根據(jù)中央統(tǒng)一部署，2020年10月10日至12月20日，中央第五巡視組對安徽省開展了常規(guī)巡視。2021年2月4日，中央巡視組向安徽省委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。

中央巡視反饋意見既充分肯定了我省近年來的工作，又嚴肅指出了4個方面的主要問題，提出了整改意見建議。對照中央巡視反饋意見，省委認真梳理出4大類14個具體問題35個子項問題，明確156項整改任務(wù)。截至2021年9月底，132項整改任務(wù)已完成或基本完成，24項整改任務(wù)正在持續(xù)推進，整改工作取得重要階段性成效。

一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，切實增強抓好巡視整改的政治自覺

省委深刻認識到，中央巡視是對我省各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政治上的“體檢”、思想上的“淬煉”、工作上的“會診”，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對安徽發(fā)展的高度重視、對安徽工作的充分信任、對安徽干部的關(guān)心愛護。巡視反饋的問題一針見血、切中要害，提出的意見務(wù)實中肯、對癥下藥。省委全面認賬、照單全收，切實擔負巡視整改主體責任。省委主要負責同志認真履行第一責任人責任，召開中央巡視反饋意見整改暨新一輪深化“三個以案”警示教育動員部署大會，研究制定中央巡視反饋意見整改方案和選人用人、巡視指導(dǎo)督導(dǎo)等專項整改方案及新一輪深化“三個以案”警示教育工作方案，統(tǒng)籌抓好“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題、審計發(fā)現(xiàn)問題、上次巡視整改不到位問題的整改，構(gòu)建整改總體框架，形成壓力層層傳導(dǎo)、責任層層落實、任務(wù)層層分解、工作層層到位的整改工作體系，推動全省上下以更加堅決的態(tài)度、更加嚴格的標準、更加有力的舉措、更加務(wù)實的作風，扎實做好巡視整改“后半篇文章”。

（一）強化理論學(xué)習(xí)，堅決筑牢巡視整改思想根基

省委堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，把學(xué)懂弄通做實習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述和考察安徽重要講話指示精神貫穿巡視整改全過程，切實從學(xué)習(xí)抓起、從思想改起。中央巡視組向安徽反饋意見后，省委立即召開常委會會議、專題會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在十九屆中央紀委五次全會和在聽取中央第六輪巡視情況匯報時的重要講話精神，以及楊曉渡同志在中央第六輪巡視反饋視頻會議上的講話精神和中央巡視反饋意見，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，確保巡視整改始終沿著正確方向推進。3月2日，省委召開全省黨史學(xué)習(xí)教育動員部署大會，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在黨史學(xué)習(xí)教育動員大會上的重要講話精神，進一步提高政治站位，扛牢整改責任。3月21日至22日，省委理論學(xué)習(xí)中心組成員集體赴金寨重溫入黨誓詞、參觀革命老區(qū)遺址、深入交流研討，學(xué)黨史、悟思想、辦實事、開新局。3月31日，中央紀委在蕪湖市召開監(jiān)督推動落實十九屆中央第六輪巡視整改工作推進會后，省委及時傳達學(xué)習(xí)，抓好貫徹落實。4月28日，省委常委會在年度民主生活會深入檢視剖析的基礎(chǔ)上，結(jié)合階段性整改工作和下一步整改任務(wù)，召開中央巡視整改暨新一輪深化“三個以案”警示教育專題民主生活會，聚焦中央巡視反饋問題，認真對照檢查，深刻剖析原因，嚴肅認真開展批評和自我批評。6月29日，省委常委會召開“學(xué)黨史、抓整改、正作風”專題會議，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于黨史和全面從嚴治黨的重要論述，通報中央巡視反饋意見整改落實情況，推深做實巡視整改各項工作。8月9日至10日，省委召開十屆十三次全會，要求把中央巡視、各類督察反饋問題整改作為重要政治任務(wù)，嚴格按照整改工作的時間表、路線圖，倒排工期、加緊施工，堅持嚴標準、追求高質(zhì)量、確保好效果，進一步堅定了全省上下持續(xù)深入抓好巡視整改的政治自覺、思想自覺、行動自覺。

（二）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，堅決扛起巡視整改政治責任

一是堅持以上率下抓整改。嚴格落實“省委負總責”責任制，成立由省委主要負責同志任組長、省政府主要負責同志任副組長的省委落實中央巡視反饋意見整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對整改工作直接領(lǐng)導(dǎo)、全程推動。省委主要負責同志先后就涉及整改相關(guān)工作作出90次批示，主持召開20次省委常委會會議、9次專題會議、5次巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，親自謀劃推動解決巡視整改中的重要問題、重點工作，真正做到直接抓、抓具體、抓到底。省政府主要負責同志認真抓好全省政府系統(tǒng)整改工作，多次主持召開省政府黨組會議、常務(wù)會議、專題會議研究部署。省委常委、省政府負責同志按照整改方案中明確的牽頭整改任務(wù)，結(jié)合分管工作職責，認真組織開展整改，共同擔負起省委巡視整改的主體責任。全省有整改任務(wù)的地方、單位和部門黨委（黨組）均成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定整改方案，推動整改落實，形成一級抓給一級看、一級帶著一級干的生動局面。

二是突出一體推進抓整改。省委明確提出一體推進學(xué)黨史、抓整改、正作風的要求。堅持把抓好巡視整改與開展黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來，開展“我為群眾辦實事”實踐活動，實施“進萬戶、訪千企、走百縣、解十難”行動，目前全省已集中梳理問題60486個、解決49727個。堅持把抓好巡視整改與新一輪深化“三個以案”警示教育結(jié)合起來，組織開展形式主義官僚主義問題排查起底。堅持把抓好巡視整改與中央環(huán)保督察通報問題整改結(jié)合起來，部署開展新一輪“三大一強”專項攻堅行動，系統(tǒng)推進“四廊兩屏兩區(qū)一園”等重大生態(tài)工程建設(shè)，加快實施駱崗中央公園和環(huán)巢湖十大濕地保護修復(fù)工程，推深做實河（湖）長制、林長制、生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制、田長制和生態(tài)補償機制。

三是強化政治監(jiān)督抓整改。省委認真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于強化監(jiān)督的重要論述和中央《關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》，聚焦破解對“一把手”監(jiān)督和同級監(jiān)督難題，探索實行黨內(nèi)政治監(jiān)督談話制度，建立健全談話后續(xù)整改專報、統(tǒng)報和反饋“回頭看”、政治生態(tài)評估“兩報一看一評估”機制，推動各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部堅決做到“兩個維護”。今年4月以來，省委、省政府主要負責同志分別同省委班子成員、省政府黨組成員和省轄市黨政主要負責同志逐一談話，結(jié)合中央巡視反饋意見、中央生態(tài)環(huán)保督察指出的問題以及黨史學(xué)習(xí)教育、政法隊伍教育整頓、新一輪深化“三個以案”警示教育等方面存在問題，把帶頭貫徹中央八項規(guī)定精神、加強個人作風建設(shè)作為談話的重要內(nèi)容，對談話對象思想上、政治上、作風上等存在的問題進行監(jiān)督提醒，提出批評和整改要求，以常態(tài)化規(guī)范化的政治監(jiān)督推動整改工作見真章、動真格、求實效，確保黨中央決策部署在安徽落地生根。

（三）強化過程管控，堅決落實巡視整改各項任務(wù)

一是創(chuàng)新方式加強調(diào)度。省委根據(jù)工作實際先后建立“周報告、月調(diào)度”“月報告、季調(diào)度”機制，通過集中調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)度、專題調(diào)度等形式，強化對巡視整改的全過程管控。注重運用信息化手段賦能提效，依托省委辦公廳電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)開通中央巡視整改任務(wù)辦理平臺，對全省整改總體情況做到實時掌控、過程指導(dǎo)，對進展緩慢的加強督查、及時預(yù)警，對存在困難的主動協(xié)調(diào)、跟蹤問效。集中力量攻克重點問題，對需要協(xié)調(diào)國家部委、省級統(tǒng)籌研究的5個整改難點問題認真調(diào)查分析，一對一研究解決。

二是深入基層督導(dǎo)指導(dǎo)。對中央巡視反饋指出的4個重點整改事項和選人用人、巡視指導(dǎo)督導(dǎo)等專項整改事項，實行包保負責制，由省委常委、省政府負責同志按照職責分片包干。省委、省政府主要負責同志先后37次深入市縣以明察暗訪形式進行督查指導(dǎo)，幫助基層紓困解難，推動問題全面整改。省委常委、省政府負責同志在認真抓好分管領(lǐng)域和部門整改的同時，結(jié)合包保責任，落實“一崗雙責”，深入16個省轄市督導(dǎo)調(diào)研，進一步查實問題、找準癥結(jié)。省委整改辦先后分6批派出24個督導(dǎo)組，赴16個省轄市、38家責任單位和承擔整改任務(wù)的省直部門、高校、省屬企業(yè)開展督查，查找分析短板差距，系統(tǒng)協(xié)同推進整改。

三是協(xié)調(diào)聯(lián)動形成合力。強化省四大班子協(xié)調(diào)聯(lián)動、省直部門左右聯(lián)動、省市縣上下聯(lián)動，省委常委會和省人大常委會黨組、省政府黨組、省政協(xié)黨組堅持各負其責、齊抓共管，動員各方面力量堅決整改、全面整改、徹底整改。省直各單位加強會商對接、工作調(diào)度，協(xié)力推進本系統(tǒng)本行業(yè)問題整改同頻共振、步調(diào)一致。各市縣強化資源統(tǒng)籌、政策統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌、效果統(tǒng)籌，切實打通巡視整改的“最后一公里”。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)把督促巡視整改作為政治監(jiān)督和日常監(jiān)督的有力抓手，扭住主體責任這個“牛鼻子”，深化運用“三查三問”制度機制，把中央巡視反饋問題整改落實情況納入十屆省委第十一輪巡視和市縣巡察內(nèi)容，以整改監(jiān)督的外部推力激發(fā)責任單位的內(nèi)生動力。

（四）強化系統(tǒng)觀念，堅決推動巡視整改提質(zhì)增效

一是更加注重工作統(tǒng)籌。堅持把巡視整改作為貫徹落實黨中央重大決策部署、推動“十四五”開好局起好步的重要抓手，準確把握安徽在新發(fā)展階段、新發(fā)展格局中所處的方位，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展和常態(tài)化疫情防控，扎實做好“六穩(wěn)”工作、全面落實“六?！比蝿?wù)，加快構(gòu)建科技創(chuàng)新攻堅力量體系，大力發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)，扎實推進皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)，有序做好碳達峰碳中和工作，鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接，著力防范化解重大風險，打造具有重要影響力的科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)集聚地、改革開放新高地和經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)。今年上半年，全省生產(chǎn)總值增長12.9%、總量居全國第10位，城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別增長13.1%和15.3%；1—8月，一般公共預(yù)算收入增長16.1%，規(guī)上工業(yè)增加值增長14.6%，固定資產(chǎn)投資增長10.9%，限額以上消費品零售額增長21.5%。

二是更加注重從嚴銷號。省委實施“一表、一單、一照、一核”把關(guān)機制，即建立臺賬表，對156項整改任務(wù)進展情況實行動態(tài)清單管理；建立責任單，整改任務(wù)驗收評估由包括省級負責同志在內(nèi)的各級責任人層層負責；建立照片庫，根據(jù)整改任務(wù)實際，通過提供照片、圖片、原始檔案資料等，佐證固化整改的措施、進度及成效；建立核查會審機制，由省委整改辦召集相關(guān)責任單位負責人，對每項整改任務(wù)是否完成、能否交賬逐一審核把關(guān)。省委整改辦制定整改評估銷號方案，突出整改時限、措施、責任、成效等要素，按照“自查自評—提交申請—評估驗收—領(lǐng)導(dǎo)審簽—完成銷號”的工作閉環(huán)，嚴格評估驗收銷號，對重點難點問題的銷號加強抽查復(fù)核，對整改不嚴不實的嚴肅追責問責。截至目前，156項整改任務(wù)已有121項銷號備案，17個個性問題已有10個銷號備案。

三是更加注重建章立制。堅持“當下改”和“長久立”相結(jié)合，注重解決共性和深層次問題，有針對性地堵塞制度漏洞，建立健全長效機制，切實防止問題反彈。整改工作開展以來，省級層面共研究制定247個制度文件，其中以省委、省政府名義出臺30個制度文件，形成一批管長遠的治本之策。

二、著力強化管黨治黨政治擔當，推動巡視反饋問題真改實改徹底改

省委根據(jù)中央巡視反饋的問題，逐個建立整改臺賬、完善整改措施、推進整改落實。

（一）關(guān)于學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記考察安徽重要講話精神，落實全面深化改革部署等方面問題整改情況

1.深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示精神。一是認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會。省委嚴格執(zhí)行貫徹落實習(xí)近平總書記重要指示批示若干規(guī)定，收到習(xí)近平總書記重要指示批示后，第一時間召開常委會會議、專題會議、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議等進行傳達學(xué)習(xí)，切實把思想和行動統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要指示批示精神上來。8月19日，省委召開理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議，重溫習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神，持續(xù)加深對其核心要義、豐富內(nèi)涵和實踐要求的認識理解，更加堅定地用以武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作。今年以來，省委共召開36次常委會會議、10次理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會議傳達學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話指示批示精神。二是建立工作閉環(huán)。健全完善“建立臺賬、專人盯辦，學(xué)習(xí)傳達、研究部署，調(diào)研督查、現(xiàn)場核查，定期盤點、按時報告”工作閉環(huán)機制，接到習(xí)近平總書記重要指示批示后立即登記建賬，并通過督查、督辦平臺推送至相關(guān)承辦單位，及時跟蹤督促，確保落地見效。三是實行定期報告。把省委向黨中央報告習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神貫徹落實情況列入省委定期報告事項清單，建立省委定期報告事項督辦工作規(guī)范，堅持每年3月底前就習(xí)近平總書記重要指示批示貫徹落實情況開展“回頭看”，并以省委名義向黨中央專題報告。四是加大督查力度。圍繞習(xí)近平總書記重要指示批示特別是考察安徽重要講話指示精神，堅持每3個月確定一個專題，開展一次集中督查。今年一季度，省委辦公廳、省政府辦公廳會同省直有關(guān)單位，赴8個省轄市、8個省直單位，采取座談交流、個別訪談、明察暗訪等方式開展實地督查，查找出“高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨”等5個方面問題，分別下發(fā)重點跟蹤問題清單，確保整改到位。二季度，圍繞習(xí)近平總書記有關(guān)重要指示，就國家實驗室建設(shè)情況開展專項督查。目前，我省全力服務(wù)保障國家實驗室建設(shè)不斷取得新進展。三季度，組織開展貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神一周年情況督促檢查，并向黨中央報送貫徹落實情況的報告。

2.堅決扛起中央賦予安徽的職責使命。一是深度推進“一帶一路”建設(shè)。研究制定安徽省推進“一帶一路”建設(shè)和合肥中歐班列高質(zhì)量發(fā)展有關(guān)方案，1—8月，合肥中歐班列共開行401列，同比增長11%。主動做好企業(yè)境外投資服務(wù)，今年以來已備案企業(yè)境外投資項目59個。二是全面推進長江經(jīng)濟帶發(fā)展。研究制定《關(guān)于全面打造水清岸綠產(chǎn)業(yè)優(yōu)美麗長江（安徽）經(jīng)濟帶的實施意見（升級版）》《長江（安徽）經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境污染治理“4+1”工程實施方案》，有序推進“7+1”和新一輪“三大一強”專項攻堅行動。嚴格落實長江十年禁漁，1.2萬余艘漁船、3萬多漁民全面退捕，實現(xiàn)建檔立卡、證注銷、船封存、網(wǎng)銷毀四個100%。三是積極推進中部地區(qū)崛起。制定加快打造“三地一區(qū)”在中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展中闖出新路的實施意見，推出30條工作舉措，加強與中部五省規(guī)劃銜接，結(jié)合全省高速公路網(wǎng)規(guī)劃修編，新規(guī)劃聯(lián)通中部地區(qū)的高速公路7條。落實國家支持中部崛起“兩個比照”政策，爭取淮南市采煤沉陷區(qū)綜合治理工程等3個項目納入中央預(yù)算內(nèi)投資支持范圍。四是加強重大戰(zhàn)略落實情況督查。省委常委會把“一帶一路”建設(shè)和長江經(jīng)濟帶發(fā)展、中部地區(qū)崛起、長三角一體化發(fā)展等重大國家戰(zhàn)略列入年度工作要點任務(wù)分工方案，并在省委決策督查平臺建賬督辦。

3.主動服務(wù)和融入長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略。一是主動對標滬蘇浙“學(xué)先進、抓對接、促一體”。3月15日，召開省推動長三角地區(qū)更高質(zhì)量一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組第四次會議，審議通過《安徽省實施長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要行動計劃2021年工作要點》，明確100項年度重點工作和155個年度推進重點項目。4月24日，召開赴滬蘇浙學(xué)習(xí)考察總結(jié)交流會，要求把合作事項從“紙面上”落實到“項目上”，構(gòu)建“五個戰(zhàn)略區(qū)塊鏈接”的硬核“一體鏈”，推動11個方面全面鏈接的“1+5+N”工作布局。5月26日，省委、省政府主要負責同志出席在江蘇無錫召開的2021年度長三角地區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)座談會，會議共形成8項共識、3個成果文件、10個簽約事項，一批“安徽建議”“安徽項目”納入其中。8月16日，省委常委會會議審議通過著力把巢湖打造成合肥最好名片、努力對標對表打造長三角“白菜心”等舉措意見。9月24日，推動長三角一體化發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與安徽省共同舉辦增強長三角欠發(fā)達區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展動能暨皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)建設(shè)推進大會，會上皖北部分市縣區(qū)與滬蘇浙政府、企業(yè)簽訂9個合作事項。二是推動長三角一體化重大項目建設(shè)。建立長三角一體化發(fā)展重點工作調(diào)度系統(tǒng)，按月調(diào)度重大事項（項目），對進展較為緩慢的逐項明確整改措施、工作計劃和責任分工。2019年省黨政代表團赴滬蘇浙考察對接期間簽署的“2+13+118”合作事項總體進展順利，省級層面2個會談紀要和13個合作協(xié)議全面實施，市縣層面27個合作項目已經(jīng)完成，其他項目有序推進。積極爭取重大區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略（長三角一體化發(fā)展方向）2021年中央預(yù)算內(nèi)投資資金，支持15個重點項目建設(shè)。研究起草《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、安徽省人民政府共同推動長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè) 加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化合作框架協(xié)議》，明確提出“十四五”期間部省協(xié)同打造農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“安徽樣板”。三是支持省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)。制定《高質(zhì)量推進蘇皖合作示范區(qū)和“一地六縣”長三角生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展產(chǎn)業(yè)集中合作區(qū)規(guī)劃建設(shè)若干政策措施》，先行啟動定埠港二期、滬皖大道等57個省重大項目建設(shè)。印發(fā)支持省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)建設(shè)若干政策措施和工作方案，建立省市縣三級聯(lián)動機制，掛牌成立寧滁、寧馬省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)管委會，將省際毗鄰地區(qū)新型功能區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等12個重點項目納入2021年長三角一體化發(fā)展重點項目計劃。穩(wěn)步推進省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)發(fā)展，授牌首批18個省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)，聯(lián)合長三角國資百企聯(lián)盟舉辦要素對接會。今年上半年，18個省際產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)在建億元以上滬蘇浙投資項目202個；14個省轄市與滬蘇浙18個市（區(qū)）簽訂27個戰(zhàn)略合作協(xié)議，22個城區(qū)與滬蘇浙20個城區(qū)開展對口合作。

4.持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是加強前瞻性布局。省委認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，召開科學(xué)技術(shù)獎勵暨加快建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅力量體系推進大會，出臺加快建設(shè)科技創(chuàng)新攻堅力量體系打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn)的意見，努力把安徽創(chuàng)新優(yōu)勢轉(zhuǎn)化成發(fā)展勝勢。省委常委會會議審議通過《關(guān)于大力發(fā)展十大新興產(chǎn)業(yè)打造具有重要影響力新興產(chǎn)業(yè)聚集地的意見》《關(guān)于以中國（安徽）自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)為先導(dǎo)打造具有重要影響力改革開放新高地的意見》《關(guān)于打造具有重要影響力經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)的意見》，分別明確建設(shè)的基本思路、目標任務(wù)、工程項目、平臺載體、政策支撐，形成了“三地一區(qū)”建設(shè)的路線圖和施工圖。召開全省推動皖北地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展大會，會上皖北有關(guān)市、縣（市、區(qū)）與合作共建方及駐皖金融機構(gòu)、省屬企業(yè)、民營企業(yè)簽訂4個批次協(xié)議；召開省屬企業(yè)支持集聚區(qū)建設(shè)座談會，會上省屬企業(yè)簽訂的項目連同在皖北發(fā)展大會上簽訂的項目總投資1800多億元，聚力把皖北打造成為增強高質(zhì)量發(fā)展新動能的強勁增長極、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)、城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展試驗區(qū)、生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展轉(zhuǎn)型區(qū)、鄉(xiāng)村全面振興先行區(qū)。同時，圍繞國家及省支持皖北發(fā)展各項政策，研究制定“1+N”政策文件及“兩考核一通報”工作機制。二是加快推進重點項目建設(shè)。1—8月，全省實施億元以上重點技改項目865項，推廣工業(yè)機器人5900臺，評定省級智能工廠41個、數(shù)字化車間227個。實施工業(yè)低碳行動和綠色制造工程，1—7月全省規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比下降3.9%。三是開展制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動。推動數(shù)字化轉(zhuǎn)型新型能力體系標準建設(shè)，累計通過企業(yè)1820家。加快5G發(fā)展，截至8月底，全省累計建成4.3萬個5G基站，培育5G應(yīng)用場景285個、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺42個。開展服務(wù)型制造示范行動和工業(yè)設(shè)計能力提升專項行動，認定2021年省級工業(yè)設(shè)計中心154家，評定第四批省級服務(wù)型制造示范企業(yè)92家和服務(wù)型制造示范平臺10個。四是支持企業(yè)加大研發(fā)投入。出臺促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展確?！笆奈濉遍_好局起好步的意見，鼓勵各市按企業(yè)上年度研發(fā)投入較前兩年平均研發(fā)投入的增加額給予一定比例資金補助。組織實施省科技重大專項、省重點研發(fā)計劃項目508項。實施高新技術(shù)企業(yè)和科技型中小微企業(yè)培育行動，今年已備案入庫科技型中小企業(yè)7360家。五是促進科技成果轉(zhuǎn)化。舉辦2021中國（安徽）科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化交易會，共發(fā)布科技成果1043項，集中展示科技創(chuàng)新成果487件，云簽約項目60個、金額282億元。舉辦2021世界顯示產(chǎn)業(yè)大會，發(fā)布“2021世界顯示產(chǎn)業(yè)大會創(chuàng)新產(chǎn)品與應(yīng)用”和推動新型顯示產(chǎn)業(yè)鏈與汽車行業(yè)供應(yīng)鏈合作共贏《合肥宣言》，集中簽約項目46個，總投資267億元。推進安徽科技大市場開市，賦予其科技成果掛牌、拍賣等交易功能，打造全省統(tǒng)一的線上一體化運營平臺。1—8月，全省共登記科技成果8640項，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用3397項，吸納技術(shù)合同成交額440.2億元、同比增長165.39%，輸出技術(shù)合同成交額381.27億元、同比增長92.48%。六是推動皖北綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地建設(shè)。研究制定《全省鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，實施農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“五個一批”工程和建設(shè)長三角綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工供應(yīng)基地“158”行動計劃，全力推進皖北鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至9月底，全省綠色食品產(chǎn)業(yè)“雙招雙引”項目501個，其中皖北地區(qū)項目108個、投資總額502.3億元。

5.樹牢綠色發(fā)展理念。一是全力推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改。先后召開省生態(tài)環(huán)境保護委員會會議、省政府常務(wù)會議，專題研究突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作，及時調(diào)整省級領(lǐng)導(dǎo)包保突出生態(tài)環(huán)境問題整改工作分工，壓實整改責任。截至目前，中央生態(tài)環(huán)保督察及國家警示片披露的應(yīng)于2020年底前完成整改的22個問題，除3個重復(fù)問題外，已驗收銷號17個，剩余2個問題正在全力推進。二是認真抓好中央環(huán)保督察通報問題立行立改。針對太平湖流域局部生態(tài)破壞問題，省市區(qū)三級聯(lián)動成立工作專班，已拆除12個違建項目，完成生態(tài)修復(fù)5.37萬平方米，10個涉林改造項目水土保持措施全部落實。針對銅陵荷花塘水體污染問題，開展污染溯源排查，關(guān)閉荷花塘污水入江涵閘，荷花塘區(qū)域匯水引流截流工程已于5月中旬全部結(jié)束，存量污水處理工作已于7月11日完成，累計處置污水38.62萬立方米，同步落實日常巡查機制。針對淮北市減煤工作不嚴不實問題，責令淮北市對涉及的4家企業(yè)進行分類整改、依法查處。三是加強空氣質(zhì)量監(jiān)管。部署開展夏季臭氧以及揮發(fā)性有機物攻堅行動、秋冬季大氣污染綜合治理攻堅等專項行動，著力減輕重污染天氣影響。1—8月，全省PM2.5平均濃度為33微克/立方米，優(yōu)于年度目標值21.8%，平均優(yōu)良天數(shù)比率為84.9%，優(yōu)于年度目標值6.4%，空氣質(zhì)量持續(xù)呈改善趨勢。四是推動承接項目整改。中央巡視反饋的高耗能項目已經(jīng)按照規(guī)定要求完成整改。同時，堅持舉一反三，在全省范圍內(nèi)梳理排查2017年以來承接滬蘇浙的高污染項目，對排查出的高污染項目分別督促制定整改方案，扎實推進整改工作，目前已完成初步驗收。

6.增強抓改革的魄力。一是強化擔當作為。省委深改委把抓好全面深化改革問題整改作為重要政治任務(wù)，大力弘揚改革創(chuàng)新、敢為人先的小崗精神，圍繞高質(zhì)量發(fā)展、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明建設(shè)、共同富裕等領(lǐng)域，深入開展調(diào)查研究，從省級層面科學(xué)謀劃改革方案，充分發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用。在全面推行河湖長制、林長制改革的基礎(chǔ)上，謀劃推行“生態(tài)環(huán)境保護專項監(jiān)督長制”改革，切實推進生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化，截至8月底，淮北、亳州、銅陵、池州4市20縣（市、區(qū)）全域推進試點，其余市縣正在抓緊推進。整省推進田長制改革，出臺《關(guān)于建立田長制的意見》，進一步壓實各級耕地保護責任，構(gòu)建集約高效、監(jiān)管嚴格、保護有力的耕地和永久基本農(nóng)田保護新格局。二是強化系統(tǒng)集成。省委深改委印發(fā)《關(guān)于切實加強改革系統(tǒng)集成更好推動改革落地見效的意見》，壓緊壓實省專項小組、省直牽頭單位、省委改革辦和市縣黨委深改委責任，強化跨部門改革事項協(xié)同推進，切實加強改革政策統(tǒng)籌、進度統(tǒng)籌、效果統(tǒng)籌，提升改革的系統(tǒng)性整體性協(xié)同性。成立由省委主要負責同志任組長、省政府主要負責同志任第一副組長的省貫徹落實習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神推進“三地一區(qū)”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立聯(lián)席會議和科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)聚集地、改革開放新高地、經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型區(qū)4個執(zhí)行小組，從領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機制和組織架構(gòu)上進行調(diào)整優(yōu)化，形成整體合力，充分發(fā)揮改革在構(gòu)建新發(fā)展格局中的關(guān)鍵作用。三是強化創(chuàng)新突破。注重發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，部署開展深化開發(fā)區(qū)法定機構(gòu)改革、加快開發(fā)區(qū)“標準地”改革、建設(shè)省級城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)等改革試點，鼓勵基層勇于探索、先行先試。系統(tǒng)梳理黨的十八屆三中全會以來各市自行探索的原創(chuàng)性改革，形成《2020年度十大改革案例》，印發(fā)16個省轄市和省直部門學(xué)習(xí)借鑒。深化新一輪林長制改革，施行全國首部省級林長制法規(guī)《安徽省林長制條例》，高質(zhì)量建設(shè)全國林長制改革示范區(qū)，繼續(xù)為全國推行林長制作出示范，著力打造生態(tài)文明建設(shè)安徽樣板。

7.推動改革舉措落地落實。一是有力有序推進重點改革任務(wù)。加強對重大改革事項進展落實情況的全鏈條跟蹤問效，總體完成情況較好。選取醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革等10項重大改革事項，由省專項小組和省委改革辦牽頭組織開展專項督察，對督察中發(fā)現(xiàn)的問題提出整改要求，明確整改時限，推動改革不斷走深走實。開展重點改革評估，組織完成合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、建設(shè)用地委托審批、城市醫(yī)聯(lián)體建設(shè)等國家級改革試點評估，督促解決存在問題，最大限度釋放國家賦予的政策紅利。優(yōu)化完善年度改革考核體系，把改革實際成效、群眾獲得感作為重要標準，在省政府組成部門創(chuàng)先爭優(yōu)情況考核中，對林長制改革這項以中央文件形式推廣的重大改革創(chuàng)新經(jīng)驗，采取一事一議方式進行頂格加分，鼓勵各級各單位探索創(chuàng)新更多原創(chuàng)性、引領(lǐng)性改革。二是扎實推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。印發(fā)《關(guān)于鞏固農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟組織功能作用的意見》，全面開展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資“回頭看”，全省104個縣（市、區(qū)）全部建立縣級資產(chǎn)管理平臺。健全農(nóng)村集體經(jīng)濟組織法人治理機制，完成登記賦碼的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織16239個，登記賦碼率達100%。發(fā)揮農(nóng)村集體經(jīng)濟組織功能作用，積極探索村民委員會和集體經(jīng)濟組織“事務(wù)分離”“賬務(wù)分設(shè)”辦法。截至目前，全省有665個村累計實現(xiàn)分紅3.35億元，村均分紅約50萬元。三是深入推進農(nóng)村“三變”改革。今年以來，全省新增農(nóng)村“三變”改革的村（居）195個，總數(shù)達11007個，占涉農(nóng)村（居）總數(shù)69%。加快發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟，全省集體經(jīng)濟強村數(shù)量達到889個，空殼村、薄弱村穩(wěn)定保持消除狀態(tài)，“兩基本三確?！蹦繕巳蝿?wù)持續(xù)鞏固。四是有序推進交通運輸綜合執(zhí)法改革。對未完成改革任務(wù)的市、縣（市），建立問題清單和措施清單，并派出督導(dǎo)組進行全覆蓋實地督導(dǎo)調(diào)研，目前合肥市和天長、肥東、肥西、巢湖、廬江、長豐、宿松、靈璧等1市8縣（市）均已組建綜合執(zhí)法隊伍，實現(xiàn)執(zhí)法人員實質(zhì)性到位，省市縣三級交通運輸綜合執(zhí)法改革任務(wù)全部完成。

8.強化制度完善和執(zhí)行。一是推進法規(guī)制度建設(shè)。頒布《安徽省大數(shù)據(jù)發(fā)展條例》，制定《安徽省政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理辦法》《安徽省省級政務(wù)云管理辦法（試行）》《安徽省電子政務(wù)外網(wǎng)管理辦法（試行）》。電子政務(wù)外網(wǎng)安全監(jiān)測平臺技術(shù)規(guī)范、接入技術(shù)規(guī)范已獲準立項，《大數(shù)據(jù)安全分級指南》《大數(shù)據(jù)脫敏指南》《政務(wù)信息共享數(shù)據(jù)安全規(guī)范》等相關(guān)制度已修訂完善。明確由省政府主要負責同志牽頭，對全省生態(tài)環(huán)境建設(shè)與管理方面的“規(guī)劃”“規(guī)章”進行全面系統(tǒng)清理，逐步實現(xiàn)“多規(guī)合一”。二是強化數(shù)據(jù)安全。高標準建設(shè)江淮大數(shù)據(jù)中心，推進建設(shè)安徽省電子政務(wù)外網(wǎng)安全監(jiān)測平臺。三是依法依規(guī)加強自然保護區(qū)管理。嚴格落實新修訂的《安徽省森林和野生動物類型自然保護區(qū)管理辦法》，全面推進安慶江豚自然保護區(qū)問題整改，依法對5個黨組織和單位、10名責任人員進行嚴肅問責。出臺《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護地體系實施方案》，依法推進安慶江豚自然保護區(qū)等設(shè)立和范圍調(diào)整工作。推動安慶市頒布《安慶長江江豚保護條例》，完成總體規(guī)劃編制報批，開展勘界立標，健全管理機構(gòu)，著力形成常態(tài)長效管理機制。

9.抓實常態(tài)化疫情防控。一是強化高效應(yīng)對。省委認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于疫情防控重要講話指示精神，堅持人民至上、生命至上，省委、省政府主要負責同志靠前指揮，省級負責同志分赴16個省轄市包保督導(dǎo)，統(tǒng)籌做好流調(diào)溯源、核酸檢測、隔離管控、醫(yī)療救治等各項工作。二是明確目標任務(wù)。省委常委會會議專題研究醫(yī)療衛(wèi)生資源補短板工作，制定《安徽省醫(yī)療衛(wèi)生資源補短板工作方案》，明確“十四五”期間每千人口執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師數(shù)、注冊護士數(shù)等目標任務(wù)達到國家平均水平。三是提升醫(yī)療服務(wù)保障水平。省財政累計投入1.17億元用于獎補城市社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)和村衛(wèi)生室標準化建設(shè)以及城鄉(xiāng)適齡婦女“兩癌”免費篩查，撥付世行貸款3462萬美元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建二級綜合醫(yī)院項目。鼓勵人口在100萬人以上縣和有條件的縣創(chuàng)建三級醫(yī)院，目前全省縣級醫(yī)院（含中醫(yī)醫(yī)院）已執(zhí)業(yè)登記三級醫(yī)院23所，申請設(shè)置31所。四是積極推進醫(yī)療資源提質(zhì)擴容。加快推進國家兒童區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)進度。積極協(xié)調(diào)推進創(chuàng)傷、腫瘤、心血管、神經(jīng)等學(xué)科申報國家第二批區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)項目，目前“創(chuàng)傷”項目已通過國家審批。出臺省級區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心建設(shè)方案，推動5所省屬醫(yī)院與部分市縣人民政府簽訂合作共建協(xié)議。引導(dǎo)省內(nèi)醫(yī)療機構(gòu)與滬蘇浙地區(qū)醫(yī)院開展多種形式合作，今年以來與滬蘇浙地區(qū)聯(lián)合辦院1個、設(shè)立分院3個，成立省級?？坡?lián)盟10個、長三角中醫(yī)?？坡?lián)盟1個，組建省級醫(yī)聯(lián)體56個，促進優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源提質(zhì)擴容和均衡布局。五是強化衛(wèi)生健康人才隊伍建設(shè)。啟動實施“江淮名醫(yī)”“徽鄉(xiāng)名醫(yī)”選拔培養(yǎng)工程，提前啟動省疾控中心自主公開招聘公共專業(yè)應(yīng)屆畢業(yè)生、高層次人才。深化公立醫(yī)院和公共衛(wèi)生單位薪酬制度改革，省疾控中心率先開展“公益一類保障、二類績效管理”試點。制定《安徽省加強村醫(yī)隊伍建設(shè)三年行動方案（2021—2023年）》，筑牢基層公共衛(wèi)生防線。六是加強公共衛(wèi)生應(yīng)急體系能力建設(shè)。出臺《關(guān)于加強公共衛(wèi)生體系建設(shè)的意見》以及《安徽省增強重大傳染病等突發(fā)公共衛(wèi)生事件早期監(jiān)測預(yù)警能力實施方案》等7個配套方案，修訂《安徽省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件定期和專題分析報告制度，有效提升應(yīng)急處置能力。

10.推動紓困政策落實到位。一是跟蹤督辦政策落實。搭建“皖企通”服務(wù)平臺，構(gòu)建“訴求快速提交、后臺限時答復(fù)、處理進度全程跟蹤”政企互動機制。開展推進“十四五”開好局起好步“四送一服”專項行動，截至9月25日，共走訪調(diào)研企業(yè)4.6萬家、重點項目7346個，收辦解決問題47638個，幫助兌現(xiàn)各類獎補政策38.6億元，解決企業(yè)資金需求288.96億元、用工需求7.82萬人、土地供應(yīng)2.75萬畝。二是切實落實金融資本重點支持中小微企業(yè)政策。出臺促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展措施，增強金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力，落實普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃延長、貸款延期還本付息政策。截至8月底，全省小微企業(yè)信用貸款余額2467.64億元，同比增長25.91%；全省銀行業(yè)累計發(fā)放小微企業(yè)無還本續(xù)貸834.5億元，同比增長52.12%。三是深入落實國家金融支持小微企業(yè)“增量、擴面、提質(zhì)、降本”的金融政策。持續(xù)抓好“普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具”和“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計劃”落地，截至8月底，全省銀行業(yè)小微企業(yè)貸款余額2.02萬億元，同比增長18.45%，高于各項貸款平均增速5.96個百分點，小微企業(yè)貸款連續(xù)3年實現(xiàn)“兩增”目標。四是依規(guī)依紀依法穩(wěn)妥應(yīng)對處置民間借貸風險。全面推進金融糾紛多元化解機制建設(shè)，暢通金融消費者權(quán)利救濟渠道，強化矛盾糾紛“訴源治理”。五是指導(dǎo)督促相關(guān)市及時出臺持續(xù)落實“六穩(wěn)”“六?！贝胧?。將“六穩(wěn)”“六?！钡日叽胧┞鋵嵡闆r納入省政府目標管理績效考核，印發(fā)通知要求進一步加強減稅降費落實情況排查整治，從嚴從實做好惠企紓困各項工作。

11.著力解決民生突出問題。一是深入實施民生工程。省委常委會會議專題研究2021年民生工程項目安排，省政府印發(fā)《關(guān)于2021年實施33項民生工程的通知》，1—8月全省累計撥付民生工程資金1093.1億元，完成全年計劃的93.2%。二是加強保就業(yè)政策宣傳。組織開展“四進一促”穩(wěn)就業(yè)專項活動、政策“集中宣傳月”專項行動，分級分類創(chuàng)建就業(yè)創(chuàng)業(yè)和技能培訓(xùn)政策庫。成立11個督導(dǎo)組，實地走訪企業(yè)、高校、職業(yè)和技工院校、街道社區(qū)、基層勞動保障平臺等60余家，推動問題整改。1—8月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)54.78萬人，完成全年目標任務(wù)的86.95%，同比增加13.51%，超序時進度20.28個百分點。三是強力推進普通高中大班額占比高問題整改。分縣逐校建立普通高中大班額整改臺賬，科學(xué)編制新建改擴建普通高中學(xué)校項目清單。截至8月底，全省普通高中56人及以上大班額班級數(shù)1229個，大班額占比7.83%，較巡視反饋的14.84%下降7.01個百分點。實施2021年改善普通高中學(xué)校辦學(xué)條件項目226個，建設(shè)校舍規(guī)模397.1萬平方米，擬增加學(xué)位9.68萬個，截至目前已完工面積242.4萬平方米，完成投資額91.2億元，分別占年度任務(wù)的61%、60.6%。

12.深入鞏固脫貧攻堅成果。一是保持幫扶政策總體穩(wěn)定。出臺《關(guān)于加快實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的實施意見》《關(guān)于健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制的實施意見》，明確對擺脫貧困的縣（市、區(qū)），從脫貧之日起設(shè)立5年過渡期，每年預(yù)算安排財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金保持總體穩(wěn)定，并建立健全鞏固拓展脫貧攻堅成果長效機制。二是強化脫貧地區(qū)項目建設(shè)。堅持項目早謀劃、早建設(shè)、早見效，2021年中央及省級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金已全部下達并安排到項目，其中產(chǎn)業(yè)類項目占比超過50%。三是推動脫貧地區(qū)綜合保險擴面延伸。脫貧地區(qū)全面推動特色農(nóng)業(yè)保險工作，將大棚蔬菜、茶葉、草莓等更多的特色農(nóng)產(chǎn)品納入保險范圍，切實為特色農(nóng)業(yè)發(fā)展提供保障。截至8月底，脫貧地區(qū)特色農(nóng)業(yè)保險覆蓋脫貧戶45.8萬戶，覆蓋帶動主體4368個?！胺镭毐！本C合保險有序銜接推進，9月起為12.3萬戶次脫貧農(nóng)戶提供風險保障30.7億元，財政補貼92.5萬元。四是推動脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。出臺《關(guān)于推動茶產(chǎn)業(yè)振興的意見》《2021年脫貧地區(qū)“四帶一自”特色種養(yǎng)業(yè)提升行動實施方案》《2021年脫貧地區(qū)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點》《推進脫貧地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的實施意見》等，支持脫貧地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。截至8月底，全省1.3萬個新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與28.3萬戶脫貧戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)關(guān)系，脫貧地區(qū)符合建設(shè)標準、達到帶動增收要求的園區(qū)3979個，自種自養(yǎng)達標脫貧戶42.2萬戶。

13.堅決守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險底線。一是推進重點領(lǐng)域風險防范化解。召開省委國安委第三次會議暨省防范化解重大風險工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議、省委財經(jīng)委第七次會議，推深做實防范化解重大風險“1+9+N”方案體系。召開省政府專題會議，協(xié)調(diào)推動高風險機構(gòu)風險化解，組建金融領(lǐng)域有關(guān)問題聯(lián)合整改小組，壓實監(jiān)管責任。對高風險銀行實行“一行一策”，推進不良化解和定向募股工作。二是加大不良貸款壓降力度。組織不良率超過警戒線的銀行制定專項問題整改方案，按周監(jiān)測不良指標。

14.進一步落實意識形態(tài)工作責任制。健全完善體制機制，將意識形態(tài)工作納入省委常委會工作要點及省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作要點、納入省委年度綜合考核，加強風險防范化解。

（二）關(guān)于落實全面從嚴治黨戰(zhàn)略部署，履行“兩個責任”、層層傳導(dǎo)壓力、防范重點領(lǐng)域廉潔風險等方面問題整改情況

15.嚴抓嚴管責任落實。一是落實“一崗雙責”。扎實開展2021年度黨內(nèi)政治監(jiān)督談話，省級層面談話63人次，其中中管干部19人次，省管干部44人次；將談話范圍拓展到省屬本科院校和省屬企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子黨員正職，完成對30所省屬本科院校51名黨員正職、27家省屬企業(yè)43名黨員正職的談話，進一步壓實了省級領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責”、省轄市及有關(guān)省直單位、省屬高校、省屬企業(yè)全面從嚴治黨主體責任、“第一責任人”責任。制定《關(guān)于對黨內(nèi)政治監(jiān)督談話結(jié)果實施政治生態(tài)評估研判的試行辦法》，構(gòu)建談話后續(xù)整改“兩報一看一評估”機制，針對談話中指出問題，跟進督促問題整改情況，鞏固拓展談話綜合效應(yīng)。同時，通過通報重要情況、提請約談、抄送“兩書”等方式，壓緊省委、省政府負責同志對分管領(lǐng)域和部門領(lǐng)導(dǎo)責任。二是健全巡視巡察情況通報機制。將巡視有關(guān)黨組織的反饋意見、專題報告等及時通報省級分管負責同志、省直主管部門和省轄市委，分類移交巡視材料，切實解決巡視發(fā)現(xiàn)的典型性、普遍性問題，推動深化改革，完善治理體系。三是發(fā)揮民主生活會監(jiān)督指導(dǎo)推動作用。加強對各地各單位2020年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會情況的監(jiān)督把關(guān)，嚴格審核會議方案、對照檢查材料等，督促接受談話函詢的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會上作出說明或檢查。四是完善檢查考核制度。將履行“一崗雙責”情況作為領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核述職述德述廉重要內(nèi)容，在綜合考核黨建指標體系中強化對落實“兩個責任”“一崗雙責”等情況的考核，考核中發(fā)現(xiàn)的問題及時向相關(guān)省級領(lǐng)導(dǎo)班子成員反饋。

16.傳導(dǎo)管黨治黨責任壓力。一是強化黨建工作責任制度落實。推動各級黨組織深入貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》《省委全面從嚴治黨主體責任清單》，把落實全面從嚴治黨主體責任情況作為省委巡視的重要內(nèi)容，部署開展“大起底、改到位、建機制”專項行動，分2輪對61家單位現(xiàn)場調(diào)研督導(dǎo)。二是強化黨建述職評議。省委主要負責同志主持召開市委（工委）書記抓黨建述職評議會議，分領(lǐng)域召開省直單位黨組（黨委）書記、省屬企業(yè)黨委書記、高校黨委書記抓黨的建設(shè)述職評議會議，組建指導(dǎo)組指導(dǎo)各地抓好述職評議考核工作；強化結(jié)果運用，印發(fā)2021年度基層黨建“三個清單”，明確責任單位和完成時限，傳導(dǎo)工作壓力，推動責任落實。三是強化黨建綜合考核。修訂2020年度省委綜合考核指標體系，在省轄市、省直機關(guān)、省屬高校、省屬企業(yè)黨建考核指標中均增加了對貫徹落實全面從嚴治黨主體責任情況的考核，切實發(fā)揮考核“指揮棒”作用，推動傳導(dǎo)全面從嚴治黨壓力。

17.深化以案促改、以案示警。一是推深做實新一輪深化“三個以案”警示教育。聚焦“四看四促”，全面排查檢視形式主義官僚主義突出問題并抓好整改。編印嚴重違紀違法省管黨員領(lǐng)導(dǎo)干部懺悔錄，組織攝制《國資之蠹》《“背簍”里的腐敗》《“黑傘”下的張狂》等警示教育片，指導(dǎo)各地各單位以典型案件為鏡鑒，深化以案促改。二是一體推進“三不”體制機制建設(shè)。研究制定一體推進不敢腐不能腐不想腐體制機制建設(shè)的指導(dǎo)意見，加大從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作力度。做深查辦案件“后半篇文章”，圍繞人防系統(tǒng)廉政風險等方面問題，向相關(guān)責任單位發(fā)出紀檢監(jiān)察建議。三是加強政治生態(tài)分析研判。采取問題線索處置、列席會議、專項檢查、個別談話、下沉調(diào)研等方式，加強對各地各單位政治生態(tài)分析研判。

18.加強政治監(jiān)督和日常監(jiān)督。一是突出監(jiān)督重點。認真落實關(guān)于具體化常態(tài)化開展政治監(jiān)督的指導(dǎo)意見，深化運用“三查三問”機制，聚焦常態(tài)化疫情防控、落實“六穩(wěn)”“六?！比蝿?wù)、長江十年禁漁、亂占耕地建房清理整治等黨中央重大決策部署開展專項監(jiān)督，推動習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神落地見效。聚焦發(fā)現(xiàn)問題加強日常監(jiān)督，將落實黨風廉政建設(shè)情況納入黨建述職評議重要內(nèi)容。二是強化監(jiān)督合力。深化政治巡視巡察，完成十屆省委巡視全覆蓋，制定出臺關(guān)于加強巡視巡察上下聯(lián)動的實施意見和履行巡視整改日常監(jiān)督責任的實施辦法，加強巡視與紀檢、監(jiān)察、派駐監(jiān)督的協(xié)調(diào)協(xié)作，增強監(jiān)督合力。組織開展十屆省委巡視發(fā)現(xiàn)問題“大起底、改到位、建機制”專項行動，鞏固拓展成果運用，持續(xù)放大巡視整改綜合效應(yīng)。三是拓展監(jiān)督實效。將形式主義官僚主義問題作為監(jiān)督檢查、審查調(diào)查、巡視巡察、追責問責的重要內(nèi)容，認真落實整治形式主義官僚主義工作正面、負面清單，研究制定查處形式主義官僚主義問題定性及適用法規(guī)指引，進一步明晰工作路徑和重點。

19.強化對下級紀委監(jiān)委指導(dǎo)監(jiān)督。一是深化省屬企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革。深化省屬企業(yè)紀檢監(jiān)察體制改革，加強紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，建立健全省屬企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)“一月一報告”和定期述責述廉等工作制度，將落實監(jiān)督責任情況納入省屬企業(yè)紀檢監(jiān)察機構(gòu)年度考核指標體系。加強對省屬企業(yè)紀委處置問題線索的規(guī)范指導(dǎo)，常態(tài)化開展對省屬企業(yè)紀委執(zhí)紀監(jiān)督工作的督導(dǎo)檢查和案件質(zhì)量評查工作，不斷提升案件質(zhì)量。二是加強市縣紀委監(jiān)委問題線索處置指導(dǎo)督查。健全“鄉(xiāng)案縣審、市備案、省抽查”、“室組”聯(lián)動監(jiān)督、“室組地”聯(lián)合辦案等工作機制，指導(dǎo)市縣紀委監(jiān)委精準高效處置問題線索。三是加強基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。持續(xù)加大全員培訓(xùn)力度，制定關(guān)于加強新時代紀檢監(jiān)察干部監(jiān)督工作的重點舉措，深化完善紀檢監(jiān)察干部問題線索下管一級制度，制發(fā)《絕不姑息》警示片，強化反面典型教育作用。圍繞市縣鄉(xiāng)紀委換屆、加強對基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)的指導(dǎo)。

20.著力防控重點領(lǐng)域廉潔風險。一是持續(xù)加大懲處力度。1—8月，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共處置各類問題線索46530件、立案11426件、給予黨紀政務(wù)處分11699人。二是持續(xù)扎緊制度籠子。出臺《省委政法委協(xié)助省紀委監(jiān)委開展監(jiān)督檢查審查調(diào)查工作暫行辦法》，梳理了政法隊伍突出問題表現(xiàn)并列入政法隊伍教育整頓整治范圍。制定《關(guān)于推進醫(yī)療保障基金監(jiān)管制度體系改革的實施意見》，進一步加強醫(yī)保基金監(jiān)管。梳理研判省屬企業(yè)專項整治的重點領(lǐng)域和環(huán)節(jié)，謀劃開展省屬企業(yè)違規(guī)決策、違規(guī)投資、違規(guī)擔保、違規(guī)招投標“四個專項整治”，共查擺問題662個。三是持續(xù)深化警示教育。印發(fā)關(guān)于我省政法系統(tǒng)干警違紀違法問題有關(guān)情況的通報，指導(dǎo)市縣兩級黨委政法委、政法單位等開展政治輪訓(xùn)3342次，培訓(xùn)干警38.8萬人次。督促推動省檢察院部署開展“身邊案給我的警示”專題警示教育，對重點案件開展專題剖析，提出改進措施。扎實開展銀行系統(tǒng)專題警示教育，編印10名系統(tǒng)內(nèi)原高管違紀違法懺悔錄，組織旁聽案件庭審，強化現(xiàn)場警示震懾。指導(dǎo)省屬企業(yè)黨委編印警示教育讀本52本、拍攝警示教育片68部、通報典型案例203個。督促省機關(guān)事務(wù)管理局、省投資集團、省公安廳等以身邊典型案例為反面教材，推深做實警示教育。

21.大力整治基層腐敗問題。一是嚴厲整治群眾身邊腐敗和作風問題。圍繞群眾反映強烈的執(zhí)法司法、養(yǎng)老社保、惠農(nóng)資金、醫(yī)療衛(wèi)生等領(lǐng)域突出問題，監(jiān)督推動有關(guān)主管部門開展專項整治。1—8月，全省共查處群眾身邊腐敗和作風問題2369起，批評教育幫助和處理3433人。對2018年以來基層受理群眾身邊腐敗問題線索進行大排查大起底，并抓好分類處置。二是常態(tài)化機制化開展掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”。組織省紀委監(jiān)委負責同志分赴合肥、安慶等地開展專題調(diào)研督導(dǎo)，以點帶面推動深入開展“打傘破網(wǎng)”工作。編寫全省“打傘破網(wǎng)”典型案例，鞏固深化“四清”攻堅戰(zhàn)專項行動成果。結(jié)合換屆工作開展專項整治，持續(xù)深入懲治“村霸”等農(nóng)村黑惡勢力及基層腐敗。三是持續(xù)深化基層紀檢監(jiān)察體制改革。督促基層認真落實《關(guān)于深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀檢監(jiān)察體制改革的指導(dǎo)意見》，截至目前，全省共設(shè)置387個協(xié)作區(qū)、派出1307個監(jiān)察辦公室、選配17945名村級紀檢委員。全面推行“小微權(quán)力”清單制度和監(jiān)督“一點通”平臺建設(shè)，在合肥等6個市部署開展村（社區(qū)）集體“三資”提級監(jiān)督試點。

22.深入整治形式主義問題。一是切實精簡文件、會議、督查檢查考核。召開省委整治形式主義為基層減負專項工作機制會議，印發(fā)2021年為基層減負工作具體落實舉措清單，強化對文件、會議、督查檢查考核的剛性約束和動態(tài)監(jiān)測，上半年，省級層面文件、會議同比分別減少31.4%、9.3%，開展督查檢查考核25項，嚴格按照計劃推進。二是堅決整治指尖上的形式主義。建立協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制，全面清理“僵尸類”“空殼類”移動互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序等，目前省直各單位自查報告應(yīng)用程序85個，清理整合34個，保留51個；16個省轄市自查報告245個，清理整合18個，保留227個。加強省市縣政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)籌對接，97個省級政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)已完成對接87個，10個無需對接，市域政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)基本實現(xiàn)“應(yīng)接盡接”；推進宿州市埇橋區(qū)218個系統(tǒng)對接整合，已全部完成銷號。三是完善項目集中開工機制。召開全省經(jīng)濟運行分析督促暨重點項目推進視頻會，對2019年、2020年全省集中開工項目進行全面摸排梳理，印發(fā)《高質(zhì)量持續(xù)推進集中開工若干措施》，持續(xù)落實重點項目每月集中開工制度，對中央巡視反饋的6個項目進行分類施策，督促加快進度，強化責任追究，指導(dǎo)所在地紀委監(jiān)委對相關(guān)責任人和組織提出問責建議。

23.持續(xù)整治官僚主義問題。一是加大突出問題糾治力度。結(jié)合新一輪深化“三個以案”警示教育，對不擔當、不作為以及假作為、亂作為等作風突出問題靶向施策、精準糾治。1—8月，全省共查處形式主義官僚主義問題468件，處理752人，黨紀政務(wù)處分329人。二是緊盯民生領(lǐng)域強化監(jiān)督。聚焦惠農(nóng)資金撥付管理不規(guī)范問題，以檢查、清理、糾正和規(guī)范惠農(nóng)補貼資金滯撥閑置問題為重點集中開展專項整治。聚焦群眾反映強烈的物業(yè)管理難問題，部署開展專項整治行動。聚焦商品房延期交付問題，開展矛盾糾紛化解專項工作。聚焦拆遷安置難問題，部署開展專項治理，推動解決群眾“急難愁盼”事項。三是跟進監(jiān)督推動“大棚房”清理整治和農(nóng)村人居環(huán)境整治“回頭看”。扎實開展“大棚房”清理整治“回頭看”，排查問題36個，已全部整改到位。5—8月，根據(jù)全國“大棚房”問題“回頭看”工作部署，對設(shè)施農(nóng)業(yè)項目進行拉網(wǎng)式排查，累計排查農(nóng)業(yè)棚室92.45萬個，總面積98.39萬畝，督促整改到位問題37個，常態(tài)長效監(jiān)管問題33個。部署開展國務(wù)院農(nóng)村人居環(huán)境整治大檢查反饋問題整改“回頭看”，持續(xù)整治農(nóng)村改廁等農(nóng)村人居環(huán)境整治中的突出問題。全面開展農(nóng)村戶廁問題摸排整改，召開全省農(nóng)村廁所革命電視電話會議，研究制定《關(guān)于高質(zhì)量推進“十四五”農(nóng)村廁所革命的指導(dǎo)意見》。

24.嚴肅查處違反中央八項規(guī)定精神問題。一是保持高壓態(tài)勢。緊盯重要時間節(jié)點常態(tài)化開展作風建設(shè)交叉檢查，對典型問題加大通報曝光力度。1—8月，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處違反中央八項規(guī)定精神問題1808起，處理2486人、處分1316人。二是堅持舉一反三。在全省范圍內(nèi)部署開展違規(guī)吃喝、違規(guī)收送名貴特產(chǎn)和禮品禮金問題專項查糾工作。1—8月，全省紀檢監(jiān)察機關(guān)共查處享樂主義、奢靡之風問題1340起1734人，黨紀政務(wù)處分987人。三是深化標本兼治。加強對“四風”問題典型案例特征的分析把握，研究制定《違反中央八項規(guī)定精神以案釋紀工作實務(wù)》，督促指導(dǎo)各地對典型問題緊抓不放，立行立改，標本兼治。

（三）關(guān)于落實新時代黨的組織路線、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和選人用人工作等方面問題整改情況

25.加強干部隊伍能力建設(shè)。一是大力實施“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓(xùn)計劃”。通過黨校主體班集中學(xué)習(xí)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)等方式，謀劃推進“1+6+1+N”行動計劃，強化習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九屆五中全會精神、黨史等方面的學(xué)習(xí)教育，目前全省已組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)23.6萬余人次，其中省級已舉辦44個主體班次、培訓(xùn)干部2500余名。二是建立同長三角一體化發(fā)展相適應(yīng)的干部交流機制。簽訂《推進長三角一體化干部交流工作合作備忘錄》，制定滬蘇浙皖互派干部人才掛職交流工作方案，推動長三角地區(qū)干部掛職、跟班學(xué)習(xí)和實踐鍛煉制度化常態(tài)化，目前與上海首批已互派14名干部掛職交流，近期還將與江蘇、浙江互派24名干部掛職交流。啟動實施赴滬蘇浙跟班學(xué)習(xí)“千人選派計劃”，全省已對口選派623名干部赴滬蘇浙實踐鍛煉、跟班學(xué)習(xí)，10月份將啟動第二批選派工作。三是深入落實干部專業(yè)化能力提升計劃。印發(fā)2021年委托省直單位舉辦專題培訓(xùn)班計劃，聚焦長三角一體化發(fā)展、自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)等舉辦專題班13期、培訓(xùn)干部1900人次，目前已落實專題班6期、培訓(xùn)950余人。舉辦全省縣（市、區(qū)）委書記“學(xué)黨史、強動能、促一體”專題培訓(xùn)班，組織104名縣（市、區(qū)）委書記分赴上海、浙江、江蘇開展專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在省委黨校（安徽行政學(xué)院）設(shè)立“安徽鄉(xiāng)村振興學(xué)院”，加強鄉(xiāng)村振興干部人才隊伍建設(shè)，謀劃開展第1期輪訓(xùn)班教學(xué)培訓(xùn)工作。依托安徽干部教育在線，加強干部改革創(chuàng)新、經(jīng)濟金融等方面能力培養(yǎng)，目前已有23.6萬名干部參學(xué)。四是選優(yōu)配強領(lǐng)導(dǎo)班子。結(jié)合市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，有針對性地選配具有專業(yè)素養(yǎng)、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力強的干部。突出崗位歷練，綜合考慮班子來源、經(jīng)歷結(jié)構(gòu)，切實增強班子整體功能。黨委換屆后，領(lǐng)導(dǎo)班子與上屆相比，實現(xiàn)平均年齡進一步降低，學(xué)歷層次進一步提升，任職經(jīng)歷、班子結(jié)構(gòu)、來源渠道進一步優(yōu)化的目標。

26.帶頭執(zhí)行組織生活制度。一是進一步提升民主生活會質(zhì)量。省委帶頭嚴格執(zhí)行《縣以上黨和國家機關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會若干規(guī)定》，1月25日召開省委常委會2020年度民主生活會，常委之間開展了積極健康的思想斗爭；4月28日召開省委常委會中央巡視整改暨新一輪深化“三個以案”警示教育專題民主生活會，會上常委同志注重從思想上挖根源、從政治上找差距、從作風上查不足，相互之間提出了有辣味、見筋骨、真幫助的批評意見。二是嚴格落實雙重組織生活制度。7月16日，省委主要負責同志以普通黨員身份參加省委辦公廳綜合調(diào)研室黨支部黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會，同支部黨員一起深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，交流學(xué)習(xí)體會，查找差距不足，黨史學(xué)習(xí)教育中央第三指導(dǎo)組到會指導(dǎo)。今年以來，省委班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部2020年度組織生活會、黨史學(xué)習(xí)教育專題組織生活會或黨小組集體學(xué)習(xí)研討、主題黨日活動等，強化黨性鍛煉，加強思想交流，切實把雙重組織生活制度嚴在經(jīng)常、落到實處。三是加強對下級黨委（黨組）督查指導(dǎo)。省委主要負責同志帶頭參加指導(dǎo)阜陽市委常委會2020年度民主生活會暨巡視整改專題民主生活會，其他省委常委和黨員副省長分別參加指導(dǎo)省轄市委和省直單位領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會，省委組織部、省紀委監(jiān)委機關(guān)等跟進做好民主生活會指導(dǎo)督導(dǎo)工作。

27.樹立正確選人用人導(dǎo)向。一是制定改進舉措。通過調(diào)整和規(guī)范省管干部選拔任用有關(guān)工作程序、建立健全干部選拔任用工作監(jiān)督員制度等舉措，進一步提升干部群眾對選人用人工作的知悉度，提高選人用人公信度。二是突出政治標準。深入貫徹新時期好干部標準和省委“六選六不選”用人要求，結(jié)合市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆，嚴格執(zhí)行政治素質(zhì)考察辦法，通過開展政治素質(zhì)正反向測評、實行政治鑒定“雙簽字”等5個步驟，全過程考察識別干部的政治素質(zhì)，確保選出來的干部政治上過得硬、靠得住。三是堅持實干導(dǎo)向。2020年以來，全省在疫情防控一線提拔或進一步使用干部69名，在防汛救災(zāi)一線提拔或進一步使用干部166名；黨的十九大以來，全省在脫貧攻堅一線提拔或進一步使用干部3475名。四是深化“三案”精準管理。強化動態(tài)維護，注重結(jié)果運用，定期形成省管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合分析研判報告，為精準選人用人提供參考。

28.加強干部隊伍建設(shè)統(tǒng)籌謀劃。一是強化干部統(tǒng)籌。印發(fā)做好市縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知，對換屆年齡界限、專業(yè)干部配備和年輕干部配備數(shù)量、比例等提出具體要求，建立“六備案一督查”工作機制，確保換屆政策要求落實到位。二是落實規(guī)劃綱要。組織開展領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要貫徹落實情況自查督查和中期評估，制定實施《省管領(lǐng)導(dǎo)班子配備動態(tài)監(jiān)測預(yù)警機制操作辦法》《黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要落實情況函告辦法》。舉辦全省組織部門干部隊伍建設(shè)規(guī)劃工作研討班，赴馬鞍山、六安、淮北等市就縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)及年輕干部、“女少非”干部工作情況開展調(diào)研。三是注重培養(yǎng)使用年輕干部。印發(fā)《關(guān)于進一步統(tǒng)籌做好優(yōu)秀年輕干部使用培養(yǎng)工作的通知》，選派年輕干部參加省委黨校（安徽行政學(xué)院）中青班培訓(xùn)。四是發(fā)揮職級晉升的激勵作用。對政治素質(zhì)好、實績突出、敢于擔當、符合條件的及時晉升職級。

29.強化干部日常監(jiān)督管理。一是加大調(diào)查處理力度。要求未及時報告子女移居情況的領(lǐng)導(dǎo)干部書面說明原因，對相關(guān)人員分類給予責令檢查、批評教育等處理。二是強化教育培訓(xùn)。舉辦全省個人有關(guān)事項報告工作專題培訓(xùn)班，印發(fā)給各省管單位主要負責同志的一封信及《個人有關(guān)事項易錯易漏點》《即時報告事項須知》，組織對全省2020年度集中報告表逐人逐項進行審核，發(fā)現(xiàn)問題直接指出、現(xiàn)場指導(dǎo)，提升填報質(zhì)量。三是健全制度機制。制定《查核結(jié)果認定與處理操作細則》《個人有關(guān)事項報告表填報情況“三級聯(lián)審”機制》《查核比對規(guī)程》，修訂《領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告審核及錄入?yún)R總操作規(guī)程》等制度規(guī)定，進一步完善相關(guān)工作機制。

30.嚴格落實黨建工作責任制。一是充分發(fā)揮省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組作用。召開省委常委會會議暨省委黨的建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議，研究推進政法系統(tǒng)、省屬企業(yè)、高校黨的建設(shè)，審議通過省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組2021年度工作要點和上年度省直有關(guān)單位落實要點情況報告，調(diào)整完善省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步強化領(lǐng)導(dǎo)小組職能作用。二是部署開展“找差距、抓落實、提質(zhì)量”專項行動。印發(fā)《關(guān)于開展公辦高校和國有企業(yè)黨建工作“找差距、抓落實、提質(zhì)量”專項行動實施方案》，圍繞制度機制、干部隊伍、基層組織和黨建責任等4個方面開展專項行動，補齊工作短板，提高黨建質(zhì)量。三是壓緊壓實高校黨建責任。認真貫徹《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，制定出臺新時代加強高校黨的建設(shè)和思想政治工作的意見，開展全省高校黨的建設(shè)和思想政治工作情況調(diào)研。針對中央巡視反饋的個別大學(xué)的問題，及時約談學(xué)校黨委班子并進行現(xiàn)場督導(dǎo)，目前該校已召開校黨委常委會會議聽取黨建工作匯報，舉一反三查擺4個方面問題，明確9項整改任務(wù)，已全部整改完成。

31.著力夯實基層黨建基礎(chǔ)。一是健全完善縣（市、區(qū)）直機關(guān)工委設(shè)置。印發(fā)《關(guān)于做好中央巡視反饋基層黨建方面有關(guān)問題整改的通知》，督促各地全面開展縣（市、區(qū)）直機關(guān)工委設(shè)置及專門工作力量配備情況摸排整頓工作。截至目前，蕪湖市所屬7個縣（市、區(qū)）均單獨設(shè)立機關(guān)工委，配備38名專職工作人員；全省104個縣（市、區(qū)）均有人專管縣（市、區(qū)）直機關(guān)黨建工作，其中已單獨成立工作機構(gòu)的99個。二是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。舉辦全省大學(xué)生入黨積極分子示范培訓(xùn)班，指導(dǎo)推動市縣兩級舉辦培訓(xùn)班355期，其中發(fā)展黨員工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班140期，入黨積極分子或發(fā)展對象培訓(xùn)班215期，共培訓(xùn)37708人次。三是建立檢查通報機制。組織市縣兩級每半年分別抽查一次農(nóng)村新發(fā)展黨員程序情況，督促整改問題，通報典型案例，推廣經(jīng)驗做法。今年以來，各市縣已抽查鄉(xiāng)鎮(zhèn)967個，查看農(nóng)村新發(fā)展黨員檔案4926份。

32.激勵廣大干部擔當作為。一是嚴肅查處不擔當不作為問題。研究制定調(diào)查問責工作方案和監(jiān)督推動整改工作舉措，以有力監(jiān)督推動中央環(huán)保督察反饋問題等責任追究和問題整改工作落細落實。二是堅持激勵約束并重。在綜合考核指標體系中增加激勵擔當作為考核分值，開展激勵干部擔當作為專項督導(dǎo)，選樹擔當作為先進典型，進一步激發(fā)黨員干部奮進新征程的精神動力。

（四）關(guān)于巡視整改責任壓得不夠?qū)嵉确矫鎲栴}整改情況

33.加快融入“一帶一路”建設(shè)。一是切實提高政治站位。深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“一帶一路”建設(shè)的重要論述，專題舉辦推進“一帶一路”建設(shè)工作培訓(xùn)班，不斷提高理論水平和業(yè)務(wù)能力。二是加快推進制度建設(shè)。研究制定安徽省推進“一帶一路”建設(shè)有關(guān)方案，推動基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通、加快高層次開放平臺建設(shè)等工作。三是強化對企業(yè)的支持和服務(wù)。建立重點對外投資合作企業(yè)聯(lián)系制度，安排專人對接聯(lián)系30家重點企業(yè)，推動企業(yè)開拓“一帶一路”新興市場。印發(fā)《關(guān)于組織申報2020年省級外經(jīng)促進政策資金項目的通知》，對企業(yè)投資“一帶一路”沿線國家、開展國際產(chǎn)能與裝備制造合作的實體經(jīng)濟項目給予補助。

34.切實解決惠農(nóng)補貼資金滯撥、閑置等問題。一是督促推進問題整改。對審計發(fā)現(xiàn)“一卡通”信息錯誤的具體問題，督促懷遠縣及時組織鄉(xiāng)村對涉及的農(nóng)戶信息進行全面核查，510名農(nóng)戶“一戶多卡”均已銷戶，4980名農(nóng)戶信息已據(jù)實更正，128名農(nóng)戶因戶主變更已作出調(diào)整。同時，結(jié)合社?？ㄌ鎿Q“一卡通”賬戶工作，積極推進以社保卡作為補貼資金發(fā)放載體，確保信息準確、一人一卡。二是組織開展專項整治。在全省開展惠農(nóng)財政補貼資金滯撥閑置等突出問題專項整治，聚焦納入“一卡通”發(fā)放管理的2019—2020年度中央、省、市、縣各類惠農(nóng)財政補貼資金，通過縣級自查、市級復(fù)查、省級抽查等方式全面查擺問題，發(fā)現(xiàn)的涉及補貼資金應(yīng)納入未納入“一卡通”發(fā)放等有關(guān)問題已全部整改。同時，按照《預(yù)算法》相關(guān)規(guī)定，及時將2021年中央及省級惠農(nóng)補貼資金撥付到有關(guān)市縣。三是建立完善長效機制。制定《關(guān)于進一步加強惠民惠農(nóng)財政補貼資金“一卡通”管理發(fā)放工作的意見》，指導(dǎo)縣級政府規(guī)范操作規(guī)程，督促縣級財政部門加強溝通、監(jiān)管，確保補貼資金及時準確安全發(fā)放。印發(fā)《關(guān)于加強農(nóng)村危房改造補助資金使用管理的通知》《關(guān)于進一步做好耕地地力保護補貼工作的補充通知》等，加強對惠農(nóng)補貼資金規(guī)范化管理。公布安徽省省本級惠農(nóng)補貼政策清單52條，指導(dǎo)各市、縣（市、區(qū)）公布惠農(nóng)補貼政策清單5924條，提高群眾知曉度與工作透明度，自覺接受群眾監(jiān)督。

35.建立健全“違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)”“超職數(shù)配備干部”等問題整改長效機制。一是強化政策落實。強化干部選拔任用方案預(yù)審制度落實，加強對執(zhí)行機構(gòu)編制政策規(guī)定情況的審核把關(guān)。繼續(xù)將執(zhí)行機構(gòu)編制政策規(guī)定情況作為選人用人專項檢查重要內(nèi)容，發(fā)現(xiàn)問題及時督促抓好整改。二是加大整治力度。對省直單位違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題整改不到位不徹底的4家單位主要負責人進行約談，推動問題及時完成整改。堅持舉一反三，深入開展工作抽查，防止違規(guī)問題反彈。三是提升整改實效。將省直黨政機關(guān)以及一類公益事業(yè)單位目錄嵌入企業(yè)登記全程電子化系統(tǒng)，健全完善從源頭上防范領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題的長效機制。

三、持續(xù)鞏固拓展巡視整改和成果運用，加快建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽

總體來看，我省整改工作取得了明顯成效。但省委清醒認識到，整改成效還是階段性的，整改工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)，有的既定的整改措施落實還不夠到位，標本兼治的任務(wù)任重道遠，必須引起高度重視，采取有效措施，切實加以解決。一是成效鞏固還需持續(xù)發(fā)力。少數(shù)問題整改與實際工作結(jié)合不夠緊密，一定程度存在總結(jié)經(jīng)驗做法不夠、推動面上工作不夠的問題，整改的針對性、精準性、實效性有待進一步增強。二是個別問題還需持續(xù)整改。個別問題整改具有一定的長期性、復(fù)雜性，如公共衛(wèi)生應(yīng)急體系建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)、優(yōu)質(zhì)醫(yī)療衛(wèi)生資源不足、教育短板較多等問題整改還需要縱深推進、持續(xù)深化。三是長效機制還需持續(xù)健全。有的問題特別是一些共性的、深層次的問題整改，距離建立健全整改長效機制還有差距，舉一反三、深化改革、補齊短板、完善制度還不夠，必須鍥而不舍、久久為功，以釘釘子精神不斷做“加法”、補漏洞。

下一步，省委將深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記“七一”重要講話和考察安徽重要講話指示精神，堅決貫徹落實黨中央決策部署，大力弘揚偉大建黨精神，繼續(xù)履行好巡視整改主體責任，堅持目標不變、標準不降、力度不減，堅持問題導(dǎo)向、標本兼治、常抓不懈，一體推進學(xué)黨史、抓整改、正作風，對已經(jīng)完成或基本完成的整改任務(wù)適時開展“回頭看”，持續(xù)鞏固整改成果，對正在推進或需要長期整改的任務(wù)，進一步細化完善時間表、施工圖，緊盯不放、一抓到底，以整改的實際成效推動“十四五”開好局、起好步，為打造“三地一區(qū)”、建設(shè)現(xiàn)代化美好安徽提供堅強保障。

一是進一步深化黨的創(chuàng)新理論武裝。以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述，深化黨史學(xué)習(xí)教育，嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子決策前學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記重要講話和有關(guān)重要論述制度機制，做到組織學(xué)習(xí)第一時間、謀劃工作第一步驟、落實任務(wù)第一要求、督查考核第一內(nèi)容，切實把習(xí)近平總書記重要指示批示要求轉(zhuǎn)化為安徽的語言、符合實際的措施，確保學(xué)習(xí)跟進、認識跟進、行動跟進。

二是進一步加強黨的政治建設(shè)。始終胸懷“兩個大局”、心懷“國之大者”，堅持從政治上觀察形勢、把握大局、發(fā)現(xiàn)問題、明確方向、掌控風險，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，牢記“四個服從”，恪守“五個必須”，嚴防“七個有之”，堅定地在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行職責、開展工作，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。

三是進一步推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。全面準確學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記關(guān)于我省“五個扎實”、“強化‘兩個堅持’、實現(xiàn)‘兩個更大’”等重要講話指示精神，緊緊圍繞長三角一體化、中部地區(qū)崛起、長江經(jīng)濟帶、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略，圍繞國家實驗室、自由貿(mào)易試驗區(qū)、皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū)等重大政策，圍繞構(gòu)建科技創(chuàng)新攻堅力量體系、培育壯大十大新興產(chǎn)業(yè)、鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、扛牢糧食安全責任等重大任務(wù)，圍繞常態(tài)化疫情防控、防范化解重大風險、碳達峰碳中和等重大工作，認真履行肩負的使命職責，以精準務(wù)實舉措推動高質(zhì)量發(fā)展。

四是進一步落實全面從嚴治黨“兩個責任”。認真執(zhí)行《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規(guī)定》，壓緊壓實黨組織管黨治黨政治責任和書記第一責任人責任，規(guī)范化常態(tài)化開展黨內(nèi)政治監(jiān)督談話，嚴格落實意識形態(tài)工作責任制，深入開展第二批政法隊伍教育整頓，一體推進“三不”體制機制建設(shè)，持續(xù)鞏固新一輪深化“三個以案”警示教育成果，毫不放松糾治“四風”特別是形式主義官僚主義，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。

五是進一步貫徹新時代黨的組織路線。以地方領(lǐng)導(dǎo)班子換屆為契機，持續(xù)加強各級黨委領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)，認真執(zhí)行民主集中制，嚴肅黨內(nèi)政治生活，樹立正確選人用人導(dǎo)向，優(yōu)化全省干部隊伍結(jié)構(gòu)，完善干部考核、激勵機制，做好容錯糾錯工作，統(tǒng)籌推進各領(lǐng)域基層黨組織建設(shè)，打造堅強戰(zhàn)斗堡壘，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

六是進一步抓好中央巡視整改任務(wù)落實。堅持知責于心、擔責于身、履責于行，把抓好巡視整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設(shè)，著力形成常態(tài)化長效化整改推進機制，切實解決共性問題和深層次問題，防止前緊后松、虎頭蛇尾和“過關(guān)”心態(tài)，確保巡視反饋問題改徹底改到位，向黨中央、向全省人民交上一份滿意答卷。

歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：0551-62606251；郵政信箱：安徽省合肥市中山路1號省委督查室，郵編230091；電子郵箱：ahswdcs@ahsw.gov.cn。

中共安徽省委

2021年10月22日