(bào)市發(fā)改委待審;中李大橋處于初步研究階段,南京江北新區(qū)暫無建設(shè)計(jì)劃,目前不具備推進(jìn)實(shí)施條件。

2.關(guān)于貫徹新發(fā)展理念方面

(4)著力解決發(fā)揮開發(fā)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場作用不明顯問題。一是印發(fā)《來安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)年度考核指標(biāo)涉縣直部門任務(wù)分解方案》。二是印發(fā)《來安縣支持先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣若干政策》等3項(xiàng)文件。全省畝均稅收16.7萬元,開發(fā)區(qū)畝均稅收11.6萬元,占比近70%。三是印發(fā)《來安縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)項(xiàng)目履約監(jiān)管辦法》,盤活134畝土地。四是摸排低效用地企業(yè)92家,制定盤活處置工作方案,已完成整改12家、310.18畝。五是已完成29家企業(yè)供應(yīng)土地825.5畝,剩余5家、108.5畝已上報(bào)待批。

(5)著力解決產(chǎn)業(yè)規(guī)模不夠大問題。一是1-10月份,新簽約億元以上項(xiàng)目48個(gè)、全市第3,其中10億元以上項(xiàng)目4個(gè);新開工億元以上項(xiàng)目45個(gè)、全市第2;新投產(chǎn)億元以上項(xiàng)目38個(gè)、全市第1。二是印發(fā)《來安縣支持先進(jìn)制造業(yè)加快發(fā)展推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣若干政策意見》等3項(xiàng)文件。三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化健全產(chǎn)業(yè)鏈“鏈長制”工作機(jī)制的通知》。截至目前,規(guī)上企業(yè)總數(shù)達(dá)287家,預(yù)計(jì)全年規(guī)上企業(yè)達(dá)300家。四是軌道交通企業(yè)達(dá)138家,軌道交通裝備特色產(chǎn)業(yè)集群(基地)成效評估居全省第3。1-10月份,軌道交通產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為41.2億元,占比10.5%,超過全縣產(chǎn)值10%以上。

(6)著力解決發(fā)展質(zhì)量不夠高,科技創(chuàng)新賦能不足問題。一是印發(fā)《來安縣科技賦能創(chuàng)新提升三年行動(dòng)方案》,全縣研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重為1.69%,全市第1。1-10月份研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入7.6億元,同比增長24.1%。二是今年以來,累計(jì)兌現(xiàn)各類科技獎(jiǎng)補(bǔ)849萬元。三是以金禾實(shí)業(yè)為科技“榜樣”企業(yè),開展科技系統(tǒng)走訪服務(wù)企業(yè)活動(dòng)。四是推深做實(shí)“科技副總”經(jīng)驗(yàn)做法,幫助企業(yè)申報(bào)市級以上科技創(chuàng)新項(xiàng)目11個(gè),建成創(chuàng)新研發(fā)平臺11個(gè)。五是鑄造問題整改已通過省發(fā)改、經(jīng)信、環(huán)保等部門聯(lián)合驗(yàn)收,完成整改。六是印發(fā)《來安縣招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入辦法》等2項(xiàng)文件,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目準(zhǔn)入門檻和研判機(jī)制。七是在《來安縣招商引資項(xiàng)目研判辦法》等文件中明確科技創(chuàng)新相關(guān)內(nèi)容,聚力招引科技含量高的好項(xiàng)目。

(7)著力解決農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足問題。一是堅(jiān)決守穩(wěn)糧食安全底線,開展耕地“非農(nóng)化”“非糧化”專項(xiàng)整治,組織各類監(jiān)督檢查5次。二是全力穩(wěn)定糧食種植面積,2022年糧食種植面積達(dá)124.57萬畝,超額完成目標(biāo)任務(wù)。三是完成占用耕地問題整改,落實(shí)耕地監(jiān)管巡查機(jī)制,累計(jì)開展巡查800余次。四是著力培育綠色優(yōu)質(zhì)糧食、蔬菜、林果等支柱產(chǎn)業(yè),全縣農(nóng)業(yè)企業(yè)總數(shù)達(dá)110家,各類家庭農(nóng)場總數(shù)1818家,建成村級農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目35個(gè),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田18萬畝,發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用糧食生產(chǎn)基地69萬畝,創(chuàng)建國家級蔬菜、省級果樹生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)園共10個(gè),創(chuàng)建長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地3個(gè)。五是完成612名村“兩委”干部輪訓(xùn)工作。六是制定《來安縣發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)工作方案》,截止10月底,全縣126個(gè)村集體經(jīng)營性收入總量達(dá)5275.76萬元,村均41.87萬元,同比增長52%,自主經(jīng)營收入721萬元,同比增長215%,50萬元以上的集體經(jīng)濟(jì)強(qiáng)村43個(gè),同比增長115%。

3.關(guān)于增強(qiáng)為民服務(wù)理念方面

(8)著力解決為企解困不夠到位問題。一是四季電子科技公司雨水倒灌問題已解決,企業(yè)負(fù)責(zé)人表示滿意。今年以來,入企幫扶1271次,解決企業(yè)訴求201個(gè)。二是完成標(biāo)準(zhǔn)化人力資源市場項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)高標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營方案落地。今年以來,累計(jì)解決企業(yè)用工6773人。三是印發(fā)《全縣常態(tài)化制度化開展“遍訪企業(yè)、助企紓困”工作實(shí)施方案》,完善建立29位縣領(lǐng)導(dǎo)和79家單位參與的全員幫扶企業(yè)機(jī)制。四是印發(fā)《來安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)實(shí)施方案》,細(xì)化網(wǎng)格包保責(zé)任制。五是針對四季電子雨水倒灌問題,給以相關(guān)責(zé)任人書面檢查處理。舉一反三,對企業(yè)反映燃?xì)鈫栴},責(zé)令3家單位作出書面檢查、組織處理3人。

(9)著力解決為民解憂有短板問題。一是印發(fā)《來安縣教師流動(dòng)管理暫行辦法(試行)》,著力減少優(yōu)秀教師外流。二是縣重點(diǎn)中心倒排工期,確保文化藝術(shù)中心2023年4月按期完成。12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院完成1個(gè),加快推進(jìn)剩余11個(gè)衛(wèi)生院改造。三是實(shí)施鄉(xiāng)村醫(yī)生定向委托培養(yǎng)三年行動(dòng),今年以來,累計(jì)錄取21名學(xué)生。印發(fā)《來安縣全面提升醫(yī)療服務(wù)能力實(shí)施方案》等2項(xiàng)文件,不斷提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。四是開展老城區(qū)供水管網(wǎng)更新改造,今年以來,累計(jì)完成改造10個(gè)、2480米。五是印發(fā)《化工集中區(qū)(東區(qū))大氣污染防治提升工作實(shí)施方案》。今年以來,累計(jì)開展不定期巡查25次;深入化工西區(qū)開展巡查15次。六是細(xì)化制定化工園區(qū)整改舉措49項(xiàng),目前已全部完成整改。七是落實(shí)《2022年為民辦實(shí)事工作任務(wù)分解》,十件實(shí)事已完成8件、基本完成2件?!芭裥摹毙袆?dòng)成效明顯。

(10)著力解決信訪處置質(zhì)效不高問題。一是縣委常委會(huì)、縣委常委(擴(kuò)大)會(huì)分別學(xué)習(xí)《信訪工作條例》及省、市信訪工作會(huì)議精神等。二是落實(shí)《來安縣關(guān)于建立矛盾糾紛排查化解“1+5+N”工作機(jī)制的實(shí)施方案》,實(shí)行信訪工作周例會(huì)制度,推動(dòng)信訪隱患線索摸排化解。三是轉(zhuǎn)發(fā)《市信聯(lián)辦關(guān)于加強(qiáng)信訪工作“1+1+7”效能管理的通知》,加強(qiáng)初信初訪處置,一次性化解率89.3%。四是今年以來,舉辦信訪干部培訓(xùn)會(huì)5場、培訓(xùn)156人次。五是印發(fā)《縣級領(lǐng)導(dǎo)干部下訪工作安排方案》,定期開展公開接(約)訪活動(dòng),8月份以來,共17位黨政領(lǐng)導(dǎo)接訪46次54批93人次,所有接(約)訪事項(xiàng)均第一時(shí)間交辦處理,并跟蹤督辦。

4.關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展和安全方面

(11)著力解決財(cái)源不穩(wěn)固問題。一是對留抵退稅進(jìn)行復(fù)盤分析,追回不符合條件的退稅款649萬元;開展企業(yè)所得稅后續(xù)管理核查,查補(bǔ)稅收160萬元;加強(qiáng)土地增值稅清算力度,上半年凈入庫土地增值稅1億元。1-9月份,全縣稅收占地方一般公共預(yù)算收入比重57.1%,增幅和稅收占比均位居全市第2。二是對轄區(qū)內(nèi)10戶被資產(chǎn)收購的民營企業(yè)進(jìn)行涉稅核查,入庫稅款384萬元;排查外埠建安企業(yè)工程項(xiàng)目預(yù)繳申報(bào)稅款入庫情況,補(bǔ)繳稅款近300萬元。三是印發(fā)《來安縣招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入辦法》,貫徹落實(shí)企業(yè)幫辦扶持政策;招大引強(qiáng),增強(qiáng)稅基主體,招引考克思、佳晨等一批稅收貢獻(xiàn)強(qiáng)的企業(yè)。

(12)著力解決投資調(diào)研把關(guān)不嚴(yán)問題。一是印發(fā)《來安縣招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入辦法》,對新簽約項(xiàng)目均征求發(fā)改、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急等部門意見。二是印發(fā)《安徽來安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資若干扶持政策》,強(qiáng)化雙向約束。三是嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)重大事項(xiàng)決策和風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,對某新能源項(xiàng)目利用“一事一議”,開展風(fēng)險(xiǎn)評估和合法性審查。

(13)著力解決環(huán)境保護(hù)不夠有力問題。一是制定《來安縣開展打擊盜采礦產(chǎn)資源等違法活動(dòng)工作提升方案》,開展專項(xiàng)整治,查扣涉案車輛67臺、涉案礦產(chǎn)資源6.2萬噸,立案調(diào)查32起,罰沒95.51萬元。二是制定《來安縣打擊盜采礦產(chǎn)資源等違法活動(dòng)聯(lián)合執(zhí)法大隊(duì)巡查制度》等7項(xiàng)制度。三是辦理非法開采行政案件11起,刑事案件2起。四是制定老舊小區(qū)雨污分流3年改造計(jì)劃,完成“千家萬戶”排水工程項(xiàng)目編報(bào),累計(jì)完成雨污管網(wǎng)改造16.33公里。

(14)著力解決社會(huì)治安保障不夠有力問題。一是縣委常委會(huì)專題聽取反電詐情況匯報(bào),多次召開專題會(huì)議安排部署全縣打擊電詐、黃賭專項(xiàng)工作。二是加大反電詐宣傳力度,推廣反詐APP安裝注冊,累計(jì)安裝注冊22.71萬人,注冊量占比54.6%。三是集中力量打擊“兩卡”“引流”等違法犯罪活動(dòng),今年以來,電信網(wǎng)絡(luò)詐騙立案439起,同比下降14.8%,采取強(qiáng)制措施130人,資金返還145萬元。四是開展夏季治安打擊整治“百日行動(dòng)”,共抓獲各類違法犯罪嫌疑人690名,全縣各類案件事故指標(biāo)均下降。受理并化解公安類信訪案件28件,排查各類矛盾糾紛2674起,“警民聯(lián)調(diào)”矛盾糾紛化解率96.9%。五是加快推進(jìn)“來安縣立體化社會(huì)治安防控體系項(xiàng)目”建設(shè),已經(jīng)掛網(wǎng)招標(biāo)。

5.關(guān)于充分黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用方面

(15)著力解決總攬全局、協(xié)調(diào)各方不到位問題。一是召開縣委常委會(huì),聽取有關(guān)單位黨組工作匯報(bào),切實(shí)落實(shí)好堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的重要制度性安排。二是印發(fā)《關(guān)于開展議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理規(guī)范的通知》,梳理46個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),清理21個(gè)。三是印發(fā)《議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)清理規(guī)范結(jié)果的通知》,嚴(yán)格督促保留的25個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)切實(shí)發(fā)揮作用。

(16)著力解決工作引領(lǐng)有偏差,依賴獎(jiǎng)勵(lì)推動(dòng)工作問題。一是樹立正確工作導(dǎo)向,對考核結(jié)果優(yōu)秀的干部晉升職級和職員等級。二是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放的通知》,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)津補(bǔ)貼文件規(guī)定,不得增加另設(shè)項(xiàng)目。三是公務(wù)員基礎(chǔ)績效獎(jiǎng)已報(bào)省市審核批復(fù),擬定事業(yè)單位基礎(chǔ)績效獎(jiǎng)方案。四是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼開展2輪專項(xiàng)監(jiān)督,發(fā)放整改交辦單10份。

(17)著力解決改革啃“硬骨頭”勇氣不足問題。一是召開縣委深改委會(huì)議傳達(dá)學(xué)習(xí)中央及省、市深改委會(huì)議精神。二是印發(fā)《2018-2021年度來安縣未完成年度任務(wù)的改革事項(xiàng)整改任務(wù)分解表》,7項(xiàng)改革任務(wù)已印發(fā)方案并組織實(shí)施,剩余2項(xiàng)因省級取消或暫未實(shí)施,達(dá)到改革任務(wù)銷號要求。三是加快推進(jìn)村莊規(guī)劃和歷史遺留問題處置等工作;“頒證固化”7330戶;完成全縣22個(gè)樣本點(diǎn)建設(shè)和典型案例總結(jié),宅基地改革工作獲農(nóng)業(yè)農(nóng)村部通報(bào)表揚(yáng)。四是印發(fā)《中共來安縣委全面深化改革委員會(huì)2022年度重點(diǎn)改革督察計(jì)劃》,扎實(shí)開展農(nóng)村宅基地制度改革試點(diǎn)工作督察。

(18)著力解決汊河片區(qū)管理機(jī)構(gòu)重疊問題。一是對接市委編辦,匯報(bào)汊河片區(qū)機(jī)構(gòu)設(shè)置問題;做好汊河新區(qū)辦人員崗位配備,推動(dòng)與來安經(jīng)開區(qū)合署辦公。二是完成來安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、汊河鎮(zhèn)“三定”規(guī)定,并以委托形式向汊河鎮(zhèn)下放第一批縣級管理權(quán)限。三是印發(fā)《關(guān)于明確賈乾威等六名掛職同志分工的通知》,組織汊河新區(qū)辦6名副科級以上干部到來安經(jīng)開區(qū)掛職。

(19)著力解決縣矛盾糾紛調(diào)解中心職能發(fā)揮不充分問題。一是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)信訪與人民調(diào)解對接工作意見》《關(guān)于建立完善警調(diào)對接工作的指導(dǎo)意見的通知》,建立“訪調(diào)對接”“警調(diào)對接”工作機(jī)制;設(shè)立“訪調(diào)對接”窗口,登記受理初信初訪矛盾案件。二是開展專題調(diào)解員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn),今年以來,縣矛盾調(diào)解中心各調(diào)委會(huì)共接收各類糾紛案件1103件,受理調(diào)解案件641件,已辦結(jié)610件,調(diào)解成功405件,調(diào)解成功率63.2%。三是印發(fā)《來安縣矛盾糾紛調(diào)解中心案件受理分流指派制度》《來安縣矛盾糾紛調(diào)解中心考勤制度》《來安縣矛盾糾紛調(diào)解中心例會(huì)制度》《來安縣矛盾糾紛調(diào)解中心培訓(xùn)制度》《來安縣矛盾糾紛調(diào)解中心人民調(diào)解員考評辦法》《來安縣人民調(diào)解工作經(jīng)費(fèi)管理暫行辦法》等制度。

(二)關(guān)于貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署情況方面

6.關(guān)于履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任方面

(20)著力解決對全面從嚴(yán)治黨形勢分析研判不深入問題。一是召開縣委常委會(huì)全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議,通報(bào)上半年工作,分析短板弱項(xiàng)4個(gè),提出3個(gè)方面改進(jìn)措施。二是梳理處分黨員干部情況,督促19家發(fā)案單位以案示警;加強(qiáng)日常管理,印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的具體舉措》《來安縣縣管干部日常細(xì)微管理監(jiān)督辦法(試行)》;注重抓早抓小,各級黨委(黨組)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“第一種形態(tài)”處理506人次。三是強(qiáng)化警示警醒,選取4起我縣近年來發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)違法案件素材,更新反腐倡廉教育布展內(nèi)容。

(21)著力解決履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不夠嚴(yán)問題。一是印發(fā)《關(guān)于開展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任暨省委巡視反饋意見對照自查工作的通知》,督促各級自查自糾。二是召開縣委常委會(huì)全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議,通報(bào)上半年工作,分析短板弱項(xiàng)4個(gè),提出3個(gè)方面改進(jìn)措施,4名縣領(lǐng)導(dǎo)交流研討。三是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的具體舉措》,明確31項(xiàng)舉措。四是縣委先后專題聽取2輪巡察工作匯報(bào),點(diǎn)人點(diǎn)事共指出問題37個(gè),對15個(gè)問題提出具體辦理意見,督促相關(guān)縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位切實(shí)扛起全面從嚴(yán)治黨責(zé)任;開展執(zhí)法司法、工程建設(shè)等領(lǐng)域?qū)m?xiàng)監(jiān)督檢查,對發(fā)現(xiàn)問題督促整改落實(shí),給予組織處理6人,對6家相關(guān)企業(yè)進(jìn)行處理,并給予招標(biāo)單位行政罰款。

(22)著力解決主體責(zé)任壓力傳導(dǎo)不夠深入問題。一是部署開展落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任暨省委巡視反饋意見對照自查工作,共查糾問題89個(gè)。二是召開縣委常委會(huì)審議年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作考核結(jié)果。三是召開2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣屬黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議會(huì)。四是把落實(shí)主體責(zé)任納入對我縣綜合考核,已完成考核評分,今年以來鄉(xiāng)鎮(zhèn)受誡勉以上處理干部21人,同比下降32.26%。

(23)著力解決政治巡察不夠深入問題。一是集中學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作重要論述、《關(guān)于推進(jìn)市縣巡察高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》等內(nèi)容;結(jié)合二級機(jī)構(gòu)職能特點(diǎn),進(jìn)一步細(xì)化“三個(gè)聚焦”監(jiān)督重點(diǎn)清單。二是制定《十五屆縣委第三輪巡察工作方案》,對8家權(quán)力資源密集的二級機(jī)構(gòu)開展巡察。三是開展組辦會(huì)商,對巡察發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行分析研判,及時(shí)提出立行立改、開展專項(xiàng)整治等意見建議。四是完成對第二輪被巡察4家單位的巡察后評估工作。

7.關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)履行監(jiān)督責(zé)任方面

(24)著力解決協(xié)助黨委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨缺位問題。一是縣紀(jì)委召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查委員會(huì)工作條例》;制定《2022年度協(xié)助縣委推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作計(jì)劃》。二是督促開展部門評價(jià),組織召開政治生態(tài)綜合分析評價(jià)推進(jìn)會(huì),開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),審議上半年分析報(bào)告。三是形成政治生態(tài)專題報(bào)告,并向縣委報(bào)告。

(25)著力解決聚焦“國之大者”開展政治監(jiān)督不夠主動(dòng)問題。一是將14項(xiàng)政治監(jiān)督內(nèi)容納入《2022年度專項(xiàng)監(jiān)督工作方案》,推動(dòng)解決問題152個(gè)。二是制定《2022年推動(dòng)頂汊功能區(qū)建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督方案》,并開展專項(xiàng)監(jiān)督。三是對個(gè)別重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)緩慢問題,發(fā)放交辦單1份;對少數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目資金支出進(jìn)度慢等2個(gè)問題開展調(diào)查,發(fā)放整改提示單2份督促整改。

(26)著力解決執(zhí)紀(jì)審查不夠嚴(yán)問題。一是集中學(xué)習(xí)《政務(wù)處分法》《監(jiān)察法實(shí)施條例》等文件精神。二是對李某案件進(jìn)行復(fù)盤,依紀(jì)依法給予李某開除公職處分;從嚴(yán)從實(shí)處理蔡某某違紀(jì)問題,給予黨內(nèi)嚴(yán)重警告處分;對2019年以來執(zhí)法司法、涉糧問題等領(lǐng)域問題線索處置情況開展復(fù)核復(fù)查;將案件質(zhì)量納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、派駐(出)機(jī)構(gòu)季度考核內(nèi)容,并對其開展抽查檢查。三是印發(fā)《關(guān)于落實(shí)行賄人信息庫管理使用工作的通知》,做到及時(shí)移送、應(yīng)移盡移。

(27)著力解決追責(zé)問責(zé)力度不夠大問題。一是組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等黨紀(jì)法規(guī);召開派駐機(jī)構(gòu)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(協(xié)作區(qū))紀(jì)檢監(jiān)察干部審理業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)。二是對執(zhí)法司法、涉糧等重點(diǎn)領(lǐng)域問題線索處置情況開展復(fù)核復(fù)查。三是印發(fā)《關(guān)于規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)移送問題線索的工作辦法》,貫通審計(jì)監(jiān)督和紀(jì)檢監(jiān)察監(jiān)督。截至目前,縣審計(jì)局移送問題線索1件,縣紀(jì)委監(jiān)委已立案1件,處理1人。

(28)著力解決“查處一案、警示一批、教育一片”成效不足問題。一是集中學(xué)習(xí)中辦和省委關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督相關(guān)制度規(guī)定。二是拍攝微動(dòng)漫《三湯巡撫湯斌》,開展廉潔書畫攝影作品征集活動(dòng),舉辦“青春心向黨 廉潔伴成長”辯論賽。三是緊盯科級干部群體,開展傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)創(chuàng)建廉潔家庭活動(dòng);制發(fā)工作提示單6份,督促開展紀(jì)在身邊、專題警示教育活動(dòng)。四是印發(fā)《關(guān)于推進(jìn)警示教育常態(tài)化工作的意見》,梳理今年以來處分黨員干部情況,督促19家發(fā)案單位以案示警。

8.關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)方面

(29)著力解決招商引資決策制度不健全問題。一是對2019年以來出臺的《來安縣招商引資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目準(zhǔn)入暫行辦法》等4項(xiàng)政策重新修訂完善,出臺《來安縣招商引資項(xiàng)目研判暫行辦法》等3項(xiàng)扶持政策。二是印發(fā)《來安縣招商引資項(xiàng)目準(zhǔn)入辦法》,擬準(zhǔn)入的項(xiàng)目均經(jīng)環(huán)保、能耗、安全生產(chǎn)等部門前置審查并出具書面意見。三是嚴(yán)格項(xiàng)目前期考察論證工作機(jī)制,對擬準(zhǔn)入的13個(gè)項(xiàng)目組織環(huán)保、發(fā)改、應(yīng)急等部門前置審查并出具書面意見。四是印發(fā)《安徽來安經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)招商引資若干扶持政策》,終止《研究招商引資扶持政策兌現(xiàn)工作》專題會(huì)議紀(jì)要。

(30)著力解決工程建設(shè)亂象問題。一是開展工程建設(shè)亂象問題專項(xiàng)整治,摸排項(xiàng)目21個(gè),約談責(zé)任人3人、代理機(jī)構(gòu)6家,5條問題線索已由縣紀(jì)委監(jiān)委分辦處置。二是印發(fā)《來安縣限額以下工程建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,持續(xù)加強(qiáng)過程監(jiān)管。三是常態(tài)化開展工程建設(shè)招投標(biāo)監(jiān)管,印發(fā)工程建設(shè)“雙隨機(jī)、一公開”檢查通報(bào)3期,其中三季度指出問題16個(gè),督促立行立改。四是組織召開代理機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)、本地建筑企業(yè)營商環(huán)境暨招投標(biāo)業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)和相關(guān)項(xiàng)目單位業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)3期,印制《公共資源交易文件匯編》。

(31)著力解決財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)突出問題。一是開展來安縣財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)問題專項(xiàng)整治,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各單位、開發(fā)區(qū)應(yīng)收款項(xiàng)進(jìn)行全面梳理。二是印發(fā)《來安縣財(cái)政局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)往來款項(xiàng)管理的通知》《來安縣行政事業(yè)單位往來款項(xiàng)管理辦法》,召開全縣財(cái)政工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì),進(jìn)一步嚴(yán)明財(cái)經(jīng)紀(jì)律。三是強(qiáng)化日常監(jiān)督,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門財(cái)政資金使用管理開展監(jiān)督檢查。

(32)著力解決公安執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)較大問題。一是打好正面示范教育、反面警示教育組合拳,開展英模事跡報(bào)告會(huì)等活動(dòng)11場次;召開警示教育動(dòng)員會(huì),通報(bào)陶某某、黃某等人違紀(jì)違法典型案件;開展談心談話493人次,組織二級機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人開展集體廉政談話。二是加強(qiáng)民警執(zhí)法能力培訓(xùn),通過法制培訓(xùn)、業(yè)務(wù)部門指導(dǎo)、實(shí)戰(zhàn)練兵相結(jié)合的模式,對民警執(zhí)法辦案全流程培訓(xùn)。三是強(qiáng)化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),每個(gè)工作日對全局民輔警開展酒精檢測,累計(jì)檢測2.5萬人次,下發(fā)通報(bào)13期;強(qiáng)化涉案財(cái)物管理,利用執(zhí)法辦案全流程管控系統(tǒng)巡查警情1.1萬起;規(guī)范基礎(chǔ)工作,通過系統(tǒng)抽查、糾改不規(guī)范信息45條。四是印發(fā)《來安縣公安機(jī)關(guān)構(gòu)建大監(jiān)督格局實(shí)體化運(yùn)行工作方案(試行)》通知,建立“1+10+24”監(jiān)督格局。

9.關(guān)于聚焦關(guān)鍵少數(shù)監(jiān)督方面

(33)著力解決部分縣級領(lǐng)導(dǎo)缺乏紀(jì)律觀念問題。一是印發(fā)《關(guān)于開展傳承好家風(fēng)好家訓(xùn)創(chuàng)建廉潔家庭活動(dòng)的通知》,先后組織9批次451人次參觀我縣家風(fēng)家訓(xùn)館。二是印發(fā)《聚焦“六不”突出問題持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)工作舉措》,查處問題6個(gè),處理12人。

(34)著力解決科級干部違紀(jì)較多問題。一是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的具體舉措》,明確31項(xiàng)舉措。二是縣委主要負(fù)責(zé)同志對新任職“一把手”開展任職談話7人次;先后對3名單位主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行提醒談話、批評教育。三是制定《來安縣縣管干部日常細(xì)微管理監(jiān)督辦法(試行)》,形成《關(guān)于2022年上半年科級干部違紀(jì)違法情況的報(bào)告》,向縣委專題報(bào)告。四是各級黨委(黨組)運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)481人次。

(35)著力解決對年輕干部監(jiān)管不嚴(yán)問題。一是開展黨員干部和公職人員酒駕醉駕及其背后“四風(fēng)”問題專項(xiàng)治理,查擺問題157個(gè)。二是印發(fā)《關(guān)于二起年輕干部違紀(jì)違法典型案例的通報(bào)》,在全縣開展促進(jìn)年輕干部廉潔從政系列教育活動(dòng),對年輕干部登記造冊,排查是否存在沉溺游戲賭博和追求奢侈消費(fèi)行為。三是開展年輕黨員干部違紀(jì)違法現(xiàn)象監(jiān)督檢查審查調(diào)查情況分析,向縣委常委會(huì)作專題匯報(bào)。四是縣公安局開展常態(tài)化酒精檢測,累計(jì)檢測民警、輔警2.5萬余人次,下發(fā)督察通報(bào)13期。五是印發(fā)《來安縣縣管干部日常細(xì)微管理監(jiān)督辦法(試行)》,對全縣800余名縣管干部建立監(jiān)督檔案,收集第三季度干部日常監(jiān)督報(bào)告表51份。

(36)著力解決基層“微腐敗”仍然多發(fā)問題。一開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題“1+N”專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題36個(gè),查處問題12起,處理15人。二是印發(fā)《來安縣基層小微權(quán)力“監(jiān)督一點(diǎn)通”平臺建設(shè)實(shí)施方案》,錄入公開公示信息2萬余條,受理投訴56件。三是印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)作區(qū)制度化規(guī)范化建設(shè)的實(shí)施方案》,截至目前已處理14人。四是制定《加強(qiáng)對村干部特別是“一肩挑”人員管理監(jiān)督的若干舉措》任務(wù)分解清單,圍繞7個(gè)方面開展監(jiān)督,形成調(diào)研報(bào)告;加強(qiáng)對村“兩委”“一肩挑”人員管理監(jiān)督,共處理6人。五是通報(bào)村干部違紀(jì)違法問題典型案例2批3起3人次,督促相關(guān)鎮(zhèn)村開展警示教育。

10.關(guān)于整治“四風(fēng)”方面

(37)著力解決津補(bǔ)貼發(fā)放問題。一是嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放的通知》,明確除國家、省文件規(guī)定的項(xiàng)目外,其余獎(jiǎng)勵(lì)全部停止。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼開展2輪專項(xiàng)監(jiān)督,發(fā)放整改交辦單10份;同時(shí),將津補(bǔ)貼工作納入縣委審計(jì)巡察監(jiān)督內(nèi)容;舉一反三,對縣直單位加班費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放值班費(fèi)問題開展專項(xiàng)檢查。緊盯違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼問題嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),今年以來,共查處問題10起,處理17人。

(38)著力解決貫徹“過緊日子”要求不實(shí)問題。一是1-8月三公經(jīng)費(fèi)累計(jì)支出627.6萬元,同比下降17.05%,縣直單位壓減一般性支出1196.1萬元,其中辦公經(jīng)費(fèi)14.8萬元。二是印發(fā)《關(guān)于落實(shí)過緊日子要求壓減支出的通知》,進(jìn)一步明確全縣各單位辦公經(jīng)費(fèi)等經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目壓減基數(shù)和比例。三是召開專題會(huì)議,梳理辦公費(fèi)增加原因4條,制定具體措施3條;召開預(yù)算編制會(huì)議,對“零基預(yù)算”進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),制定2023年預(yù)算部門定額標(biāo)準(zhǔn),預(yù)計(jì)2023年較2022年壓減金額3000萬元。

(39)著力解決少數(shù)干部服務(wù)群眾意識不強(qiáng)問題。一是印發(fā)《貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)的若干舉措〉任務(wù)分工方案》《關(guān)于印發(fā)〈聚焦“六不”突出問題持之以恒糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)工作舉措〉的通知》,抓實(shí)抓細(xì)作風(fēng)建設(shè),查處問題6個(gè),處理12人。二是聚焦優(yōu)親厚友、違規(guī)處罰群眾、為民辦事不及時(shí)等問題,嚴(yán)肅執(zhí)紀(jì)問責(zé),黨紀(jì)政務(wù)處5人;開展群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題“1+N”專項(xiàng)整治,發(fā)現(xiàn)并督促整改問題36個(gè),查處問題12起,處理15人。三是督促縣信訪局、網(wǎng)信辦、12345平臺每月對群眾投訴分析研判,針對反映集中的自來水水質(zhì)問題,開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查并形成專題報(bào)告。目前水質(zhì)明顯改善,42項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均符合國家標(biāo)準(zhǔn)。四是開展帶案下訪3件次,處理1人;督辦4件次,處分3人;直查直辦2件次,已開除黨籍并移送司法機(jī)關(guān)2人;通報(bào)曝光典型案例3批5起5人次。

(三)關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線情況方面

11.關(guān)于統(tǒng)籌加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)方面

(40)著力解決貫徹民主集中制有欠缺問題。一是召開縣委常委會(huì)、縣委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會(huì)3次,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于貫徹執(zhí)行民主集中制的相關(guān)重要論述。二是縣委主要負(fù)責(zé)同志在縣委常委會(huì)上深刻反思執(zhí)行末位表態(tài)發(fā)言不嚴(yán)格問題;嚴(yán)格遵守民主集中制各項(xiàng)要求,進(jìn)行末位表態(tài)發(fā)言。三是對“三重一大”事項(xiàng)嚴(yán)格落實(shí)民主集中制,注重充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,深入開展調(diào)查研究、廣泛聽取各方面意見、反復(fù)討論研究。四是將民主集中制執(zhí)行不到位問題納入縣直機(jī)關(guān)黨建不規(guī)范問題專項(xiàng)整治,組織開展自查,指導(dǎo)42家單位修訂完善議事規(guī)則。

(41)著力解決部分班子成員未能以普通黨員身份參加雙重組織生活問題。一是印發(fā)《關(guān)于在巡視整改中開展黨章黨規(guī)黨紀(jì)和憲法法律法規(guī)集中學(xué)習(xí)的通知》,組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》。二是對組織生活制度落實(shí)情況進(jìn)行抽查并下發(fā)通報(bào);開展組織生活質(zhì)效提升行動(dòng),組建18個(gè)互查組開展組織生活質(zhì)量評估互查,抽查基層黨組織168個(gè),交辦整改問題74個(gè)。三是印發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格和規(guī)范黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度的實(shí)施辦法(試行)》,督促縣直有關(guān)單位按要求落實(shí)整改。將黨員干部參加組織生活情況納入干部政治素質(zhì)正反向測評,已開展測評176人次。

(42)著力解決統(tǒng)籌推進(jìn)下級班子建設(shè)力度不夠問題。一是配齊長期空缺正職崗位5個(gè)(含副縣級崗位1個(gè))。二是分層分類建立135名科級后備干部人才庫,為76名副科級后備干部配備導(dǎo)師,優(yōu)化成長路徑。選派42名干部赴先發(fā)地區(qū)、市直單位及縣重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)鍛煉,強(qiáng)化選派干部日常管理。三是印發(fā)《來安縣干部交流輪崗實(shí)施辦法(試行)》,跨部門交流干部5批85人,推動(dòng)干部多崗位鍛煉。注重補(bǔ)充新鮮血液,提拔任用105名35歲以下干部,年輕干部占比較巡視前提升16.4個(gè)百分點(diǎn)。四是遍訪調(diào)研全縣領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)情況,調(diào)研報(bào)告得到縣委肯定。結(jié)合調(diào)研成果優(yōu)化縣委黨校和縣委政法委班子年齡結(jié)構(gòu),調(diào)整26名干部至空缺領(lǐng)導(dǎo)崗位任職,充實(shí)班子力量。結(jié)合民主生活會(huì)開展談心談話,加強(qiáng)班子成員間交流溝通。

12.關(guān)于統(tǒng)籌干部隊(duì)伍建設(shè)選用育管方面

(43)著力解決干部選拔任用導(dǎo)向不夠鮮明問題。一是結(jié)合縣委理論學(xué)習(xí)中心組等,認(rèn)真學(xué)習(xí)《干部選拔任用條例》等政策法規(guī),提升業(yè)務(wù)水平。落實(shí)“凡提四必”,對擬提拔任用的317名干部,通過征求“一票否決”部門意見、查核人事檔案,嚴(yán)把入口關(guān),暫緩使用4名干部。二是對317名干部開展政治素質(zhì)正反向測評,落實(shí)政治素質(zhì)評價(jià)“雙簽字”制度,考準(zhǔn)考實(shí)干部政治素質(zhì)。開展縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)遍訪調(diào)研和開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)合并后評估,分別撰寫專題報(bào)告,為定向優(yōu)化班子提供參考。三是開展“帶病提拔”“帶病使用”大排查,針對2019年以來干部選拔任用中存在問題,追責(zé)問責(zé)干部31人、單位7家。四是召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會(huì)議,調(diào)整成員單位及組成人員,并通過成員單位收集干部負(fù)面信息110條,納入“負(fù)面信息庫”管理。

(44)著力解決干部交流使用力度不大問題。一是完成巡視反饋在同一崗位任職超10年的8名干部問題消化,其中跨單位交流任職1人、開發(fā)區(qū)機(jī)構(gòu)合并消化1人、免去原職務(wù)6人【距退休不滿5年,其中晉升職級4人】。二是跨部門交流干部5批85人,推動(dòng)干部多崗位鍛煉。建立在同一崗位任職超5年的科級干部信息庫,為有序推動(dòng)干部交流輪崗提供參考。

(45)著力解決干部教育培訓(xùn)針對性不強(qiáng)問題。一是制定年度培訓(xùn)計(jì)劃,分層分類舉辦黨政正職班、科干班、中青班和年輕干部能力提升班等各類培訓(xùn)班8期,培訓(xùn)干部390人次。二是先后圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、組織人事等主題舉辦專題班6期,培訓(xùn)干部189人次。三是選派11名教師參加省、市師資培訓(xùn);選派1名教師擔(dān)任駐村工作隊(duì)副隊(duì)長。四是組織教員對《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》深入研究解讀;并結(jié)合現(xiàn)場教學(xué),赴汊河調(diào)研長三角一體化等情況;撰寫調(diào)研報(bào)告3篇。五是完成互動(dòng)式教學(xué)教室改造,在相關(guān)培訓(xùn)班中進(jìn)行互動(dòng)教學(xué)共174學(xué)時(shí),占總課時(shí)比例達(dá)30%以上。

(46)著力解決干部管理不嚴(yán)問題。一是印發(fā)《關(guān)于開展清理和規(guī)范抽(借)調(diào)工作人員專項(xiàng)整治工作的通知》,下發(fā)工作任務(wù)督辦單12份,全縣164名違規(guī)借調(diào)干部均已清退,共追責(zé)問責(zé)干部15人、單位1家,包括談話提醒13人、批評教育1人、責(zé)令作出書面檢查1人,責(zé)令黨組作出書面檢查1家。印發(fā)《來安縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位借調(diào)干部管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范干部借調(diào)工作。二是開展人才(流轉(zhuǎn))池公開選拔工作,將40名優(yōu)秀年輕干部納入人才(流轉(zhuǎn))池管理,并為存在空編的縣直單位補(bǔ)充優(yōu)秀年輕干部26名。三是印發(fā)《來安縣縣管干部日常細(xì)微管理監(jiān)督辦法(試行)》,對全縣800余名縣管干部建立監(jiān)督檔案,收集第三季度黨委(黨組)履行縣管干部日常細(xì)微管理監(jiān)督職責(zé)季度報(bào)告表51份。四是圍繞酒駕醉駕問題開展“紀(jì)在身邊”警示教育活動(dòng),5100余名黨員干部接受警示教育并簽訂承諾書。

13.關(guān)于提升人才隊(duì)伍建設(shè)擺位方面

(47)著力解決領(lǐng)導(dǎo)格局不夠完善,宏觀長遠(yuǎn)謀劃不深問題。今年以來,縣委常委會(huì)、縣委理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)3次傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省市委人才工作會(huì)議精神,部署工作任務(wù)。成立縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組,召開縣委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議,明確各單位職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)縣委對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。從重點(diǎn)人才工程、建設(shè)高能級人才平臺、深化人才體制機(jī)制改革、全面優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境等方面,高水平編制來安縣中長期人才發(fā)展規(guī)劃。

(48)著力解決人才工作機(jī)制不健全問題。聚焦年度任務(wù),制定《來安縣2022年人才工作目標(biāo)考核工作方案》,2次調(diào)度、通報(bào)部門進(jìn)展,發(fā)布人才工作實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)11次。印發(fā)《來安縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨委聯(lián)系服務(wù)專家工作的辦法》,明確14位縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系服務(wù)17名專家,走訪慰問14次;針對“人才公寓2017年建設(shè)至今仍未完工”問題,對縣開發(fā)區(qū)分管負(fù)責(zé)人談話提醒,督促加快高層次人才公寓裝修。配足配強(qiáng)力量,縣委組織部人才工作人員增至5人,配備黨建(人才)工作指導(dǎo)員89名;舉辦專題培訓(xùn)班2次130余人參訓(xùn),提升人才工作者履職能力。

(49)著力解決統(tǒng)籌人才引進(jìn)和培養(yǎng)有欠缺問題。開展第二批“新苗計(jì)劃”評審,為入選的11支團(tuán)隊(duì)撥付建設(shè)經(jīng)費(fèi)55萬元,其中3支團(tuán)隊(duì)入選市級“113”團(tuán)隊(duì),市委組織部擇優(yōu)推薦2支團(tuán)隊(duì)申報(bào)省級“115”團(tuán)隊(duì)、3人申報(bào)省“特支計(jì)劃”;辦理亭城英才卡446張。線上發(fā)布來安縣人才發(fā)展環(huán)境調(diào)查問卷87份,形成調(diào)查分析報(bào)告。督促農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、人社局等職能部門制定完善人才引育相關(guān)政策6個(gè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村局開展2022年農(nóng)業(yè)領(lǐng)域土專家(田秀才)認(rèn)定申報(bào)工作,計(jì)劃遴選15名左右。認(rèn)真落實(shí)引才獎(jiǎng)補(bǔ)政策,共兌現(xiàn)黨政儲(chǔ)備人才租房和生活補(bǔ)助、“新苗計(jì)劃”入選團(tuán)隊(duì)建設(shè)經(jīng)費(fèi)等各項(xiàng)資助獎(jiǎng)補(bǔ)資金271.34萬元,惠及25家企業(yè)60余人。

14.關(guān)于推進(jìn)黨建工作方面

(50)著力解決黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮作用不夠充分問題。一是召開黨建領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,制定《縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組2022年工作要點(diǎn)及任務(wù)分工》《關(guān)于充分發(fā)揮縣委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用的意見》。二是開展二、三季度“互看互比互學(xué)”活動(dòng),把黨建工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同謀劃、同部署。三是印發(fā)《2022年黨建工作要點(diǎn)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)情況的通報(bào)》,開展縣直機(jī)關(guān)黨建不規(guī)范專項(xiàng)整治,整改問題25個(gè)。

(51)著力解決對基層黨建工作分類指導(dǎo)不到位問題。一是對縣直單位黨建工作責(zé)任制、黨內(nèi)政治制度落實(shí)情況、專項(xiàng)整治開展情況進(jìn)行督查,督促整改問題34個(gè)。二是舉辦“縣直機(jī)關(guān)大講堂”,培訓(xùn)黨務(wù)干部144人次。三是開展排查整頓農(nóng)村發(fā)展黨員違規(guī)違紀(jì)問題工作,對問題黨員和責(zé)任人進(jìn)行處理。制定政治審查實(shí)施辦法(試行)、政治審查聯(lián)審辦法(試行),聯(lián)審291名發(fā)展對象,取消6名發(fā)展對象資格。四是指導(dǎo)全縣公立醫(yī)院修訂“雙培養(yǎng)”和入黨積極分子聯(lián)系機(jī)制,印發(fā)《來安縣公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作責(zé)任清單》,落實(shí)黨建工作責(zé)任制。2022年公立醫(yī)院發(fā)展黨員指標(biāo)36名,同比增長63.6%。截至目前,已發(fā)展36名,培養(yǎng)入黨積極分子70名,公立醫(yī)院在崗黨員占比達(dá)18.26%。五是印發(fā)《關(guān)于將中小學(xué)黨建工作納入教育督導(dǎo)工作的通知》,完成全縣46所中小學(xué)黨建工作督導(dǎo),印發(fā)交辦單22個(gè),整改問題33個(gè)。

(52)著力解決探索“黨建+”力度還不夠大問題。一是將“黨建+”納入全縣“互看互比互學(xué)”內(nèi)容,8名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)同志現(xiàn)場述職;印發(fā)《關(guān)于開展鄉(xiāng)村組織振興“五大行動(dòng)”實(shí)施方案》,圍繞黨建賦能行動(dòng)開展“黨建+”工作。二是印發(fā)《來安縣關(guān)于縱深推進(jìn)黨建引領(lǐng)信用村建設(shè)工作方案》,建成信用超市10個(gè)、金融服務(wù)室18個(gè)。三是印發(fā)《來安縣關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的實(shí)施方案》等制度性文件,對成果月分析、季調(diào)度、年考核。四是印發(fā)《來安縣關(guān)于扎實(shí)開展“皖美紅色物業(yè)建設(shè)”三年行動(dòng)方案》,開展紅色物業(yè)突出問題專項(xiàng)整治行動(dòng),投入600余萬元改造4個(gè)老舊小區(qū);成立來安縣物業(yè)協(xié)會(huì),印發(fā)《來安縣關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)物業(yè)服務(wù)企業(yè)信用檔案管理的通知》等規(guī)范性文件,健全信用評價(jià)體系。新組建、調(diào)整小區(qū)業(yè)主委員會(huì)1個(gè)、小區(qū)黨支部15個(gè)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)黨組織3個(gè),居民滿意度為68.3%。

15.關(guān)于激勵(lì)干部擔(dān)當(dāng)作為方面

(53)著力解決發(fā)揮職級晉升正向激勵(lì)作用不夠問題。一是建立《來安縣綜合管理類公務(wù)員職級職數(shù)設(shè)置及人員信息臺賬》,對241名干部晉升職級和職員等級,目前全縣一至四級主任科員職級職數(shù)使用率58.7%,較巡視前提升12個(gè)百分點(diǎn)。二是發(fā)揮職級晉升政策激勵(lì)作用,在晉升職級和職員等級的干部中,基層一線和重點(diǎn)平臺干部82人,占比34%;綜合表現(xiàn)優(yōu)秀干部185人,占比76.8%;臨近退休仍在狀態(tài)干部67人,占比27.8%。

(54)著力解決運(yùn)用考核結(jié)果反向激勵(lì)不夠問題。一是開展全縣公務(wù)員工資福利業(yè)務(wù)培訓(xùn),有效提升各單位從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。制定2022年度綜合考核辦法,明確縣委主要負(fù)責(zé)同志約談考核處于末位的單位主要負(fù)責(zé)人,突出反向激勵(lì)作用。二是堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重,對縣公安局5名同志給予及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì);對信訪工作不力的1家縣直單位和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)凍結(jié)人事調(diào)配工作;持續(xù)開展季度效能晾曬并全縣通報(bào),先后有4家單位在縣委常委會(huì)上作表態(tài)發(fā)言。三全面梳理排查整改,涉及到14家單位的18名干部,共退回違規(guī)發(fā)放的十三月工資5.15萬元。共追責(zé)問責(zé)干部8人、單位1家。

(55)著力解決崇尚實(shí)干、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)墓ぷ鞣諊粔驖夂駟栴}。一是全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)2021年度公務(wù)員考核優(yōu)秀等次比例提高至25%。評選季度“干部之星”29名、“單位之星”21家,評選指標(biāo)向一線傾斜,強(qiáng)化評選結(jié)果運(yùn)用,提拔重用(含晉升職級)123名干部。對縣公安局5名公安民警給予公務(wù)員及時(shí)獎(jiǎng)勵(lì)。二是開展遍訪調(diào)研并強(qiáng)化成果運(yùn)用,共提拔重用20名具有重點(diǎn)一線工作經(jīng)歷的優(yōu)秀干部,進(jìn)一步樹牢基層導(dǎo)向;印發(fā)《來安縣選派干部一線實(shí)踐鍛煉管理辦法》,強(qiáng)化日常管理,提升鍛煉質(zhì)效。對4名主動(dòng)申請回原單位的干部給予談話提醒,并做好思想引導(dǎo)和心理疏導(dǎo)工作。三是印發(fā)《來安縣縣管干部日常細(xì)微管理監(jiān)督辦法(試行)》,對工作中存在責(zé)任心缺失、失職瀆職的2名科級干部進(jìn)行誡勉談話;針對群眾反映干部履職不到位問題,對1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行函詢。四是推深做實(shí)“三建三提”,在全縣組織系統(tǒng)延伸開展“抓六不、轉(zhuǎn)作風(fēng)”為民辦實(shí)事為企優(yōu)環(huán)境專項(xiàng)行動(dòng);堅(jiān)持激勵(lì)與約束并重,對獲全省表彰的經(jīng)信局進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng),對信訪工作不力的1家縣直單位和2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人事研究調(diào)配一律凍結(jié),4家單位在縣委常委會(huì)上作表態(tài)發(fā)言,對6名鎮(zhèn)村干部進(jìn)行問責(zé)。

(四)關(guān)于對巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育整改落實(shí)情況方面

16.關(guān)于縣委落實(shí)整改主體責(zé)任方面

(56)著力解決巡視整改持續(xù)用力不夠問題。一是通過省委巡視整改動(dòng)員會(huì)、縣委常委會(huì)分別傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述。二是開展全縣11個(gè)飲用水水源地二級保護(hù)區(qū)(含天長釜山水庫)內(nèi)960戶農(nóng)戶自來水改造摸排及現(xiàn)場勘查,制定《來安縣2022年水源地二級保護(hù)區(qū)內(nèi)居民未裝自來水用戶接水方案》。截至目前,已上門安裝960戶,其中已接水412戶,管道鋪設(shè)不愿安裝或長期不在家487戶,已拆遷及準(zhǔn)備拆遷61戶。三是成立來安縣問題樓盤處置和矛盾化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,高頻調(diào)度、實(shí)時(shí)推進(jìn)。目前13戶業(yè)主已完成交房,8戶正在辦理交房手續(xù)。四是8月份以來,縣領(lǐng)導(dǎo)先后15次召開專題會(huì)議,調(diào)度推動(dòng)6個(gè)問題樓盤妥善處理。五是邀請合肥工業(yè)大學(xué)設(shè)計(jì)院對體育館封頂工程進(jìn)行論證,綜合考慮成本、安全、適用等因素建議維持現(xiàn)狀。

(57)著力解決審計(jì)整改不到位問題。一是組織學(xué)習(xí)中央審計(jì)委員會(huì)第五次會(huì)議精神和省委審計(jì)委員會(huì)第五次會(huì)議精神、《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企事業(yè)單位主要領(lǐng)導(dǎo)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》以及《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》等文件會(huì)議精神。二是印發(fā)《來安縣經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)工作聯(lián)席會(huì)議議事規(guī)則和辦公室工作規(guī)則》《關(guān)于建立健全審計(jì)工作長效機(jī)制的實(shí)施意見》《關(guān)于推進(jìn)審計(jì)查出問題整改實(shí)施方案》,健全完善審計(jì)整改工作機(jī)制。三是召開審計(jì)整改工作聯(lián)席會(huì)議,督促推進(jìn)審計(jì)整改。四是加快推進(jìn)審計(jì)問題整改,審計(jì)反饋的23個(gè)問題已全部完成整改。

17.關(guān)于縣紀(jì)委監(jiān)委履行整改監(jiān)督責(zé)任方面

(58)著力解決整改日常監(jiān)督有缺失問題。一是制定《來安縣紀(jì)委監(jiān)委巡視反饋問題整改監(jiān)督工作方案》,監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題23個(gè);會(huì)同縣委整改辦、縣委組織部,對42家整改責(zé)任單位開展2輪督查,對發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行通報(bào)。二是召開整改監(jiān)督推進(jìn)會(huì),圍繞重點(diǎn)整改任務(wù)監(jiān)督開展調(diào)度,對發(fā)現(xiàn)問題逐項(xiàng)分析研討。三是印發(fā)監(jiān)督工作提示單,督促落細(xì)落實(shí)巡視整改監(jiān)督;針對監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的問題,發(fā)放整改交辦單16份。四是制定《關(guān)于扎實(shí)做好違規(guī)發(fā)放津補(bǔ)貼自查自糾工作的通知》,督促形成自查自糾報(bào)告;縣紀(jì)委監(jiān)委、縣人社局、縣財(cái)政局開展監(jiān)督檢查,發(fā)放整改交辦提示及通知單10份;嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé),共查處問題10起,處理17人。

(59)著力解決對個(gè)別進(jìn)一步了解關(guān)注類線索深挖細(xì)究不夠問題。一是制定《關(guān)于對上輪巡視交辦問題進(jìn)行專項(xiàng)排查的工作方案》,對巡視指出及排查出的問題進(jìn)行重點(diǎn)核查;調(diào)配5名工作人員,將力量向監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法一線傾斜。二是對上一輪巡視交辦問題線索開展專項(xiàng)排查,梳理出需重點(diǎn)復(fù)核問題線索1件,復(fù)核后立案審查3人。

18.關(guān)于巡視整改長效機(jī)制方面

(60)著力解決違法用地等問題整改融入日常工作不夠問題。一是成立違法用地整改領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)《來安縣自然資源和規(guī)劃局違法用地整改工作實(shí)施方案》,梳理68起違法用地案件清單,已全部完成整改。二是印發(fā)《關(guān)于建立實(shí)行土地“批、供、用、補(bǔ)、查”全程監(jiān)督檢查的實(shí)施方案》,對12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及園區(qū)進(jìn)行動(dòng)態(tài)巡查。三是對2022年查處的6家違法用地企業(yè)進(jìn)行立案調(diào)查;建立農(nóng)村亂占耕地建房臺賬,梳理的995個(gè)產(chǎn)業(yè)類、200個(gè)公共服務(wù)類建房情況已全部納入省農(nóng)村亂占耕地建房數(shù)據(jù)匯交平臺。四是印發(fā)《來安縣建設(shè)項(xiàng)目用地審查暫行管理辦法》,梳理重點(diǎn)項(xiàng)目清單,完成20個(gè)民生工程和重點(diǎn)項(xiàng)目用地優(yōu)先保障。五是印發(fā)《關(guān)于建立來安縣自然資源行政執(zhí)法和檢察監(jiān)督協(xié)同聯(lián)動(dòng)機(jī)制的實(shí)施方案》,召開違法用地整改會(huì)議,開展聯(lián)合執(zhí)法30余次。

(61)著力解決招投標(biāo)等領(lǐng)域融入深化改革不夠問題。一是組織學(xué)習(xí)中央全面深化改革委員會(huì)第七次會(huì)議和習(xí)近平總書記關(guān)于深化公共資源交易領(lǐng)域改革重要論述以及相關(guān)指示、批示等文件會(huì)議精神。二是深入落實(shí)國家和省發(fā)改委《深化公共資源交易平臺整合共享工作的實(shí)施方案》《安徽省發(fā)改委關(guān)于印發(fā)安徽省公共資源交易平臺服務(wù)第三方評價(jià)指標(biāo)(2022版)和市場主體評價(jià)的通知》,擬定《來安縣公共資源領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)工作方案》。三是印發(fā)《公共資源交易領(lǐng)域聯(lián)合調(diào)查機(jī)制》,排查招投標(biāo)領(lǐng)域違規(guī)問題21個(gè),約談責(zé)任人3人、代理機(jī)構(gòu)6家,組織處理5人;對新104國道綠色長廊綠化工程項(xiàng)目進(jìn)行人員問責(zé)。

(62)著力解決未將巡視巡察整改情況納入部門年度考核內(nèi)容問題。一是制定2022年度縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)責(zé)任制綜合考核辦法,將巡視巡察整改情況納入考核指標(biāo)體系。二是印發(fā)《巡視巡察整改工作考評細(xì)則(試行)》,分3大塊、7個(gè)方面、共24個(gè)小項(xiàng)對整改成效進(jìn)行評估,進(jìn)一步壓實(shí)整改責(zé)任。

三、發(fā)揚(yáng)斗爭精神,以常態(tài)長效持續(xù)鞏固提升巡視整改成果

經(jīng)過三個(gè)月的集中整改,我縣巡視整改工作取得階段性成效,但這個(gè)成效是初步的、階段性的??h委堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神同巡視整改結(jié)合起來,牢牢把握巡視監(jiān)督的政治屬性,堅(jiān)持從政治上看整改,常抓不懈、久久為功,以“釘釘子精神”做好巡視“后半篇文章”,推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

(一)持續(xù)發(fā)力,堅(jiān)守政治定位。堅(jiān)持把抓好巡視整改作為踐行“兩個(gè)維護(hù)”的實(shí)際行動(dòng),作為站穩(wěn)人民立場的具體體現(xiàn),縣委主要負(fù)責(zé)同志示范帶頭、沖鋒在前,杜絕過關(guān)思想、松勁狀態(tài),緊盯省委巡視反饋問題和移交問題線索、信訪件辦理,以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)的作風(fēng)、鐵的紀(jì)律壓緊壓實(shí)主體責(zé)任,確保各項(xiàng)整改任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。

(二)持續(xù)發(fā)力,抓好全面整改。堅(jiān)持思想不松、力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降,確保反饋問題全面清底、全面整改、全面規(guī)范。堅(jiān)持分類整改,對已完成整改的問題,定期組織開展“回頭看”,防止反彈回潮;對少數(shù)集中整改期間未完成的任務(wù),集中力量攻堅(jiān),堅(jiān)決整改到位;對分步推進(jìn)和長期堅(jiān)持的整改事項(xiàng),明確工作計(jì)劃,加強(qiáng)調(diào)度推進(jìn);對整改重難點(diǎn)問題,做到緊盯不放,即使有再大的困難、再多的原因、再復(fù)雜的矛盾,也要堅(jiān)決徹底完成整改。

(三)持續(xù)發(fā)力,強(qiáng)化標(biāo)本兼治。對省委巡視反饋的各類問題,特別是省委書記專題會(huì)指出的問題,深入反思、舉一反三、以點(diǎn)帶面,真正把解決面上問題和找準(zhǔn)問題癥結(jié)結(jié)合起來,把整改任務(wù)落實(shí)與工作推進(jìn)結(jié)合起來,把階段整改與長期整改、堵塞漏洞和源頭治理結(jié)合起來,建立健全務(wù)實(shí)管用的制度體系,做到“四個(gè)融入”,以整改落實(shí)推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見,請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:電話0550-5601219;郵政信箱:安徽省滁州市來安縣黎明路縣委辦公室803室(郵編:239200);電子郵箱:laxwdcs@126.com。

中共來安縣委

2022年12月

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