根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2020年5月6日至7月10日，省委第六巡視組對阜陽師范大學(xué)黨委開展了常規(guī)巡視。2020年9月10日，省委第六巡視組向阜陽師范大學(xué)黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進(jìn)展情況予以公布。

一、強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決扛起巡視整改重大政治責(zé)任

學(xué)校黨委高度重視巡視整改工作，提高政治站位，強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決扛牢主體責(zé)任，切實(shí)把巡視整改作為最嚴(yán)肅、最重大、最緊迫的政治任務(wù)，認(rèn)真制定方案，狠抓責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化措施推進(jìn)，確保整改成效，全力以赴做好巡視“后半篇文章”。

（一）提高政治站位，統(tǒng)一思想認(rèn)識。9月10日，省委巡視反饋會后，校黨委第一時(shí)間召開常委會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)9月3日李錦斌書記在省委書記專題會上的講話精神和巡視反饋意見，研究部署整改工作。整改期間，校黨委先后召開常委會、理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想，黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作、關(guān)于教育的重要論述和考察安徽重要講話精神，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，統(tǒng)一到省委巡視反饋意見和整改要求上來。通過學(xué)習(xí)，校黨委深刻認(rèn)識到抓好巡視整改的極端重要性，自覺把巡視整改作為踐行“兩個維護(hù)”的政治責(zé)任，作為全面從嚴(yán)治黨的具體行動，作為推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)的有力抓手，以強(qiáng)烈擔(dān)當(dāng)、扎實(shí)舉措和過硬作風(fēng)，推進(jìn)整改任務(wù)落實(shí)，確保取得良好成效。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，扛牢主體責(zé)任。學(xué)校專門成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、全面負(fù)責(zé)整改工作。校黨委書記劉樹生任組長，承擔(dān)第一責(zé)任人責(zé)任；班子其他成員任副組長和成員，根據(jù)分工履行“一崗雙責(zé)”。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和干部選拔任用、意識形態(tài)、督查問責(zé)3個專項(xiàng)工作組。整改辦設(shè)專門辦公場所，抽調(diào)5名工作人員，集中辦公，加強(qiáng)調(diào)度。9月25日，又成立目標(biāo)定位、科研經(jīng)費(fèi)、基建問題、資產(chǎn)管理、師德師風(fēng)等5個專項(xiàng)整改工作組，分別由校領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長，聚焦突出問題，集中攻關(guān)整改。建立健全黨委全面領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)委全程監(jiān)督、整改辦集中調(diào)度、二級單位分工負(fù)責(zé)、各司其職的整改工作責(zé)任體系。截至目前，學(xué)校召開黨委常委會18次、巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議17次、校領(lǐng)導(dǎo)碰頭會10次，研究部署巡視整改工作，全力推動巡視整改落實(shí)落細(xì)、走深走實(shí)。

（三）堅(jiān)持問題導(dǎo)向，系統(tǒng)制定方案。校黨委完全認(rèn)同、全部認(rèn)領(lǐng)省委巡視反饋意見，構(gòu)建了“1+2+5+1”體系化整改方案。一是逐條對照反饋意見，全面查擺存在問題，深入分析原因癥結(jié)，充分研討論證，精心制定《阜陽師范大學(xué)黨委落實(shí)省委第六巡視組巡視反饋意見整改方案》，細(xì)化提出190條整改措施，明確主要任務(wù)、方法步驟和工作要求。二是針對意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況和干部選拔任用工作專項(xiàng)檢查反饋的問題，分別制定2個專項(xiàng)整改方案。三是對照省委書記專題會上點(diǎn)到的問題，分別制定目標(biāo)定位、科研經(jīng)費(fèi)、基建問題、資產(chǎn)管理、師德師風(fēng)5個專項(xiàng)整改工作方案。四是制定巡視整改督查問責(zé)工作方案。

（四）健全工作機(jī)制，狠抓整改落實(shí)。建立“六個一”巡視整改工作機(jī)制，即“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一本臺賬、一周調(diào)度、一體推進(jìn)、一抓到底”。一是校黨委堅(jiān)決扛牢主體責(zé)任，一個問題明確一名黨委班子成員牽頭負(fù)責(zé)，推進(jìn)責(zé)任落實(shí)、措施落地、整改到位。二是實(shí)行臺賬管理，制作工作臺賬，建立問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單；責(zé)任單位每周報(bào)送整改任務(wù)完成情況和取得成效；整改辦掛圖作戰(zhàn)，直觀呈現(xiàn)整改進(jìn)度，全程跟蹤、動態(tài)監(jiān)控整改任務(wù)落實(shí)。三是建立每周調(diào)度制度，領(lǐng)導(dǎo)小組每周召開一次專題會議，聽取推進(jìn)情況匯報(bào)，研究部署重點(diǎn)工作、審查督辦問題整改；實(shí)施每周通報(bào)制度，發(fā)布巡視整改工作通報(bào)10期，點(diǎn)名點(diǎn)事通報(bào)整改情況，傳導(dǎo)整改壓力。四是實(shí)行對賬銷號制度，每一個問題需經(jīng)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)把關(guān)、整改辦審核、領(lǐng)導(dǎo)小組審議和校黨委常委會審定同意后，方可銷號，解決一個，銷號一個，鞏固一個。

（五）堅(jiān)持以上率下，壓實(shí)整改責(zé)任。充分發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，黨委書記和班子成員主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任，帶頭落實(shí)整改，自覺接受監(jiān)督，全程督辦指導(dǎo)巡視整改工作，以身作則、以上率下。9月21日，召開巡視整改工作動員部署會，以校領(lǐng)導(dǎo)為主體簽訂整改交辦單20份，層層壓實(shí)責(zé)任。10月7日上午，召開巡視整改專題民主生活會，校黨委及班子成員深入查擺問題、剖析思想根源，嚴(yán)肅開展批評和自我批評，研究制定整改措施。10月7日下午，召開校黨委理論學(xué)習(xí)中心組（擴(kuò)大）會議，對巡視整改進(jìn)行再部署、再落實(shí)。在校黨委的示范帶動下，各責(zé)任單位主動認(rèn)領(lǐng)、認(rèn)真負(fù)責(zé)，全力以赴推進(jìn)整改；各二級單位負(fù)責(zé)人履職盡責(zé)，全體黨員干部支持配合，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)，整體聯(lián)動、齊抓共管的良好局面。

（六）強(qiáng)化督查督辦，嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。堅(jiān)決把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)明政治紀(jì)律，嚴(yán)格跟蹤問責(zé)。印發(fā)巡視整改工作問責(zé)辦法、巡視整改督查問責(zé)工作方案，全面梳理核實(shí)巡視反饋問題中的違規(guī)違紀(jì)事實(shí)，追責(zé)問責(zé)48人、55人次。圍繞深化“三個以案”警示教育、理論中心組學(xué)習(xí)、意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)、黨建綜合工作和巡視整改進(jìn)展情況開展了5次專項(xiàng)督查，督查結(jié)果作為各二級黨委（黨總支）、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子和成員履職盡責(zé)的重要檢驗(yàn)，納入年度考核、任期考核和二級黨委（黨總支）書記抓基層黨建述職評議。整改辦及時(shí)梳理整改進(jìn)展，動態(tài)分析整改成效，查找存在問題和薄弱環(huán)節(jié)，定期發(fā)布整改工作通報(bào)，緊盯問題不放，持續(xù)跟蹤督辦。

（七）堅(jiān)持一體整改，注重建立長效。堅(jiān)持把本輪巡視整改新發(fā)現(xiàn)問題與主題教育檢視問題、上次巡視整改不到位問題有機(jī)結(jié)合，一體整改、集成整改。堅(jiān)持把巡視整改融入日常工作，融入深化改革、融入全面從嚴(yán)治黨、融入干部隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)巡視整改與學(xué)校年度黨政重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合、相互融合，推動整改工作和重點(diǎn)工作兩手抓、兩不誤。堅(jiān)持把查問題、抓整改與定制度、建機(jī)制結(jié)合起來，制定、修訂規(guī)章制度63項(xiàng)，及時(shí)將巡視整改成果轉(zhuǎn)化為有效的制度安排，深入推進(jìn)內(nèi)部治理體系改革，激發(fā)高水平大學(xué)建設(shè)內(nèi)生動力，確保整改工作改得好、落得實(shí)、保得長。

二、堅(jiān)持問題導(dǎo)向，全力推進(jìn)省委巡視反饋意見整改到位

（一）貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和中央及省委重大決策部署情況方面問題整改

1.關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不夠深入問題

（1）針對學(xué)懂弄通做實(shí)不夠到位問題

一是落實(shí)《阜陽師范大學(xué)黨委（黨總支）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度》，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)習(xí)考勤制度，認(rèn)真開展集體研討和專題調(diào)研，確保集體學(xué)習(xí)研討每季度不少于1次。二是注重抓好“三個結(jié)合”，不斷豐富和改進(jìn)學(xué)習(xí)形式，把理論學(xué)習(xí)推向深入。整改期間，校領(lǐng)導(dǎo)及專家作專題輔導(dǎo)報(bào)告5次，2名校領(lǐng)導(dǎo)及14名二級黨組織負(fù)責(zé)人作交流發(fā)言。三是貫徹思政課教師座談會精神，推進(jìn)思政課改革創(chuàng)新，健全完善“大思政”工作格局，足額開設(shè)思想政治理論課，修訂人才培養(yǎng)方案，充分發(fā)揮思想政治理論課引領(lǐng)作用；加強(qiáng)一流馬院、馬學(xué)科建設(shè)，把思想政治教育專業(yè)調(diào)整至馬院，遴選馬克思主義理論為一流建設(shè)學(xué)科，劃撥專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，并在評獎評優(yōu)、科研立項(xiàng)等方面予以政策傾斜。四是出臺《阜陽師范大學(xué)關(guān)于新時(shí)代學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》，通過引進(jìn)、專業(yè)調(diào)整、校內(nèi)轉(zhuǎn)崗等形式持續(xù)加強(qiáng)思政課專職教師和專職輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。五是完善全國全省教育大會精神學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)推進(jìn)機(jī)制，將全國全省教育大會精神學(xué)習(xí)列入黨委理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)年度計(jì)劃和黨政工作要點(diǎn)。六是貫徹落實(shí)全國全省教育大會精神，集中開展“推進(jìn)高水平師范大學(xué)建設(shè)”專題調(diào)研。七是常態(tài)化開展高水平大學(xué)建設(shè)“131計(jì)劃”調(diào)度，學(xué)科、專業(yè)、人才、科研等內(nèi)涵建設(shè)項(xiàng)目有效推進(jìn)。八是成功召開第一次本科教學(xué)工作會議，深入落實(shí)“四個回歸”，著力構(gòu)建“五育并舉”的高水平人才培養(yǎng)體系。九是開展“貫徹落實(shí)全省教育大會精神”專項(xiàng)督查，持續(xù)跟蹤問效。

（2）針對學(xué)校治理體系不夠完善問題

一是切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，集中對校級規(guī)章制度進(jìn)行全面清理，推進(jìn)制度“廢改立”，逐步建立以“學(xué)校章程”為核心、具有“阜師大特色”的現(xiàn)代大學(xué)制度體系。二是嚴(yán)格按照《阜陽師范大學(xué)規(guī)章制度制定辦法》，加強(qiáng)對制度制訂過程的規(guī)范化管理，確保新制定的制度合法合規(guī)、科學(xué)有效。三是全面開展規(guī)章制度自查整改，對制定、修訂的規(guī)章制度重新論證，全面進(jìn)行合規(guī)性審查。四是加大制度學(xué)習(xí)和宣傳解讀力度，整理匯編校級層面規(guī)章制度6冊，通過信息公開網(wǎng)和二級單位網(wǎng)站專欄公布，提高制度的知曉率和執(zhí)行力。五是加大制度執(zhí)行力度，將制度建設(shè)和執(zhí)行情況納入年度目標(biāo)管理指標(biāo)考核體系，對于制度執(zhí)行不堅(jiān)決、打折扣等行為進(jìn)行追責(zé)問責(zé)，健全制度執(zhí)行的監(jiān)督機(jī)制，維護(hù)制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性。六是審慎修訂完善績效考核辦法和績效工資分配辦法，通過多種形式廣泛聽取師生意見建議97條，逐條分析并充分吸納意見建議52條；嚴(yán)格履行教代會（工代會）審議通過、黨委常委會研究決定等各項(xiàng)決策程序，確保新出臺的績效分配制度科學(xué)合理、執(zhí)行有力。

（3）針對脫貧攻堅(jiān)任務(wù)落實(shí)不力問題

一是深化認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任使命。黨委常委會2次專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于扶貧工作重要論述，研究部署脫貧攻堅(jiān)工作。二是多措并舉，精準(zhǔn)開展定點(diǎn)幫扶。發(fā)揮教師教育優(yōu)勢，選派優(yōu)秀大學(xué)生赴五坑村丁營小學(xué)及幼兒園頂崗支教，改善幫扶村基礎(chǔ)教育師資緊缺現(xiàn)狀；持續(xù)開展面向定點(diǎn)幫扶的消費(fèi)扶貧，面向潁州區(qū)及五坑村采購農(nóng)副產(chǎn)品，建立教職工消費(fèi)扶貧群，不定期組織師生自主采購五坑村農(nóng)產(chǎn)品。三是加大宣傳，提升工作實(shí)效。通過工作人員專題培訓(xùn)、校園網(wǎng)站、校內(nèi)辦公系統(tǒng)、宣傳專欄等形式，深入開展脫貧攻堅(jiān)的宣傳教育和公示公開，提高工作的知曉度、參與度。將大學(xué)生資助納入校級科研項(xiàng)目課題指南，加強(qiáng)學(xué)生資助工作理論研究與工作創(chuàng)新。四是加大力度，確保扶貧項(xiàng)目有效落實(shí)。根據(jù)五坑村實(shí)際需求并經(jīng)屬地政府同意，將電商扶貧、橋梁建設(shè)項(xiàng)目變更為光伏發(fā)電和路燈項(xiàng)目，目前均已施工完畢并投入使用，增加了貧困戶收入，改善了村民居住環(huán)境。五是精準(zhǔn)識別，學(xué)生資助更加有力。緊密對接全國和我省資助系統(tǒng)推送數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)識別并認(rèn)定建檔立卡學(xué)生；分兩批次提前足額發(fā)放2020年秋季學(xué)生國家助學(xué)金。突出人文關(guān)懷，向建檔立卡新生發(fā)放“溫暖到家愛心包”、臨時(shí)生活補(bǔ)助。

2.關(guān)于落實(shí)“立德樹人”根本任務(wù)不夠有力問題

（4）針對“五育并舉”有弱項(xiàng)問題

一是印發(fā)《關(guān)于全面深入開展大學(xué)生德育教育工作的通知》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生考風(fēng)考紀(jì)和誠信意識教育的通知》，督促各學(xué)院組織開展大學(xué)生誠信、紀(jì)律、價(jià)值觀和考風(fēng)考紀(jì)系列教育活動。二是進(jìn)一步做實(shí)做細(xì)學(xué)業(yè)預(yù)警工作，梳理統(tǒng)計(jì)學(xué)業(yè)預(yù)警學(xué)生名單，開展2020-2021學(xué)年第一學(xué)期學(xué)業(yè)預(yù)警工作及學(xué)業(yè)預(yù)警專項(xiàng)督查，完善學(xué)業(yè)困難學(xué)生信息臺賬。三是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)風(fēng)考風(fēng)建設(shè)，印發(fā)《大學(xué)生學(xué)風(fēng)督查工作實(shí)施辦法》，完善學(xué)風(fēng)督查工作制度，健全“校-院-班”三級學(xué)風(fēng)建設(shè)工作體系。開展學(xué)風(fēng)督查4次，督查班級132個，印發(fā)學(xué)風(fēng)督查情況通報(bào)4期，將學(xué)風(fēng)督查結(jié)果納入二級學(xué)院學(xué)生工作考核。針對督查發(fā)現(xiàn)的遲到、曠課及個別班級日志記錄不完整等問題，及時(shí)督促二級學(xué)院核實(shí)原因，對遲到缺課學(xué)生進(jìn)行批評教育、學(xué)業(yè)預(yù)警直至紀(jì)律處分；嚴(yán)格要求值日班干認(rèn)真履職，規(guī)范班級日志記錄；要求輔導(dǎo)員和授課教師，協(xié)同加強(qiáng)課堂管理和學(xué)風(fēng)建設(shè)。舉辦2020年度學(xué)生表彰大會，選樹典型、表彰先進(jìn)，大力弘揚(yáng)“敦品勵學(xué) 明辨篤行”的優(yōu)良學(xué)風(fēng)。加強(qiáng)考風(fēng)考紀(jì)和誠信教育，開展期中考風(fēng)考紀(jì)工作檢查。四是做實(shí)做細(xì)教育幫扶，認(rèn)真分析2016年以來學(xué)生受處分的原因；印發(fā)《關(guān)于做好困難學(xué)生精準(zhǔn)幫扶工作的通知》，深入開展困難學(xué)生分類施策和精準(zhǔn)幫扶工作。五是開通網(wǎng)絡(luò)專題專欄、編印學(xué)習(xí)材料、印發(fā)文件通知，組織全校師生學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平總書記關(guān)于教育重要論述和上級有關(guān)文件精神；召開阜陽師范大學(xué)第一次教學(xué)工作會議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，推進(jìn)“四個回歸”，加強(qiáng)“五育并舉”，積極營造良好的育人氛圍。六是制定關(guān)于加強(qiáng)美育、勞動教育的實(shí)施方案，把美育和勞育納入人才培養(yǎng)全過程，結(jié)合2019版人才培養(yǎng)方案修訂，推進(jìn)美育和勞動教育進(jìn)培養(yǎng)方案、進(jìn)課程、進(jìn)實(shí)踐環(huán)節(jié)。線上線下相結(jié)合，開足開齊美育人文通識與藝術(shù)、勞動教育通識課程，加強(qiáng)美育、勞育課程建設(shè)。持續(xù)深化藝術(shù)、體育教育俱樂部制教學(xué)改革，成立“中國畫藝術(shù)鑒賞”等藝術(shù)俱樂部10個、足籃排等體育俱樂部10個。組織開展專業(yè)見習(xí)周，大學(xué)生藝術(shù)展演、詩詞朗誦大賽、線上傳統(tǒng)文化藝術(shù)節(jié)等實(shí)踐活動和“學(xué)習(xí)勞模事跡 傳承時(shí)代精神”主題勞動教育活動，不斷加強(qiáng)美育和勞動教育。在質(zhì)量工程項(xiàng)目中設(shè)立社會責(zé)任教育、勞動教育、藝術(shù)教育俱樂部制、公共體育俱樂部制專項(xiàng)，鼓勵產(chǎn)出和推廣應(yīng)用一批優(yōu)秀的德智體美勞育人成果。

（5）針對“三全育人”有差距問題

一是成立“三全育人”綜合改革試點(diǎn)申報(bào)和建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了工作的牽頭單位和協(xié)同單位，壓實(shí)責(zé)任，合力推動“三全育人”工作整體實(shí)施。二是制定《阜陽師范大學(xué)“三全育人”綜合改革試點(diǎn)建設(shè)工作方案》，細(xì)化工作任務(wù)，嚴(yán)格工作要求，凝練工作特色，著力完善“十大育人”體系。三是打磨完善《安徽省“三全育人”綜合改革試點(diǎn)申請書》，精心做好安徽省“三全育人”試點(diǎn)院校的申報(bào)準(zhǔn)備工作；組織申報(bào)并獲批2020年安徽省“三全育人”試點(diǎn)省建設(shè)暨高校思想政治能力提升計(jì)劃項(xiàng)目9項(xiàng)。四是扎實(shí)推進(jìn)物理與電子工程學(xué)院省級“三全育人”綜合改革試點(diǎn)院（系）的建設(shè)，組織全部17個二級學(xué)院開展“三全育人”綜合改革工作，提升“三全育人”工作實(shí)效。

（6）針對內(nèi)涵發(fā)展有短板問題

一是嚴(yán)格執(zhí)行《阜陽師范大學(xué)高水平教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》，加大高層次人才引進(jìn)和穩(wěn)定力度；完善系列科研獎勵制度，積極營造教師投身科研創(chuàng)新的良好政策環(huán)境與氛圍。二是加大建設(shè)力度，強(qiáng)化雙重考核，進(jìn)一步凝練學(xué)科方向，不斷提高學(xué)科建設(shè)水平；遴選立項(xiàng)第三批校級科研團(tuán)隊(duì)。三是加強(qiáng)校地共建，遴選立項(xiàng)承接阜陽市科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)市校合作項(xiàng)目，簽約校外首席專家，以項(xiàng)目研究為依托，積極尋求聯(lián)合共建高水平科研創(chuàng)新平臺。四是制定實(shí)施一流專業(yè)、一流課程建設(shè)方案和2020年度一流專業(yè)、一流課程建設(shè)推進(jìn)方案，開展一流專業(yè)和課程建設(shè)與申報(bào)線上線下專題培訓(xùn)，強(qiáng)力推進(jìn)一流專業(yè)和一流課程建設(shè)。五是構(gòu)建學(xué)校、教務(wù)處、學(xué)院三級聯(lián)動的工作機(jī)制，實(shí)行月調(diào)度、周匯報(bào)制度，統(tǒng)籌推進(jìn)學(xué)校一流專業(yè)、一流課程建設(shè)。六是成功召開第一次本科教學(xué)工作會議，深化專業(yè)建設(shè)改革，持續(xù)推進(jìn)專業(yè)認(rèn)證工作，全面加強(qiáng)專業(yè)、課程建設(shè)。七是加強(qiáng)習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格落實(shí)上級部門關(guān)于學(xué)科、專業(yè)、人才、科研等內(nèi)涵建設(shè)方面的重要部署。八是按照《第五輪學(xué)科評估方案》要求，全面開展學(xué)術(shù)性碩士學(xué)位學(xué)科自評自建工作，做好第五輪學(xué)科評估申報(bào)工作。九是統(tǒng)籌學(xué)位點(diǎn)、學(xué)科、人才隊(duì)伍建設(shè)，以高水平人才推動高水平學(xué)科建設(shè)；成立黨委研究生工作部，加強(qiáng)碩士研究生招生論證，完善研究生人才培養(yǎng)體系，強(qiáng)化研究生教育管理，著力提高研究生人才培養(yǎng)質(zhì)量。十是切實(shí)加強(qiáng)會計(jì)碩士專業(yè)學(xué)位授權(quán)點(diǎn)建設(shè)，對照全國會計(jì)專業(yè)學(xué)位研究生教學(xué)指導(dǎo)委員會專項(xiàng)評估整改意見，逐項(xiàng)加以整改；邀請省外專家進(jìn)校對會計(jì)碩士點(diǎn)開展第三輪自評，根據(jù)專家組反饋意見，繼續(xù)整改完善，積極迎接“復(fù)評”工作。十一是全面梳理“十三五”期間國家基金項(xiàng)目申報(bào)工作，分析原因、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化論證，科學(xué)設(shè)定“十四五”國家基金項(xiàng)目立項(xiàng)指標(biāo)。十二是加強(qiáng)科研項(xiàng)目申報(bào)潛力挖掘，對青年教師申報(bào)科研項(xiàng)目予以政策傾斜，擴(kuò)大申報(bào)數(shù)量。十三是做實(shí)重大項(xiàng)目三級論證，加強(qiáng)國家基金項(xiàng)目申報(bào)培訓(xùn)，持續(xù)提升科研項(xiàng)目申報(bào)質(zhì)量與推薦數(shù)量。盡早動員、廣泛發(fā)動、嚴(yán)抓質(zhì)量，提升國家基金項(xiàng)目攻堅(jiān)能力，2020年獲批國家基金項(xiàng)目4項(xiàng)，“十三五”期間國家基金項(xiàng)目完成率持續(xù)提升。十四是制定《阜陽師范大學(xué)人才隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)施辦法》，提高高層次人才待遇，全方位加強(qiáng)人才“引培留”工作。十五是堅(jiān)持黨管人才，落實(shí)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，成立黨委教師工作部，開展人才隊(duì)伍建設(shè)問題專項(xiàng)治理，及時(shí)調(diào)整人才政策，加大人才經(jīng)費(fèi)預(yù)算，構(gòu)建人才發(fā)展的激勵約束機(jī)制。十六是將人才引進(jìn)工作列入學(xué)校重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)清單，壓實(shí)部門和二級學(xué)院引才工作主體責(zé)任，著力提升高水平人才引進(jìn)的數(shù)量和質(zhì)量。

3.關(guān)于落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制不夠到位問題

（7）針對主體責(zé)任壓得不實(shí)問題

一是黨委常委會專題學(xué)習(xí)《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》等意識形態(tài)工作文件制度，進(jìn)一步增強(qiáng)黨委和班子成員對意識形態(tài)重要性的認(rèn)識，提高政治敏銳性和意識形態(tài)研判能力。二是全面落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下高校宣傳思想工作的意見》《黨委（黨組）意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》等文件精神，全面部署安排意識形態(tài)工作，推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落細(xì)；制定出臺系列規(guī)章制度，加強(qiáng)意識形態(tài)陣地管理。三是嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作黨委主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，明確要求將意識形態(tài)工作納入校黨委和班子成員民主生活會以及年度述職考核內(nèi)容；10月7日組織召開學(xué)校巡視整改專題民主生活會，校黨委、班子成員均對意識形態(tài)工作落實(shí)情況進(jìn)行了剖析。四是扎實(shí)做好意識形態(tài)責(zé)任制落實(shí)工作檢查反饋意見整改，修訂完善《關(guān)于貫徹落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)意識形態(tài)工作的實(shí)施辦法》，全面壓實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行校黨委定期專題研究部署意識形態(tài)工作的制度要求。五是健全校院系三級工作體系，健全“六個機(jī)制”，做到“七個納入”，落實(shí)月度會商制度，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、相關(guān)職能部門分工負(fù)責(zé)的工作格局。

（8）針對師德師風(fēng)建設(shè)未形成合力問題

一是成立黨委教師工作部，牽頭負(fù)責(zé)學(xué)校師德師風(fēng)建設(shè)工作；成立教學(xué)質(zhì)量管理處，加強(qiáng)教師教學(xué)管理。二是制定專項(xiàng)工作方案，認(rèn)真開展師德師風(fēng)專項(xiàng)整治。組織開展了師德師風(fēng)系列專題教育宣傳活動，全面提高師德師風(fēng)意識；嚴(yán)肅查處違反師德師風(fēng)問題，實(shí)現(xiàn)“雙帶頭人”教師黨支部書記全覆蓋，落實(shí)師德“第一標(biāo)準(zhǔn)”；組織召開教師節(jié)表彰大會、師德師風(fēng)先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會等，評選表彰先進(jìn)，選樹師德典型，營造尊師重教良好氛圍；將師德師風(fēng)建設(shè)貫穿人才引進(jìn)、職稱評定、崗位聘用、績效考核、推優(yōu)評先、干部選任、項(xiàng)目申報(bào)、學(xué)術(shù)評價(jià)、教學(xué)管理等教師管理的各環(huán)節(jié)，健全師德師風(fēng)規(guī)章制度體系。三是完善師德師風(fēng)制度，出臺《阜陽師范大學(xué)關(guān)于建立健全師德師風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制的實(shí)施辦法（試行）》《阜陽師范大學(xué)師德負(fù)面清單和失范行為處理實(shí)施細(xì)則（試行）》，規(guī)范師德師風(fēng)行為，建立健全師德師風(fēng)長效機(jī)制。四是強(qiáng)化師德師風(fēng)考核，將師德師風(fēng)考核由年度考核的一項(xiàng)內(nèi)容調(diào)整為獨(dú)立的考核項(xiàng)目，嚴(yán)格落實(shí)師德師風(fēng)一票否決制。五是嚴(yán)肅查處違反師德師風(fēng)問題，及時(shí)核查處理違反師德師風(fēng)問題，匯編印發(fā)2016年以來違反師德師風(fēng)案例，用身邊事教育身邊人。六是加強(qiáng)師德師風(fēng)宣傳教育，舉行慶祝第36個教師節(jié)暨表彰大會，集中評選表彰師德師風(fēng)等先進(jìn)個人。開展師德師風(fēng)先進(jìn)事跡巡回報(bào)告會，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用；整理匯編師德師風(fēng)規(guī)章制度，開展師德師風(fēng)專題學(xué)習(xí)教育，教育引導(dǎo)廣大教師潛心教書育人。

（9）針對陣地建設(shè)存在缺失問題

一是專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全工作重要講話精神，堅(jiān)持“守土有責(zé)”，進(jìn)一步強(qiáng)化意識形態(tài)陣地建設(shè)。選派人員參加安徽省教育系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)安全網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)示范班學(xué)習(xí)，進(jìn)一步強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)陣地意識，提升網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)本領(lǐng)。二是提升學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全，網(wǎng)站群、網(wǎng)絡(luò)安全智能態(tài)勢感知平臺、數(shù)據(jù)庫防火墻建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)安全三級等級保護(hù)測評已完成并通過驗(yàn)收。三是完成學(xué)生宿舍1號樓4-6層網(wǎng)絡(luò)改造；積極爭取阜陽市政府支持，學(xué)生宿舍整體接入校園網(wǎng)專項(xiàng)改造項(xiàng)目已完成招標(biāo)，正在積極推進(jìn)實(shí)施。四是印發(fā)學(xué)?！豆睬鄨F(tuán)改革實(shí)施方案》《共青團(tuán)考評辦法》，深化共青團(tuán)改革，加大對學(xué)生社團(tuán)的思想引領(lǐng)，“強(qiáng)三性、去四化”。五是制定學(xué)?！秾W(xué)生社團(tuán)校院兩級管理辦法》《學(xué)生社團(tuán)年審辦法》等，明確分級評定標(biāo)準(zhǔn)和年審不合格學(xué)生社團(tuán)整改流程，完善學(xué)生社團(tuán)管理制度，推進(jìn)學(xué)生社團(tuán)規(guī)范有序發(fā)展。依據(jù)年審辦法，對學(xué)校注冊學(xué)生社團(tuán)開展了年度審查，并監(jiān)督指導(dǎo)完成整改。同時(shí)，充分發(fā)揮社團(tuán)指導(dǎo)單位和指導(dǎo)老師的作用，進(jìn)一步加大對學(xué)生社團(tuán)工作的思想引領(lǐng)，建立促進(jìn)社團(tuán)良性發(fā)展的長效機(jī)制。

4.關(guān)于開展思想政治工作不夠扎實(shí)問題

（10）針對思政課程重視不夠問題

一是加強(qiáng)黨委對思政課程建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，校黨委書記劉樹生聯(lián)系馬克思主義學(xué)院，黨委常委會定期專題研究部署思政課程建設(shè)，將思政課程建設(shè)列入內(nèi)涵建設(shè)“131計(jì)劃”十大工程，切實(shí)將思政課程作為立德樹人的關(guān)鍵課程抓實(shí)抓牢。二是制定《深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要文章〈思政課是落實(shí)立德樹人根本任務(wù)的關(guān)鍵課程〉實(shí)施方案》《中共阜陽師范大學(xué)委員會關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代高等學(xué)校思想政治理論課教師隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》《中共阜陽師范大學(xué)委員會關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代思想政治理論課建設(shè)工作的實(shí)施意見》；校領(lǐng)導(dǎo)多次深入馬院開展專題調(diào)研，指導(dǎo)思政課程建設(shè)；將思想政治教育專業(yè)調(diào)整至馬院，獨(dú)立設(shè)置馬院黨總支，建強(qiáng)馬院領(lǐng)導(dǎo)班子；劃撥學(xué)科專項(xiàng)建設(shè)經(jīng)費(fèi)，全面加強(qiáng)思政課程軟硬件建設(shè)。三是落實(shí)校領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系思政課教師制度，實(shí)現(xiàn)學(xué)校黨委書記、校長和分管領(lǐng)導(dǎo)對思政課必修課聽課全覆蓋，全體校領(lǐng)導(dǎo)均按要求完成思政課講授課時(shí)。四是精心組織開展“形勢與政策”課集體備課會，積極培育思政課程特色項(xiàng)目，面向全校開設(shè)《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想概論》課程，充分發(fā)揮課堂教學(xué)主渠道主陣地作用，不斷提升思政課教學(xué)質(zhì)量，增強(qiáng)學(xué)生獲得感。

（11）針對課程思政推動不力問題

一是協(xié)同推進(jìn)基層黨組織和基層教學(xué)組織建設(shè)，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代教師黨支部建設(shè)的實(shí)施辦法》，教師黨支部實(shí)現(xiàn)“雙帶頭人”全覆蓋，有效發(fā)揮了基層黨組織和基層教學(xué)組織在課程思政建設(shè)中的戰(zhàn)斗堡壘作用。二是出臺《阜陽師范大學(xué)課程思政實(shí)施方案》，推動建立價(jià)值引領(lǐng)、知識傳授和能力培養(yǎng)“三位一體”課程思政教學(xué)體系。開展課程思政建設(shè)調(diào)研和專題培訓(xùn)，邀請專家作專題講座。三是扎實(shí)推進(jìn)“基層教學(xué)組織建設(shè)年活動”，充分發(fā)揮教研室在立德樹人工作中的作用；以教學(xué)大綱修訂為契機(jī)，深入挖掘課程思政元素“閃光點(diǎn)”，切實(shí)將課程思政要求全面融入課程教學(xué)大綱，推動教師牢固樹立課程思政理念并付諸教學(xué)實(shí)踐。四是提升教師參與課程思政建設(shè)的積極性，省、校級質(zhì)量工程課程思政項(xiàng)目立項(xiàng)數(shù)均實(shí)現(xiàn)了年度同比增長。

（12）針對思政隊(duì)伍配備不全問題

一是高度重視思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)。持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于思想政治工作重要講話精神，制定《專職思政課教師、專職輔導(dǎo)員、專職心理教師整改工作方案》，積極解決專職思政課教師、專職輔導(dǎo)員、專職心理教師配備不足問題，堅(jiān)決落實(shí)關(guān)于高校思想政治工作隊(duì)伍建設(shè)的政策要求和量化指標(biāo)。二是逐步配齊思想政治工作專門隊(duì)伍。校內(nèi)調(diào)配與引進(jìn)相結(jié)合，加強(qiáng)思政課專職教師、專職輔導(dǎo)員和專職心理教師隊(duì)伍建設(shè)，確保配備到位。三是積極建強(qiáng)思想政治工作隊(duì)伍。加大人才引進(jìn)力度，陸續(xù)引進(jìn)4名高水平思政人才，校內(nèi)調(diào)配博士2名；加大培養(yǎng)培訓(xùn)、訪學(xué)研修、學(xué)位提升、項(xiàng)目支持力度，不斷提升思政隊(duì)伍能力水平。

（二）貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署方面問題整改

5.關(guān)于黨委履行主體責(zé)任不力問題

（13）針對管黨治黨政治責(zé)任壓得不實(shí)問題

一是專題學(xué)習(xí)貫徹《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，進(jìn)一步壓實(shí)校黨委全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任，持續(xù)加強(qiáng)黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌推進(jìn)黨建工作和事業(yè)發(fā)展。二是落實(shí)黨委常委會定期專題研究全面從嚴(yán)治黨工作的制度要求，印發(fā)學(xué)校《關(guān)于深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的實(shí)施意見》，堅(jiān)決扛牢全面從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任。三是印發(fā)《2020年全面從嚴(yán)治黨主要工作任務(wù)分解表》，細(xì)化全面從嚴(yán)治黨主要工作任務(wù)20項(xiàng)，明確責(zé)任校領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位和推進(jìn)落實(shí)工作要求，將全面從嚴(yán)治黨工作列入黨政工作重點(diǎn)、納入中層領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核范圍，開展全面從嚴(yán)治黨工作落實(shí)情況專項(xiàng)督查，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。四是跟進(jìn)學(xué)習(xí)中央、中紀(jì)委和省委、省紀(jì)委關(guān)于紀(jì)檢監(jiān)察體制改革的文件精神，制定《紀(jì)委與黨委會商及重要情況通報(bào)暫行辦法》，建成紀(jì)委標(biāo)準(zhǔn)化談話室，成立黨委巡察辦，大力推進(jìn)學(xué)校五項(xiàng)實(shí)施意見落地。出臺《貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步深化省屬本科院校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見〉的實(shí)施方案》，調(diào)整學(xué)校黨的紀(jì)律檢查委員會機(jī)構(gòu)編制，加強(qiáng)學(xué)校紀(jì)檢干部隊(duì)伍建設(shè)。五是依法依規(guī)對違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)的1名干部進(jìn)行誡勉談話。全面排查處級以上干部經(jīng)商辦企業(yè)情況，對沒有如實(shí)報(bào)告在企業(yè)兼職情況的1名干部進(jìn)行通報(bào)批評。六是向二級黨組織和處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)放《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《公職人員政務(wù)處分法》《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》，加強(qiáng)政策法規(guī)宣傳教育，提高黨員干部紀(jì)律意識。七是深化紀(jì)檢體制改革，調(diào)整充實(shí)紀(jì)委班子。落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，校黨委書記對相關(guān)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談提醒，分管校領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)二級單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談，加強(qiáng)日常教育和監(jiān)督管理。明確二級黨委（黨總支）黨委副書記兼任本級紀(jì)檢委員，組織二級黨組織觀看警示教育視頻，進(jìn)行紀(jì)律教育。

（14）針對“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位問題

一是在校黨委常委會議和中心組學(xué)習(xí)中傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施辦法》《阜陽師范大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)約談辦法》等文件精神，督促班子成員增強(qiáng)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”的意識，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。二是針對某二級學(xué)院干部違規(guī)違紀(jì)行為，校黨委落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”，認(rèn)真落實(shí)《阜陽師范大學(xué)黨風(fēng)廉政建設(shè)約談辦法》。分管校領(lǐng)導(dǎo)已按要求約談該二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)干部，切實(shí)做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)。三是加強(qiáng)橫向科研項(xiàng)目檔案建設(shè)。對三批次橫向科研項(xiàng)目的申請書、任務(wù)書、開題報(bào)告書、結(jié)題驗(yàn)收以及項(xiàng)目變更等過程性材料進(jìn)行認(rèn)真梳理、逐項(xiàng)排查，針對排查發(fā)現(xiàn)的問題，立即通知項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，及時(shí)整改補(bǔ)齊相關(guān)項(xiàng)目檔案材料。組織相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)檔案管理辦法，提高檔案意識。指定專人負(fù)責(zé)橫向項(xiàng)目檔案管理，細(xì)化項(xiàng)目申請書、任務(wù)書、開題報(bào)告書等分類管理，分類整理歸檔項(xiàng)目管理檔案21盒。四是加強(qiáng)橫向科研項(xiàng)目過程管理。對已結(jié)題的項(xiàng)目，全面開展效益分析，進(jìn)一步充實(shí)完善項(xiàng)目成果材料；對正在建設(shè)項(xiàng)目，開展建設(shè)情況檢查，全面掌握項(xiàng)目進(jìn)展，督促推進(jìn)項(xiàng)目研究和建設(shè)，嚴(yán)格項(xiàng)目變更審批、經(jīng)費(fèi)使用等管理。成立承接阜陽市科技專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)市校合作項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組和成果轉(zhuǎn)化服務(wù)中心，全面加強(qiáng)橫向項(xiàng)目管理及成果轉(zhuǎn)化工作，進(jìn)一步規(guī)范橫向項(xiàng)目遴選、實(shí)施、驗(yàn)收等建設(shè)與管理工作。認(rèn)真梳理學(xué)校前期橫向項(xiàng)目申報(bào)和管理文件制度，結(jié)合實(shí)際，全面查找橫向科研項(xiàng)目在評審、立項(xiàng)、實(shí)施、日常管理以及結(jié)題驗(yàn)收等環(huán)節(jié)存在不足，制定學(xué)?！冻薪痈逢柺锌萍紝ｍ?xiàng)經(jīng)費(fèi)市校合作項(xiàng)目實(shí)施方案》《橫向科研項(xiàng)目管理費(fèi)使用和管理辦法》等，完善橫向項(xiàng)目管理制度。

（15）針對“三個以案”警示教育不深入問題

一是校黨委帶頭接受教育，發(fā)揮表率作用。校黨委常委會議、紀(jì)委全委會議分別專題研究部署深化“三個以案”警示教育工作，通報(bào)高校系統(tǒng)和我校違規(guī)違紀(jì)典型案例，切實(shí)把“兩個維護(hù)”扎根在思想上、體現(xiàn)在行動上、落實(shí)到工作中。二是深化警示教育，切實(shí)用身邊事教育身邊人。推深做實(shí)“三個以案”警示教育，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化“三個以案”警示教育活動的通知》，編印并組織全校深入學(xué)習(xí)《嚴(yán)重違紀(jì)違法高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔書選編》《高校系統(tǒng)典型通報(bào)案例選編（10例）》和《學(xué)校違規(guī)違紀(jì)案例文件匯編（2016-2020年）》，教育引導(dǎo)黨員干部從身邊違紀(jì)案例中汲取教訓(xùn)，樹牢紀(jì)律規(guī)矩意識。三是印發(fā)實(shí)施《推動警示教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》，增強(qiáng)廣大黨員干部的紀(jì)律意識、規(guī)矩意識、法治意識，推動警示教育常態(tài)化制度化。印發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，督促各級黨組織和單位加強(qiáng)管理，健全完善規(guī)章制度，提高工作規(guī)范性與精準(zhǔn)度。

6.關(guān)于紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任乏力問題

（16）針對“三轉(zhuǎn)”不到位問題

一是深化學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。召開校紀(jì)委全會和紀(jì)委辦全體工作人員會議，再次傳達(dá)學(xué)習(xí)《關(guān)于落實(shí)省屬院校紀(jì)檢體制改革實(shí)施意見的責(zé)任清單（試行）》和中紀(jì)委副書記楊曉渡同志有關(guān)“三轉(zhuǎn)”工作的講話精神，深化對“三轉(zhuǎn)工作”認(rèn)識和要求，堅(jiān)守“監(jiān)督的再監(jiān)督”職能定位。二是聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作。制定學(xué)校《巡視整改督查問責(zé)實(shí)施方案》，印發(fā)《關(guān)于開展巡視整改第二階段中期進(jìn)展情況專項(xiàng)督查工作的通知》，深入開展巡視整改追責(zé)問責(zé)和監(jiān)督檢查工作。嚴(yán)格執(zhí)行《重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督辦法》《二級學(xué)院重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)監(jiān)督辦法》，國慶中秋雙節(jié)期間，深入公車封存現(xiàn)場、教工食堂、學(xué)校門崗等場所，開展明察暗訪、問詢核查，做實(shí)做細(xì)日常監(jiān)督工作。三是創(chuàng)新監(jiān)督方式，落實(shí)“三轉(zhuǎn)”要求。明確職能定位，創(chuàng)新監(jiān)督方式，采取審核工作方案、過程材料等方式進(jìn)行監(jiān)督，不再單純以“沖到一線”的方式參與人才招聘、招生考試、職稱評審等業(yè)務(wù)工作，堅(jiān)決把不屬于紀(jì)委職責(zé)范圍的工作交還職能部門，部門自我監(jiān)督意識有效提升，監(jiān)督實(shí)效得到增強(qiáng)。

（17）針對監(jiān)督職能有缺失問題

一是推進(jìn)紀(jì)檢體制改革。出臺《阜陽師范大學(xué)貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步深化省屬本科院校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見〉的實(shí)施方案》，加強(qiáng)組織建設(shè)，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力。二是完善同級監(jiān)督機(jī)制。制定《阜陽師范大學(xué)紀(jì)委與黨委會商及重要情況通報(bào)暫行辦法》，建立會商和通報(bào)機(jī)制，進(jìn)一步壓實(shí)壓緊黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任。紀(jì)委全程列席黨委常委會、書記辦公會、校長辦公會，主動發(fā)表意見，積極參與學(xué)校決策，形成同向發(fā)力、協(xié)作互動的工作格局。三是加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察能力建設(shè)。增加紀(jì)委辦干部職數(shù)，建成紀(jì)委談話室，高標(biāo)準(zhǔn)配備人員力量、辦公辦案裝備，成立黨委巡察辦。四是加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的精準(zhǔn)監(jiān)督。制定《紀(jì)委專項(xiàng)督查通報(bào)辦法》，相繼開展了教育扶貧、防止餐飲浪費(fèi)、假期節(jié)點(diǎn)作風(fēng)建設(shè)、疫情防控、巡視整改落實(shí)、專項(xiàng)債申報(bào)等重點(diǎn)工作的專項(xiàng)督查，嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，推動全面從嚴(yán)治黨落地落細(xì)。五是深化巡視整改專項(xiàng)督查。出臺巡視整改督查問責(zé)專項(xiàng)工作方案，聚焦巡視整改落實(shí)、四項(xiàng)意見建議貫徹落實(shí)和專項(xiàng)整治工作，先后組織開展了巡視整改第二階段中期進(jìn)展情況專項(xiàng)督查、黨委巡視反饋問題整改進(jìn)度情況專項(xiàng)督查、7個專項(xiàng)和3個重點(diǎn)單位整改工作進(jìn)展情況等專項(xiàng)督查，開展巡視整改每周進(jìn)展情況常態(tài)督查。堅(jiān)持“一督查一通報(bào)”制度，實(shí)時(shí)跟進(jìn)各單位巡視整改進(jìn)展情況并每周通報(bào)《黨委巡視反饋問題整改進(jìn)度一覽表》《7個專項(xiàng)和3個重點(diǎn)單位整改工作進(jìn)展情況一覽表》，全力督查巡視反饋意見整改落實(shí)。六是強(qiáng)化日常監(jiān)督。校紀(jì)委通過專項(xiàng)督查、現(xiàn)場核查、明察暗訪、到有關(guān)部門問詢核查、發(fā)送提醒短信等形式，不斷強(qiáng)化日常監(jiān)督，主動發(fā)現(xiàn)問題。在查辦學(xué)校相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)案件時(shí)，舉一反三、主動作為，聯(lián)系相關(guān)職能部門排查全校處級及以上領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)情況，主動發(fā)現(xiàn)未如實(shí)報(bào)告在企業(yè)兼職情況1起并作出相應(yīng)處理。

（18）針對執(zhí)紀(jì)問責(zé)“寬松軟”問題

一是強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)擔(dān)當(dāng)意識。召開紀(jì)委會議，專題學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和省委書記李錦斌的相關(guān)講話精神，傳達(dá)貫徹中央、省委關(guān)于巡視及整改工作的文件會議精神，提高政治理論素養(yǎng)，強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)盡責(zé)意識。制定《阜陽師范大學(xué)貫徹落實(shí)〈關(guān)于進(jìn)一步深化省屬本科院校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)的意見〉的實(shí)施方案》，積極推進(jìn)學(xué)校紀(jì)檢監(jiān)察體制改革。二是嚴(yán)格追責(zé)問責(zé)。根據(jù)第六巡視組反饋的問題整改臺賬，排查梳理2個單位干部違反工作紀(jì)律的事實(shí)材料，及時(shí)對相關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)。三是提升函詢實(shí)效。排查被函詢黨員干部在民主生活會上作說明的落實(shí)情況，分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)對未作說明人員提出批評教育，要求作出檢討，并責(zé)令在最近一次組織生活會或民主生活會上作說明和檢討。四是規(guī)范信訪件的處理。全面清理2016年以來信訪件處置情況。經(jīng)梳理，信訪件在函詢處置后，由紀(jì)委辦公室綜合研判，認(rèn)為函詢回復(fù)內(nèi)容具體、詳實(shí)可以采信后，向被反映人發(fā)出《函詢回復(fù)采信通知書》；轉(zhuǎn)辦處置的信訪件，均屬紀(jì)委業(yè)務(wù)范圍以外的信訪件。嚴(yán)格落實(shí)《紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理檢舉控告工作規(guī)則》《阜陽師范大學(xué)紀(jì)檢監(jiān)察信訪工作規(guī)程》，強(qiáng)化對轉(zhuǎn)辦信訪件的檢查指導(dǎo)力度。巡視移交的信訪件不作轉(zhuǎn)辦處理，均由校紀(jì)委牽頭辦理，相關(guān)處置情況需校紀(jì)委研究的召開紀(jì)委會議研究，不需研究的也在紀(jì)委會議上作了通報(bào)，所有信訪件處置均通過校黨委常委會研究。其中，通過實(shí)名舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)郵件、手機(jī)短信等方式反映問題的信訪件的查處結(jié)果均已向反映人反饋，并作好反饋情況記錄。信訪件辦理中反映的具有一定普遍性的問題，經(jīng)校黨委主要領(lǐng)導(dǎo)同志同意后，校紀(jì)委辦向相關(guān)職能部門、二級學(xué)院制發(fā)紀(jì)檢監(jiān)察建議書，對相關(guān)工作提出整改建議，并同時(shí)將各單位信訪反映情況及人員受到處理情況納入年度黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)考核，作為測評的重要依據(jù)。

7.關(guān)于重點(diǎn)領(lǐng)域廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控不到位問題

（19）針對后勤管理問題頻發(fā)問題

一是提升決策能力水平。嚴(yán)格執(zhí)行《校長辦公會議事規(guī)則》，規(guī)范議題征求意見、動議申報(bào)、會簽審核等會前辦理程序，嚴(yán)格按照議事決策的范圍、原則和程序等要求組織召開會議，增強(qiáng)決策的合法性和科學(xué)性。二是核查并及時(shí)處理具體問題。追回違規(guī)支付的燃?xì)夤艿栏脑熨M(fèi)用。查清核實(shí)門禁系統(tǒng)項(xiàng)目采購具體情況，收回違規(guī)購買的電子產(chǎn)品，已由學(xué)校統(tǒng)一調(diào)配使用，并及時(shí)對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行了追責(zé)問責(zé)。與原有滿意度不達(dá)標(biāo)的物業(yè)公司不再續(xù)簽合同，完成新的物業(yè)公司招標(biāo)和進(jìn)駐工作。三是持續(xù)提高后勤服務(wù)能力。修訂后勤服務(wù)集團(tuán)總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則、設(shè)備采購和使用監(jiān)管、物業(yè)監(jiān)管、物業(yè)服務(wù)質(zhì)量評價(jià)等管理制度，邀請專業(yè)人員開展專題培訓(xùn)，積極提升后勤服務(wù)的業(yè)務(wù)能力和服務(wù)水平。

（20）針對基建領(lǐng)域問題突出問題

一是嚴(yán)把決策關(guān)，對幼兒園、新材料工科實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心等項(xiàng)目全面加強(qiáng)事前論證和征求意見，提高決策科學(xué)化水平。嚴(yán)格按照工程造價(jià)和工程復(fù)雜度測算定額工期，合理設(shè)置工期。嚴(yán)格按照監(jiān)理規(guī)范和工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)管施工工序。二是責(zé)令施工單位完成兩棟宿舍樓內(nèi)外墻涂料起皮脫落、衛(wèi)生間滲漏等問題的維修處理；對現(xiàn)澆板裂縫問題，已取得安全鑒定書，在確保安全和日常使用的前提下，制定了《裂縫修復(fù)施工方案》，并扣留了質(zhì)保金，將于2021年暑期進(jìn)行全面維修整改。三是積極協(xié)調(diào)阜陽市建管局、質(zhì)監(jiān)局等工程建設(shè)主管部門多次對施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，督促施工單位從嚴(yán)從快整改存在的問題。四是聯(lián)合阜陽市建管局、質(zhì)監(jiān)局等部門，多次開展監(jiān)督檢查，督促施工單位全力加快工程進(jìn)度，完成西湖校區(qū)南大門建設(shè)。五是開展基建問題專項(xiàng)整改，成立專項(xiàng)工作組，全面整改學(xué)校在工程建設(shè)領(lǐng)域存在的突出問題。認(rèn)真梳理并嚴(yán)格執(zhí)行基建項(xiàng)目報(bào)批、需求論證、立項(xiàng)、招投標(biāo)、建設(shè)、審計(jì)、使用及維修、監(jiān)管等各環(huán)節(jié)相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章制度，明確責(zé)任單位，落實(shí)工作內(nèi)容，加強(qiáng)執(zhí)行落實(shí)和規(guī)范化管理；由清單控制價(jià)編制單位出具工期設(shè)置說明文件，作為施工招標(biāo)文件中的施工工期；積極協(xié)調(diào)阜陽市建管局、質(zhì)監(jiān)局等部門多次對在建工程施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督檢查，并通過加強(qiáng)項(xiàng)目論證、招大招強(qiáng)施工單位、嚴(yán)格控制變更、開展全過程跟蹤審計(jì)等，不斷提高項(xiàng)目管理規(guī)范化水平和工程建設(shè)質(zhì)量。制定《關(guān)于建設(shè)工程施工工期的管理辦法》，修訂《基本建設(shè)管理辦法》《基本建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)控實(shí)施辦法》《阜陽師范大學(xué)基建（維修）項(xiàng)目審計(jì)辦法》等文件，促進(jìn)基建工程項(xiàng)目高效、安全、廉潔運(yùn)行。嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)，分管校領(lǐng)導(dǎo)約談相關(guān)二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子，督促其嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范管理；校領(lǐng)導(dǎo)班子在黨委常委會、校長辦公會和民主生活會上進(jìn)行自我批評，切實(shí)提高決策的科學(xué)化水平。六是及時(shí)組織施工單位、監(jiān)理單位、現(xiàn)場代表嚴(yán)格按照施工招投標(biāo)文件和施工合同約定對西湖校區(qū)園林景觀項(xiàng)目結(jié)算材料進(jìn)行認(rèn)真審核，加快進(jìn)度推進(jìn)審計(jì)結(jié)算工作。七是嚴(yán)把效能關(guān)，對于節(jié)能平臺項(xiàng)目投入較大、但不能發(fā)揮應(yīng)有監(jiān)管作用問題，建立平臺使用效益分析機(jī)制，及時(shí)梳理并開展數(shù)據(jù)分析，強(qiáng)化平臺數(shù)據(jù)管理和分析結(jié)果利用。八是充分運(yùn)用節(jié)能監(jiān)管平臺運(yùn)行數(shù)據(jù)，全面分析校園單體樓宇耗能情況，查找分析水電費(fèi)增長原因；健全系統(tǒng)維護(hù)、監(jiān)控管理等平臺運(yùn)行制度，優(yōu)化和完善水電管理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管，確保水電合理開支，提高平臺使用效能；調(diào)控全校分體空調(diào)使用時(shí)間和溫度控制，實(shí)施照明節(jié)能燈具改造，加強(qiáng)教育宣傳，建設(shè)節(jié)能環(huán)保校園。

（21）針對資產(chǎn)管理混亂問題

一是開展國有資產(chǎn)管理問題專項(xiàng)治理。全面排查整改學(xué)校資產(chǎn)管理存在的問題，修訂（制定）《國有資產(chǎn)管理辦法》《教工住房管理暫行辦法》《印刷費(fèi)支出管理規(guī)定》《暫借款管理辦法》等規(guī)章制度19項(xiàng)，進(jìn)一步健全學(xué)校國有資產(chǎn)管理制度體系。二是對學(xué)校圖書進(jìn)行全面梳理盤查，系統(tǒng)分析圖書丟失原因，制定學(xué)?！秷D書盤點(diǎn)工作細(xì)則》《流通圖書使用績效考核指標(biāo)》《圖書館文獻(xiàn)資源建設(shè)規(guī)程》等系列制度，健全技術(shù)安全設(shè)施，全面加強(qiáng)圖書管理工作；多形式持續(xù)深化館員職業(yè)道德教育和讀者思想品德教育，積極營造愛護(hù)圖書的良好氛圍；分管校領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行約談，并由該單位作出檢查和說明。三是嚴(yán)肅整改住房管理問題。系統(tǒng)核查全校住房分配與使用情況，全面整理學(xué)校住房管理資料，分年度、分類別匯總裝訂成冊，編印第六版教工住房信息大表，完善房產(chǎn)管理檔案。加強(qiáng)學(xué)習(xí)，開展資產(chǎn)采購與管理業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)，有針對性提升資產(chǎn)管理與采購人員隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力與水平。由分管領(lǐng)導(dǎo)對相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行談話，責(zé)令相關(guān)人員作出檢討，對1名單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織調(diào)整。與1名教師重新簽訂萃賢苑住房調(diào)配協(xié)議書，收回清河校區(qū)1處房產(chǎn)并追繳租金。四是嚴(yán)肅整改印刷費(fèi)用過高問題。對全校印刷費(fèi)進(jìn)行全面核查，查找印刷費(fèi)過高原因；立即停租正行樓10樓文印室，招標(biāo)重新確定文印服務(wù)單位，在市場詢價(jià)的基礎(chǔ)上談判確定文印服務(wù)項(xiàng)目價(jià)格；分管校領(lǐng)導(dǎo)對印刷費(fèi)較高的二級單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行約談，明確要求其降低本單位2021年印刷費(fèi)；出臺《印刷費(fèi)支出管理規(guī)定》，嚴(yán)格編制2021年預(yù)算，加強(qiáng)印刷費(fèi)用報(bào)銷審核和經(jīng)濟(jì)科目限制，嚴(yán)格控制全校印刷費(fèi)支出。五是嚴(yán)肅整改2017年采購的部分壁掛式空調(diào)為假冒產(chǎn)品問題。對具辦人員開展立案調(diào)查并調(diào)離原崗位，作出黨內(nèi)警告處分；對1名單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織調(diào)整；對1名單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行通報(bào)批評，責(zé)令其作出書面檢查并在民主生活會和組織生活會上作出深刻檢討；細(xì)化采購項(xiàng)目驗(yàn)收流程，突出初驗(yàn)步驟、要求，明確驗(yàn)收責(zé)任；邀請專家對后勤職工開展履職盡責(zé)意識教育，杜絕此類問題再次發(fā)生。六是嚴(yán)肅整改個人借款未及時(shí)清理問題。認(rèn)真開展個人借款情況核查和清理工作，截至目前，全部個人借款已應(yīng)退盡退。同時(shí)，分管校領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，要求其提高責(zé)任意識，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，全面清理借款存量，嚴(yán)控增量。制定《暫借款管理辦法》，建立教工暫借款及時(shí)清理機(jī)制。七是舉一反三，建立健全長效機(jī)制建設(shè)。完善辦公費(fèi)用支出、圖書借閱使用、大型科研儀器設(shè)備使用績效管理、預(yù)算執(zhí)行與財(cái)務(wù)收支審計(jì)等系列制度，堵塞制度漏洞，規(guī)范資產(chǎn)管理，健全內(nèi)控體系，提高資產(chǎn)使用效益。

（三）貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線方面問題整改

8.關(guān)于黨委領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分問題

（22）針對黨委把方向、管大局、保落實(shí)不夠有力問題

一是充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)核心作用，切實(shí)增強(qiáng)“把方向、管大局、保落實(shí)”的能力，先后9次召開黨委常委會、調(diào)研論證會等，開展辦學(xué)定位研討；結(jié)合“十四五”規(guī)劃制定，開展深入調(diào)研并廣泛征求意見建議，進(jìn)一步明確學(xué)校的目標(biāo)定位是“建設(shè)特色鮮明的高水平師范大學(xué)”。調(diào)研省內(nèi)外高校師范專業(yè)設(shè)置情況，制定“十四五”專業(yè)建設(shè)與人才培養(yǎng)專項(xiàng)規(guī)劃，進(jìn)一步明確加強(qiáng)師范專業(yè)建設(shè)思路與舉措。二是堅(jiān)守師范傳統(tǒng)，增加師范生招生計(jì)劃并納入一本招生，加強(qiáng)師范類專業(yè)宣傳，合理引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)專業(yè)，最大限度滿足學(xué)生學(xué)習(xí)師范專業(yè)的需求。三是提升師范生培養(yǎng)層次，擴(kuò)大教育碩士招生規(guī)模，拓展教育碩士點(diǎn)專業(yè)覆蓋面，滿足皖北地區(qū)各級各類教育對高層次優(yōu)質(zhì)師資的需求。四是提高師范類專業(yè)建設(shè)質(zhì)量，優(yōu)先支持師范類專業(yè)發(fā)展，優(yōu)先推薦師范類專業(yè)申報(bào)國家級、省級一流專業(yè)建設(shè)點(diǎn)，持續(xù)開展師范類專業(yè)認(rèn)證和卓越中小學(xué)教師培養(yǎng)。五是以公共實(shí)訓(xùn)平臺建設(shè)為重點(diǎn)，加大投入，持續(xù)改善辦學(xué)條件；結(jié)合醫(yī)學(xué)院建設(shè)實(shí)際，加強(qiáng)與阜陽市多家醫(yī)院合作共建，合理調(diào)配專任教師，確保醫(yī)學(xué)專業(yè)基本辦學(xué)條件；投入 115萬元新建財(cái)會綜合實(shí)驗(yàn)室和數(shù)據(jù)庫，進(jìn)一步改善會計(jì)專業(yè)實(shí)訓(xùn)條件。六是加強(qiáng)“十三五”未完成指標(biāo)督查督辦，提高完成率。七是全面梳理分析“十三五”主要指標(biāo)未完成的原因，查找問題癥結(jié)，為“十四五”指標(biāo)制定提供參考；全面對標(biāo)對表《安徽省地方特色高水平大學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和博士點(diǎn)立項(xiàng)建設(shè)等相關(guān)要求，科學(xué)制定《阜陽師范大學(xué)“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要》（討論稿），合理設(shè)定學(xué)校發(fā)展主要指標(biāo)和目標(biāo)任務(wù)。

（23）針對黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制執(zhí)行有偏差問題

一是強(qiáng)化制度學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識。梳理匯編了學(xué)?！叭匾淮蟆睕Q策制度實(shí)施辦法、堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的實(shí)施細(xì)則、重大事項(xiàng)請示報(bào)告暫行辦法等制度，在校黨委常委會、校長辦公會上分別進(jìn)行專題學(xué)習(xí)研討，班子成員對黨委核心地位和作用的認(rèn)識顯著提高，對黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制的核心要義把握更加準(zhǔn)確。二是充分發(fā)揮黨委的核心地位和作用，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告、“三重一大”決策、黨委常委會（全委會）議事規(guī)則、校長辦公會議事規(guī)則。建立書記、校長經(jīng)常性溝通機(jī)制，每周召開黨政班子碰頭會，加強(qiáng)重要事項(xiàng)溝通。大力支持校長在黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，依法獨(dú)立行使職權(quán)。三是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)校黨委常委會、校長辦公會議定事項(xiàng)督辦落實(shí)工作的通知》，明確督辦落實(shí)流程，制定落實(shí)臺賬清單，將督辦落實(shí)情況納入績效考核、目標(biāo)考核、中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核，強(qiáng)化督辦結(jié)果運(yùn)用，建立健全“三重一大”制度執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。

（24）針對民主集中制執(zhí)行不到位問題

一是深入貫徹民主集中制，嚴(yán)格遵守“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則，強(qiáng)化黨委（常委）會、校長辦公會議題征求意見、動議申報(bào)、會簽審核、材料收集等會前辦理程序，嚴(yán)格按照議事決策的范圍、原則和程序等組織召開會議，嚴(yán)格執(zhí)行一把手末位表態(tài)，進(jìn)一步提高決策的民主化、科學(xué)化水平。二是印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)校黨委常委會、校長辦公會議定事項(xiàng)督辦落實(shí)工作的通知》，規(guī)范校長辦公會會決議交辦、催辦、反饋、報(bào)告的程序和要求，完善閉環(huán)工作機(jī)制，督辦落實(shí)情況納入績效考核、目標(biāo)考核、中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核；嚴(yán)格臺賬管理，及時(shí)簽發(fā)會議紀(jì)要，強(qiáng)化議定事項(xiàng)督察督辦，堅(jiān)決防止“決而不行”。三是編印“三重一大決策”“重大事項(xiàng)請示報(bào)告”“黨委常委會、校長辦公會議事規(guī)則”等制度匯編，校黨委常委會、校長辦公會專題學(xué)習(xí)，校領(lǐng)導(dǎo)帶頭執(zhí)行、率先垂范。四是嚴(yán)肅推進(jìn)點(diǎn)上問題整改。幼兒園工程已完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)招標(biāo)、規(guī)劃施工圖設(shè)計(jì)和施工招標(biāo)等工作，即將進(jìn)場施工，預(yù)計(jì)2021年9月完成工程建設(shè)。鑒于原計(jì)劃用于大學(xué)生科技孵化基地建設(shè)的場所被拆除，已不具備施工條件。學(xué)校整合校內(nèi)外資源，在校內(nèi)建成300平米大學(xué)生創(chuàng)客空間；與阜陽市相關(guān)部門聯(lián)合共建大學(xué)生科技孵化基地，充分滿足大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐需求。

（25）針對擔(dān)當(dāng)作為精神不足問題

一是堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，嚴(yán)肅召開巡視整改專題民主生活會，深入開展批評與自我批評，不斷強(qiáng)化班子成員擔(dān)當(dāng)作為、履職盡責(zé)、依法治校的意識，以更強(qiáng)的自覺、更實(shí)的舉措，提高辦學(xué)治校能力，努力建設(shè)高水平師范大學(xué)。二是依據(jù)省財(cái)政廳集采目錄標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格審核，按照規(guī)定分類申報(bào)政府采購計(jì)劃。凡財(cái)政廳下達(dá)采購任務(wù)書的項(xiàng)目，堅(jiān)決按照“場外無交易，交易必進(jìn)場”原則規(guī)范操作，確保所有政府采購項(xiàng)目合法合規(guī)。三是修訂學(xué)?！恫少忁k法》，制定《采購項(xiàng)目履約驗(yàn)收管理辦法（試行）》，進(jìn)一步健全采購工作制度體系。四是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校采購辦法，規(guī)范采購程序，全面排查2020年采購項(xiàng)目申報(bào)情況，對于不符合規(guī)范程序的項(xiàng)目堅(jiān)決不予立項(xiàng)；加強(qiáng)對采購項(xiàng)目的履約監(jiān)管，開展項(xiàng)目進(jìn)展月通報(bào)，督促項(xiàng)目單位按進(jìn)度采購、供貨商按時(shí)履約供貨。針對部分采購項(xiàng)目未按期完成導(dǎo)致財(cái)政資金被收回問題，由校黨委書記對分管校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談；分管校領(lǐng)導(dǎo)約談責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)班子予以提醒。五是召開績效考核領(lǐng)導(dǎo)小組會議，審定首輪科研考核結(jié)果并在人事處網(wǎng)頁予以公布，對于考核周期內(nèi)未完成額定科研成果標(biāo)準(zhǔn)的人員，按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)降分兌現(xiàn)獎勵性績效。修訂學(xué)?！犊冃Э己宿k法》《績效工資分配辦法》，進(jìn)一步完善科研績效考核辦法。六是立足現(xiàn)有設(shè)施，對清河校區(qū)西清苑食堂后廚進(jìn)行功能改造；結(jié)合信息工程學(xué)院轉(zhuǎn)設(shè)進(jìn)度，加快論證清河校區(qū)的功能定位，謀劃新建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)生食堂。七是將中外合作辦學(xué)項(xiàng)目納入學(xué)?！笆奈濉眹H合作與交流專項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃，相關(guān)規(guī)劃已制訂。八是對標(biāo)中外合作項(xiàng)目審批條件，依托生物與食品工程學(xué)院、化學(xué)與材料工程學(xué)院的相關(guān)專業(yè)開展中外合作辦學(xué)項(xiàng)目申報(bào)工作，已與2所國外大學(xué)達(dá)成合作意向，與其中1所大學(xué)的合作備忘錄正在簽署中，力爭在“十四五”期間獲批教育部審批的中外合作項(xiàng)目。九是學(xué)習(xí)貫徹《深化新時(shí)代教育評價(jià)改革總體方案》精神，制定學(xué)校專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格推薦評審辦法，完成2020年度高校教師（實(shí)驗(yàn)）系列專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審工作；印發(fā)《關(guān)于開展2020年專業(yè)技術(shù)崗位和政工崗位分級考核聘用工作的通知》，全面推進(jìn)崗位分級聘任工作，目前各二級單位已完成考核和推薦工作。近期，全面完成本輪分級聘任工作。

9.關(guān)于干部隊(duì)伍建設(shè)問題突出問題

（26）針對選人用人導(dǎo)向有偏差問題

一是開展制度學(xué)習(xí)，加強(qiáng)選人用人政策法規(guī)宣傳。校黨委常委會兩次集體學(xué)習(xí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》《高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法》《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施意見》等干部人事工作政策法規(guī)。編印《干部人事政策法規(guī)學(xué)習(xí)材料匯編》，在全校范圍內(nèi)廣泛開展干部人事政策法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳。二是制定實(shí)施方案，加強(qiáng)黨的組織建設(shè)。制定《關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在中央政治局第二十一次集體學(xué)習(xí)時(shí)的重要講話精神的實(shí)施方案》，全面把握習(xí)近平總書記關(guān)于干部工作重要論述的核心要義，推進(jìn)實(shí)施健全黨組織議事機(jī)制、優(yōu)化基層黨組織設(shè)置、加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)等十項(xiàng)工作舉措，進(jìn)一步把貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線引向深入。三是完善工作制度，加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持黨管干部原則，認(rèn)真落實(shí)干部選拔任用工作主體責(zé)任和制度要求，修訂《阜陽師范大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作辦法》《阜陽師范大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核辦法》，杜絕“唯年齡”現(xiàn)象；制定《阜陽師范大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的實(shí)施辦法》《阜陽師范大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判辦法》，明確選人用人標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范選人用人程序，樹立鮮明的選人用人導(dǎo)向，充分發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，杜絕簡單“以票取人”現(xiàn)象，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。四是堅(jiān)持好干部選用標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)分析研判和動議，廣泛接受監(jiān)督。集中整改以來提拔的干部，均是在充分聽取基層黨組織意見建議的基礎(chǔ)上，綜合組織部門日常了解掌握的情況，通過對班子和干部進(jìn)行動議分析，再經(jīng)一定范圍內(nèi)溝通醞釀后，提出了意向人選初步建議，做到“心中有數(shù)”。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，嚴(yán)格執(zhí)行任職回避制度，杜絕任人唯親現(xiàn)象。堅(jiān)持考察預(yù)告、任前公示制度，整改以來提拔干部過程中，未收到任何反映或舉報(bào)。

（27）針對干部隊(duì)伍建設(shè)缺少統(tǒng)籌謀劃問題

一是完善選拔任用機(jī)制。堅(jiān)持黨管干部原則，結(jié)合“推進(jìn)高水平師范大學(xué)建設(shè)”專題調(diào)研活動，摸清二級單位干部隊(duì)伍建設(shè)情況，出臺學(xué)?！吨袑宇I(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作辦法》《中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判辦法》，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部選拔任用的科學(xué)性、前瞻性、針對性；制定《阜陽師范大學(xué)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)優(yōu)秀年輕干部發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔工作的實(shí)施意見》，加大優(yōu)秀年輕干部的選拔培養(yǎng)力度。二是及時(shí)調(diào)整充實(shí)干部隊(duì)伍。以二級黨組織集中換屆為契機(jī)，認(rèn)真組織開展干部調(diào)整充實(shí)工作。截至當(dāng)前，學(xué)?？杖钡闹袑诱氁鸦九鋫涞轿?，為推進(jìn)高水平師范大學(xué)建設(shè)提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。三是加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。出臺學(xué)校《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)代教師黨支部建設(shè)的實(shí)施辦法》，切實(shí)加強(qiáng)“雙帶頭人”教師黨支部書記隊(duì)伍建設(shè)，為學(xué)院行政干部儲備人才。目前，教師黨支部書記“雙帶頭人”覆蓋率100%，2020年新提拔的學(xué)院副職中，有4名是“雙帶頭人”教師黨支部書記。規(guī)范有序推進(jìn)支部換屆工作，全校149個黨支部全部完成換屆。四是提升干部隊(duì)伍素質(zhì)能力。聯(lián)合國家教育行政學(xué)院，組織處科級干部全員參加學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會線上培訓(xùn)。組織開展處級干部和黨支部書記學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會精神線下培訓(xùn)班，持續(xù)提升干部隊(duì)伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。

（28）針對干部交流輪崗不到位問題

一是抓緊推進(jìn)關(guān)鍵崗位正職輪崗。在涉及人財(cái)物關(guān)鍵崗位任職達(dá)五年以上“必須交流”的5名正職干部中，4名正職已交流輪崗。二是有序推進(jìn)任期屆滿干部交流輪崗。對達(dá)到“在同一崗位連續(xù)任職滿兩屆或八年以上”等交流輪崗年限應(yīng)當(dāng)交流的中層干部，有序推進(jìn)交流輪崗。三是加大干部交流輪崗力度，通過多崗位交流鍛煉，不斷提升干部的綜合能力。

（29）針對干部日常管理監(jiān)督不嚴(yán)格問題

一是加強(qiáng)政策法規(guī)學(xué)習(xí)。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真組織學(xué)習(xí)干部人事政策法規(guī)的通知》，將干部選拔任用、重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告制度、干部請假報(bào)備、出入境管理、兼職審批等政策制度納入學(xué)習(xí)內(nèi)容，廣泛組織全校二級單位開展學(xué)習(xí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹執(zhí)行的自覺性。二是對事找人嚴(yán)肅問責(zé)。對兼職未履行審批手續(xù)、外出未履行請假報(bào)備手續(xù)、因私出國（境）證件上交集中保管不及時(shí)的處級干部，認(rèn)真調(diào)查核實(shí)有關(guān)問題，并進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。三是構(gòu)建長效機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行《阜陽師范大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部社會組織兼職管理辦法》《阜陽師范大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)干部外出請假及報(bào)備制度》，定期摸排干部兼職情況，建立外出報(bào)備記錄臺賬，對干部外出報(bào)備記錄開展定期檢查和不定期抽查，對違規(guī)人員及時(shí)處置，不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部日常管理監(jiān)督。四是組織開展干部檔案政策學(xué)習(xí)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《干部人事檔案工作條例》，組織編印《干部人事檔案政策法規(guī)資料匯編》，加強(qiáng)對干部檔案法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳，強(qiáng)化依法歸檔意識。建立健全干部人事檔案收集工作制度，及時(shí)規(guī)范做好干部檔案歸檔工作。五是開展處級干部檔案審核“回頭看”。對現(xiàn)任126名處級干部檔案進(jìn)行全面復(fù)核，重點(diǎn)審核“三齡兩歷一身份”。對相關(guān)人員的“三齡兩歷”進(jìn)行了重新認(rèn)定。對“年度考核登記表10年一個樣”的1名科級干部進(jìn)行了組織處理。六是全面啟動干部人事檔案審核全覆蓋工作。制定出臺《干部人事檔案全覆蓋工作方案》，將嚴(yán)格按照審核標(biāo)準(zhǔn)對全校干部職工檔案進(jìn)行全覆蓋核查，不斷提升干部人事檔案管理質(zhì)量。

（30）針對機(jī)構(gòu)和職數(shù)設(shè)置混亂問題

一是進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校機(jī)構(gòu)管理體制，非科研機(jī)構(gòu)的設(shè)置由學(xué)校人事處負(fù)責(zé)，科研機(jī)構(gòu)的設(shè)置由科研處牽頭負(fù)責(zé)，干部職數(shù)由組織部門負(fù)責(zé)。二是充分調(diào)研，全面梳理學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置情況，依據(jù)《中國共產(chǎn)黨機(jī)構(gòu)編制工作條例》《安徽省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定《阜陽師范大學(xué)二級機(jī)構(gòu)調(diào)整設(shè)置方案》，規(guī)范設(shè)置校內(nèi)二級機(jī)構(gòu)。三是結(jié)合實(shí)際，對相關(guān)職能部門處級職數(shù)進(jìn)行了調(diào)整，配齊配強(qiáng)二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子。

10.關(guān)于基層黨組織建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)問題整改

（31）針對黨建工作責(zé)任制落實(shí)不夠到位問題

一是加強(qiáng)法規(guī)學(xué)習(xí)。學(xué)校黨委常委會集體學(xué)習(xí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》等制度，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨中央文件精神。組織開展干部人事政策法規(guī)學(xué)習(xí)，將《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》納入學(xué)習(xí)內(nèi)容；開展黨建綜合工作督查，將二級黨組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹情況納入檢查范圍。二是健全完善制度。出臺《阜陽師范大學(xué)二級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法》，落實(shí)全面管黨治黨政治責(zé)任，夯實(shí)基層黨建工作基礎(chǔ)。三是加強(qiáng)組織建設(shè)。以全校基層黨組織集中換屆為契機(jī)，堅(jiān)持好干部標(biāo)準(zhǔn)，選優(yōu)配強(qiáng)基層黨組織班子特別是二級學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)班子。目前，全校二級學(xué)院黨組織專職黨委（總支）副書記已全部配備到位；17個學(xué)院的黨組織書記也已配備到位。先后印發(fā)《關(guān)于做好基層黨支部換屆選舉工作的通知》《關(guān)于做好二級黨組織換屆選舉工作的通知》，加強(qiáng)對全?；鶎狱h組織換屆選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)。目前，學(xué)校149個黨支部、18個二級黨組織已經(jīng)完成換屆選舉工作。四是嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。對二級黨組織書記近三年“基層黨組織書記抓黨建述職報(bào)告”進(jìn)行全面比對，對核查出的存在“基層黨組織書記抓黨建述職報(bào)告上下年度高度雷同”問題的二級黨組織書記，責(zé)令作出書面檢查，并分別給予批評教育處理。

（32）針對黨建考核結(jié)果運(yùn)用不夠充分問題

一是開展組織談話，調(diào)整班子成員。對在黨委書記黨建述職評議考核連續(xù)四年排名靠后的1名二級黨組織負(fù)責(zé)人，進(jìn)行了組織調(diào)整。二是完善制度，嚴(yán)格考核結(jié)果運(yùn)用。制定《阜陽師范大學(xué)二級黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法》，嚴(yán)格考核結(jié)果評定、反饋和運(yùn)用，進(jìn)一步落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任。

（33）針對黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅問題

一是完善機(jī)制，確保規(guī)范。根據(jù)《黨章》和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則的要求，進(jìn)一步細(xì)化黨內(nèi)政治生活制度，嚴(yán)明黨內(nèi)政治紀(jì)律，開展2020年黨建綜合工作督查，對各黨委（黨總支）理論學(xué)習(xí)、“三會一課”及組織生活會等落實(shí)情況進(jìn)行督查，嚴(yán)格各項(xiàng)制度的落實(shí)，強(qiáng)化黨內(nèi)政治生活制度的執(zhí)行。二是率先垂范，加強(qiáng)指導(dǎo)。學(xué)校高度重視省委巡視整改專題民主生活會，制定了《阜陽師范大學(xué)黨委關(guān)于省委巡視整改專題民主生活會工作方案》，報(bào)審核后，于10月7日召開省委巡視整改專題民主生活會，校黨委書記帶頭，校黨委班子成員逐一開展批評與自我批評，真正把民主生活會開成了嚴(yán)肅認(rèn)真、紅臉出汗的會議。三是落實(shí)雙重生活會制度。印發(fā)《關(guān)于認(rèn)真開好省委巡視整改專題組織生活會的通知》，明確要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活會制度，以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會，充分發(fā)揮模范帶頭作用。巡視整改專題組織生活會期間，校黨委加強(qiáng)對組織生活會的審核把關(guān)和督導(dǎo)指導(dǎo)，各黨委（黨總支）派人列席指導(dǎo)所轄黨支部組織生活會和民主評議黨員，校級干部和二級黨組織處級班子成員均以普通黨員身份參加了所在支部的組織生活會，進(jìn)一步把加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。四是進(jìn)一步提升支部書記業(yè)務(wù)能力。制定黨支部書記培訓(xùn)班工作方案，開展黨支部書記培訓(xùn)，進(jìn)一步提高黨支部書記的政策理論水平和工作能力，促進(jìn)黨支部工作的規(guī)范化建設(shè)，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。五是強(qiáng)化督查問責(zé)。對摸排核查出受到函詢談話而未在民主生活會上作出說明的處級干部，進(jìn)行組織處理，給予批評教育，并責(zé)令寫出書面檢查，且均已在本次組織生活上進(jìn)行了說明。

（四）對巡視、審計(jì)等監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題和主題教育整改落實(shí)方面問題整改

11.關(guān)于整改責(zé)任履行不夠到位問題

（34）針對黨委落實(shí)整改的主體責(zé)任不夠有力問題

一是強(qiáng)化巡視整改組織領(lǐng)導(dǎo)，明確巡視整改黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)”，校黨委班子成員以身作則、以上率下抓整改，防止整改任務(wù)“一分了之”，確保各項(xiàng)問題整改到位。截至目前，召開校黨委常委會18次、巡視整改領(lǐng)導(dǎo)小組會議17次、校領(lǐng)導(dǎo)碰頭會10次，研究部署、推進(jìn)落實(shí)整改工作。二是嚴(yán)格對照省委巡視組反饋意見，制定“1+2+5+1”系列整改方案，即1個總方案，意識形態(tài)、選人用人2個專項(xiàng)整改方案，目標(biāo)定位、科研經(jīng)費(fèi)、基建問題、資產(chǎn)管理、師德師風(fēng)5個專項(xiàng)整治方案和1個督查問責(zé)方案。針對巡視反饋意見指出的4類12個方面38個問題，制定整改措施190條，逐條明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、整改時(shí)限和工作要求，細(xì)化任務(wù)分工，壓實(shí)整改責(zé)任。三是建立“六個一”巡視整改工作機(jī)制，即“一個問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一本臺賬、一周調(diào)度、一體推進(jìn)、一抓到底”，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、定期通報(bào)、對賬銷號，印發(fā)《巡視整改工作問責(zé)辦法》《巡視整改問責(zé)工作實(shí)施方案》，開展巡視整改進(jìn)展情況專項(xiàng)督查工作，全力推進(jìn)責(zé)任落實(shí)、措施落地、問題解決、整改到位，確?！凹兄?、條條有回音、事事見成效”。四是切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理和基層黨建工作。開展領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事情專項(xiàng)整治、二級黨委（黨總支）理論中心組學(xué)習(xí)和黨委意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況自查督查，開展處級領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)商辦企業(yè)排查；制定出臺《阜陽師范大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)人員選拔任用工作辦法》《阜陽師范大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合考核辦法》《阜陽師范大學(xué)中層領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)人員綜合分析研判辦法》等制度10項(xiàng)；開展基層黨組織建設(shè)年活動，優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，黨支部數(shù)由巡視前的128個調(diào)整設(shè)置為149個，10月20日前全部完成黨支部換屆選舉，機(jī)關(guān)處室主要負(fù)責(zé)人均擔(dān)任黨支部書記，教師黨支部書記“雙帶頭人”100%落實(shí)；開展二級黨委（黨總支）換屆工作，印發(fā)《關(guān)于做好二級黨組織換屆選舉工作的通知》，12月4日黨委常委會專題研究候選人預(yù)備人選提名情況，全體校領(lǐng)導(dǎo)分別到聯(lián)系或分管單位，出席二級黨委（黨總支）黨員大會，黨委派員全程參會指導(dǎo)，12月31日前18個二級黨委（黨總支）完成換屆工作；啟動“雙創(chuàng)”工作，首批遴選培育7個黨建工作標(biāo)桿院系和30個樣板支部；開展2020年黨建綜合工作督查將干部請假報(bào)備納入督查內(nèi)容，壓實(shí)基層黨建工作責(zé)任；擬定《關(guān)于建立黨委（黨總支）處級班子成員黨支部工作聯(lián)系點(diǎn)的通知》，加強(qiáng)學(xué)校黨支部建設(shè)。

（35）針對紀(jì)委沒有自覺扛起落實(shí)整改的監(jiān)督責(zé)任問題

一是校紀(jì)委召開專題會議，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和省委書記李錦斌相關(guān)講話精神，傳達(dá)中央、省委關(guān)于巡視整改工作的文件會議精神，切實(shí)提高政治站位，自覺扛起落實(shí)整改的監(jiān)督責(zé)任。二是制定《巡視整改工作問責(zé)辦法》《巡視整改督查問責(zé)工作方案》，每周開展巡視整改專項(xiàng)督查并通報(bào)，審核各單位整改推進(jìn)情況報(bào)告，對7家專項(xiàng)整改牽頭單位和工會、學(xué)生處、招就處等重點(diǎn)單位開展現(xiàn)場督查，強(qiáng)化巡視整改進(jìn)度與成效的督促檢查。三是克服“好人主義”思想，做好問題線索處置和信訪舉報(bào)處理工作，根據(jù)巡視組反饋問題整改臺賬，對違規(guī)列支公務(wù)接待費(fèi)和有關(guān)同志違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神等問題，進(jìn)行問責(zé)處理。要求責(zé)任單位提交相關(guān)問題整改工作報(bào)告，分管領(lǐng)導(dǎo)約談單位領(lǐng)導(dǎo)班子，予以提醒；給予2名違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為的同志批評教育，責(zé)令作出書面檢查并在組織生活會上作說明。四是舉一反三，依據(jù)巡視反饋意見主動排查出1名干部違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神行為，給予黨內(nèi)警告處分，責(zé)令作出書面檢查，在民主生活會、組織生活會上作出深刻檢討。

12.關(guān)于整改實(shí)效不夠明顯問題

（36）針對虛假整改問題

一是立行立改，自2020年9月10日起，學(xué)校不再使用公款支付尚未執(zhí)行的物業(yè)費(fèi)，重新招標(biāo)了清河校區(qū)教職工生活區(qū)物業(yè)托管項(xiàng)目；已按照職工家屬區(qū)應(yīng)分?jǐn)偟奈飿I(yè)費(fèi)合同金額和住房面積，將物業(yè)費(fèi)按照面積折算分?jǐn)傊粮髯簟?020年12月起，物業(yè)費(fèi)已從各住戶個人工資中扣除。同時(shí)，分管校領(lǐng)導(dǎo)對責(zé)任單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行了約談，督促其認(rèn)真做好整改和后續(xù)管理工作。二是成立專項(xiàng)工作組，集中開展科研項(xiàng)目結(jié)題不結(jié)賬專項(xiàng)治理，系統(tǒng)梳理掛賬項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的構(gòu)成情況，對于已結(jié)題未結(jié)賬的經(jīng)費(fèi)，全面清理銷戶；對于已結(jié)題未到結(jié)賬時(shí)間的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)跟蹤管理，確保如期結(jié)賬；對于在研的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)過程管理，提高使用效益。三是制定《高層次人才科研啟動項(xiàng)目及經(jīng)費(fèi)管理辦法》，加大《縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》《橫向科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》《縱向科研項(xiàng)目間接費(fèi)用管理辦法》《本科教學(xué)工程專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)使用與管理辦法》《碩士研究生創(chuàng)新研究計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》等制度的執(zhí)行力度，全面加強(qiáng)各類項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理，嚴(yán)格按照要求結(jié)題結(jié)賬，堅(jiān)決杜絕結(jié)題不結(jié)賬問題的再次發(fā)生。

（37）針對整改不徹底問題

一是切實(shí)開展違規(guī)發(fā)放勞務(wù)費(fèi)和科研經(jīng)費(fèi)清退工作，追回違規(guī)發(fā)放的勞務(wù)費(fèi)2筆、違規(guī)科研經(jīng)費(fèi)1筆。二是以本次巡視整改為契機(jī)，制定《阜陽師范大學(xué)勞務(wù)費(fèi)發(fā)放管理辦法》，加大《縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》《橫向科研經(jīng)費(fèi)管理辦法》等制度的執(zhí)行力度，組織開展科研誠信和學(xué)風(fēng)建設(shè)學(xué)習(xí)研討會，提高廣大教職工的規(guī)矩意識、紀(jì)律意識；指導(dǎo)教師科學(xué)合理編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算，杜絕違規(guī)發(fā)放勞務(wù)費(fèi)和違規(guī)使用科研經(jīng)費(fèi)行為。三是本著尊重歷史、“以人為本”的原則，妥善處理清河校區(qū)門面房仍未拆除問題，已于11月22日收回該處門面房，并予以拆除。

（38）針對邊改邊犯問題

一是強(qiáng)化教職員工外事紀(jì)律教育，編制《對外交流與合作文件選編》，多渠道、多方式開展外事制度宣傳教育工作，教職工的外事紀(jì)律意識明顯增強(qiáng)；出臺《因公出訪行前外事紀(jì)律教育實(shí)施辦法》，嚴(yán)格按照實(shí)施辦法的要求落實(shí)行前紀(jì)律培訓(xùn)和出國（境）承諾制度。二是嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)?！兑蚬R時(shí)出國管理辦法》，壓實(shí)管理責(zé)任，暢通聯(lián)系渠道，密切監(jiān)管并指導(dǎo)出國（境）人員的活動行為。發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)教職工出國（境）管理監(jiān)督工作的通知》，加強(qiáng)對一人團(tuán)組的管理。三是出臺《關(guān)于出國（境）事項(xiàng)報(bào)銷的補(bǔ)充規(guī)定通知》，增加外事主管部門的審核程序，出國（境）費(fèi)用的核報(bào)流程從出行前的預(yù)算到返回后的報(bào)銷形成了完整的閉環(huán)，有效地避免出國（境）人員違規(guī)報(bào)銷出國（境）費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)；對2017年以來因公出國（境）情況進(jìn)行全面摸排，2019年已對違反外事紀(jì)律擅自改變行程的2名干部給予通報(bào)批評，并責(zé)令作出書面檢查；整改期間，對違反外事紀(jì)律擅自改變行程的1名干部給予黨內(nèi)警告處分，責(zé)令作出書面檢查并在民主生活會和組織生活會上作出深刻檢討。四是在充分調(diào)研、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，規(guī)范教代會審議通過、黨委常委會研究決定等決策流程，修訂完善《績效考核辦法》和《績效工資分配辦法》，堅(jiān)持向重點(diǎn)教學(xué)科研崗、業(yè)務(wù)骨干和成績突出的工作人員傾斜，發(fā)揮績效考核與績效工資分配的激勵導(dǎo)向作用。五是堅(jiān)持黨管人才，實(shí)施高層次人才、團(tuán)隊(duì)建設(shè)工程，加大《阜陽師范大學(xué)高水平教師隊(duì)伍建設(shè)實(shí)施辦法》的執(zhí)行力度，制定《阜陽師范大學(xué)人才隊(duì)伍穩(wěn)定實(shí)施辦法》等制度，將人才引進(jìn)工作納入年度考核目標(biāo)，全方位加強(qiáng)人才“引培留”工作，著力提升高層次人才引進(jìn)的數(shù)量和質(zhì)量。

三、深化鞏固整改成果，推動學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

經(jīng)過集中整改，阜陽師范大學(xué)巡視整改工作取得了階段性成效，少數(shù)整改事項(xiàng)還需較長時(shí)間持續(xù)推進(jìn)。校黨委將進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，繼續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，繼續(xù)加大整改力度，推動整改常態(tài)長效，不斷鞏固和深化巡視成果。

（一）提高政治站位，樹牢辦學(xué)治校方向。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，特別是習(xí)近平關(guān)于教育的重要論述和考察安徽重要講話精神，深刻理解、準(zhǔn)確把握精髓要義和實(shí)踐要求，筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，堅(jiān)決做到“兩個維護(hù)”，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作，毫不動搖地貫徹黨的理論和黨的教育方針，堅(jiān)決落實(shí)黨中央及省委各項(xiàng)決策部署，堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向，加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作，深化“三全育人”，推進(jìn)“五育并舉”，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，努力培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。

（二）強(qiáng)化政治擔(dān)當(dāng)，抓好后續(xù)整改落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任、黨委書記第一責(zé)任人責(zé)任和班子成員“一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持思想不松、目標(biāo)不變、力度不減，鍥而不舍抓好后續(xù)整改工作，確保問題見底清零，措施落實(shí)到位，效果經(jīng)得起檢驗(yàn)。對已完成的整改任務(wù)，抓好鞏固和深化，健全長效機(jī)制，堅(jiān)決防止反彈；對基本完成仍需強(qiáng)化的事項(xiàng)，加快進(jìn)度、跟蹤落實(shí)、集中攻堅(jiān)，確保按期保質(zhì)保量完成任務(wù)；對需要長期推進(jìn)的工作，保持定力、分步推進(jìn)、常抓不懈，確保不斷取得新成效。深入推進(jìn)制度“廢改立”和“放管服”改革，持續(xù)健全完善內(nèi)部治理體系，扎緊制度籠子，加大制度執(zhí)行力度，加快建立起與高水平師范大學(xué)建設(shè)相融相適、協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代大學(xué)制度體系，推進(jìn)學(xué)校治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

（三）突出政治引領(lǐng)，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。貫徹新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，堅(jiān)持把政治建設(shè)擺在首位，加強(qiáng)黨對學(xué)校工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”決策制度和黨委常委會、校長辦公會議事規(guī)則，嚴(yán)格落實(shí)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制。加強(qiáng)校院兩級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷增強(qiáng)班子凝聚力戰(zhàn)斗力，充分發(fā)揮黨委把方向、管大局、保落實(shí)的重要作用。堅(jiān)持新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)和正確選人用人導(dǎo)向，強(qiáng)化教育管理和培養(yǎng)培訓(xùn)，建立健全激勵約束機(jī)制，大力推進(jìn)高素質(zhì)干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的動力活力。實(shí)施二級黨組織能力提升工程、黨支部對標(biāo)創(chuàng)優(yōu)工程和黨員干部先鋒領(lǐng)航工程，不斷提升基層黨建工作科學(xué)化規(guī)范化水平，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，促進(jìn)黨建和業(yè)務(wù)工作的深度融合。嚴(yán)格落實(shí)意識形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地管理，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，牢牢掌握意識形態(tài)工作主動權(quán)。

（四）壓實(shí)兩個責(zé)任，全面從嚴(yán)管黨治黨。嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任，完善專項(xiàng)報(bào)告和檢查督辦制度，強(qiáng)化斗爭精神、提升斗爭本領(lǐng)，傳遞壓力、激發(fā)動力，切實(shí)把從嚴(yán)管黨治黨貫徹到學(xué)校工作的各方面、各環(huán)節(jié)，堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任，加強(qiáng)紀(jì)檢隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”，落實(shí)黨委、紀(jì)委定期會商機(jī)制，提升紀(jì)委監(jiān)督執(zhí)紀(jì)能力和水平。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，開展校內(nèi)巡察，加強(qiáng)對后勤、國資、基建、財(cái)務(wù)、科研等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵崗位的監(jiān)督檢查和風(fēng)險(xiǎn)防控，抓早抓小、防微杜漸，努力營造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)，力戒形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風(fēng)促校風(fēng)、強(qiáng)教風(fēng)、帶學(xué)風(fēng)。增強(qiáng)宗旨意識，踐行群眾路線，及時(shí)解決師生反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，不斷提高職能部門服務(wù)管理水平和二級學(xué)院執(zhí)行能力。深入開展黨風(fēng)廉政宣傳教育，傳承弘揚(yáng)學(xué)校精神，強(qiáng)化規(guī)矩意識、擔(dān)當(dāng)精神，大力營造求真務(wù)實(shí)、追求卓越的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。

（五）深化成果運(yùn)用，推動學(xué)校事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，堅(jiān)持把巡視整改與學(xué)校第一次黨代會任務(wù)落實(shí)、“131計(jì)劃”實(shí)施、“十四五”規(guī)劃制訂、第五輪學(xué)科評估等重點(diǎn)工作結(jié)合起來，舉一反三、建章立制、標(biāo)本兼治，提高整改實(shí)效，拓展整改成果。真正把巡視整改的過程轉(zhuǎn)化為發(fā)現(xiàn)問題、查找差距的過程，轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)管理、完善制度的過程，轉(zhuǎn)化為凝心聚力、加快發(fā)展的過程，以整改解難題、增動力、添活力，以整改強(qiáng)黨建、推改革、促發(fā)展。鞏固拓展和深化巡視整改成效，進(jìn)一步明晰辦學(xué)定位、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，堅(jiān)持以黨建工作為引領(lǐng)，以人才培養(yǎng)為中心，以內(nèi)涵建設(shè)為主線，以學(xué)科建設(shè)為龍頭，以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為己任，對標(biāo)安徽省地方特色高水平大學(xué)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和博士點(diǎn)立項(xiàng)建設(shè)要求，推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新，深化教育教學(xué)改革，持續(xù)加快“雙一流”建設(shè)，深入推進(jìn)高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展，不斷提升辦學(xué)質(zhì)量和水平，以全面從嚴(yán)治黨的新成效力推學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

巡視整改既是重大的政治任務(wù)、重要的政治責(zé)任，也是推動學(xué)校高質(zhì)量內(nèi)涵式發(fā)展的良好契機(jī)。學(xué)校黨委將以本次巡視整改為新的起點(diǎn)，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，不忘初心、牢記使命，以高度的政治自覺和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，全面落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，一心一意抓內(nèi)涵、全力以赴促提升，奮力開創(chuàng)特色鮮明的高水平師范大學(xué)建設(shè)新局面，為加快建設(shè)美好安徽作出新的更大貢獻(xiàn)。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：電話0558-2596239；郵政信箱：安徽省阜陽市潁州區(qū)清河西路100號阜陽師范大學(xué)正行樓1223室（郵編：236037）；電子郵箱：xbgs@fynu.edu.cn。

中共阜陽師范大學(xué)委員會

2021年1月